КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 20 сентября 2004 года

Новое в федеральном законодательстве

=======================================================================
рЇЂЏЉЉ Љ Ў‰Ї… Ґ э№ҐЉ:

"сы“›сьњюћх —яЁ™яћ Ё™щэхюхющё юя—ячя ∙сыяюяфс“хьњ“—с ят ся"   
(э№Ґ‰, 27-29 ЉЎ©І€ЇІ 2004°.)
 Џ‰©Љ  ч±ЌЉ†№°№ с.с. - .Њ.Ў., ЂЇЉ©№Ї‰ ∙ся "уЉЎ©Ї ЂЉ±№Ґ№» Ў№Ї ‰†";
–©Ў№» щ.. - .„.Ў., ‚‰ . ЂЇЉ©№Ї‰ ся "ш№±ЂЎ°№Ґ‰І № ‰ЎІ "љьщюс™";
э‰№Ґ№» с.с. - .„.Ў., ‚‰ . Ў‰Џ‰±јЎ‰ Ї‰Ґ±ЉЎІ —с ™ц;
ц± №ЌЎ‰ Ё.э. - ‚‰ . Ў‰Џ‰±јЎ‰ №©ЂЉ±‰ цц™  ЂЇ. 

“Љ±. (095) 244-77-88, 244-76-56  info@m-logos.ru  Http://www.m-logos.ru
=======================================================================
    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
    
    Выпуск 20 сентября 2004 года
    
    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 03.09.2004 N 74
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФОНДА
    СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.03.2002
    N 28 "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
    ОТСРОЧЕК ИЛИ РАССРОЧЕК ПО УПЛАТЕ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА ПО
    ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ В ЧАСТИ СУММЫ, ЗАЧИСЛЯЕМОЙ
    В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6027.
    
    В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от  29.06.2004
N 58-ФЗ в часть  первую  Налогового  кодекса  РФ,  согласно  которым,  в
частности, в компетенцию ФСС РФ не входит принятие решения об  изменении
срока уплаты единого социального налога в  части  суммы,  зачисляемой  в
Фонд,  с  1  августа  2004  года  (даты  вступления  в  силу  указанного
Федерального закона) признано утратившим силу Постановление  ФСС  РФ  от
19.03.2002 N 28 "О порядке организации работы по предоставлению отсрочек
или рассрочек по уплате авансового платежа по единому социальному налогу
в части суммы, зачисляемой в  Фонд  социального  страхования  Российской
Федерации".
    
    ПРИКАЗ Минфина РФ от 07.09.2004 N 75н
    "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРИОДА ДЛЯ РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ДОХОДА ОТ
    ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6025.
    
    Установлен  период,  за  который  учитывается  величина  дохода   от
инвестирования средств пенсионных накоплений, -- с 1 января 2004 года по
первое  число  квартала,  в  котором  осуществляется  передача   средств
пенсионных накоплений от управляющей компании в Пенсионный  фонд  РФ  по
заявлениям  застрахованных  лиц  о   выборе   инвестиционного   портфеля
(управляющей компании).
    
    <ПИСЬМО> МНС РФ от 03.09.2004 N 21-2-05/106@
    "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МПР РОССИИ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ПЛАТЫ
    ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В 2003 ГОДУ"
    
    Направлено для сведения письмо МПР РФ от 12.08.2004 N  ВС-21-47/5991
"О порядке расчета платы за загрязнение окружающей среды в 2003 году".
    В указанном письме сообщено, что при расчете суммы платы за выбросы,
сбросы  загрязняющих  веществ,   размещение   отходов   производства   и
потребления в 2003 году плательщики платы, администрирующие и  надзорные
органы  должны  руководствоваться  Постановлением  Правительства  РФ  от
28.08.1992  N  632  "Об  утверждении  Порядка  определения  платы  и  ее
предельных  размеров  за   загрязнение   окружающей   природной   среды,
размещение  отходов,  другие  виды  вредного   воздействия"   с   учетом
следующего:
    -- с 1 января по 15 мая 2003 года  расчет  платы  осуществляется  по
базовым нормативам платы, утвержденным Минприроды РФ от 27.11.1992;
    -- с 16 мая по 28 июня 2003 года нормативы платы не установлены;
    -- с 29 июня по 31 декабря 2003 года расчет платы осуществляется  по
нормативам, установленным Постановлением Правительства РФ от  12.06.2003
N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный  воздух  загрязняющих
веществ стационарными и передвижными  источниками,  сбросы  загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты,  размещение  отходов
производства и потребления".
    
    БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
    
    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 25.08.2004 N 1494-У
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ
    2004 ГОДА N 1376-У "О ПЕРЕЧНЕ, ФОРМАХ И ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ
    И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В
    ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6018.
    Вступает в силу в соответствии с пунктом 3 данного
    документа.
    
    Внесены изменения в формы отчетности кредитных организаций и порядок
их составления и представления в Банк России. Изменения вступают в  силу
с 1 октября 2004  года,  за  исключением  отдельных  норм,  для  которых
установлен особый порядок вступления в силу.
    В частности, порядок  составления  отчетности  по  форме  N  0409134
"Расчет  собственных  средств  (капитала)"  дополнен  нормой,   согласно
которой   территориальное   учреждение   Банка   России    в    случаях,
предусмотренных нормативными актами Банка России, вправе потребовать  от
кредитной организации представления Отчета на внутримесячные даты.
    Перечень форм отчетности  дополнен  следующими  формами:  N  0409255
"Сведения кредитных организаций о начале (завершении)  эмиссии  и  (или)
эквайринга платежных карт",  N  0409664  "Отчет  о  валютных  операциях,
осуществляемых по банковским счетам клиентов в уполномоченных банках", N
0409665  "Отчет  о  валютных  операциях,  осуществляемых  с  оформлением
паспорта  сделки",  0409667  "Отчет   о   внесении   и   возврате   сумм
резервирования". Раздел III формы отчетности N 0409664 вступает в силу с
1 января 2005 года.
    Утрачивают  силу  формы  отчетности  N  0409606,  0409618,  0409658,
0409661, 0409663.
    Внесены изменения в перечень форм  отчетности  и  другой  информации
кредитных организаций,  представляемой  в  Банк  России,  приведенный  в
приложении 2 к Указанию.  В  частности,  признаны  утратившими  силу  те
строки перечня, которые соответствуют  формам  отчетности,  признаваемым
данным Указанием утратившими силу.
    Также Перечень дополнен новыми строками. В частности, введены строки
46а "Выписка  из  Реестра  операций  с  наличной  валютой  и  чеками  по
операциям на сумму, равную или превышающую 600 000 рублей (в иностранной
валюте -- на сумму, эквивалентную 600 000 рублям  или  превышающую  ее),
совершенным за отчетный месяц" и  46б  "Информация  из  базы  данных  по
валютным операциям (по перечню операций, устанавливаемому  Департаментом
валютного регулирования и валютного контроля Банка  России)".  Указанные
дополнения вступают в силу с 1 ноября 2004 года.
    
    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.08.2004 N 1496-У
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 4 АВГУСТА
    2003 ГОДА N 236-П "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ
    КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ЗАЛОГОМ
    (БЛОКИРОВКОЙ) ЦЕННЫХ БУМАГ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6026.
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования в "Вестнике Банка России".
    
    Изменено определение  понятия  "Рыночная  стоимость  ценных  бумаг".
Понятийный аппарат дополнен определением "ОРЦБ" -- организованный  рынок
ценных бумаг и иных финансовых активов.
    Уточнено, что реализация залога производится Банком России на  Бирже
в Секторе  ОРЦБ  для  расчетов  по  государственным  федеральным  ценным
бумагам.
    В Порядке расчета достаточности  обеспечения  кредита  Банка  России
внесены  изменения  в  формулу  расчета  размера  лимита  внутридневного
кредита и кредита овернайт, устанавливаемого Банком России по  основному
счету банка.
    В Порядке расчета отдельных величин, используемых при  осуществлении
операций кредитования банков под залог ценных бумаг, внесены изменения в
формулу расчета суммы начисленных  процентов  за  предполагаемый  период
пользования кредитом. Указанный Порядок дополнен  пунктом,  определяющим
порядок округления рассчитываемых величин.
    Регламент предоставления Банком России банкам кредитов, обеспеченных
залогом (блокировкой) ценных бумаг, дополнен  нормами,  устанавливающими
порядок  подписания  Дополнительного  соглашения  к  договору  основного
счета. Также регламент дополнен новым разделом -- "Замена обеспечения по
кредиту Банка России".
    
    ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
    
    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.08.2004 N 1495-У, Минэкономразвития РФ
    от 10.09.2004 N 15702-ГГ/Д12
    "ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА БАНКА РОССИИ И ГТК РОССИИ ОТ 1 ОКТЯБРЯ
    1998 ГОДА N 266-Т И N 01-23/20506 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
    ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕПАТРИАЦИЕЙ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ ОТ
    ЭКСПОРТА ТОВАРОВ"
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования в "Вестнике Банка России"
    
    Отменено письмо ЦБ РФ N 266-Т, ГТК РФ N 01-23/20506 от 01.10.1998 "О
дополнительных мерах  по  усилению  контроля  за  репатриацией  валютной
выручки от экспорта товаров".
    
    ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ от 31.08.2004 N 29
    "ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА
    РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО
    КОНТРОЛЯ"
    
    Даны  разъяснения  по  вопросам  применения  Инструкции  ЦБ  РФ   от
28.04.2004 N 113-И "О порядке  открытия,  закрытия,  организации  работы
обменных  пунктов  и  порядке  осуществления   уполномоченными   банками
отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной
валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в  том  числе  дорожными
чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной  валюте,  с
участием физических лиц".
    В частности, разъяснен  порядок  валютного  контроля  за  переводами
иностранной валюты  физическими  лицами  --  резидентами  из  Российской
Федерации со своих счетов, открытых в уполномоченных банках.
    Даны  разъяснения  о  порядке  заполнения  отдельных  граф   Реестра
операций с наличной валютой и чеками.
    Указан порядок перевода из Российской Федерации  иностранной  валюты
или валюты Российской  Федерации  физическим  лицом  --  резидентом  без
открытия банковского счета.
    Приведена  справочная  информация  о  действующих  критериях  обмена
поврежденных денежных знаков основных видов иностранных валют.
    
    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
    
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 19.08.2004 N КАС 04-348
    <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ
    10.06.2004 И ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О
    ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 1
    ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.07.1993 N 728>
    
    Заявителем обжаловался абзац 2 пункта 1 Постановления  Правительства
РФ от 26.07.1993 N 728 "О любительской и спортивной охоте  в  Российской
Федерации" в части включения путевки в число документов,  удостоверяющих
право на осуществление охоты.
    Верховным Судом РФ в удовлетворении  указанной  жалобы  отказано.  В
обоснование  своей  позиции  Верховный  Суд  РФ  указал,  что   путевка,
включаемая  оспариваемой  нормой  в  число  документов,  которые  служат
удостоверением на право осуществления  охоты,  по  своей  сути  является
документом, свидетельствующим о заключении между пользователем  животным
миром   (охотопользователем)   и   гражданином   (охотником)    договора
возмездного  оказания   охотничьим   хозяйством   услуг   гражданам   на
использование ими  объектов  животного  мира  посредством  изъятия  этих
объектов  из  среды  обитания;  документом,  подтверждающим   разрешение
соответствующего хозяйства на охоту в закрепленных за ним угодьях.
    Оформление  факта  заключения  договора  на  использование  объектов
животного мира посредством выдачи  путевки  не  противоречит  положениям
статьи 40 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О  животном  мире",
регулирующей    права и обязанности пользователей животным миром.
    
    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
    
    ПРИКАЗ Росздравнадзора от 20.08.2004 N 26-пр/04
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    РЕГИСТРАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"
    
    Утверждена  Инструкция   об   организации   и   порядке   проведения
государственной  регистрации  медицинских   технологий,   осуществляемой
Федеральной службой по надзору в  сфере  здравоохранения  и  социального
развития, в  которой  установлена  процедура  ее  проведения.  Определен
перечень   документов,   необходимых   для   рассмотрения   вопроса    о
государственной  регистрации  медицинских   технологий.   Указано,   что
медицинские  технологии  могут  использоваться  в  широкой   медицинской
практике только после  их  государственной  регистрации.  Срок  действия
регистрационного   удостоверения   (документа,   подтверждающего    факт
государственной регистрации метода) -- 5 лет с момента его подписания.
    Кроме того, дано понятие медицинских технологий -- это  совокупность
метода  (способа)  лечения,  диагностики,  профилактики,   реабилитации,
средства (нескольких средств), с помощью которого метод  осуществляется.
Медицинские технологии делятся на  две  группы:  новые  методы  (впервые
предлагаемые    к    использованию    в    медицинской    практике)    и
усовершенствованные методы.
    
    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
    
    ПРИКАЗ МЧС РФ от 15.06.2004 N 283
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ,
    РАЗРЕШЕНИЯ И УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ
    С ПОЖАРАМИ, И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОЖАРАХ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.09.2004 N 6028.
    
    Инструкция устанавливает для органов Государственной противопожарной
службы, осуществляющих дознание  по  делам  о  пожарах,  единый  порядок
приема, регистрации,  разрешения  и  учета  сообщений  о  преступлениях,
связанных с пожарами, и иной информации о пожарах,  а  также  определяет
порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
    Установлено, что сообщение  о  преступлении,  связанном  с  пожаром,
рассматривается в качестве такового,  если  пожар  сопряжен  с  наличием
признаков  состава  преступления,   установленных   Уголовным   кодексом
Российской Федерации.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -  
http://www.consultant.ru/review/fd2004-09-20.html
--------------------------------------------------------------------

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.