• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ПРАВОСУДИЕ

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минэкономразвития РФ от 15.03.2010 N 99
"Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17011.

Определен объем знаний, которыми должны обладать кадастровые инженеры

Утвержденная программа квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, состоит их четырех разделов, содержащих различные вопросы о понятиях объекта недвижимости и вещных прав на него, содержании кадастровой деятельности, порядке ведения государственного кадастра недвижимости и осуществления государственного кадастрового учета, порядке осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Приказ ФСИН РФ от 18.03.2010 N 97
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Федеральной службы исполнения наказаний"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 N 17019.

В Федеральной службе исполнения наказаний установлена процедура проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

В частности, в соответствии с утвержденным Порядком антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится правовым управлением ФСИН РФ при проведении правовой экспертизы в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96. По результатам экспертизы готовится заключение, которое носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта. Структурное подразделение при получении заключения учитывают его при доработке проекта. При внесении в проект изменений он подлежит повторному направлению на рассмотрение в правовое управление ФСИН РФ.

Приказ ГФС РФ от 19.03.2010 N 71
"Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в системе ГФС России, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17013.

Установлен перечень должностей ГФС РФ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится

В перечень включены должности центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. В частности, в центральном аппарате в перечень включены следующие должности: заместитель начальника управления, начальник отдела в составе управления, консультант, ведущий специалист 3 разряда, старший специалист 1 разряда.

Приказ Минтранса РФ от 06.04.2010 N 80
"О приведении нормативной базы Министерства транспорта Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с решением Верховного Суда Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 N 17024.

Признана недействующей правовая норма, регулировавшая, в определенной части, лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом

Минтранс РФ признал не действующим со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда РФ (определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, оставившей решение Верховного Суда РФ в силе, принято 05.11.2009) абзац пятый пункта 14.6 Административного регламента Ространснадзора, которым регулируется лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Приказом Минтранса РФ от 18.12.2006 N 153.

Указанный абзац пятый пункта 14.6 Административного регламента предусматривал, что на автотранспортное средство может быть выдана только одна выписка из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионная карточка).

Как установил Верховный Суд РФ, признавший эту норму недействующей, по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, лицензиату может быть отказано в выдаче лицензионной карточки только на том основании, что другой лицензиат (ранее владевший данным автотранспортным средством) не возвратил свою лицензионную карточку на это автотранспортное средство. Применение этой нормы фактически ставило право лицензиата на занятие лицензионным видом деятельности в зависимость от исполнения лицензионного условия по возврату лицензионной карточки другим лицензиатом, что противоречит законодательным и подзаконным нормативным правовым актам, регулирующим лицензирование отдельных видов деятельности.

∙ ЖИЛИЩЕ

Приказ Минрегиона РФ от 29.03.2010 N 139
"Об утверждении размеров средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по субъектам Российской Федерации на 2010 год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17030.

На 2010 год установлены размеры средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца

Размеры средней стоимости ремонта утверждаются ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" для расчета средств, выделяемых на безвозмездной основе из федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца.

Так, наибольший размер стоимости установлен в г. Москве - 12666 рублей, наименьший - в Карачаево-Черкесской Республике и Республике Ингушетия (4022,7 рублей). Размер стоимости для Московской области составит 9285,1 рубля, для г. Санкт-Петербурга - 9071,5 рубля.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Президента РФ от 29.04.2010 N 518
"О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации"

С 1 января 2010 года лучшим молодым работникам организаций оборонно-промышленного комплекса РФ Президентом РФ может быть назначена стипендия

Ежемесячная стипендия в размере 20 тыс. рублей установлена для молодых (до 35 лет) инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих за передовые научно-технические и производственно-технологические достижения, обеспечившие улучшение качества, боевой эффективности и конкурентоспособности вооружения, военной, специальной и инновационной техники. Предусмотрено, что стипендия назначается Президентом РФ по представлению Правительства РФ на срок до трех лет, стипендия может назначаться одному и тому же лицу неоднократно, а общее число лиц, ежегодно получающих стипендию, не может превышать 1000 человек.

Приказ ФМБА РФ от 23.03.2010 N 152
"Об утверждении Перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 N 17023.

