РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 05.12.2006 N ГКПИ06-1280
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 45 ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КОНТРОЛЯ ЗА ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВ. ПРИКАЗОМ МВД РФ ОТ 19.06.2006 N 447>
Предметом рассмотрения Верховного Суда РФ явилась норма пункта 45 указанной Инструкции, в соответствии с которой о начале и об окончании оказания охранных услуг руководитель охранного предприятия (организации), службы
безопасности юридического лица, индивидуальный предприниматель уведомляет органы внутренних дел по месту нахождения учетного дела и по месту нахождения объекта охраны, а при его транспортировке и оказании иных охранных и сыскных (детективных) услуг - орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.
Указанная норма признана недействующей в части, предусматривающей уведомление органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, помимо оказания услуг по охране имущества (в том числе при его транспортировке).
В сферу деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии включено полномочие по осуществлению государственного управления использованием атомной энергии.
Пунктом 2 Правил установлено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Росимуществом (его территориальным органом) с ОАО "Российские железные
дороги", за исключением случая, если договор аренды был заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения до утверждения указанных Правил.
Верховным Судом РФ указанная норма признана недействующей в части указания о том, что договор аренды земельного участка должен быть заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения именно до утверждения указанных Правил.
Бюджетное послание содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2008 - 2010 годах.
Проанализированы основные итоги бюджетной политики в 2000 - 2006 годах.
Сформулированы принципы бюджетной стратегии на 2008 - 2010 годы и дальнейшую перспективу. Федеральный бюджет должен стать эффективным инструментом макроэкономического регулирования. Планируется обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджета и снизить инфляцию до 3 - 4 процентов в год. Предполагается увеличить период бюджетного планирования российской экономики и утвердить федеральный бюджет на трехлетний период в качестве основы для перехода к долгосрочному финансовому планированию.
Среди основных задач также определены: обеспечение исполнения расходных обязательств, проведение анализа эффективности всех расходов бюджета, переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений, повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе, определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы.
Планируемые новации в налоговой политике (в частности, взимание налога на жилую недвижимость граждан, исчисляемого от рыночной цены объекта недвижимости) потребуют внесения соответствующих изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ.
В числе основных приоритетов бюджетных расходов названы выделение средств на реализацию приоритетных национальных проектов; финансирование мероприятий по развитию агропромышленного комплекса; осуществление выплат за счет средств материнского (семейного) капитала; увеличение расходов на образование и здравоохранение; повышение минимального размера оплаты труда и размеров социальных пенсий.
Намечены мероприятия по совершенствованию межбюджетных отношений.
В целях применения подпункта 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ в перечень иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских
организаций - получателей грантов, дополнительно включено девять организаций.
Положение определяет порядок осуществления Росфинмониторингом и межрегиональными управлениями Росфинмониторинга контроля за исполнением организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, требований Федерального закона от 07.07.2001 N 115-ФЗ в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а
также за организацией внутреннего контроля.
Положение распространяется на следующие организации:
- лизинговые компании;
- ломбарды;
- организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующие и проводящие лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме;
- организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества.
В качестве приложения приобщены формы документов, оформляемых при проведении и по результатам проведенной камеральной проверки.
Признан утратившим силу Приказ КФМ России от 16.06.2003 N 73, которым ранее был урегулирован аналогичный вопрос.
Признан утратившим силу начиная с представления отчета за 2006 год Приказ Минфина РФ от 27.10.1999 N 69н "Об утверждении порядка представления отчета аудиторскими организациями и аудиторами, имеющими лицензии на осуществление аудиторской деятельности в области общего аудита, аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, а также аудита
страховщиков".
В связи с изданием Приказа Минфина РФ от 27.11.2006 N 154н, утвердившего новое Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2006), Приказ Минфина РФ от 10.01.2000 N 2н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в
иностранной валюте" (ПБУ 3/2000)" признан утратившим силу с бухгалтерской отчетности 2007 года.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Коды ТН ВЭД РФ, используемые при классификации ввозимых на таможенную территорию России технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, при таможенном оформлении которых не взимается НДС, приведены в соответствие с кодами ТН ВЭД, используемыми в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 718.
Признан утратившим силу пункт 2 Постановления Правительства РФ от 29.03.1999 N 344, регламентирующий исключение объектов из числа памятников истории и культуры местного значения, с изменениями, внесенными в него Постановлением Правительства РФ от 01.02.2005 N
49.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- наименования должности "старший лаборант", применяемой на кафедрах госпитальной педиатрии высших медицинских образовательных учреждений, наименованию должности "врач-педиатр";
- наименования структурного подразделения высших медицинских образовательных учреждений "кафедра госпитальной педиатрии" наименованию структурного подразделения высших медицинских образовательных учреждений "клиника".
Наименования должностей и структурных подразделений, тождество наименованиям которых устанавливается, указаны в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья граждан, и Правилах исчисления периодов такой работы, соответственно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Урегулированы условия и порядок осуществления в 2007 году денежных выплат медицинским работникам учреждений здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА РФ и РАН, за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи.
Установлены, в частности, размеры денежных выплат:
- для врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики - 10000 рублей в месяц;
- для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача общей практики - 5000 рублей в месяц.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2007 N 130
"О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ - ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ) И МЕДИЦИНСКИХ СЕСТЕР УЧАСТКОВЫХ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, МЕДИЦИНСКИХ СЕСТЕР УЧАСТКОВЫХ ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ, МЕДИЦИНСКИХ СЕСТЕР ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2007 N 9120.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 243-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" утвержден Порядок ведения Федерального регистра указанных категорий медицинских работников.
Ведение регистра (включая создание программного обеспечения, предусматривающего технологию обработки соответствующей информации, полученной от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации), осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Установлен порядок взаимодействия территориальных управлений Росздравнадзора и органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации при осуществлении обмена соответствующей информацией.
После формирования региональных сегментов регистра Росздравнадзор передает в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сведения о численности медицинских работников, включенных в регистр, на первое число каждого месяца.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2006 N 99, утвердивший ранее аналогичный Порядок.
Приведен новый перечень должностей руководящего состава Академии гражданской защиты МЧС РФ, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за важность выполняемых задач по обучению слушателей.
ПРИКАЗ МВД РФ от 23.01.2007 N 94
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2007 N 9122.
С 1 января 2007 года военнослужащим внутренних войск МВД РФ, проходящих военную службу по контракту, установлена ежемесячная процентная надбавка за особые условия службы на кораблях, катерах и судах и ежемесячная процентная надбавка за особые условия военной службы в отдельных воинских частях и подразделениях. Определены размеры выплаты указанных надбавок, которые зависят от условий военной службы. Регламентирован порядок выплаты этих
надбавок.
∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 N 1-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЧАХМАХЧЯНА ЛЕВОНА ХОРЕНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В жалобе оспаривается конституционность положений статьи 9 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", регламентирующей основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении
оперативно-розыскных мероприятий. По мнению заявителя - члена Совета Федерации, примененное в отношении него прослушивание телефонных переговоров (в связи с полученной информацией о совершении им тяжкого преступления), произведенное с разрешения суда, но без получения предварительного согласия Совета Федерации, нарушает его неприкосновенность, установленную Федеральным законом от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации".
Конституционным Судом РФ заявителю отказано в принятии к рассмотрению жалобы.
