========================================================================
Если Вы хотите получать информацию о документах, представленных на
регистрацию в Минюст России, зарегистрированных, возвращенных без
регистрации и т.д., -- подпишитесь на рассылку "Информация из Минюста
России". Эта и другие рассылки на cервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ
ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consminjust
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 15 сентября 2004 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
УКАЗ Президента РФ от 13.09.2004 N 1168
"О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 13.09.2004.
Образовано Министерство регионального развития Российской Федерации,
руководство которым осуществляет Правительство Российской Федерации.
Соответствующее изменение внесено в структуру федеральных органов
исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 20.05.2004 N
649.
Правительству РФ поручено утвердить положение о Министерстве,
утвердить его штатную численность и фонд оплаты труда работников.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 467
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2004 Г. N 187"
В соответствии с внесенными изменениями Министерству экономического
развития и торговли РФ разрешено иметь до 17 департаментов по основным
направлениям деятельности. Предельная численность работников
центрального аппарата Министерства установлена в количестве 1960 единиц.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ Минфина РФ от 09.08.2004 N 66н
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМ И СРОКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
О ЛОТЕРЕЯХ И МЕТОДОЛОГИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2004 N 6014.
Во исполнение Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О
лотереях" и в целях методологического обеспечения федеральных органов
исполнительной власти и исполнительных органов субъектов РФ утверждены:
-- форма отчетности о проведении негосударственной лотереи, сроки
представления которой по годовой форме -- до 25 апреля года, следующего
за отчетным годом, по квартальной форме -- до 25 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом;
-- форма отчетности о проведении стимулирующей лотереи, сроки
представления которой по квартальной форме -- до 25 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, и по окончании срока проведения
лотереи -- 1 месяц со дня окончания проведения лотереи.
Утверждены Правила проведения негосударственной лотереи и Правила
проведения стимулирующей лотереи, а также форма выписки из
государственного реестра всероссийских лотерей и форма ежеквартального
отчета о зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации
региональных и муниципальных лотереях, которую уполномоченные органы
исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляют в
Федеральную налоговую службу ежеквартально, до истечения месяца,
следующего за отчетным кварталом.
ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 235
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ БЮЛЛЕТЕНЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ СОБРАНИЯ КРЕДИТОРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6016.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 "Об
Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным
управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов"
утверждены типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации
участников собрания кредиторов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ ГТК РФ от 08.09.2004 N 871
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ГТК РОССИИ
ОТ 30.11.2000 N 1082 и ОТ 14.01.2003 N 25"
Внесены изменения в Инструкцию об оплате труда работников таможенных
органов Российской Федерации на основе Единой тарифной сетки,
утвержденную Приказом ГТК РФ от 30.11.2000 N 1082.
В соответствии с внесенным изменением премирование (как одна из форм
материального стимулирования работников таможенных органов) включает в
себя премии за основные результаты деятельности и единовременные премии.
Также установлено, что порядок и условия премирования за основные
результаты деятельности определяются соответствующим Положением,
утверждаемым руководителем таможенного органа по согласованию с
профсоюзным органом (при его наличии).
Из Приложения 2 к указанному Приказу исключен пункт 7, позволяющий
использовать денежные средства, предусмотренные фондом оплаты труда по
вакантным должностям работников таможенного органа, на выплату премий
другим работникам.
Также внесены изменения в Приказ ГТК РФ от 14.01.2003 N 25 "О
порядке выплаты единовременных премий и дополнительной материальной
помощи", регламентирующие порядок выплаты премий и награждения ценными
подарками сотрудников и государственных служащих таможенных органов в
связи с достижением ими определенного возраста, за выполнение особо
важных заданий, а также иных единовременных премий.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ Минфина РФ от 27.08.2004 N 73н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ
И ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА
ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 142Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6017.
Раздел 3 "Порядок переоформления и закрытия лицевых счетов"
Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.12.2002 N 142н,
дополнен пунктом 31.1, в котором определен порядок открытия
соответствующего лицевого счета в органе федерального казначейства
клиенту, который передан из ведения одного главного распорядителя
средств федерального бюджета в ведение другого главного распорядителя
указанных средств.
В частности, установлено, что в этом случае открытие лицевого счета
может быть произведено на основании соответствующего заявления и
заверенной в установленном порядке карточки образцов подписей после
включения клиента в Реестр получателей средств федерального бюджета
главным распорядителем средств, в ведение которого он передан. При этом
в заявлении на открытие лицевого счета вместо наименования отсутствующих
документов, необходимых для открытия лицевого счета, указывается срок, в
течение которого они должны быть представлены клиентом в орган
федерального казначейства.
