НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 30 ноября 2005 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 24.10.2005 N 645 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2005 N 7205.

Согласно Положению территориальными органами Федерального медико-биологического агентства (ФМБА РФ) являются его региональные и межрегиональные управления, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий по перечню, утверждаемому Правительством РФ.

Положением определены основные задачи, полномочия и организация деятельности управлений ФМБА России.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ ГУСП от 03.11.2005 N 33 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРОВ УВЕЛИЧЕНИЯ ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ) ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА, ПЕРЕЧНЯ НАДБАВОК, КОМПЕНСАЦИОННЫХ ДОПЛАТ И ПОВЫШЕНИЙ СТАВОК (ОКЛАДОВ), СВЯЗАННЫХ С ОСОБЕННОСТЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2005 N 7202.

Установлено, что размеры тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14.10.1992 N 785, для гражданского персонала федеральных государственных учреждений Службы специальных объектов при Президенте РФ увеличиваются для:

- рабочих до 25%;

- руководителей, специалистов и других служащих до 15%.

При этом повышения, надбавки и доплаты, предусмотренные действующими условиями труда, начисляются на увеличенную тарифную ставку (оклад).

Утвержден перечень надбавок, компенсационных доплат и повышений ставок (окладов), связанных с особенностями деятельности Службы специальных объектов при Президенте РФ.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПРИКАЗ Казначейства РФ от 07.11.2005 N 18н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК КАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 22 МАРТА 2005 Г. N 1Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2005 N 7194.

Изменен и дополнен Порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный Приказом Казначейства РФ от 22.03.2005 N 1н и вступающий в силу с 1 января 2006 года.

В частности, уточнены виды счетов по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), подлежащих закрытию при переводе исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства.

Перечень сведений, подлежащих доведению до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета в условиях открытия им лицевых счетов в органах Федерального казначейства, дополнен сведениями о суммах, предусмотренных в росписи источников внутреннего финансирования и росписи источников внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на соответствующий финансовый год, а также об объемах финансирования для осуществления соответствующих кассовых выплат.

Определено, что порядок хранения документов, распределения и закрепления обязанностей за работниками органа Федерального казначейства в части обслуживания ими лицевых счетов, открытых для кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), устанавливается приказами органа Казначейства РФ.

Порядок дополнен новым разделом VIII "Осуществление и учет операций по кассовым выплатам из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с доведением органами Федерального казначейства до администраторов бюджетных назначений и объемов финансирования по источникам" и приложениями NN 18 - 20.

ПИСЬМО Казначейства РФ от 28.10.2005 N 42-1.2-2/690 <О РЕКВИЗИТАХ СЧЕТОВ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ОСТАТКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОШЛЫХ ЛЕТ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ>

Сообщены реквизиты счетов федерального бюджета, на которые осуществляется перечисление неиспользованного остатка финансирования прошлых лет с указанием кода бюджетной классификации РФ 000 1 13 03010 01 0000 130 "Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг или компенсации затрат государства" в долларах США и в евро.

Также сообщены реквизиты счетов федерального бюджета, на которые осуществляется перечисление главными распорядителями и получателями средств федерального бюджета неиспользованного остатка финансирования в иностранной валюте отчетного периода для платежей, не содержащих государственную тайну, с указанием кодов бюджетной классификации РФ, по которым ранее было получено текущее финансирование.

ПИСЬМО Казначейства РФ от 31.10.2005 N 42-7.1-01/5.2-305 <О ПОЛОЖЕНИИ МИНФИНА РФ И ЦБ РФ ОТ 30.09.2005 N 127Н/276-П>

Казначейство РФ направило для сведения и использования в работе "Положение о порядке завершения операций по счетам федерального бюджета 2005 года, открытым в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях (филиалах)", утвержденное Минфином РФ N 127н, ЦБ РФ 276-П 30.09.2005.

Сообщено, что доработка соответствующего прикладного программного обеспечения в целях реализации указанного Положения будет выполнена поэтапно, в срок до 20 декабря 2005 года.

ПИСЬМО Казначейства РФ от 16.11.2005 N 42-7.1-01/1.4-328 "О ДОВЕДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСЛЕ 15 НОЯБРЯ 2005 Г."

По вопросу доведения изменений лимитов бюджетных обязательств после 15 ноября 2005 года разъяснено, в частности, что Федеральное казначейство, начиная с 16 ноября 2005 года, в случае внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись главного распорядителя средств федерального бюджета (главного распорядителя) при оформлении очередного казначейского уведомления указывает основание к внесению изменений в лимиты бюджетных обязательств в виде ссылки на пункт соответствующей статьи Федерального закона от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год".

При этом главные распорядители (распорядители) при доведении лимитов бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) после 15 ноября 2005 года также указывают основание к внесению изменений в лимиты бюджетных обязательств в расходном расписании.

