• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 19.05.2010 N 88-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления контроля за использованием государственной символики, незаконным ношением форменной одежды"

Несоответствие наименования юридического лица требованиям федерального закона может явиться основанием для отказа в государственной регистрации

В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, направленные на недопущение неправомерного использования государственной символики РФ, государственной символики субъектов РФ, символики муниципальных образований, органов государственной власти, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, символики иностранных государств и международных организаций, а также на ужесточение ответственности за незаконное ношение государственных наград и форменной одежды.

В частности, изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об общественных объединениях", установлено, что в названии общественного объединения не допускается использование, в том числе, наименований Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, если иное не установлено законодательством РФ, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смешения. Награды, учреждаемые общественными объединениями, не должны иметь аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с государственными наградами РФ, наградами и ведомственными знаками отличия органов государственной власти и наградами органов местного самоуправления.

Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнен положением, в соответствии с которым отказ в государственной регистрации допускается, в том числе, в случае несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Изменениями, внесенными в КоАП РФ, ужесточена ответственность за нарушение порядка официального использования государственных символов РФ, за незаконное ношение государственных наград, за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

Предусмотрено, что названия и символика общественных объединений, зарегистрированные ранее, должны быть приведены в соответствие с положениями Федерального закона "Об общественных объединениях", Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Приказ Минтранса РФ от 22.03.2010 N 67
"О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 93"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17217.

Уточнен Административный регламент Ространснадзора по исполнению государственной функции по лицензированию железнодорожных перевозок грузобагажа

Согласно внесенным изменениям с 1 января 2011 года срок проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных условий, а также срок проведения мероприятий по контролю выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, сократится с одного месяца до 20 рабочих дней. Основаниями для проведения внеплановой проверки деятельности лицензиатов будут являться: истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований; поступление в Ространснадзор обращений и заявлений о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, нарушения прав потребителей; приказ (распоряжение) руководителя Ространснадзора, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ.

Приказ Минтранса РФ от 22.04.2010 N 100
"О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 января 2009 г. N 7"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17202.

Расширен перечень федеральных государственных учреждений, имеющих право оформления и выдачи удостоверений личности моряка

Удостоверение личности моряка является документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река - море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания.

Оформление и выдача удостоверения личности моряка осуществляется Росморречфлотом, а также находящимися в его ведении федеральными государственными учреждениями и капитанами морских портов. В утвержденный Приказом Минтранса РФ от 20 января 2009 года N 7 перечень федеральных государственных учреждений, имеющих право оформления и выдачи удостоверений личности моряка, включены, в частности, "Беломорско-Онежское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства", "Волго-Балтийское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства", "Енисейское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства".

Приказ ФСФР РФ от 25.03.2010 N 10-24/пз-н
"О признании утратившими силу некоторых Приказов Федеральной службы по финансовым рынкам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17237.

Федеральная служба по финансовым рынкам упорядочивает свою нормативную правовую базу

Признаны утратившими силу Приказ ФСФР РФ от 13.12.2007 N 07-247/пз "Об утверждении Состава сведений о деятельности ФСФР России, размещаемых на сайте ФСФР России в сети Интернет, и Порядка обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу" и Приказы, вносящие в него изменения.

Новый порядок подготовки и размещения информации на сайте ФСФР РФ в сети Интернет, а также состав этой информации утверждены Приказом ФСФР РФ от 25.03.2010 N 10-25/пз-н, зарегистрированным в Минюсте РФ 17.05.2010.

Приказ Росалкогольрегулирования от 26.03.2010 N 26н
"О порядке опубликования и вступления в силу приказов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17192.

Определен порядок опубликования и вступления в силу приказов Росалкогольрегулирования, признанных не нуждающимися в государственной регистрации

Установлено, что приказы Росалкогольрегулирования, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в периодических печатных изданиях - журналах "Пищевая промышленность", "Пиво и напитки", "Производство спирта и ликероводочных изделий", "Вино и виноградарство" и вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 19.05.2010 N 86-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлены особенности пребывания и осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности иностранными работниками отдельных категорий

К таким работникам отнесены, во-первых, иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты, которыми признаются иностранные граждане, имеющие опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения их к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение ими заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. Исходя из приоритетов развития российской экономики Правительство РФ вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан. На высококвалифицированных специалистов не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Работодатель и заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски. Отказ в приеме ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста, представляемого в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из предусмотренных законом документов.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте, обратившись в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в государстве гражданства данного иностранного гражданина либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с соответствующим ходатайством. В этом случае сведения, представленные иностранным гражданином, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с приглашающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления.

Подробно регламентированы процедуры выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, определены его права на пребывание в РФ в случаях перехода на работу к другому работодателю, а также права членов его семьи.

