Новая ежедневная рассылка: "Лента новостей Минфина РФ" В ней представлены все последние письма Минфина РФ и налоговых органов, которые помогают разобраться в сложных вопросах применения налогового законодательства и бухучета. Подписаться на рассылку...
Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по оборонному заказу по категориям: "руководители" главной и ведущей групп должностей; "помощники (советники)" ведущей группы должностей; "специалисты" ведущей и старшей групп должностей; "обеспечивающие специалисты" младшей группы должностей.
Оспаривались положения, которыми предусмотрено, что в случае обнаружения и реализации конкурсным управляющим имущества отсутствующего должника ему выплачивается вознаграждение в размере 10% денежных средств, полученных от продажи имущества отсутствующего должника.
Решением Верховного Суда РФ было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими оспариваемых положений.
Кассационная инстанция подтвердила правильность вынесенного решения, указав, что выплата вознаграждения в размере 10% поставлена в зависимость от факта продажи имущества отсутствующего должника, имеет целью материальное стимулирование конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа. Установленный 10 процентный размер вознаграждения является разумным и справедливым.
В соответствии с внесенными изменениями из Перечня федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, исключен ряд юридических лиц.
Согласно оспариваемой норме, граждане - участники вышеназванной подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семьи на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат, удостоверяющий право на получение субсидии на приобретение жилья, выдается им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в
государственную или муниципальную собственность. По мнению заявителей, указанное условие выдачи государственного жилищного сертификата не соответствует требованиям Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Закон).
Решением Верховного Суда РФ от 07.02.2007 N ГКПИ06-1569 заявление оставлено без удовлетворения.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ оставила без изменения названное Решение, указав, что судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что в оспариваемой норме прописан механизм исполнения гражданами обязательства, возложенного на них Законом при реализации права на получение жилищной субсидии. Данная норма не возлагает на граждан никаких дополнительных обязательств, не предусмотренных Законом, и не ограничивает их право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального
бюджета на условиях и в порядке, установленных Законом.
ПРИКАЗ ФСИН РФ от 04.06.2007 N 287
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТОВ ГРАЖДАНАМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9697.
Инструкция разработана на основании подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 865, и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.
Определены порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы и организация работы по выдаче сертификатов.
Положением определены условия премирования и выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде указанной категории работников ФСТЭК РФ и ее территориальных органов.
Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде устанавливается работникам в размере от 50 до 100 процентов должностного оклада за счет средств фонда оплаты труда работников.
Установлено, что при формировании фонда оплаты труда работников на соответствующий год на премирование предусматриваются средства в размере трех должностных окладов (в расчете на год).
Определены случаи и порядок выплаты дополнительной материальной помощи.
Определен перечень поощрений и награждений, применяемых в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю. В него входят, в частности, объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения в размере половины оклада денежного содержания, награждение ведомственными наградами, почетными грамотами и ценными подарками.
Кроме того, установлен порядок оформления решений о награждениях и поощрениях работников ФСТЭК РФ.
Должностным лицам структурных подразделений ФТС России, таможенных управлений, таможен, руководителям учреждений и организаций, находящихся в ведении ФТС России, дано указание обеспечить предварительный и периодический медицинский осмотр должностных лиц. Перечислены нормативные акты, которыми следует руководствоваться при организации и проведении медицинских осмотров.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 24.07.1997 N 440 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров".
Внесены отдельные дополнения в Перечень подразделений таможенных органов Российской Федерации и должностей в них, которые занимают сотрудники, участвующие в оперативно-розыскной деятельности, применяющийся при исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов.
Из Положения о порядке выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Министерства образования и науки РФ исключен пункт, регулирующий выплату материальной помощи членам семьи или родителям федерального государственного гражданского служащего Министерства образования и науки РФ, в случае его смерти (гибели).
Определен порядок установления доминирующего положения кредитной организации при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Выделены этапы установления доминирующего положения кредитной организации и определены сведения, используемые при этом.
Установлены условия признания доминирующим положения кредитной организации.
Внесенные изменения расширяют перечень лекарственных средств, назначенных лечащим врачом налогоплательщику и приобретенных им за счет собственных средств, размер стоимости которых учитывается при определении суммы социального налогового вычета.
Также дополнен перечень дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, размеры фактически произведенных налогоплательщиком расходов по которым учитываются при определении суммы социального налогового вычета.
Во исполнение пункта 40 Постановления Правительства РФ от 23.02.2007 N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" установлен порядок осуществления государственной поддержки муниципальному унитарному предприятию "Элегант" на содержание специального объекта.
Субсидии направляются, в частности, на оплату труда и начисления на оплату труда работников, оплату коммунальных и транспортных услуг, текущего ремонта помещений, оборудования и инвентаря, на приобретение предметов снабжения и расходных материалов, оплату услуг связи.
Функции главного распорядителя средств федерального бюджета осуществляет Федеральная служба по труду и занятости.
В соответствии с внесенными изменениями при оформлении главными распорядителями и администраторами доходов федерального бюджета справки на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств будет присваиваться код 046 изменениям, вносимым по основаниям, связанным с внесением изменений в Федеральный закон от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год".
Кроме того, изменения коснулись Приложения 20 к Порядку исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год и внесения изменений в нее.
∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 18.06.2007 N 1841-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 1376-У "О ПЕРЕЧНЕ, ФОРМАХ И ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9679.
Вступает в силу 01.07.2007.
Внесены изменения в формы и порядок составления некоторых форм отчетности.
В частности, изложены в новой редакции формы отчетности 0409302 "Сведения о кредитах и задолженности по кредитам, выданным заемщикам различных регионов" и 0409634 "Отчет об открытых валютных позициях".
Изложен в новой редакции раздел 2 формы отчетности 0409115 "Информация о качестве ссуд, ссудной и приравненной к ней задолженности". Указанный раздел содержит теперь только графы "Портфели однородных ссуд", "Задолженность по ссудам, сгруппированным в портфели однородных ссуд, тыс. руб." и "Резерв на возможные потери, сформированный по ссудам, сгруппированным в портфели однородных ссуд, тыс. руб.".
В форме отчетности 0409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитных организаций" изменен порядок формирования отдельных алгоритмов.
Также внесены изменения в порядок составления и представления отчетности по форме 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях".
Определены сроки начала составления некоторых форм отчетности с учетом изменений, внесенных Указанием.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 21.02.2007 N ГКПИ06-1433
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 5 ПУНКТА 28 ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПАССАЖИРОВ, А ТАКЖЕ БАГАЖА И ГРУЗОБАГАЖА ДЛЯ ЛИЧНЫХ, СЕМЕЙНЫХ, ДОМАШНИХ И ИНЫХ НУЖД, НЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.03.2005 N 111>
Предметом рассмотрения Верховного Суда РФ явилась норма абзаца 5 пункта 28 указанных Правил, в соответствии с которой восстановленный (вследствие утраты) проездной документ (билет) к возврату и переоформлению перевозчиком не принимается. Верховным Судом РФ эта норма признана недействующей в части, предусматривающей, что восстановленный (вследствие утраты) проездной документ (билет) к возврату не принимается.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указанное решение Верховного Суда РФ оставила без изменения, а кассационную жалобу Правительства РФ на это решение Верховного Суда РФ - без удовлетворения.
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 18.05.2007 N 112-э/5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЮ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 26 ИЮЛЯ 2005 ГОДА N 320-Э/1"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9690.
Изменен перечень субъектов оптового рынка электрической энергии - участников обращения электрической энергии на оптовом рынке, для которых абонентская плата устанавливается ФСТ РФ.
Определена новая формула расчета объема полезного отпуска (продажи) электрической энергии для энергоснабжающих организаций, энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков электрической энергии, являющихся участниками оптового рынка, в отношении которых ФСТ РФ по соответствующим точкам поставки приняты балансовые решения.
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 05.06.2007 N 118-т/5
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫЕ РАБОТЫ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ОАО "НИЖЕГОРОДСКИЙ ПОРТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9688.
Указанные тарифы установлены за погрузку на суда, в автомашины, вагоны или выгрузку из них грузов на причалах порта и на причалах грузовладельцев, а также за складские операции по хранению грузов.
Утверждены Правила применения этих тарифов.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 23.05.2007 N 280
"О РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В СИСТЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9681.
Во исполнение части 3 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" утвержден Регламент предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
Определены виды информации, включаемой в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, указана периодичность и срок ее предоставления.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в Приказ ФТС РФ от 08.08.2006 N 743 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей". Приложение N 11 данного Приказа, содержащее классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, изложено в новой редакции.
Сообщено, что Приказ ФТС РФ от 25.04.2007 N 536 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" вступает в силу 12 сентября 2007 года.
∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.06.2007 N 406 "О ДОГОВОРЕ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Установлен порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Приведена форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений.
ПРИКАЗ МПР РФ от 25.04.2007 N 111
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЙОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9682.
Методикой установлены основные принципы и критерии деления гидрографических единиц на водохозяйственные участки, порядок определения и описания границ водохозяйственных участков, правила кодирования (нумерации) водохозяйственных участков, состав документов, необходимых для утверждения количества водохозяйственных участков и их границ.
Указано, что Методика предназначена для водохозяйственного районирования территории Российской Федерации (выделения, документирования и утверждения количества водохозяйственных участков и их границ) Федеральным агентством водных ресурсов.
Взамен ранее изданной инструкции о порядке рассмотрения и защиты диссертаций с грифом "Для служебного пользования" утверждена новая.
Новеллами являются положения, устанавливающие исключение из общего правила о публикации автореферата диссертации и объявления о ее защите в сети Интернет, а также в других необходимых источниках.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Заявителем оспаривались пункты 1.3 и 1.5 Порядка, которыми установлены правила определения наличия медицинских показаний для санаторно-курортного лечения и выдачи справки, подтверждающей это. Указанные положения были оспорены в части содержания в них норм, предусматривающих отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ, оставив без изменения вынесенное решение, указала на правильность выводов суда первой инстанции и подчеркнула, что термин "медицинские показания" включает в себя отсутствие противопоказаний к санаторно-курортному лечению.
В соответствии с Законом РФ от 22.12.1992 N 4180-1 утверждена Инструкция о выдаче медицинского заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека.
Учетная форма N 057-т/у "Медицинское заключение о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека" выдается на основании проведения очной консультации больного в центре трансплантации, а при необходимости - его дополнительного обследования. Заключение выдается консилиумом врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, входящих в Перечень учреждений здравоохранения, осуществляющих трансплантацию органов и (или) тканей человека, утвержденный Приказом
Минздравсоцразвития РФ N 357, РАМН N 40 от 25.05.2007.
Наличие заключения является условием для направления медицинских документов пациента в центр трансплантации для решения вопроса о включении его в "лист ожидания" и госпитализации для оперативного лечения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 05.06.2007 N 32
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГН 2.2.5.2220-07"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9693.
Утвержден гигиенический норматив "Аварийные пределы воздействия (АПВ) О-изобутил-В-N-диэтиламиноэтилтиолового эфира метилфосфоновой кислоты в воздухе рабочей зоны объектов хранения и уничтожения химического оружия", который вводится в действие с 1 сентября 2007 года. Действие норматива распространяется на рабочие места независимо от их расположения в хранилищах и на объектах уничтожения химического оружия.
∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Изменения, внесенные в приложение 2 "Номера субъектов Российской Федерации, проставляемые в регистрационном номере адвоката в региональном реестре" к Порядку ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, утвержденному Приказом Минюста РФ от 29.07.2002 N 211, и приложение 2 "Номера субъектов Российской Федерации, включаемые в регистрационный номер реестра" к Порядку ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой,
утвержденному Приказом Минюста РФ от 02.12.2003 N 306, связаны с образованием в составе Российской Федерации новых субъектов.
Специально оговорено, что положения, касающиеся Камчатского края, вступают в силу с 1 июля 2007 года, а касающиеся Усть-Ордынского Бурятского автономного округа - с 1 января 2008 года.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 15.06.2007 N 126
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАТОРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9687.
Определен порядок назначения государственных регистраторов - руководителей территориальных органов Федеральной регистрационной службы (Росрегистрации) и их заместителей, федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росрегистрации, а также федеральных государственных гражданских служащих, возглавляющих обособленные подразделения территориальных органов Росрегистрации.
Признаны утратившими силу Приказы Минюста РФ от 03.12.2004 N 184 "Об утверждении Порядка назначения Министерством юстиции Российской Федерации главных государственных регистраторов" и от 03.12.2004 N 186 "Об утверждении Порядка назначения государственных регистраторов Федеральной регистрационной службой и территориальными органами Федеральной регистрационной службы".
Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 17 октября 2006 года,
подписанные в городе Сеуле 17 октября 2006 года.