ПИСЬМО Казначейства РФ от 16.11.2005 N 42-7.1-01/1.4-330 "О ДОПОЛНЕНИИ К ПИСЬМУ ОТ 16.11.2005 N 42-7.1-01/1.4-328"

Федеральным казначейством в дополнение к письму от 16.11.2005 N 42-7.1-01/1.4-328 сообщено, что изменения, внесенные в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2005 год по основаниям, связанным с реализацией Федерального закона от 04.11.2005 N 141-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год" (код изменения 037), подлежат исполнению в порядке, установленном Приказом Минфина РФ от 10.06.2003 N 50, с учетом некоторых особенностей.

В частности, в казначейском уведомлении главным распорядителям средств федерального бюджета в строке "Специальные указания" должна быть сделана запись - "В соответствии с Законом от 04.11.2005 N 141-ФЗ".

Аналогичная запись должна быть сделана и главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета в оформляемых ими расходных расписаниях.

ПИСЬМО Казначейства РФ от 17.11.2005 N 42-7.1-01/1.4-331 <О ДОВЕДЕНИИ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (ПОЛУЧАТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА>

Сообщено, что главные распорядители средств федерального бюджета при доведении лимитов бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств федерального бюджета после 15 ноября 2005 года в строке "Специальные указания" расходного расписания указывают соответствующие основания к внесению изменений в лимиты бюджетных обязательств.

Казначейство РФ с 16 ноября 2005 года прекращает прием от главных распорядителей и отправку в территориальные органы Казначейства РФ расходных расписаний на изменение лимитов бюджетных обязательств без указания соответствующих оснований в строке "Специальные указания".

ПИСЬМО Минфина РФ от 03.11.2005 N 04-07-05/46-4216 "К ПИСЬМУ ОТ 17.08.2005 Г. N 04-07-05/36-3190 "О ДОПОЛНЕНИЯХ И РАЗЪЯСНЕНИЯХ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УКАЗАНИЙ ПО ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВХОДЯЩИХ В ФАЙЛ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ИЗ ДОЛГОВЫХ КНИГ, ПРЕДНАЗНАЧЕННУЮ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ"

В дополнение к письму Минфина РФ от 17.08.2005 N 04-07-05/36-3190 разъяснены некоторые положения приложений 1 - 5 к Порядку передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженных в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований, утвержденному Приказом Минфина РФ от 21.12. 2004 N 119н.

Также отмечено, что информация о долговых обязательствах, отраженных в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований, представляется нарастающим итогом ежемесячно по состоянию на отчетную дату, под которой понимается последний календарный день отчетного периода.

При этом сообщено, что указанная информация передается Минфину РФ с учетом положений данного письма, начиная с предоставления информации по состоянию на 1 декабря 2005 года.

ПИСЬМО Минфина РФ от 07.11.2005 N 06-04-08/02 <О ВОЗВРАТЕ В ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТОВ ЗАТО>

Главам закрытых административно-территориальных образований сообщены реквизиты, по которым перечисляются в доходы федерального бюджета неиспользованные средства федерального бюджета из бюджетов закрытых административно-территориальных образований в виде остатков субвенций прошлых лет на реализацию Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", сложившихся по состоянию на 1 января 2005 года, а также на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ПИСЬМО ЦБ РФ от 24.11.2005 N 141-Т "О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"

К иным облигациям юридических лиц - резидентов Российской Федерации, входящим в Ломбардный список Банка России в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 28.07.2004 N 1482-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России", отнесены облигации ЗАО "Банк Русский Стандарт", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40502289В, и облигации ЗАО "Международный Московский Банк", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40100001В.

Данный документ применяется со дня опубликования в "Вестнике Банка России", но не ранее дня, начиная с которого указанные выше облигации допущены к обращению на Организованном рынке ценных бумаг и иных финансовых активов в Секторе ОРЦБ для расчетов по государственным федеральным ценным бумагам.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПРИКАЗ ФТС РФ от 24.11.2005 N 1107 "ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА ФТС РОССИИ ОТ 01.09.2005 N 01-06/30066"

В связи с отказом в государственной регистрации Министерством юстиции РФ отменено письмо ФТС РФ от 01.09.2005 N 01-06/30066 "О таможенном оформлении транспортных средств".

ПИСЬМО ФТС РФ от 23.11.2005 N 01-06/40898 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ"

ФТС России сообщает, что 21 сентября 2005 года был подписан Протокол между Правительством России и Правительством Латвийской Республики о продлении срока действия Соглашения между Правительством России и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 02.06.1993. Путем заключения указанного Протокола сторонами было выражено согласие применять в дальнейшем установленный порядок регулирования процесса переселения и защиты прав переселенцев в течение неопределенного срока. Таким образом, установленный порядок применяется с 1993 года непрерывно, с учетом того, что в 2000 году срок действия Соглашения уже был продлен.

Также разъяснено, что льготы по уплате таможенной пошлины, установленные статьей 10 вышеназванного Соглашения, которая определяет порядок освобождения от таможенных пошлин переселенцев и членов их семей и ограничения на ввоз и вывоз вещей, мебели и другого движимого имущества, применяются с 25 февраля 2005 года.

