Социально ориентированные некоммерческие организации смогут получать государственную поддержку в приоритетном порядке
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" и некоторые другие законодательные акты, установлен примерный перечень видов деятельности, при условии осуществления которых некоммерческие организации будут признаваться социально ориентированными.
К таким видам деятельности отнесены: социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающей среды и защита животных; охрана объектов и территорий, имеющих историческое,
культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в обла!
сти образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в формах финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки работников и добровольцев этих организаций, предоставления льгот по уплате налогов и сборов, размещения у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Льготы по уплате налогов и сборов могут
предоставляться также юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку.
Определены требования к числу депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ
Установлено, что число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ, и должно составлять: а) не менее 15 и не более 50 депутатов - при численности избирателей менее 500 тысяч человек; б) не менее 25 и не более 70 депутатов - при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек; в) не менее 35 и не более 90 депутатов - при численности избирателей от 1
миллиона до 2 миллионов человек; г) не менее 45 и не более 110 депутатов - при численности избирателей свыше 2 миллионов человек.
Определен также порядок изменения числа депутатов законодательного (представительного) органа субъекта РФ в результате увеличения или уменьшения численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ.
Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2011 года. Установленные им требования применяются к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ, выборы в которые назначены по истечении ста дней после дня его вступления в силу. Конституции (уставы) субъектов РФ, число депутатов законодательных (представительных) органов которых на определенные даты 2010 и 2011 годов, в соответствии с установленным для данных целей порядком определения численности избирателей, не
будет соответствовать указанным требованиям, должны быть приведены в соответствие с ними не позднее 1 сентября 2011 года.
Уточнен порядок досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты
Установлено, что Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением той палаты Федерального Собрания РФ, которая их назначила, в случае формирования палаты Федерального Собрания РФ нового созыва. При этом решение о досрочном прекращении полномочий может быть принято соответствующей палатой Федерального Собрания РФ не ранее чем через шесть месяцев после начала работы Государственной Думы нового созыва, если
за такое решение проголосует большинство от общего числа соответственно членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Уточнены должностные лица органов валютного контроля, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Установлено, что дела об административных правонарушениях в сфере валютного законодательства вправе рассматривать также заместители руководителей территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области валютного контроля.
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Росавтодором и Минтрансом РФ
Установлено, что Росавтодор, в частности, принимает решение о прекращении права оперативного управления подведомственных федеральных государственных учреждений в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих передаче в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", а в случае отсутствия согласия такого федерального государственного учреждения на прекращение права оперативного управления
указанными автомобильными дорогами - принимает решение об их изъятии в установленном порядке. Согласно дополнениям, внесенным в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, Минтранс РФ, в числе прочего, утверждает заключение об эффективности реализации программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период, осуществляет полномочия учредителя доверительного управления в отношении автомобильных дорог общего по!
льзования федерального значения, передаваемых в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", определяет годовой размер арендной платы за пользование земельными участками, предоставляемыми в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
По запросу ФМС РФ будут представляться сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе по запросу федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции,
или его территориального органа. В соответствии с ранее действующей редакцией статьи 12 Федерального закона N 143-ФЗ сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния сообщались по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в РФ и в других случаях, установленных федеральными законами.
Часть вторая Налогового кодекса РФ дополнена новыми правилами
НДС. Статья 146 НК РФ дополнена новым пунктом, согласно которому не признается объектом налогообложения НДС выполнение работ (услуг) в рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, реализуемых в соответствии с решениями Правительства РФ.
НДФЛ. В частности, освобождены от налогообложения суммы частичной оплаты за счет средств федерального бюджета стоимости нового автомобиля, приобретенного в рамках проводимого в стране эксперимента по утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств. Установлен порядок налогообложения выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания дополнительных рабочих мест за счет средств бюджетов.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ. Глава 25 Налогового кодекса РФ также дополнена положениями, регулирующими порядок налогообложения выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания дополнительных рабочих мест. Помимо этого уточнены положения, касающиеся налогообложения государственных ценных бумаг.
