На сервере КонсультантПлюс открыта подписка на еженедельную рассылку "Новые документы для бухгалтера" http://www.consultant.ru/about/service/subscribe/#cons. В ней рассматриваются новые документы (разъяснения Минфина России, налоговых органов и др.), в которых выражены позиции этих ведомств по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета. Она содержит краткое описание сути
рассматриваемого документа, а также комментарии по его практическому применению.
В соответствии с утвержденным Порядком не нуждающиеся в государственной регистрации акты ГФС РФ подлежат опубликованию в газете "Щит и меч", являющейся источником их официального опубликования, с одновременным размещением на Интернет-сайте Службы.
Установлен порядок вступления в силу таких актов. Определены структурные подразделения Службы, ответственные за публикацию и размещение на сайте актов ГФС РФ.
Признан утратившим силу Приказ ГФС РФ от
01.07.2004 N 235, регулировавший ранее порядок опубликования и вступления в силу актов ГФС РФ, признанных Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации.
Дополнен перечень административных правонарушений, предусмотренных отдельными статьями КоАП РФ, на основании которых должностные лица Роспотребнадзора и его территориальных органов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
Внесенными изменениями установлено, что перечни видов имущества, которое входит в состав единых производственно-технологических комплексов организаций, являющихся субъектами естественных монополий ТЭК, используется для осуществления основной производственной деятельности организации-должника и обеспечения непрерывного производственного процесса снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, определяются Минпромэнерго РФ.
Ранее указанные перечни видов имущества
определялись Минэнерго РФ на основании предложений акционерных обществ "ЕЭС России", "Газпром", "АК "Транснефть", "Транснефтепродукт" и "Росгазификация".
Перечень видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса, в случае применения к этой организации процедур признания ее несостоятельной
(банкротом) определяется этой организацией на основе перечней Минпромэнерго РФ.
Признано утратившим силу положение данного документа, согласно которому Минэнерго РФ ежеквартально представляло в Правительство РФ информацию об организациях, к которым применены процедуры признания их несостоятельными (банкротами), и перечнях видов имущества, входящего в состав их единого производственно-технологического комплекса.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать
там.
Основным условием предоставления субсидий является долевое участие в финансировании мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и граждан. При этом доля средств, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 30 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья, доля собственных средств граждан - не менее 30 процентов, оставшаяся доля выделяются из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
Установлены
требования, которым должны отвечать граждане для участия в этих мероприятиях. Приведена формула, по которой определяется расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья.
Субсидии за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выделяются бюджетам субъектов Российской Федерации в размере не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Оставшаяся часть расчетной стоимости покрывается за счет средств
местного бюджета и средств организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы в сельской местности, принимающих на работу молодых специалистов и членов молодых семей (работодателей).
Для обеспечения жильем органы местного самоуправления и работодатели заключают договоры купли-продажи жилого помещения, подряда на строительство либо долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома. Указанные жилые помещения относятся к жилищному фонду коммерческого использования и
предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование с последующей возможностью их выкупа.
Также Правилами определены особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных средств.
С 1 мая 2006 года лицам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности, по которым в основные служебные обязанности входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проверок правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 70 процентов должностного оклада.
Руководителям территориальных органов МЧС РФ - начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставлено право принятия решения о зачете, в порядке исключения, в стаж государственной службы федеральных государственных гражданских служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, иных периодов работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения
должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, за исключением должности руководителя территориального органа МЧС РФ и его заместителей.
Указанное решение в отношении руководителя территориального органа МЧС РФ и его заместителей принимает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2006 N 189 утверждены:
- форма реестра, содержащего сведения о результатах дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, представляемого медицинскими организациями ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, в региональные отделения ФСС РФ;
- описание формата XML-файла для передачи указанных
сведений.
Также утверждены уточненные ассигнования по виду расходов 759/3 "Финансирование дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" внутриведомственной росписи расходов бюджета ФСС РФ по региональным отделениям Фонда на 2006 год (целевая статья 750 000).
Кроме того, региональным отделениям ФСС РФ предписано заключить договоры с медицинскими организациями (имеющими
соответствующие лицензии и заключившими договор со страхователем на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров) о финансировании расходов на проведение дополнительных медицинских осмотров указанной категории работников.
Неотъемлемой частью договора (рекомендуемая форма которого приведена в приложении к данному документу) являются поименные списки работников страхователя, подлежащих дополнительным медицинским осмотрам, согласованные с территориальными органами
Роспотребнадзора.
Для использования в работе региональных отделений ФСС РФ направлено письмо Минздравсоцразвития РФ от 18.04.2006 N 1932-ВС, которым сообщается о распределении полномочий в области контроля за соблюдением правил выдачи родовых сертификатов и расходования средств на их оплату.
Так, указано, что на Фонд социального страхования РФ возложена ответственность за целевое использование его региональными отделениями средств на оплату услуг, оказанных государственными и муниципальными
учреждениями здравоохранения женщинам в период беременности и родов. Региональными же отделениями Фонда осуществляется контроль за соблюдением учреждениями здравоохранения условий выдачи родовых сертификатов.