Для целей определения размеров окладов руководителей учреждений, подведомственных ФМБА России, утверждены перечни должностей основного персонала

Перечни должностей работников утверждены по следующим видам экономической деятельности: "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", "Образование", "Научные исследования и разработки". Перечни применяются для расчета средней заработной платы и определения размеров окладов руководителей подведомственных учреждений.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 29.04.2010 N 289
"Об утверждении Правил предоставления инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

С 3 по 12 мая 2010 года ветеранам будет предоставлен бесплатный проезд по территории РФ

В период проведения мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, ветераны и одно из сопровождающих ветерана лиц смогут осуществить бесплатный проезд без ограничения числа поездок и маршрутов следования при проезде: воздушным транспортом - в салонах экономического класса воздушных судов; железнодорожным транспортом - в купейном вагоне (с предоставлением постельных принадлежностей) и в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий; внутренним водным транспортом - в каютах категорий III А и III Б речного судна (при наличии на судне) или на местах для сидения; морским транспортом - в каютах IV и V категорий морских судов (при наличии на судне) или на местах для сидения; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями. Предусмотрено, что оформление проездных документов будет осуществляться по обращению ветерана (его представителя) и (или) сопровождающего! его лица в кассу перевозчика без взимания платы за проезд и провоз багажа. Оформление проездных документов осуществляется на основании удостоверения, подтверждающего статус инвалида и участника Великой Отечественной войны, выданного в установленном порядке ветеранам, а также документа, удостоверяющего личность. Бесплатный проезд сопровождающего ветерана лица осуществляется только при проезде ветерана.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 29.04.2010 N 290
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1176"

Субсидии перевозчикам в связи с обеспечением бесплатного проезда в период празднования 65-й годовщины Победы направлены на компенсацию бесплатного проезда не только инвалидов и участников ВОВ, но также и сопровождающих их лиц

Соответствующие дополнения внесены в "Правила предоставления субсидий организациям транспорта на возмещение потерь в доходах в связи с обеспечением бесплатного проезда...", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1176. Получателями субсидий являются организации транспорта (железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного), обеспечивающие в период с 3 по 12 мая 2010 г. бесплатный проезд инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также сопровождающих лиц. В связи с внесением данных изменений в новой редакции изложена форма отчета о потерях в доходах, подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета (в отчет включены графы для отражения сведений, касающихся лиц, сопровождающих участников (инвалидов) ВОВ).

Приказ Минсельхоза РФ от 31.03.2010 N 106
"Об утверждении форм отчетности за I квартал 2010 г."
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 N 17022.

Утверждены формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за I квартал 2010 года

Федеральным бюджетом на 2010 г. предусмотрены субсидии субъектам РФ, отнесенным к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, на содержание поголовья северных оленей. Контроль за эффективным использованием субсидий осуществляет Минсельхоз России на основании отчетов субъектов РФ о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей. В состав отчетности входят бухгалтерский баланс на 1 апреля 2010 г., отчет о прибылях и убытках, отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса, информация об оказании услуг с/х потребительскими кооперативами (без кредитных), а также информация о результатах деятельности с/х потребительских и кредитных кооперативов.

Приказ Минфина РФ от 31.03.2010 N 27н
"О внесении изменений в Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 87н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 N 17021.

Уточнены требования к порядку подтверждения возникновения денежного обязательства получателем средств федерального бюджета

В соответствии с "Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств...", утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.09.2008 N 87н, получатель средств представляет в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства вместе с Заявкой на кассовый расход документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (документ-основание).

Установлено, что документ-основание, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, не представляется. Вместо этого представляется информация о реквизитах соответствующего документа, а также указывается причина непредставления документа-основания (наличие в нем сведений, составляющих государственную тайну).

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина РФ от 22.03.2010 N 25н
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 октября 2008 г. N 113н "О форме годовой статистической отчетности N 2-С "Сведения о деятельности страховой (страховой медицинской) организации за ___ год" и порядке ее составления и представления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17008.

Сведения о деятельности страховой (страховой медицинской) организации должны представляться с учетом изменений, внесенных в форму статистической отчетности N 2-С

Внесены изменения в указанную форму годовой статистической отчетности, а также уточнен Порядок составления и представления отчетности, утвержденные Приказом Минфина РФ от 20.10.2008 N 113н. В частности, форма N 2-С дополнена разделом 8 "Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна". Уточнено, что форма N 2-С представляется в органы страхового надзора в одном экземпляре (ранее - в двух экземплярах); новый раздел данной формы представляется в объеме всех предусмотренных показателей; скорректированы требования к содержанию пояснительной записки, прилагаемой к отчету. Новые требования к составлению отчета вступают в силу, начиная с составления отчетности за 2009 год.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 83
"О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 1 апреля 2005 г. N 48"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17004.

Внесены изменения в Правила государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок

Установлено, что документ о государственной регистрации кормовой добавки для животных выдается без установления срока действия регистрации. До внесения изменений в указанные "Правила" документ о государственной регистрации кормовой добавки также, как и документ о государственной регистрации лекарственного средства для животных, выдавался сроком на 5 лет.

Приказ ФСТ РФ от 30.03.2010 N 63-т/2
"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ФГУ Петропавловск-Камчатским авиационным предприятием"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17026.

Для аэропорта Петропавловск-Камчатский установлены новые аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 310 руб./т м.в.м. (ранее 280 руб./т м.в.м.), за взлет-посадку - 647 руб./т м.в.м. (ранее 569 руб./т м.в.м.). При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 19,7 долл. США/т м.в.м. (ранее 18,5 долл. США/т м.в.м.), за обеспечение авиационной безопасности - 10 долл. США/т м.в.м. (размер сбора не изменился). Приказ ФСТ РФ от 15.05.2009 N 95-т/1, которым ранее были установлены аналогичные тарифы и сборы, признан утратившим силу.

