Об эффективности осуществления государственного и муниципального контроля необходимо будет отчитаться перед Правительством РФ
Правительством РФ утверждены Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Доклады ежегодно подготавливаются уполномоченными на осуществление контроля федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Минэкономразвития РФ подготавливает сводный доклад о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля за отчетный
год и представляет его в Правительство РФ. Сведения, содержащиеся в докладах, являются общедоступными и размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством РФ. Перечень сведений, включаемых в доклады, предусмотрен приложением к "Правилам подготовки докладов...".
Приказ Рособоронзаказа от 01.03.2010 N 66 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Рособоронзаказа о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16787.
В Рособоронзаказе установлена процедура уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к коррупционным правонарушениям
В соответствии с утвержденным Порядком гражданский служащий при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений представляет письменное уведомление на имя директора Рособоронзаказа (начальника Межрегионального управления) в отдел государственной службы и кадров (должностным лицам Межрегионального управления). Уведомления регистрируются в журнале регистрации. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется
директору Рособоронзаказа (начальнику Межрегионального управления) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Приказ Минрегиона РФ от 03.03.2010 N 93 "О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 октября 2009 г. N 489 "Об утверждении формы представления на присвоение чина не проходящему военную службу члену казачьего общества, внесенного в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16798.
В Приказ Минрегиона РФ по отдельным вопросам деятельности казачьих обществ внесены редакционные изменения
В тексте Приказа Минрегиона РФ от 29.10.2009 N 489 изменена, в частности, ссылка на Указ Президента РФ по вопросам присвоения чинов членам казачьих обществ (исключено упоминание утратившего силу Указа Президента РФ от 24.04.1998 N 447 "О форме одежды, знаках различия, чинах и об удостоверении казака не проходящим военную службу членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации" и включена ссылка на Указ Президента РФ от 09.02.2010 N 169 "О чинах членов
казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации").
В новой редакции изложена форма представления о присвоении чина члену казачьего общества, содержащая новое примечание о возможности печати представления также и на стандартном листе формата A4 (две страницы на одном листе).
Уточнен список должностей гражданских служащих Минприроды РФ, уполномоченных на обработку персональных данных
"Список должностей государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных", утвержденный Приказом МПР РФ от 05.09.2007 N 230, изложен в новой редакции. В частности, из Списка исключена должность референта отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Министерства Департамента управления делами и кадров; включены должности ведущего
советника отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Министерства Департамента управления делами и кадров, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров.
∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ ФМС РФ от 09.03.2010 N 50 "Об учреждении нагрудного знака "Почетный работник ФМС России" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16806.
Учрежден нагрудный знак "Почетный работник ФМС России"
Установлено, что нагрудным знаком награждаются: сотрудники органов внутренних дел РФ, прикомандированные к ФМС РФ, федеральные государственные гражданские служащие системы ФМС РФ, имеющие стаж службы не менее десяти лет, ранее награжденные медалями ФМС РФ "За добросовестную службу" и "За усердие"; работники системы ФМС РФ, имеющие стаж работы не менее десяти лет, ранее награжденные Почетной грамотой ФМС РФ и медалью ФМС РФ "За усердие". Нагрудным знаком награждаются за особые заслуги в реализации государственной
политики в сфере миграции и осуществлении правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, за образцовое выполнение служебного долга и проявленные при этом инициативу, мужество и самоотверженность, показавшие высокое профессиональное мастерство, соблюдающие служебную (трудовую) дисциплину, продемонстрировавшие высокую культуру в работе, безупречное служебное поведение и личную скромность.
Приказ Росавиации от 16.03.2010 N 61 "О создании Аттестационной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по согласованию кандидатур на должность ректоров подведомственных высших учебных заведений" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16788.
Согласование кандидатур на должность ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении Росавиации, будет осуществлять Аттестационная комиссия
В соответствии с утвержденным Положением Комиссия осуществляет следующие функции: рассматривает кандидатуры на должность ректора вуза, прошедшие выдвижение в соответствии с уставом вуза; осуществляет анализ представленных материалов по кандидатурам на должность ректора вуза, в том числе проверяет отсутствие ограничений на занятие руководящих должностей, а также препятствующих занятию педагогической деятельностью, уровень квалификации, соответствие подготовки кандидатуры на должность ректора вуза решению
задач, стоящих перед руководителем вуза. Комиссия действует на общественных началах. В состав Комиссии включаются представители федеральных органов государственной власти (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта РФ, на территории которого расположен вуз (50 процентов). Председателем Комиссии яв!
ляется руководитель Росавиации.
