В соответствии с внесенными изменениями уточнены и дополнены некоторые полномочия Министерства образования и науки РФ.
В частности, установлено, что Министерство утверждает:
- положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- положение о подготовке научно-педагогических и научных работников;
- положение об экстернате в образовательных
учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- положение о производственной (профессиональной) практике студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Также Минобрнауки РФ согласовывает назначение руководителей государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2006 N 236
"О РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 - 2008 ГОДАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК"
Правительством РФ принято решение о поэтапной реализации в 2006 - 2008 годах пилотного проекта совершенствования системы оплаты труда научных работников и руководителей научных учреждений, а также научных работников научных центров Российской академии наук (РАН) по утвержденному перечню.
Установлено, что с 1 мая 2006 года система оплаты труда научных работников включает в себя должностные оклады (согласно приложению, приведенному к документу), компенсационные выплаты и выплаты
стимулирующего характера.
В связи с планируемым повышением должностных окладов указанной категории лиц в рамках реализации пилотного проекта предусмотрено поэтапное сокращение к 2009 году в среднем на 20 процентов числа работников научных учреждений и научных центров РАН.
Определена общая численность работников научных учреждений и научных центров Российской академии наук на 1 мая 2006 года и на 1 января 2009 года.
На период реализации проекта
индексация должностных окладов научных работников не предусмотрена.
С 1 января 2006 года повышены в 1,33 раза должностные оклады членов президиумов и работников аппаратов президиумов Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.02.1998 N 241.
Финансирование расходов, связанных с реализацией данного Постановления, осуществляется за счет
средств федерального бюджета.
Педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных учреждений Минобороны РФ, выполняющим функции классного руководителя, с 1 января 2006 года установлена выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере 1000 рублей. Указанной категории педагогических работников сохранены выплаты за классное руководство в размерах, установленных по состоянию на 31 декабря 2005 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.02.2006 N 38-О
"ПО ЗАПРОСУ ДУМЫ ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТОВ 7 И 9 ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО"
Заявителем оспариваются нормативные положения пунктов 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176, которыми предусмотрен порядок компенсации расходов на организацию отдыха, если эти расходы подтверждены
такими документами, как отрывные талоны к путевке, курсовке или иным документом, подтверждающим пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе и других местах организации отдыха.
Конституционным Судом РФ определено, что оспариваемые нормативные положения не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и
инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.
В связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.10.2005 N 643, которым с 1 апреля 2006 года вводятся в действие новые формы документов о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендации по их заполнению, Фондом социального страхования РФ обращено внимание региональных отделений на необходимость проверки на соответствие представляемых документов формам, утвержденным названным Приказом.
Указано, что назначение
застрахованным гражданам обеспечения по обязательному социальному страхованию с 1 апреля 2006 года должно осуществляться только на основании новых форм документов.
ПИСЬМО ФСС РФ от 06.04.2006 N 02-18/05-3253
<О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТЧЕТНОСТЬ>
ФСС РФ сообщает о внесении изменений в виде указания наименования единиц измерения не только в формы отчетности, но и в Порядок их заполнения, утвержденный Постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 N 111.
В связи с перенесением срока введения новых форм документов о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 20.10.2005 N 643, с 1 апреля 2006 года на 1 мая 2006 года, сообщено о применении письма ФСС РФ От 03.04.2006 N 02-18/06-3078 с учетом внесенных изменений.
ПИСЬМО ФСС РФ от 11.04.2006 N 02-18/15-3409
"О ПРОЕЗДЕ ГРАЖДАН К МЕСТУ ПОЛУЧЕНИЯ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ"
В целях оформления контроля за оформлением проездных документов на расстояние, не превышающее 200 километров, вводятся новые коды для инвалидов, следующих к месту получения технических средств реабилитации и сопровождающих их лиц.
Сообщено, что старая кодировка действительна до 1 мая текущего года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 06.03.2006 N 66
"О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Объявлены открытые конкурсы в 2006 году по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда России.
Создана Единая комиссия Минэкономразвития РФ по отбору инвестиционных консультантов, а также утвержден ее состав.
Кроме того, утверждена соответствующая конкурсная документация.
В качестве приложения к документу
приобщены сведения о предметах указанных конкурсов и их начальной цены.
ПИСЬМО ФНС РФ от 03.03.2006 N ШТ-6-07/228@
"О НАПРАВЛЕНИИ ТИПОВОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ"
ФНС РФ в дополнение к типовой спецификации, утвержденной Приказом ФНС РФ от 01.12.2005 N САЭ-3-07/642@, направляет налоговым органам для использования в работе и доведения до организаций, производящих алкогольную продукцию, для маркировки которой ежедневно используется не более 70 тыс. федеральных специальных марок, типовую спецификацию оборудования программно-технического комплекса ЕГАИС организации-производителя с небольшим объемом производства алкогольной продукции.
ПИСЬМО ФНС РФ от 09.03.2006 N ШТ-6-06/245@
"ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 13.02.2006 N 03-01-15/1-32"
Направлено письмо Минфина РФ от 13.02.2006 N 03-01-15/1-32, которым разъяснен вопрос, касающийся применения бланков строгой отчетности при продаже товаров в случае отключения электроэнергии.
Указанным письмом, в частности, разъяснено, что Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" не предусмотрено освобождение от применения
контрольно-кассовой техники при отключении электроэнергии или утверждение специального бланка строгой отчетности для использования в таких случаях.