Информационное письмо ФСТ РФ от 22.04.2010 N СН-3392/5
"По вопросу утверждения предельных уровней тарифов на тепловую энергию и предельных индексов изменения тарифов организаций коммунального комплекса на 2011 год"

Разъяснены некоторые вопросы порядка ценообразования на тепловую энергию на 2011 год

В письме ФСТ РФ изложены соответствующие нормы Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и "Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109. При этом отмечено, в частности, следующее.

В соответствии с положениями упомянутого Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ФСТ России по решению Правительства РФ, а также в определяемые им сроки устанавливает в среднем по субъектам РФ предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам.

Решение об установлении ФСТ РФ на 2011 год указанных предельных индексов Правительством РФ на данный момент не принято.

Вместе с тем ФСТ РФ считает необходимым на согласительных совещаниях по рассмотрению предложений органов регулирования субъектов РФ об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию рассмотреть вопрос о предварительных результатах расчета предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по субъектам РФ на 2011 год.

Органам регулирования субъектов РФ рекомендовано при расчете предельных уровней тарифов и предельных индексов использовать параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, разработанного Минэкономразвития РФ и одобренного на заседании Правительства РФ от 23 сентября 2009 года. В случае уточнения Минэкономразвития РФ отдельных показателей Прогноза корректировку индексов по соответствующим статьям, применяемых в расчетах предельных уровней, ФСТ РФ будет проводить самостоятельно.

Федеральная служба по тарифам напомнила также, что предложения об установлении на 2011 год предельных уровней тарифов на тепловую энергию и предварительные результаты расчетов предельных индексов изменения тарифов организаций коммунального комплекса (с приложением обосновывающих материалов) органам исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов и надбавок необходимо представить в адрес ФСТ РФ в срок до 15 мая 2010 года. К Письму приложен полный перечень документов, направляемых уполномоченными органами субъектов РФ в ФСТ РФ до указанной даты.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2010 N 203н
"О порядке проведения федеральными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, дополнительной диспансеризации работающих граждан"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17000.

Регламентирована организация проведения в 2010 году дополнительной диспансеризации работающих граждан в медучреждениях ФМБА России

В 2010 г. за счет бюджетных ассигнований в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА России, будет проводиться дополнительная диспансеризация работающих граждан. Целью такой диспансеризации является раннее выявление и профилактика заболеваний, в том числе социально значимых. В рамках дополнительной диспансеризации осуществляется осмотр врачами-специалистами (терапевтом, акушером-гинекологом, хирургом, неврологом, офтальмологом), а также проводятся различные лабораторные и функциональные исследования. Финансирование диспансеризации осуществляется исходя из установленного норматива затрат, установленного в размере 1042 руб. на одного работающего гражданина. Утверждена форма "Карта учета дополнительной диспансеризации работающего гражданина...", а также формы отчетных документов.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2010 N 22
"Об утверждении ГН 2.1.7.2597-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17009.

С 1 июня 2010 года вводится в действие гигиенический норматив "Предельно допустимая концентрация перхлората аммония в почве"

Утвержденный норматив распространяется на почву населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, территорий курортных зон и отдельных учреждений. Величина ПДК перхлората аммония установлена в размере 0,1 мг/кг с учетом фона (кларка).

∙ ПРАВОСУДИЕ

Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 N 3-ФКЗ
"О внесении изменений в статьи 24 и 26 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок..." уточнена компетенция федеральных арбитражных судов округов и подсудность дел военным судам

Установлено, что федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, арбитражных апелляционных судов, и в случаях, предусмотренных федеральными законами, судебных актов, принятых судами кассационной инстанции. Эти суды также будут рассматривать в первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

Военные суды будут рассматривать дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (права на исполнение судебного акта в разумный срок) по делам, подсудным военным судам. Военной коллегии Верховного Суда РФ предоставлены полномочия по рассмотрению в первой инстанции дел по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам. В свою очередь, окружной (флотский) военный суд будет рассматривать в первой инстанции, помимо прочего, дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам.

Закон вступил в силу с 4 мая 2010 года.

Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ
"О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

Участники гражданского или уголовного процесса получили право на денежную компенсацию в случае чрезмерного затягивания процесса

Нарушением права на судопроизводство в разумный срок определено, в частности, превышение трехлетней продолжительности гражданского процесса в суде или арбитражном суде и превышение четырехлетней продолжительности производства по уголовному делу (при условии, что подозреваемые или обвиняемые установлены), вне зависимости от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования или органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Обратиться с заявлением о присуждении компенсации в вышестоящий суд могут истцы, ответчики, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, как установлено законом, "исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека".

Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/