Другой категорией иностранных работников, в отношении которых установлены особенности осуществления ими трудовой деятельности, являются домашние работники.

Установлено, что граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выдаваемого территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Иностранный гражданин вправе обратиться за получением нового патента. За патент уплачивается налог в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.

Среди других изменений, внесенных в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", можно отметить также введение с 1 января 2013 года фотографирования и обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, при выдаче им разрешения на работу. Кроме этого, в частности, уточнены процедуры, связанные с выдачей иностранным гражданам разрешений на работу.

В связи с принятием изложенных законодательных норм внесены соответствующие изменения и в некоторые другие законодательные акты, регулирующие въезд и выезд из Российской Федерации, миграционный учет, бюджетную и налоговую системы, ответственность за административные правонарушения.

Приказ Министра обороны РФ от 12.04.2010 N 333
"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и при назначении на которые конкурс может не проводиться"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17232.

Установлен перечень должностей гражданской службы в Минобороны РФ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не проводиться конкурс

В перечень включены, в частности, следующие должности: руководитель (директор) департамента; начальник главного управления; начальник инспекции Минобороны РФ; начальник управления Аппарата Министра обороны РФ; начальник управления главного командования вида Вооруженных Сил РФ; заместитель начальника управления; начальник управления в департаменте; начальник отдела в департаменте; референт; ведущий советник; консультант; специалист-эксперт.

Приказ Росалкогольрегулирования от 19.04.2010 N 27н
"О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17197.

В Росалкогольрегулировании определена процедура представления гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими сведений о доходах

В соответствии с утвержденным Порядком сведения о доходах представляются в отдел по вопросам кадров, государственной службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами Службы по формам справок, утвержденным Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559. Гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов, для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).

Приказ ГУСП от 28.04.2010 N 16
"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, исполнение должностных обязанностей по которым связанно с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которых может не проводиться конкурс"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17220.

Установлен перечень должностей Главного управления специальных программ Президента РФ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не проводиться конкурс

В перечень включены, в частности, следующие должности: начальник управления, заместитель начальника управления, начальник отдела, помощник начальника Главного управления, начальник отдела в управлении, главный советник, ведущий советник, консультант, главный специалист-эксперт.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 19.05.2010 N 90-ФЗ
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Уточнен порядок осовременивания заработка за прошлое время, принимаемого для расчета размера ежемесячной страховой выплаты

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0 и так далее, вплоть до 1991 года (коэффициент - 4,3). Также установлено, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6, с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента 3. Суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 года по 31 января 1993 года, увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции внесенных изменений).

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 01.04.2010 N 10-27/пз-н
"О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по лицензированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденный Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 21.08.2007 N 07-90/пз-н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17204.

Уточнен порядок лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг

В тексте административного регламента, определяющего процедуры, осуществляемые Федеральной службой по финансовым рынкам в процессе лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, изменены ссылки на законодательные и подзаконные нормативные правовые акты, в соответствии и во взаимосвязи с которыми действует регламент, уточнен адрес сайта, на котором можно получить информацию о порядке лицензирования. В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, изменены размеры пошлин, взимаемых за различные действия по оформлению и выдаче лицензий. Внесены изменения в перечни документов, представляемых заявителем для получения лицензии, и документов, представляемых для выдачи лицензии заявителю, имеющему действующую лицензию сроком на три года. Сокращен перечень документов, представляемых для получения выписки из реестра лицензий. Кроме того, в частности, уточнены полномочия должностных лиц ФСФР РФ по утверждению различных документов, оформляе! мых в процедурах лицензирования.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минсельхоза РФ от 31.03.2010 N 108
"Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2010 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2009 N 17221.

Установлен предельный уровень минимальных цен, при достижении которых в 2010 году проводятся государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая 2010 года

В частности, предельный уровень минимальных цен на мягкую продовольственную пшеницу 3-го класса по субъектам РФ, входящим в состав Центрального, Северо-Западного, Приволжского, за исключением Оренбургской области, Северо-Кавказского и Южного федерального округов, составит 4200 рублей за тонну (ранее - 5500 рублей за тонну), а по субъектам РФ, входящим в состав Уральского, Сибирского, Дальневосточного федеральных округов, и Оренбургской области - 4400 рублей за тонну (ранее - 6000 рублей за тонну); на продовольственную рожь группы "А" по всем субъектам РФ - 2900 рублей за тонну (ранее - 3900 рублей за тонну).

Приказ Минэкономразвития РФ от 01.04.2010 N 123
"Об определении видов оборудования, используемого при проведении геодезических и кадастровых работ и подлежащего оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17199.

Установлены виды оборудования для геодезических и кадастровых работ, оснащаемого аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

В перечень включено оборудование мобильных и стационарных спутниковых дифференциальных геодезических станций; оборудование геодинамических полигонов; оборудование метрологических полигонов; оборудование унифицированных мобильных комплексов, предназначенных для создания и обновления навигационных карт; оборудование геодезическо-топографических комплексов, предназначенных для создания и обновления цифровых топографических и навигационных карт.

