НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 9 февраля 2005 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 января 2005 года сотрудникам таможенных органов Российской Федерации устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 120 процентов оклада по занимаемой штатной должности, в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы.

Утверждена Инструкция о порядке выплаты сотрудникам таможенных органов указанной надбавки, определяющая порядок установления и выплаты надбавки, а также категории сотрудников таможенных органов, которым данная надбавка не выплачивается.

Признан утратившим си! лу Приказ ГТК РФ от 25.02.2004 N 230, которым ранее была утверждена аналогичная Инструкция.

ПИСЬМО ФТС РФ от 09.12.2004 N 01-06/10450 "О ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ ЖАЛОБ НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СТАТЬЕ 16.17 КОАП РФ"

Доведено до сведения, что в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации" с 1 октября 2004 года изменена подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях по фактам невыполнения резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты, причитающейся за переданные нерезидентам товары, ранее квалифицируемым по статье 16.17 КоАП РФ.

Разъяснено, что жалобы на постановления таможенных органов по делам об административных правонарушениях по статье 16.17 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 1 октября 2004 года, не передаются на рассмотрение в Федеральную службу финансов! о-бюджетного надзора и ее территориальные органы, а рассматриваются вышестоящим таможенным органом или судом.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Порядок, утвержденный в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", регламентирует предоставление гражданам набора социальных услуг, включающего следующие социальные услуги:

- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;

- предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транс! порте к месту лечения и обратно.

Указанный набор социальных услуг предоставляется гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (перечень категорий указанных граждан справочно приведен в приложении к Приказу).

Действие данного документа распространяется также на граждан, приравненных законодательством Российской Федерации в части предоставления мер социальной поддержки к гражданам, указанным в статье 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

Действие настоящего Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов.

Периодом предоставления гражданам набор! а социальных услуг (социальной услуги) является календарный год.

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью или частично.

В приложениях к документу приведены формы заявлений о предоставлении набора социальных услуг и об отказе от его получения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В целях реализации статьи 244 Налогового кодекса РФ утверждена форма налогового уведомления на уплату авансовых платежей по единому социальному налогу.

В связи с образованием в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 Федеральной службы страхового надзора, которой переданы функции страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации, внесены изменения в ряд приказов Минфина РФ.

Изменения в части обеспечения финансовой устойчивости и страховых резервов вступают в силу со дня официального опубликования данного Приказа.

Изменения в части отчетности страховщиков вводятся в действие, начиная:

- с годовой статистической отчетности по форме N 2-С за 2003 год;

- с отчета о составе акционеров (участников) страховой организации (форма N 1-У) за 2004 год;

- с годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора за 2003 год;

- с промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора за первое полугодие 2004 года.

Сообщается о вступлении в силу с 1 января 2005 года главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса РФ, в которой, в частности, установлено взимание государственной пошлины за действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации, если такая аттестация предусмотрена законодательством РФ.

Указано, что плата за проведение аттестации на право осуществления аудиторской деятельности установлена в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 N 482 в 20-кратном размере минимальной оплаты труда. Государственная пошлина за выдачу квалификационного аттестата аудитора, за внесение изменений в такой аттестат и за выдачу дубликата аттест! ата уплачивается после 1 января 2005 года в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ.

Определен порядок уплаты государственной пошлины в указанных случаях, а также приведены банковские реквизиты для ее перечисления в доход федерального бюджета.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Изменены требования о размерах резервирования при осуществлении операций по специальным банковским счетам.

В частности, при зачислении денежных средств на специальные банковские счета нерезидента в валюте Российской Федерации "В2", "О" с банковского счета нерезидента в уполномоченном банке, не являющегося специальным банковским счетом, требование о резервир! овании 3 процентов от суммы зачисляемых денежных средств на срок 365 календарных дней изменено на 2 процента указанной суммы.

При зачислении денежных средств на специальный банковский счет нерезидента в валюте Российской Федерации "С" с банковского счета нерезидента в уполномоченном банке, не являющегося специальным банковским счетом, требование о резервировании 20 процентов от суммы зачисляемых денежных средств на срок 365 календарных дней изменено на 15 процентов указанной суммы.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие порядок государственной регистрации транспортных средств. В частности, внесены изменения в Правила регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД РФ от 27.01.2003 N 59. Установлено, что юридические и физические лица (а не собственники или владельцы, как было закреплено ранее), за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять их с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) ! транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Также установлено, что в случае регистрации транспортных средств с одновременным снятием их с регистрационного учета регистрационными подразделениями выдаются регистрационные знаки "Транзит". О выдаче этих знаков делается отметка в паспорте транспортного средства. Свидетельства о регистрации транспортных средств в таких случаях не выдаются. Внесены и другие изменения в указанные Правила, в том числе связанные с регистрацией транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным (межгосударственным) организациям.