Не подлежит применению письмо ФНС РФ от 19.10.2005 N 06-9-08/30, которым в случае отключения электроэнергии, зарегистрированного в энергоснабжающей организации, предприятиям торговли при расчетах с покупателями рекомендовалось использовать квитанцию формы по ОКУД N 0700003, утвержденную письмом Минфина России от 12.03.99 N 16-00-24-32.
Сообщено, что для целей реализации требования Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ об обязанности территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам вести учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию Федеральная налоговая служба не видит необходимости в приведении подведомственности территорий, обслуживаемых налоговыми органами, в соответствие с новыми границами муниципальных образований и, соответственно, в переводе налогоплательщиков из
одного налогового органа в другой по данному основанию.
Регистрацию юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, учет организаций и физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей) предписано осуществлять в строгом соответствии с установленной территориальной подведомственностью налоговых органов.
ПИСЬМО ФНС РФ от 21.04.2006 N ММ-6-19/436@
"О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Направлено письмо Минфина РФ от 28.02.2006 N 03-07-03-02/9, которым разъяснен порядок списания задолженности по пеням и штрафам по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
В частности, упомянутым письмом указано, что, по мнению Минфина РФ, решения о списании задолженности по пеням и штрафам в части платы за негативное воздействие на окружающую среду должны принимать налоговые органы.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПИСЬМО ФТС РФ от 14.04.2006 N 06-73/12815
"О СРОКЕ ДЕЙСТВИЯ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА"
Разъяснено, что представление для целей таможенного оформления фитосанитарного сертификата с истекшим сроком действия не допускается.
ПИСЬМО ФТС РФ от 18.04.2006 N 01-06/13167
"О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ"
Методические рекомендации о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением (ЦЭКТУ), экспертно-криминалистическими службами - региональными филиалами ЦЭКТУ, иными экспертными организациями и экспертами определяют порядок проведения экспертиз при осуществлении таможенного контроля, а также при производстве по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, относящимся к компетенции таможенных
органов.
В качестве приложений к документу приобщены Сведения о количестве (объеме) проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований, а также образцы документов, используемых при назначении, проведении экспертиз.
Признаны недействующими письма ГТК РФ от 29.12.2003 N 01-06/50632 и от 16.02.2004 N 01-06/5635.
ПИСЬМО ФТС РФ от 19.04.2006 N 01-06/13377
"О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
В связи с вступлением в силу 21 апреля 2006 года специального технического регламента, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609, выпуск новых автотранспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 870600 ТН ВЭД РФ, осуществляется на основании "одобрений типа транспортных средств", выдаваемых органами, аккредитованными Ростехрегулированием.
Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК РФ.
ПИСЬМО ФТС РФ от 19.04.2006 N 07-197/2476
<О ВЫВОЗЕ АНАТОМИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КАЧЕСТВЕ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ ПРИ ИЗУЧЕНИИ АНАТОМИИ ЧЕЛОВЕКА В РАЗЛИЧНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ>
Разъяснено, что действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает вывоза с территории страны органов и тканей человека, в том числе в учебно-научных целях.
Таможенные органы обязаны выявлять и пресекать незаконный вывоз анатомических препаратов тела человека, предназначенных для использования в качестве демонстрационных моделей при изучении анатомии человека в учебных заведениях.
Сообщено, что на федеральном уровне создан Справочник кодов ОКАТО муниципальных образований и реквизитов счетов по учету доходов бюджетов, на основе которых разработаны программные средства, позволяющие формировать платежные поручения в автоматизированном режиме, как налогоплательщикам, так и налоговым органам.
Программа, позволяющая формировать платежные поручения в автоматизированном режиме, размещена на официальном сайте ФНС РФ.
Также обращено внимание
крупнейших налогоплательщиков, состоящих на учете в Межрегиональных инспекциях по крупнейшим налогоплательщикам, что в полях ИНН (61) и КПП (103) платежного поручения указываются ИНН и КПП указанной Межрегиональной инспекции.
Определены форма и способы представления сведений о заключенных государственных контрактах в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов.
Указан официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В связи с тем, что Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2005 N 273 "О долечивании (реабилитации) больных в условиях санатория" утратил силу, при направлении больных для продолжения стационарного лечения в условиях санатория таможенным органам РФ рекомендовано руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 44, устанавливающим порядок направления больных на долечивание (реабилитацию) в специализированные санатории после ряда заболеваний.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.04.2006 N 4-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 10 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ ПОРЯДКА ПРИВЕДЕНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В СООТВЕТСТВИЕ С НОВЫМ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ, УСТРАНЯЮЩИМ ИЛИ
СМЯГЧАЮЩИМ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ, В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН А.К. АЙДЖАНОВА, Ю.Н. АЛЕКСАНДРОВА И ДРУГИХ"
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились некоторые положения указанных Федеральных законов, УК РФ и УПК РФ, касающиеся порядка приведения судебных решений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление.
Конституционным Судом РФ признана не противоречащей Конституции РФ часть вторая статьи 10 УК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу содержащаяся в ней норма предполагает в системе действующего
уголовно-процессуального регулирования сокращение назначенного осужденному наказания в связи с изданием нового уголовного закона, смягчающего ответственность за совершенное им преступление, в пределах, предусмотренных нормами как Особенной части, так и Общей части УК РФ в редакции этого закона.
Также разъяснено, что положение пункта 2 части первой статьи 399 УПК РФ в его конституционно-правовом истолковании не освобождает уполномоченные государственные органы и должностных лиц от
обязанности независимо от наличия ходатайства осужденного инициировать перед судом рассмотрение вопроса о приведении вынесенного по уголовному делу приговора в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление.
Конституционный Суд РФ также разъяснил порядок применения других норм указанных федеральных законов.
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере. Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.