Приказ Минтранса РФ от 15.04.2010 N 95
"О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 февраля 2003 г. N 11"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17219.

Уточнены требования, предъявляемые к эксплуатанту воздушного судна

Установлено, в частности, что заявитель (эксплуатант) для выполнения воздушных перевозок и планируемой программы полетов должен располагать воздушными судами в количестве, определяемом графиком оборота воздушных судов с учетом их резервирования, но не менее трех однотипных воздушных судов для выполнения воздушных перевозок. Данное требование должно соблюдаться в течение всего срока действия сертификата эксплуатанта. Также предусмотрено, что при выдаче заявителю сертификата эксплуатанта в нем устанавливается ограничение в части возможности использования права на выполнение в установленном порядке международных воздушных перевозок пассажиров после выполнения не менее чем в течение двух лет внутренних регулярных и (или) нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 19.05.2010 N 89-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 13 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции"

С 1 января 2011 года будет отменена плата за пользование геологической информацией

В Закон РФ "О недрах", Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" и ряд других законодательных актов внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 года, в соответствии с которыми из текстов указанных законов исключено упоминание платы, взимаемой за пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ ФСФР РФ от 25.03.2010 N 10-25/пз-н
"Об утверждении Порядка обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу и Состава сведений о деятельности ФСФР России, размещаемых на сайте ФСФР России в сети Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17236.

Определен порядок подготовки и размещения информации на сайте Федеральной службы по финансовым рынкам в сети Интернет

Утвержденный "Порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу" определяет обязанности различных должностных лиц и подразделений центрального аппарата ФСФР РФ по подготовке и размещению на официальном сайте информации о деятельности ФСФР РФ.

Определен также состав размещаемой на сайте информации. В нее входит общая информация о ФСФР РФ (адрес, номера телефонов, сведения о задачах и функциях структурных подразделений ФСФР РФ, перечень и структура ее территориальных органов), информация о нормотворческой деятельности, о текущей деятельности (в т.ч. сведения о государственных функциях, исполняемых ФСФР РФ, сведения о результатах проверок, проведенных в Службе, различные сведения, связанные с регулированием рынка ценных бумаг, и т.д.), статистическая информация, информация о координационных и совещательных органах, образованных ФСФР РФ или ее территориальными органами, информация о кадровом обеспечении Службы, информация о работе с обращениями граждан, сведения о государственных информационных системах, находящихся в ведении ФСФР РФ.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минспорттуризма РФ от 07.05.2010 N 461
"Об утверждении порядка классификации объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2010 N 17191.

Определен порядок проведения аккредитованными организациями классификации объектов туристской индустрии

Классификация включает в себя: рассмотрение аккредитованной организацией заявления и документов, предусмотренных соответствующей системой классификации; оценку соответствия объекта туристской индустрии установленным требованиям; принятие решения о присвоении объекту туристской индустрии соответствующей категории. Объект туристской индустрии, прошедший классификацию, 1 раз в 2 года подтверждает присвоенную категорию путем проведения оценки аккредитованной организацией соответствия требованиям категории, установленным в системе классификации. В приложениях к порядку приведены: система классификации гостиниц и иных средств размещения, система классификации горнолыжных трасс, система классификации пляжей.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 19.05.2010 N 87-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры"

Принят Закон, направленный на совершенствование мер правового регулирования и усиление уголовной и административной ответственности за незаконный оборот наркосодержащих растений

Внесены изменения, в частности, в Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях.

В частности, уголовная ответственность установлена в том числе за незаконные приобретение, хранение, перевозку, сбыт или пересылку, за хищение либо вымогательство растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

В Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" включены новые понятия: "растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", "культивирование наркосодержащих растений", "незаконное культивирование наркосодержащих растений". Предусмотрено, что наркосодержащие растения, подлежащие контролю в РФ, включаются в утверждаемый Правительством РФ перечень. Кроме того, определены особенности культивирования наркосодержащих растений.

В Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" внесен еще один вид лицензируемой деятельности - культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности.

Установлена административная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. В случае если данное деяние не содержит признаков преступления, оно повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 91-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В законодательство РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций внесены изменения, касающиеся обеспечения безопасности людей на водных объектах

Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", уточняются основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в части обеспечения безопасности людей на водных объектах и организации разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах, уточняются права и обязанности граждан по изучению и выполнению правил поведения на водных объектах.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 333
"О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

Определены специальные средства, виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патронов к нему, а также нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

Для исполнения возложенных на них обязанностей по защите охраняемых объектов работники ведомственной охраны Госкорпорации "Росатом" могут получать во временное пользование в органах внутренних дел, в частности, 9 мм пистолет ПМ, 7,62 мм автоматы АКМ и АКМС, 9 мм пистолет-пулемет "Бизон-2" и ПП-93. В перечень специальных средств, которыми обеспечиваются работники ведомственной охраны включены, в частности, палки резиновые, наручники, бронежилеты, электрошоковые устройства.