ГОСПОШЛИНА. Глава 25.3 НК РФ, в частности, дополнена новой статьей 333.32.1, устанавливающей размеры государственной пошлины за совершение действий уполномоченным органом государственной власти при осуществлении регистрации лекарственных препаратов. Установлен также размер государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда.
УСН. Установлен порядок налогообложения выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания дополнительных рабочих мест за счет средств бюджетов.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
Уточнен перечень работ и услуг, связанных с перевозками на железнодорожном транспорте экспортируемых товаров, облагаемых по ставке НДС ноль процентов
Подпункт 9 пункта 1 статьи 164 НК РФ, устанавливающий перечень работ (услуг), выполняемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте, в отношении которых применяется нулевая ставка НДС, дополнен новым условием. Возможность применения ставки НДС обусловлена наличием на перевозочных документах специальной отметки таможенного органа, подтверждающей помещение груза под соответствующий таможенный режим. Кроме того, уточнено, что нулевая ставка НДС применяется только по тем работам и услугам, связанным
с перевозкой или транспортировкой, облагаемым по нулевой ставке, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку экспортируемых товаров (вывозимых продуктов переработки).
Акт Правительства РФ, устанавливающий Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, приведен в соответствие с законодательством
Федеральным законом от 16.02.2010 N 12-ФЗ предусмотрено, что средства Фонда национального благосостояния на общую сумму не более 40 миллиардов рублей по ставке 8,5 процента годовых могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 1 июня 2020 года (ранее - до 1 июня 2015 года) в порядке, установленном Правительством РФ. Соответствующее изменение сроков размещения средств Фонда на депозиты во Внешэкономбанке внесено в указанные выше Требования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от
19.01.2008 N 18.
∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2010 N 147 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 141405 Технология разделения изотопов" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2010 N 16757.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 141405 Технология разделения изотопов
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности
выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию и проведение работ по обслуживанию и эксплуатации оборудования, ведению технологических процессов производства разделения изотопов.
Приказ Минобрнауки РФ от 10.03.2010 N 172 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 081200 Государственный аудит (квалификация (степень) "магистр")" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16773.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 081200 Государственный аудит (квалификация (степень) "магистр")
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ магистратуры по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями высшего профессионального образования (высшими учебными заведениями, вузами), имеющими государственную аккредитацию, на территории РФ. Область профессиональной деятельности выпускников по направлению подготовки 081200 Государственный аудит включает в себя, в частности, научное, методологическое
обеспечение контроля и аудита финансовых и иных ресурсов, находящихся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти, организаций и учреждений различных форм собственности, процессов их формирования и использования. основные виды профессиональной деятельности магистра связаны с работой в качестве преподавателя, научного работника, сотрудника контрольно-счетных органов, эксперта и аналитика, государственного и муниципального служащего.
На органы опеки и попечительства возложены дополнительные функции, связанные с организацией выезда за пределы РФ несовершеннолетних граждан РФ, оставшихся без попечения родителей
Установлено, что организация выезда из РФ для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан РФ, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из РФ каждого такого несовершеннолетнего гражданина РФ, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления, заключенного
между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также определено, что органы опеки и попечительства ведут учет указанных несовершеннолетних граждан РФ, выехавших из РФ для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в РФ. Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Некоторые мероприятия по защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства должны получить дополнительную нормативно-правовую регламентацию
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", порядок осуществления такой меры государственной защиты, как переселение защищаемого лица на другое место жительства, временное или постоянное, должен быть установлен Правительством РФ.
Увеличены размеры штрафов за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, а также не прошедшим государственного технического осмотра
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 12.1 КоАП РФ, за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, будет налагаться административный штраф в размере от трехсот до восьмисот рублей (ранее размер штрафа составлял сто рублей). Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, повлечет за собой наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей (ранее - в размере двухсот рублей). Под транспортным
средством понимается, в частности, автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации.
Отдельные положения Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" приведены в соответствие с действующим законодательством
В частности, из Уголовно-исполнительного кодекса РФ исключены положения, регулирующие правоотношения, связанные с призывом осужденных на военную службу или их поступлением на альтернативную гражданскую службу, так как согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральному закону "Об альтернативной гражданской службе" не подлежат призыву граждане, отбывающие уголовное наказание или имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления. Кроме того, в Закон
РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" внесено изменение, согласно которому несовершеннолетние осужденные могут привлекаться к работам по хозяйственному обслуживанию воспитательных колоний по перечню работ, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Ранее в воспи!