Кроме того, отмечено, что в функции Росздравнадзора, в свою очередь, входит осуществление контроля за соблюдением стандартов качества оказанной медицинской помощи.
Внесены изменения в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914.
В частности, установлено, что покупатели и продавцы при необходимости внесения изменений в книгу покупок и книгу продаж оформляют к ним дополнительные листы, формы которых приведены в приложениях к данному документу.
В порядок
ведения покупателем книги покупок внесены изменения, касающиеся регистрации счетов-фактур. Установлено, что счета фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном статьей 172 Налогового кодекса РФ (с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ).
Также определено, что случае изменения условий либо при расторжении соответствующего договора и возврата соответствующих
сумм оплаты, частичной оплаты, полученной в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, счета-фактуры, выписанные и зарегистрированные продавцами в книге продаж при получении указанных сумм, регистрируются ими в книге покупок после отражения в учете соответствующих операций по корректировке в связи с отказом от товаров (работ, услуг), имущественных прав, но не позднее одного года с момента отказа.
Пункт 16 Правил, касающийся
порядка ведения продавцом книги продаж, изложен в новой редакции. В частности, установлено, что в книге продаж регистрируются выписанные и (или) выставленные счета-фактуры во всех случаях, когда возникает обязанность по исчислению налога на добавленную стоимость, в том числе при исполнении обязанностей налоговых агентов и при осуществлении операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).
Указано, что при восстановлении сумм налога на добавленную стоимость,
принятых к вычету, счета-фактуры, на основании которых суммы налога были ранее приняты к вычету, подлежат регистрации в книге продаж на сумму налога, подлежащую восстановлению.
Установлено, что абзац первый пункта 20 Правил применяется до 1 января 2008 года в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (переданных) до 1 января 2006 года налогоплательщиками, определяющими до вступления в силу Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ момент определения налоговой
базы как день оплаты.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 102
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7813.
Утверждена Методика распределения средств федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (приобретение) жилья молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе.
В настоящей Методике приведены критерии, по которым определяется потребность в средствах федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, а также формула расчета объема
средств из федерального бюджета, направляемых в субъекты Российской Федерации на строительство (приобретение) такого жилья.
Также утверждена Методика распределения средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности.
Расчет распределения средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий основан на представляемых органами
управления АПК субъектов Российской Федерации бюджетных заявок и пакета документов, предусмотренных в Постановлении Правительства РФ от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и финансировании за счет средств федерального бюджета".
Установлен порядок предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям, имеющим запасные пункты управления.
Указано, что субсидии предоставляются организациям любой организационно-правовой формы (кроме бюджетных учреждений), имеющим запасные пункты управления, в качестве источника долевого финансирования мероприятий по содержанию указанных объектов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N 220-15, за
федеральными агентствами, подведомственными Министерству транспорта РФ.
Федеральным казначейством даны разъяснения по вопросу о порядке компенсации расходов федеральных учреждений по выполнению мероприятий по обеспечению воинской обязанности.
В частности, разъяснено, что суммы перечисляемых компенсаций расходов федеральных учреждений подлежат отражению на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета как возврат дебиторской задолженности в соответствии с пунктами 50 и 51 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.12.2002 N
142н.
При этом суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета:
- текущего финансового года, отражаются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым был произведен расход;
- прошлых лет, подлежат перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета, на основании платежного поручения федерального учреждения.
ПИСЬМО Казначейства РФ от 27.04.2006 N 42-7.1-17/1.3-196
"РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ВЕДЕНИЯ СВОДНОГО РЕЕСТРА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Управлениям Казначейства РФ по субъектам Российской Федерации даны разъяснения по применению Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, утвержденного Приказом Минфина РФ от 04.07.2005 N 83н.
В частности, разъяснен порядок исключения из Сводного реестра главного распорядителя, распорядителя и получателя средств федерального бюджета; порядок открытия в территориальных органах Федерального казначейства лицевых
счетов главному распорядителю, распорядителю и получателю средств федерального бюджета при наличии электронного документа Запрос на открытие лицевого счета.
ПИСЬМО ФНС РФ от 10.05.2006 N ММ-6-19/481@
"О СПИСАНИИ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ НАЛОГОВЫМ РЕЖИМАМ"
Направлено для руководства и использования в работе письмо Минфина РФ от 20.04.2006 N 03-02-07/2-30, которым, в частности, разъяснено, что налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, являются федеральными налогами, не указанными в статье 13 Налогового кодекса РФ.
Сообщается, что Федеральная налоговая служба вправе дать указание управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации о принятии решений о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами.
ПИСЬМО ФНС РФ от 11.05.2006 N ММ-6-07/484@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 06.04.2006 N 03-01-14/2-139"
Направлено письмо Минфина РФ от 06.04.2006 N 03-01-14/2-139, которым даны разъяснения по применению Приказа Минфина РФ от 17.01.2006 N 9н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок".
В частности, в упомянутом письме Минфина РФ рассмотрен вопрос, касающийся применения НДС и порядка оформления счетов-фактур при отгрузке
федеральных специальных марок через территориальные налоговые органы организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции.
ПИСЬМО ФНС РФ от 15.05.2006 N ММ-6-09/489@
<ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА ФНС РФ ОТ 17.03.2005 N ЧД-6-09/204@>
В связи с отказом Минюстом РФ в государственной регистрации отменено письмо ФНС РФ от 17.03.2005 N ЧД-6-09/204@, которым был разъяснен порядок применения отдельных положений законодательства, касающихся, в частности, порядка уплаты и возврата излишне уплаченной государственной пошлины, регистрации юридических лиц.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 16.05.2006 N ММ-6-21/498@
"ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА АПРЕЛЬ 2006 ГОДА"
Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за апрель 2006 года:
- средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 65,17 долл. США за баррель;
- среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого ЦБ РФ, за все дни налогового периода - 27,5728;
- значение коэффициента Кц
- 5,9340;
- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2486,3460 руб. за тонну.
Определен новый перечень государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и на которые распространяется действие статьи 6 "Операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю" Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма". В данный перечень включены Мьянма и Нигерия.
Признано утратившим силу Распоряжение КФМ РФ от 28.08.2003 N 18 (с внесенными изменениями), утвердившее ранее действовавший Перечень указанных государств.
Данные ставки не изменились по сравнению со ставками ввозных таможенных пошлин, ранее утвержденными в отношении указанных товаров Постановлением Правительства РФ от 30.06.2005 N 404 сроком на 9 месяцев.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 15.05.2006 N 699-р
<ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕРЕЧНЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ>
До сведения таможенных органов доведены изменения в Перечне промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой в 2004 году оказывается государственная гарантийная поддержка, утвержденном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.09.2004 N 1222-р.
Признаны недействующими некоторые нормативные акты ГТК РФ, регулировавшие вопросы в области нарушений таможенных правил, а также таможенного оформления некоторых видов товаров.
До сведения таможенных органов доведена информация о максимально допустимых суммах по банковским гарантиям, выдаваемым отдельными банками с целью обеспечения уплаты таможенных платежей.
До сведения таможенных органов доведена разъясняющая информация о порядке заполнения паспортов сделки, оформляемых клиентами дополнительных офисов головной организации ОАО АКБ "Росевробанк".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 14.04.2006 N 290
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН И ОКАЗАННОЙ ИМ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7816.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 876 урегулированы порядок и условия осуществления в 2006 году Фондом социального страхования РФ функций по оплате медицинским организациям услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи за счет средств, перечисляемых Фонду социального страхования РФ из бюджета ФФОМС.
Оплата услуг по дополнительной диспансеризации производится региональными отделениями ФСС РФ
в соответствии с договорами, заключаемыми с территориальными фондами ОМС и медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Дополнительная диспансеризация осуществляется с 1 октября 2006 года при установленном нормативе затрат на одного работающего гражданина в размере 500 рублей. Определены объемы проведения дополнительной диспансеризации.
Оплате подлежат также услуги амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной работающим
гражданам в рамках территориальной программы ОМС, и услуги по первичной медико-санитарной помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническими учреждениями в течение календарного года в период действия договора на предоставление медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию, в пределах средств, перечисленных региональному отделению ФСС РФ на оплату соответствующих услуг.
В соответствии с внесенными изменениями предметом регулирования Приказа ФСБ РФ от 29.10.2003 N 687 и утвержденного им Порядка является выплата денежного довольствия и единовременного пособия военнослужащим органов федеральной службы безопасности при увольнении с военной службы.
Исключены положения, согласно которым действие Приказа распространялось на военнослужащих пограничных войск.
Расширен перечень оснований, по которым военнослужащим, проходившим
военную службу по контракту, не выплачивается единовременное пособие при увольнении.
Изменен размер единовременного пособия, выплачиваемого военнослужащим (кроме офицеров), проходившим военную службу по призыву (кроме указанных в пункте 16 Порядка), при увольнении с военной службы.
Данное единовременное пособие выплачивается в размере оклада денежного содержания, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере пяти
окладов денежного содержания.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2006 N 286
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ВИДОВ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ ЗАНЯТЫ ГРАЖДАНЕ, ПРОХОДЯЩИЕ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ, И ОРГАНИЗАЦИЙ, ГДЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПРОХОЖДЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7818.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2003 N 750 утверждены:
- Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу;
- Перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.
К указанным работам, профессиям и должностям, в частности, отнесены: водитель автомобиля, грузчик, дворник, курьер, маляр, библиотекарь,
воспитатель, врач, программист, преподаватель.
Установлено, что основанием для принятия решения руководителем (начальником) органа безопасности о производстве указанной выплаты является заключенное между военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в органе безопасности, или уполномоченным им лицом и адвокатом юридической консультации или коллегии адвокатов соглашение об оказании юридической помощи этому военнослужащему, а также подписанные сторонами акты о выполнении в соответствии с этим соглашением работ, которые прилагаются к
направляемому в орган безопасности сопроводительному письму, оформляемому на бланке юридической консультации или коллегии адвокатов и заверенному печатью.
Определен порядок осуществления указанных выплат.
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере. Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