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 19.05.2010 N 92-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 14.13 и 14.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 195 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Уточнена диспозиция статей КоАП РФ и УК РФ, устанавливающих административную и уголовную ответственность за неправомерные действия при банкротстве кредитных организаций

Статьями 14.13 и 14.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена, в частности, ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, а также ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации. Ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации, если эти действия причинили крупный ущерб, установлена и статьей 195 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с изменениями, внесенными в КоАП РФ и УК РФ, к арбитражным управляющим или руководителям временной администрации кредитных организаций, за неисполнение которыми законодательства о банкротстве либо за воспрепятствование деятельности которых установлена ответственность, приравнены арбитражные управляющие и руководители временной администрации также и других финансовых организаций (в частности, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг и т.д.).

Кроме этого изменена санкция, установленная статьей 14.13 КоАП РФ за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной (в соответствии с изменениями - и иной финансовой организации): изменен размер административного штрафа - минимальный размер увеличен с пяти тысяч до сорока тысяч рублей, а максимальный - с десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В то же время максимальный срок дисквалификации, которая может быть назначена за это правонарушение вместо штрафа, снижен с двух лет до одного года.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 19.05.2010 N 93-ФЗ
"О ратификации Соглашения таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам"

Ратифицировано Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам

Соглашение подписано в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года в целях обеспечения охраны таможенной территории Таможенного союза от ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров (продукции), не соответствующих ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 94-ФЗ
"О ратификации Протокола о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе"

Ратифицирован Протокол, определяющий порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ и оказании услуг в таможенном союзе

Протокол подписан в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года. Согласно Протоколу, взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве - члене таможенного союза, территория которого признается местом реализации работ, услуг (за исключением отдельных работ). По общему правилу, при выполнении работ, оказании услуг налоговая база, ставки косвенных налогов, порядок их взимания и налоговые льготы (освобождение от налогообложения) определяются в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, территория которого признается местом реализации работ, услуг.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 95-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года"

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе

Внесенными изменениями, в частности, уточнены особенности применения косвенных налогов при импорте в особые (специальные, свободные) экономические зоны. Установлено, что особенности применения косвенных налогов при импорте в указанные экономические зоны устанавливаются международным договором, регулирующим вопросы функционирования таких экономических зон, определения порядка налогообложения товаров, ввозимых на их территории, и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, заключаемым между Сторонами.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 96-ФЗ
"О ратификации Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза"

Ратифицировано Соглашение, устанавливающее порядок ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия

Соглашение подписано в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года в целях создания условий для обеспечения свободного обращения продукции и товаров на таможенной территории Таможенного союза, определения порядка ввоза на таможенную территорию и перемещения между территориями государств-членов продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 97-ФЗ
"О ратификации Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия"

Ратифицировано Соглашение о проведении согласованной политики в области аккредитации в таможенном союзе

Соглашение подписано в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года. Стороны Соглашения взаимно признают аккредитацию органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, в национальных системах аккредитации государств Сторон, при соблюдении следующих условий: в государствах Сторон действует национальная система аккредитации, располагающая правилами и процедурами для осуществления аккредитации в соответствии с требованиями международных стандартов; органы по аккредитации государств Сторон осуществляют взаимные сравнительные оценки с целью достижения равнозначности применяемых процедур; аккредитация осуществляется на основе предусмотренных Соглашением принципов.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 98-ФЗ
"О ратификации Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе"

Ратифицирован Протокол, устанавливающий порядок применения косвенных налогов при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе

Протоколом, в частности, предусматривается применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость или освобождение от уплаты акцизов при экспорте товаров с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства-члена налогоплательщиком государства - члена Таможенного союза, с территории которого вывезены товары, при представлении в налоговый орган установленных Протоколом документов.

Протокол подписан в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 99-ФЗ
"О ратификации Соглашения таможенного союза о карантине растений"

Ратифицировано Соглашение таможенного союза о карантине растений

Соглашение подписано в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года в целях обеспечения охраны таможенной территории Таможенного союза от завоза и распространения карантинных объектов и снижения причиняемых ими потерь, а также устранения препятствий в международной торговле подкарантинной продукцией.

Федеральный закон от 19.05.2010 N 100-ФЗ
"О ратификации Соглашения таможенного союза по санитарным мерам"

Ратифицировано Соглашение, определяющее порядок осуществления санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной территории таможенного союза

Соглашение подписано в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) среди населения, продукции (товаров), не соответствующей санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/