ПИСЬМО ФТС РФ от 24.11.2005 N 06-29/41099 "О КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТРУБ"

Разъяснены вопросы классификации отдельных видов труб в соответствии с ТН ВЭД РФ (в частности, коды 7304 21 000 1, 7304 21 000 2 ТН ВЭД РФ).

Дополнительно доведена информация о пересчете обозначений, касающихся групп прочности стали, применяемых Американским нефтяным институтом, в международную систему единиц СИ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2005 N 663 "О ВВЕДЕНИИ В ОБРАЩЕНИЕ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ФАКТ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ, ВЫПИСКИ ИЗ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПРИЗНАННОГО ИНВАЛИДОМ, ВЫДАВАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, НОВОГО ОБРАЗЦА"

Установлено, что справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, нового образца (с учетом изменений, внесенных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.08.2005 N 543 в Постановление Минтруда РФ от 30.03.2004 N 41, утвердившее указанные формы) выдаются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы с 1 января 2006 года.

ПИСЬМО Минздравсоцразвития РФ от 02.11.2005 N 5268-ВС <ОБ ОБОРОТЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ>

Минздравсоцразвития РФ разъяснены некоторые аспекты деятельности аптечных учреждений в сфере оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

В частности, конкретизированы случаи, когда наркотическое средство подлежит уничтожению в связи с тем, что подвергалось химическому и физическому воздействию, следствием которого стала его непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки. Сообщено, что к физическому воздействию можно отнести следующие виды воздействия: инфракрасное, ВЧ и СВЧ электромагнитное, электрогидродинамическое, магнитоимпульсное, лазерное, механическое и другие.

Кроме того, в приложениях приведены: примерная форма договора на передачу наркотических средств и психотропных веществ для уничтожения, акт приема-передачи наркотических средств, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, а также акт уничтожения упомянутых выше наркотических средств и психотропных веществ.

ПИСЬМО Минздравсоцразвития РФ от 21.11.2005 N 5658-ВС <ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ>

В целях повышения доступности качественной медицинской помощи сельскому населению Минздравсоцразвития РФ предлагает принять ряд мер по упорядочению системы лекарственного обеспечения граждан.

Так, органам управления здравоохранением субъектов Российской Федерации рекомендовано наделить фельдшеров фельдшерско-акуршерских пунктов правом назначения лекарственных средств отдельным категориям граждан в системе дополнительного лекарственного обеспечения. На лечебно-профилактические учреждения возлагается обязанность упорядочить сведения о категориях граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг.

В фельдшерско-акушерских пунктах предлагается организовать аптечные пункты или, в случае экономической нецелесообразности, возложить реализацию лекарственных средств на фельдшера.

Доведено до сведения, что контроль за организацией дополнительного лекарственного обеспечения граждан, проживающих в сельской местности, осуществляют территориальные органы Росздравнадзора, территориальные органы ФФОМС и органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

ПИСЬМО Роспотребнадзора от 09.11.2005 N 0100/9705-05-27 "О РАЗЪЯСНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ САНПИН 2.1.3.1375-03"

Разъяснены некоторые положения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. СанПиН 2.1.3.1375-03", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 N 124, применительно к размещению противотуберкулезных стационаров и диспансеров.

В частности, указано, что при размещении новых туберкулезных стационаров мощностью менее 1000 коек и диспансеров, размер санитарно-защитной зоны определяется в каждом конкретном случае, с учетом планировки и застройки городских, поселковых и сельских населенных пунктов, территориальным управлением Роспотребнадзора в установленном порядке.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ ФСО РФ от 01.11.2005 N 427 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЫПЛАТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ ИЛИ ОКЛАДА ПО ВОИНСКОМУ ЗВАНИЮ ПОСЛЕ УВОЛЬНЕНИЯ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2005 N 7209.

Установлены размеры и определен порядок исчисления и выплаты единовременного пособия военнослужащим ФСО РФ при увольнении с военной службы.

Перечислены основания для выплаты ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому званию, а также установлен порядок выплаты данного пособия в зависимости от продолжительности военной службы. Основанием для прекращения (приостановления) выплаты пособия является уведомление военного комиссариата или сообщение гражданина, уволенного с военной службы, о повторном поступлении на военную службу (призыве на военные сборы).

Признан утратившим силу Приказ Службы специальной связи и информации при ФСО РФ от 01.06.2004 N 106, утвердивший ранее аналогичную Инструкцию.

ПРАВОСУДИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 N 23 "О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НОРМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ СУДОПРОИЗВОДСТВО С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ"

С учетом практики рассмотрения дел судами с участием присяжных заседателей, в целях обеспечения единообразного и правильного применения норм УПК РФ об особенностях производства в суде с участием присяжных заседателей Пленумом Верховного Суда РФ даны разъяснения судам по правильному применению указанных норм. В частности, даны разъяснения по рассмотрению судом ходатайства о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей, назначению предварительного слушания по этой категории дел, составлению предварительного списка присяжных заседателей, формированию коллегии присяжных заседателей, проведению судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей. Также даны пояснения по содержанию вопросов присяжным заседателям.

Признано утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 9 "О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных".

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции