Внесены изменения и дополнения в Постановления Правительства РФ от 24.05.2000 N 404 "О перевозках и буксировке в каботаже судами, плавающими под флагом иностранного государства", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 23.07.2004 N 371 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта", от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в
сфере транспорта".
В частности, в сферу деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта включены полномочия по выдаче разрешений на перевозку и буксировку в каботаже судами, плавающими под флагом иностранного государства, проведению работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности, на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта), координации
деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов (за исключением военных кораблей и военно-вспомогательных судов), терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации.
Кроме того, внесено изменение в Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", касающееся полномочий Агентства по руководству
соответствующими функциональными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Утверждено Положение о лицензировании деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса. Установлено, что для целей лицензирования под специальным игровым оборудованием понимается игровой автомат с денежным выигрышем.
Лицензирующим органом в данной сфере является Федеральное агентство по промышленности (Роспром). Определены лицензионные требования и условия при производстве и реализации игровых автоматов. Срок действия лицензии - 5 лет с правом последующего продления.
Изменения, внесенные в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 300, касаются уточнения полномочий, осуществляемых Службой.
В частности, установлено, что Рособрнадзор инспектирует в пределах своей компетенции в порядке надзора на территории России образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов, органы управления образованием и уполномоченные органы исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие контроль и надзор в сфере образования, а также осуществляет проверку деятельности научных организаций.
Уточнены полномочия Рособрнадзора по осуществлению контроля и надзора за качеством образования в образовательных учреждениях, а также по лицензированию, аттестации и государственной аккредитации федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и их филиалов по всем реализуемым ими
образовательным программам.
В целях недопущения либо ликвидации последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере образования и науки Рособрнадзор наделен правом направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям и органам управления образованием.
С 1 ноября 2006 года на территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) возложена государственная регистрация диетической продукции (хлеб и хлебобулочные изделия диетические и диабетические).
Указанная продукция, производимая на территории субъекта Российской Федерации либо поступающая для таможенного оформления в субъект Российской Федерации, регистрируется соответствующим территориальным органом Роспотребнадзора либо самой Федеральной службой.
Разъяснено, что в случае приостановления на основании п. 1 ч. 1 ст. 39 "Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон" Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" служебного контракта с гражданским служащим, призванным на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, последний вправе получить выходное пособие в размере двухнедельного среднего
заработка.
До сведения территориальных фондов обязательного медицинского страхования доведен порядок заполнения отраслевых отчетных форм "Сведения о реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения", утвержденных Приказом ФФОМС от 07.09.2006 N 103.
Также сообщено, что указанные сведения необходимо представлять за отчетный период ежемесячно, начиная с июля 2006 года.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Доведена информация о том, что Республика Черногория является государством - правопреемником государственного сообщества Сербия и Черногория в отношении международных договоров и соглашений, в том числе действующих между Сербией и Черногорией и Российской Федерацией (то есть соглашений, подписанных между Россией и Союзной Республикой Югославией).
В связи с этим в отношении товаров, происходящих из Республики Черногории, может быть предоставлен режим наиболее благоприятствуемой нации, а также
преференциальный режим в соответствии с Соглашением между Правительством России и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000.
Сообщение о распространении преференциального режима в рамках Общей системы преференций в отношении товаров, происходящих из Республики Сербии и Республики Черногории и ввозимых на таможенную территорию России, будет направлено дополнительно.
Временно, до издания соответствующего нормативного правового акта ФТС РФ, при расчете суммы обеспечения исполнения обязательства организации об использовании приобретаемых акцизных марок в соответствии с их назначением необходимо использовать фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установленный Приказом ФТС РФ от 11.08.2005 N 725.
∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.05.2006 N 205
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И СОБЫТИЯХ, УГРОЖАЮЩИХ ЛИЧНОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.10.2006 N 8364.
Инструкция устанавливает порядок деятельности органов федеральной службы безопасности по организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности.
Определен перечень органов безопасности и должностных лиц, на которых распространяется действие Инструкции.
В соответствии с Инструкцией установлено, что прием сообщений о преступлениях непосредственно от граждан осуществляется в приемных.
Лица, принявшие в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении непосредственно от гражданина, обязаны выдать заявителю под роспись на корешке уведомления документ о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
В приложении к Инструкции приведена форма этого документа, а также формы иных документов, связанных с регистрацией сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной
безопасности, требующей проверки и оперативного реагирования.
Признан утратившим силу Приказ ФСБ РФ от 14.01.2004 N 23 "Об организации приема, регистрации, учета и рассмотрения в органах федеральной службы безопасности сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях".
Согласно выработанным Президиумом ВАС РФ рекомендациям о порядке применения статьи 163 АПК РФ "Перерыв в судебном заседании" суд, объявив перерыв на непродолжительный срок, не обязан извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва. При этом специально оговорен порядок публичного объявления судом о перерыве и
продолжении судебного заседания.
Установлено, что неизвещение судом не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания не является безусловным основанием для отмены судебного акта, если о перерыве и о продолжении судебного заседания было объявлено публично, а официально неизвещенное лицо имело возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания.
По смыслу пункта 4 части первой статьи 320 АПК РФ в случае удовлетворения иска (заявления) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (далее - публично-правовое образование) о взыскании с должника денежных средств в исполнительном листе в качестве взыскателя указывается соответствующее публично-правовое образование. Согласно части третьей статьи 319 АПК РФ исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый
орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
С учетом соответствующих положений бюджетного законодательства уполномоченным государственным или муниципальным органом на такое взыскание является администратор поступлений в бюджет, который, как правило, выступает в судебном процессе от имени публично-правового образования.