В новой редакции изложен Перечень цифровых кодов, применяемых на регистрационных знаках для обозначения транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, в том числ! е возглавляемым почетными консульскими должностными лицами, международ ным (межгосударственным) организациям и их сотрудникам, аккредитованным при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД РФ от 28.03.2002 N 282.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В связи с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, проведенной в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314, внесены соответствующие изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы экспортного контроля.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 02.02.2005 N 76 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2004 N 844"

Изменения, внесенные в Реестр банков и иных кредитных организаций, утвержденный Приказом ГТК РФ от 30.08.2004 N 844, в частности, уточняют по некоторым банкам и страховым организациям дату действия разрешений на право выдавать гарантии, принимаемые таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 02.02.2005 N 77 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТН ВЭД РОССИИ"

Указано, что с 12 января 2005 года Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации применяется с учетом Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 885, которым, в частности, внесены изменения в дополнительные примечания к группе 02 "Мясо и пищевые мясные субпродукты" ТН ВЭД РФ, касающиеся отдельных кодов позиций 0201 ТН ВЭД РФ (мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное), 0202 ТН ВЭД РФ (мясо крупного рогатого скота, мороженое) и 0203 ТН ВЭД РФ (свинина свежая, охлажденная или мороженая).

Разъяснены правовые нормы о перемещении через таможенную границу Российской Федерации иностранной валюты физическими лицами, постоянно проживающими в государствах - участниках Таможенного союза, в том числе лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь.

Таможенным органам предписано руководствоваться статьей 4 Протокола об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности, и валюты, перемещаемых физическими лицами через таможенные границы государств - участников Таможенного союза от 22.01.1998 N 7.

Согласно этой норме при вывозе ранее ввезенных валюты и товаров с таможенных территорий государств - участников Таможенного с! оюза в третьи страны в случае, если в соответствии с национальным законодательством государства, из которого валюта и товары вывозятся, требуется подтверждение их ввоза, в качестве такового таможенные органы признают таможенную декларацию, оформленную таможенным органом государства ввоза.

ПИСЬМО ФТС РФ от 26.01.2005 N 01-06/1786 "О РЕЕСТРЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ"

В соответствии с информацией ГТК Республики Белоруссия направлен обновленный Реестр специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве таможенных перевозчиков (по состоянию на 15 октября 2004 года).

Признано утратившим силу письмо ФТС РФ от 15.11.2004 N 01-06/6944, направлявшее аналогичный Реестр (по состоянию на 1 июня 2004 года).

ПИСЬМО ФТС РФ от 02.02.2005 N 01-06/2491 "О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНЫХ ПОЗИЦИЯХ 8519, 8520, 8521, 8527 ТН ВЭД РОССИИ"

В целях осуществления контроля таможенной стоимости доведена справочная информация об электронике бытовой, классифицируемой в соответствии с ТН ВЭД РФ в товарных позициях 8519, 8520, 8521, 8527.

Разъяснено, что решение о заявленной таможенной стоимости данных товаров должно приниматься при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах полной и достоверной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации.

Указано на необходимость обоснованного применения методов определения таможенной стоимости, установленных Законом РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", а также исполнения требований нормативно-правовых документов ФТС РФ в части соблюдени! я установленных технологий контроля таможенной стоимости.

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 470, которым, в частности, внесены изменения в структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, соответствующие изменения внесены в приложение к письму ГТК РФ от 04.06.2003 N 01-06/22880, в котором установлен перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, ввоз которой на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

Так, код "8421 39 300 0" заменен на код "8421 39 300 9".

Утвержден Порядок определения происхождения легковых автомобилей марки BMW 7-й серии из Особой экономической зоны в Калининградской области .

Документом, подтверждающим происхождение легковых автомобилей, является сертификат о происхождении легкового автомобиля из Особой экономической зоны в Калининградской области, выдаваемый Калининградской торгово-промышленной палатой по форме, установленной в приложении к Порядку.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 21.12.2004 N 115 "О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПРОДУКЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.02.2005 N 6300.

Утвержден Порядок выдачи разрешений для распространения на территории Российской Федерации продукции зарубежного периодического печатного издания, то есть не зарегистрированного в Российской Федерации и имеющего место постоянного пребывания учредителя или редакции вне ее пределов, а равно финансируемого иностранными государствами, юридическими лицами или гражданами.

Признан утратившим силу Приказ МПТР РФ от 19.02.2002 N 29 "О выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации".

ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ

Размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, которая устанавливается сотрудникам подразделений, территориальных органов и организаций Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, выполнение служебных обязанностей которых связано с решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено с напряженным характером и специальным режимом несения службы, увеличен до 120 процентов должностного оклада.

Определено, что указанная надбавка устанавливается дифференцированно в зависимост! и от состава сотрудников и местности прохождения службы, на определенный период, как правило, на один год приказом ФСКН РФ, ее территориального органа или организации.

Кроме того, указано, что выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 120 процентов должностного оклада производится, начиная с 1 января 2005 года.

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.