В системе КонсультантПлюс появилась "Энциклопедия спорных ситуаций по налогу на прибыль". В ней кратко изложены различные точки зрения . официальная позиция Минфина РФ, ФНС России, судебных органов, а также мнения специалистов этих ведомств и независимых экспертов . по спорным
ситуациям, связанным с исчислением и уплатой налога на прибыль. В обоснование каждой позиции приводятся ссылки на документы из системы КонсультантПлюс: правовые акты, судебную практику, консультации в форме "вопрос-ответ" и публикации прессы. На момент выхода в "Энциклопедии" рассмотрено более 900 проблемных ситуаций. Подробнее...
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ от 06.06.2007 N 722
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТОВ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Определен порядок проведения в федеральном государственном органе, его самостоятельном структурном подразделении либо в территориальном органе экспериментов по применению новых подходов к организации федеральной государственной гражданской службы и обеспечению деятельности федеральных государственных гражданских служащих в ходе реализации федеральных программ развития федеральной государственной гражданской службы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.06.2007 N 350
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАКУПКЕ И ПОСТАВКЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ ЧЕРЕЗ ТОВАРНЫЕ БИРЖИ"
В связи с принятием предложения Минэкономразвития РФ, Минфина РФ, Минпромэнерго РФ и ФАС РФ о размещении заказов на поставку нефти и нефтепродуктов с 1 августа 2007 года на товарной бирже, выбранной Минэкономразвития РФ на конкурсной основе, дан ряд поручений федеральным органам исполнительной власти.
ПРИКАЗ Роструда от 02.04.2007 N 95-к
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И УРОВНЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.06.2007 N 9594.
Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Роструда по следующим категориям должностей:
- "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей;
- "помощники (советники)" главной группы должностей;
- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;
- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.
В утвержденный Перечень включены руководитель Роструда и его заместители, начальник Управления надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения Роструда и его заместители, начальники отделов Управления надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения Роструда и их заместители.
Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 N 2-ФКЗ установлено, что с 1 июля 2007 года образуется новый субъект Российской Федерации - Камчатский край - в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа.
В связи с этим в Перечень территориальных органов федеральной службы судебных приставов, утвержденный Приказом Минюста РФ от 09.04.2007 N 69, внесен ряд изменений: временно включен Отдел Федеральной службы судебных приставов по Корякскому автономному округу. В дальнейшем указанный орган и Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатской области подлежат исключению из вышеназванного Перечня в связи с включением в него с 1 июля 2007 года Управления Федеральной службы судебных приставов по
Камчатскому краю.
∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ Росрегистрации от 25.04.2007 N 60
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ И ЕЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.06.2007 N 9600.
Утверждены новые образцы документов, необходимых для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ ФНС РФ от 27.04.2007 N ММ-3-25/267@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО СТАНДАРТА ОБСЛУЖИВАНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ"
Определены сроки реализации и формы предоставления налогоплательщикам услуг, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и другими нормативными актами.
В частности, время ожидания в очереди при предоставлении услуги налоговым органом налогоплательщику должно составлять не более 30 минут, при "пиковых" нагрузках - не более 1 часа.
Также установлено, что применение Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков является обязательным для всех территориальных органов ФНС РФ, осуществляющих взаимодействие с налогоплательщиками.
Внесены изменения в Перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, утвержденный Приказом Минсельхоза РФ от 17.01.2007 N 9.
В связи с распространением на 2007 год действия Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.05.2005 N 331, преамбула приказа Минздравсоцразвития РФ, утвердившего отчетность об использовании указанных субсидий, изложена в новой редакции.
Внесенные изменения касаются состава резервируемых обязательств кредитной организации.
В частности, отдельные балансовые счета исключены из перечня балансовых счетов, пассивные остатки которых включаются в состав резервируемых обязательств.
Кроме того, внесены отдельные изменения в форму "Данные об остатках резервируемых обязательств", приведенную в приложении 2 к Положению ЦБ РФ от 29.03.2004 N 255-П и применяемую при составлении Расчета размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России.
Данное Указание применяется начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 июля 2007 года по 1 августа 2007 года.
Установлено, что ставки на перевозки универсальных крупнотоннажных груженых контейнеров (кроме перевозок в универсальных контейнерах опасных грузов, цветных металлов и изделий из цветных металлов производственного назначения) в составе контейнерного поезда "Северное сияние" по ранее определенному маршруту применяются также на возврат порожних собственных (арендованных) универсальных контейнеров из-под выгрузки, прибывших в составе указанного контейнерного поезда, только с указанных станций
этого маршрута до станции Бусловская.
∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ПРИКАЗ МПР РФ от 10.05.2007 N 124
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.06.2007 N 9593.
Установлены права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства, требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства.
Определено, что указанное использование лесных участков осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества.
Сняты грифы секретности с ряда архивных документов Красной Армии и Военно-Морского Флота за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, находящихся на хранении в Центральном архиве Минобороны РФ, в Центральном военно-морском архиве и архиве военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Минобороны РФ.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2007 N 282
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРАЧА-ТЕРАПЕВТА УЧАСТКОВОГО"
Основной целью введения критериев оценки эффективности деятельности врача-терапевта участкового является анализ диагностической, лечебно-профилактической и организационной работы на врачебном участке для улучшения качества оказания медицинской помощи и мониторинга состояния здоровья прикрепленного населения.
При оценке эффективности работы врачей-терапевтов участковых используются такие показатели качества профилактической работы, как снижение частоты вызовов скорой медицинской помощи к прикрепленному населению; полнота охвата лечебно-профилактической помощью лиц, состоящих под диспансерным наблюдением; стабилизация или снижение показателя смертности населения на дому (при сердечно-сосудистых заболеваниях, туберкулезе и сахарном диабете); стабилизация уровня заболеваемости болезнями социального характера
(туберкулезом, артериальной гипертонией, сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями); полнота охвата профилактическими прививками прикрепленного населения.
Также подлежит оценке обоснованность назначения лекарственных средств и соблюдение правил выписки рецептов пациентам, в том числе имеющим право на получение набора социальных услуг.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 07.05.2007 N 319
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ ЗАКУПКА ДИАГНОСТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.06.2007 N 9603.
Утвержден перечень лечебных учреждений, которые будут обеспечиваться диагностическим оборудованием путем централизованных закупок.
ПИСЬМО Минздравсоцразвития РФ от 18.05.2007 N 3951-ВС
<О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2007 ГОД>
Направлено совместное разъяснение Минздравсоцразвития РФ и ФФОМС, касающееся формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год.
В разъяснениях описана структура территориальных программ, при формировании программ предложено учитывать рекомендуемые показатели объемов медицинской помощи по видам. Отмечено, что субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно расширять перечень специальностей в соответствии с уровнем оказания медицинской помощи в пределах рекомендуемых объемов.
Разъяснен порядок финансирования медицинских обследований граждан при призыве на военную службу, медицинской помощи женщинам в период беременности, при заболеваниях зубов и полости рта, а также порядок проведения оценки стоимости территориальных программ.
ПИСЬМО Минздравсоцразвития РФ от 24.05.2007 N 4185-ВС
<О ПРИКАЗЕ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 12.02.2007 N 110 "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПИСЫВАНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ">
Разъяснены отдельные вопросы, связанные с утверждением Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.02.2007 N 110 новых форм рецептурных бланков, в частности, формы "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество", формы N 148-1/у-88 "Рецептурный бланк", а также форм N 148-1/у-04 (л) "Рецепт" и N 148-1/у-06 (л) "Рецепт".
Учитывая то, что новые формы рецептурных бланков не отличаются от форм, ранее утвержденных отмененным Приказом Минздрава РФ от 23.08.1999 N 328, Минздравсоцразвития РФ считает возможным использование врачами лечебно-профилактических учреждений ранее утвержденных рецептурных бланков до 31 августа 2007 года. Также по причине отсутствия дополнительных запасов рецептурных бланков Министерство полагает целесообразным разрешить выписку наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II
Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, на бланках всех ранее выпущенных образцов.
Обращено внимание на порядок отсроченного обслуживания рецепта при отсутствии лекарственного препарата в аптечной организации.
Сообщено об имеющейся опечатке в пункте 2.4.2 приложения 13 к Приказу. Уточнено, что врач может самостоятельно выписывать одному больному не более 5 наименований лекарственных средств единовременно (в течение суток) и не более 10 наименований в течение одного месяца. При выписывании большего количества препаратов врач обязан согласовать назначение с врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения.
Вносятся изменения в санитарные правила, устанавливающие требования к устройству, оборудованию и содержанию парикмахерских. В новой редакции пункта 3.4 уточнено, что размещение парикмахерских в цокольных этажах жилых и общественных зданий допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на ввод объекта в эксплуатацию, а не санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормам освещения, как было ранее.
Изменения вносятся в санитарные правила, устанавливающие гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров, и касаются исключения положений пункта 12.1 о порядке эксплуатации пищеблоков лечебных учреждений.
Вносимые изменения касаются порядка оценки качества почвы.
В частности, исключается положение, предусматривавшее получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормативам по почвам как на отдельный образец, так и на всю территорию строительства.
Изменения вносятся в санитарные правила, устанавливающие гигиенические требования к организациям химической чистки бытовых изделий, и касаются запрещения не только применения вновь устанавливаемого производственного оборудования, но и внедрения новых технологических процессов без санитарно-эпидемиологической экспертизы и полученного по ее итогам заключения о соответствии санитарным правилам и нормативам.
Изменения вступают в силу с 1 июля 2007 года.
ПРИКАЗ Росздравнадзора от 08.05.2007 N 824-Пр/07
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК К ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ ЦЕНАМ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА, КОТОРЫМИ ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2007 N 9586.
Вступает в силу с 01.07.2007.
Утверждены предельные размеры торговых надбавок к зарегистрированным ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются граждане, имеющие право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.
Признаны утратившими силу Приказы Росздравнадзора от 22.12.2004 N 660-Пр/04, от 26.05.2005 N 1132-Пр/05, от 27.12.2006 N 2828-Пр/06.
Установлены новые пределы пограничной зоны на территории Ненецкого автономного округа, прилегающей к морскому побережью Российской Федерации, в муниципальном образовании "Заполярный район".
Установлены новые пределы пограничной зоны на территории Мурманской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Королевством Норвегия, Финляндской Республикой, а также к морскому побережью Российской Федерации.
Признан утратившим силу пункт 114 утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, согласно которому для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемым или обвиняемым с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, своему представителю выдавалась доверенность.
∙ ПРАВОСУДИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2007 N 27
"О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ О ПРИВЛЕЧЕНИИ СУДЕЙ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ"
Разъяснен ряд вопросов, имеющих значение при рассмотрении судами гражданских дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. В частности, указаны требования к моральному облику судьи, его профессиональной этике как во время судебного процесса, так и вне его. Указано на недопустимость совершения судьей таких поступков, которые умаляли бы авторитет судебной власти.
Кроме того, разъяснено, что порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности распространяются также на судью, полномочия которого прекращены, но который продолжает исполнять обязанности судьи до назначения нового судьи или до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с участием этого судьи.