тательных колониях для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию могли привлекаться только лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Предусмотрен сокращенный срок погашения судимости для несовершеннолетних, осужденных к наказанию более мягкому, чем лишение свободы
Согласно дополнению, внесенному Федеральным законом в статью 95 ("Сроки погашения судимости") Уголовного кодекса РФ, этот срок равен шести месяцам. Сроки погашения судимости после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести, за тяжкие или особо тяжкие преступления для данной категории осужденных не изменились и составляют 1 год и 3 года соответственно.
Уточнены категории лиц, в отношении которых функции исправительных учреждений выполняют следственные изоляторы
К таким лицам отнесены также осужденные, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденные, перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое, осужденные, оставленные в следственном изоляторе или переведенные в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве.
Ранее в статье 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, устанавливающей категории лиц, в отношении которых функции исправительных учреждений выполняют следственные изоляторы, упоминались только осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственных изоляторах с их согласия, в то время как в соответствии с положениями действующего законодательства, в т.ч. в соответствии с другими статьями Уголовно-исполнительного
кодекса РФ, в следственных изоляторах содержатся и иные, перечисленные выше, категории осужденных.
Реорганизованы отдельные районные суды Чувашской Республики - Чувашии
Упразднены Аликовский, Комсомольский, Красночетайский, Порецкий, Шемуршинский, Янтиковский районные суды с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию, соответственно, Красноармейского, Яльчикского, Ядринского, Шумерлинского, Батыревского, Урмарского районных судов Чувашской Республики - Чувашии.
Судебная система Воронежской области приводится в соответствие с действующим законодательством
Упразднены Верхнемамонский, Верхнехавский, Воробьевский, Каменский, Ольховатский, Подгоренский, Петропавловский, Репьевский, Терновский районные суды с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию, соответственно, Павловского, Новоусманского, Калачеевского, Лискинского, Россошанского, Богучарского, Острогожского, Грибановского районных судов Воронежской области.
В целях совершенствования организации работы судов общей юрисдикции реорганизованы отдельные районные суды Республики Марий Эл
Создается Горномарийский районный суд Республики Марий Эл. Одновременно упраздняются Козьмодемьянский городской, Юринский, Килемарский, Оршанский, Куженерский, Новоторъяльский, Мари-Турекский, Параньгинский районные суды Республики Марий Эл с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию, соответственно, Горномарийского, Медведевского, Советского и Сернурского районных судов.
Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия
Соглашением, подписанным в городе Москве 30 апреля 2009 года, предусматривается передача Российской Федерации полномочий Республики Абхазия по охране своей государственной границы и морских пространств, на которые распространяются ее суверенитет, суверенные права и юрисдикция. Также Соглашением установлены статус и условия пребывания в Республике Абхазия российских пограничных органов ФСБ РФ.
Ратифицировано Соглашение, предусматривающее социальные и правовые гарантии персоналу Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ
Соглашением, подписанным в городе Душанбе 5 октября 2007 года, в частности, установлено, что для персонала Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ сохраняются денежное содержание по ранее занимаемым должностям, права, гарантии, компенсации и выплаты в период участия в операции по поддержанию миру.
Ратифицировано Соглашение, устанавливающее порядок финансового, технического и тылового обеспечения деятельности и персонала Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ
Соглашением, подписанным в городе Душанбе 5 октября 2007 года, предусмотрен порядок перемещения воинских контингентов, вооружения, военной техники и других материальных средств, установлена ответственность органов управления и командующего Коллективными силами по поддержанию мира за распределение, целевое расходование и осуществление контроля использования материальных средств.
Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия
Соглашением, подписанным в городе Москве 30 апреля 2009 года, предусматривается передача Российской Федерации полномочий Республики Южная Осетия по охране своей государственной границы. Также Соглашением установлены статус и условия пребывания в Республике Южная Осетия российских пограничных органов ФСБ РФ.