Определен порядок отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства, для осуществления которых субъектам РФ будут предоставляться субсидии
Указанный порядок ("Положение о порядке отбора инвестиционных проектов...") утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Установлено, что инвестиционные проекты, представляемые для отбора в Минсельхоз РФ, должны иметь предварительное согласие кредитной организации предоставить соответствующий кредит, а также соответствовать критериям отбора, к которым отнесены соответствие проекта целям социально-экономического развития субъекта РФ и законодательству в области охраны окружающей среды, экономическая целесообразность его реализации в данном субъекте РФ с учетом балансов сельскохозяйственной продукции, достижение положительных
социальных эффектов, связанных с реализацией проекта (создание или сохранение рабочих мест и улучшение жилищных условий привлекаемых специалистов), обоснование невозможности реализации указанного проекта без государственной поддержки, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, срок окупаемости проекта (не более 10 лет), индекс рентабельности производства (уровень доходов на единицу затрат).
Приказ ФНС РФ от 02.04.2010 ММ-7-6/159@ "Об утверждении формата представления сообщения о выборе организацией налогового органа для постановки на учет нескольких обособленных подразделений организации, находящихся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, в электронном виде (версия 5.01)"
Разработан формат представления в электронном виде Сообщения о выборе налогового органа для постановки на учет обособленных подразделений организации
Приказом ФНС РФ от 24.03.2010 N ММ-7-6/138@ введена в действие рекомендуемая форма Сообщения организации о выборе налогового органа для постановки на учет обособленных подразделений организации, находящихся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам. В целях представления данного Сообщения в налоговые органы в электронном виде утверждены требования к XML-файлам для передачи соответствующей информации, а также порядок формирования двухмерного штрих-кода,
содержащего информацию по данной форме.
Установлены требования к кредитным организациям, с которыми Банк России заключает сделки прямого РЕПО на рынке государственных ценных бумаг
Сделки прямого РЕПО заключаются Банком России с кредитными организациями при одновременном выполнении следующих условий: кредитная организация в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 N 2005-У "Об оценке экономического положения банков" относится к 1, 2 или 3 классификационной группе. При этом Банк России вправе принять решение о проведении сделок с кредитной организацией, относящейся к 4 или 5 классификационной группе. Кроме того, у кредитной организации не должно быть, в частности, просроченных
денежных обязательств перед Банком России, недовзноса в обязательные резервы. Помимо этого, обязательным является соблюдение условий заключенного с Банком России генерального соглашения, а также наличие у Банка России права на списание денежных средств с корреспондентского счета кредитной организации без распоряжения владельца счета в сумме неисполненных обязательств. И последнее условие - Банком России должен быть установлен для кредитной организации лимит по сде!
лкам прямого РЕПО, отличный от нуля. Информация о ценных бумагах, с которыми Банк России совершает сделки, доводится до кредитных организаций, в том числе через свой сайт в сети Интернет. Кроме того, Банк России устанавливает и доводит до кредитных организаций форму совершения сделок, срок прямого РЕПО, минимальную и фиксированную ставки, а также начальное, нижнее предельное и верхнее предельное значение дисконта и регламент совершения сделок прямого РЕПО. В приложении к Указанию приведен примерный образец
заявления кредитной организации о намерении заключить с Банком России генеральное соглашение.
Установлен порядок работы с расчетными документами, платежными ордерами при изменении реквизитов банка, изменении номера банковского счета клиента
Указание Банка России, в частности, предусматривает перечень документов, на которые распространяется данное Указание; устанавливает порядок представления заявления об изменении реквизитов; определяет порядок работы с составленными на бумажных носителях расчетными документами, платежными ордерами, в которых изменяются реквизиты. Порядок работы с расчетными документами, платежными ордерами, составленными в электронном виде, а также порядок составления и направления в электронном виде заявления об изменении
реквизитов устанавливаются кредитной организацией самостоятельно с учетом предусмотренных данным Указанием требований.
Госкорпорации "Росатом" будет передан имущественный комплекс ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт управления, экономики и информации Росатома" (г. Москва)
Имущественный комплекс данного унитарного предприятия передан в качестве имущественного взноса Российский Федерации с последующим включением указанного унитарного предприятия в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, имущественные комплексы которых подлежат передаче Госкорпорации "Росатом" в качестве имущественного взноса РФ. Одновременно названное унитарное предприятие исключено из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного Указом Президента
РФ от 04.08.2004 N 1009.
Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 89 "О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)"
Уточнен порядок торговли мощностью на оптовом рынке электроэнергии (мощности)
В "Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643, включены новые разделы, устанавливающие основные положения организации обращения генерирующей мощности на оптовом рынке с 1 января 2011 года (устанавливающие главным образом требования к участнику оптового рынка, осуществляющего торговлю мощностью, по поддержанию принадлежащего ему генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электрической
энергии, в т.ч. порядок аттестации оборудования), и порядок организации и проведения конкурентного отбора ценовых заявок на продажу мощности, а также особенности ее обращения на оптовом рынке (периоды и сроки подачи ценовых заявок, порядок их рассмотрения и сопоставления, порядок определения цены продажи мощности по итогам конкурентного отбора).
Установлены также особенности торговли мощностью, производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность "в вынужденном режиме" (т.е. при соблюдении особых технологических параметров работы), мощностью, производимой с использованием мобильных генерирующих объектов, особенности покупки мощности организациями - участниками оптового рынка, осуществляющими экспортные операции, особенности участия организаций - участников оптового рынка, осуществляющих импортные операции в отношении
электроэнергии, в конкурсных отборах мощности и поставке мощности. В соответствии с дополнениями, внесенными в "Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.07.2007 N 484, установлен порядок оплаты мощности объектов электроэнергетики некоторых категорий, выводимых из эксплуатации и поддерживаемых в рабочем состоянии.
Министерству энергетики РФ и ряду других федеральных органов исполнительной власти поручено разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие, в частности, порядок определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе, порядок определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах свободного перетока электроэнергии (мощности), порядок определения коэффициентов, применяемых при невыполнении поставщиками требований в части готовности
генерирующего оборудования к выработке электроэнергии для определения системным оператором объемов мощности, фактически поставленной на оптовый рынок.
На 2010 год установлены особенности ценообразования в отношении электрической энергии, поставляемой отдельным категориям потребителей
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 в 2009 году органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов вправе были устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями сельскохозяйственным товаропроизводителям, на уровне, отличном от уровня, установленного для прочих потребителей электроэнергии, исходя из региональных особенностей этих субъектов
РФ. Согласно поправкам, внесенным в данное Постановление, в 2010 году такие тарифы могут устанавливаться не только в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, но также и в отношении потребителей, финансируемых за счет средств бюджетов.
Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 30-т/3 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Нижневартовскавиа" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16797.
Для ОАО "Нижневартовскавиа" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов
В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 233,30 руб./т мвм, за взлет-посадку - 854,00 руб./т мвм, за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних и международных линиях - 85,40 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 26,2 долл. США/т мвм, за обеспечение авиационной безопасности - 7,2 долл. США/т мвм.
Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 32-т/5 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Омский аэропорт" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16793.
Для ОАО "Омский аэропорт" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов
В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 381 руб./т мвм, за взлет-посадку - 411,8 руб./т мвм, за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях - 61,20 руб./пасс., международных линиях - 95,50 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 15,8 долл. США/т мвм, за обеспечение авиационной безопасности - 15,0 долл. США/т мвм.
Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 34-т/7 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ФГУП "Пермские авиалинии" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16794.
Для ФГУП "Пермские авиалинии" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов
В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 165,0 руб./т м.в.м., за взлет-посадку - 349,0 руб./т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних и международных линиях - 31,0 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 13,1 долл. США/т м.в.м., за обеспечение авиационной безопасности - 6,3 долл. США/т м.в.м.
Скорректирован Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Вологодской области
Данный Перечень, утвержденный распоряжением Минприроды РФ N 54-р, губернатора Вологодской области N 1847-р от 28.09.2009, дополнен следующими позициями, в частности: известковый туф, гажа; песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы.
В целях обеспечения транспортной безопасности разработан перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
В утвержденный Перечень включены: угроза захвата; угроза взрыва; угроза размещения или попытки размещения взрывных устройств (взрывчатых веществ); угроза поражения опасными веществами; угроза захвата и взрыва критического элемента объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств; угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе взрывных устройств (взрывчатых веществ); угроза блокирования; угроза хищения.
В действующее законодательство внесены изменения, касающиеся вопросов уголовной ответственности в сфере экономической деятельности
В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ, усиливается ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (статья 169 УК РФ). Так, неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных
интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, - будет наказываться, в том числе, штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ранее - штрафом в размере до двухсот тысяч рублей). В новой редакции изл!
ожена статья 174.1 УК РФ "Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления". Ранее в данной статье отсутствовало указание на цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
Также в новой редакции изложена статья 106 Уголовно-процессуального кодекса РФ "Залог". В частности, установлено, что по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей. Определяются условия принятия в залог недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций.