При предъявлении клиентом в орган федерального казначейства
недостающих документов, необходимых для открытия лицевого счета,
дополнительно представляется новое заявление на открытие лицевого счета
по установленной форме.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 30.07.2004 N 30-1-70/214
<О ЗАПОЛНЕНИИ ОТЧЕТОВ ЗА АВГУСТ 2004 ГОДА ПО ФОРМЕ
N 0409402>
В связи с отменой счетов "К", "Н", "Ф" при заполнении за август 2004
года отчетов по форме N 0409402 "Сведения о расчетах между резидентами и
нерезидентами за выполнение работ, оказание услуг, передачу информации,
результатов интеллектуальной деятельности и операции неторгового
характера" операции с нерезидентами в валюте Российской Федерации
учитываются по счетам нерезидентов в валюте Российской Федерации.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 471
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПРЕССОВ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
ДРЕВЕСНОВОЛОКНИСТЫХ ПЛИТ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.
Внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации, утвержденную Постановлением
Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской
Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении
внешнеэкономической деятельности", в отношении прессов для производства
древесноволокнистых плит.
Сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин для
позиций: прессы для изготовления древесноволокнистых плит средней
плотности (MDF), производительностью 50 куб м. готовой продукции в час,
непрерывного действия (код ТН ВЭД 8479 30 100 1); прочие (код ТН ВЭД
8479 30 100 9).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 472
"О СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
САХАРОСОДЕРЖАЩИХ ТОВАРОВ"
Ставка ввозной таможенной пошлины на отдельные виды сахаросодержащих
товаров, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 13.11.2003 N
686 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в
отношении отдельных видов сахаросодержащих товаров", подлежит применению
с 18 сентября 2004 года.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.09.2004 N 34
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК
РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"
Признаны утратившими силу и недействующими некоторые правовые акты
ГТК РФ, в частности, Распоряжение ГТК РФ от 14.01.2000 N 01-99/48 "Об
ограничении применения таможенного режима переработки товаров под
таможенным контролем", письмо ГТК РФ от 27.11.1996 N 02-15/21037 "О
продлении срока переработки товаров на таможенной территории".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 20.08.2004 N 06-32/30481
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ФЕРРОСПЛАВОВ"
Доведена справочная информация о базе данных ГТД за период с января
по июль 2004 года по товару (феррованадий), классифицируемому в
соответствии с кодом ТН ВЭД России 7202 92 0000.
Обращается внимание на то, что стоимость ферросплавов определяется
на основе процентного содержания в сплаве основного легирующего
элемента. В связи с этим в целях усиления контроля таможенной стоимости
указанных сплавов, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации, в случае представления к таможенному оформлению ферросплавов
с низким содержанием легирующих элементов (менее 50%), необходимо
проведение материаловедческой экспертизы.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 03.09.2004 N 01-06/32188
"О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 11.06.2004 N 664"
Дополнен перечень таможенных органов, приведенный в Приказе ГТК РФ
от 11.06.2004 N 664, правомочных совершать таможенные операции в
отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации, на которые в соответствии с установленным порядком
выдаются паспорта транспортных средств, в том числе автомобилей,
классифицируемых в товарных позициях 8702 и 8703 в соответствии с ТН ВЭД
России.
Временно, до внесения соответствующих изменений в данный Приказ,
совершение указанных таможенных операций допускается на Сормовском
таможенном посту Нижегородской таможни.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 06.09.2004 N 01-06/32341
"О ВОЗВРАТЕ (ЗАЧЕТЕ) ДЕНЕЖНОГО ЗАЛОГА"
Разъяснены вопросы возврата (зачета) денежного залога, вносимого
плательщиком в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.
С учетом того, что механизм зачета денежного залога содержит в себе
процедуру, аналогичную процедуре его возврата, зачет денежных средств
должен производиться при обязательном выполнении требований пункта 3
статьи 357 Таможенного кодекса РФ и Инструкции о порядке заполнения и
использования таможенной расписки, утвержденной Приказом ГТК РФ от
24.11.2003 N 1311.
В связи с этим указано, что в случае непредоставления плательщиком
3-го экземпляра оригинала таможенной расписки не имеется правовых
оснований для возврата (зачета) денежного залога.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 07.09.2004 N 01-06/32511
"О РАБОТЕ С ДОГОВОРАМИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА"
Направлены примерные формы договоров поручительства, которые
используются при заключении указанных договоров таможенными органами
Российской Федерации с Национальной ассоциацией таможенных брокеров
(поверенных), Фондом социальной поддержки сотрудников и ветеранов
таможенной службы, которые выступают в данных договорах поручителями.
Также указано, что примерные формы договоров поручительства,
направленные письмом ГТК РФ от 17.12.2003 N 01-06/49228 "О праве
выступать поручителями перед таможенными органами", в отношении
указанных выше организаций не применяются.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 08.09.2004 N 01-06/32600
"О НАРУШЕНИЯХ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Разъяснен порядок привлечения лиц к административной ответственности
за нарушения валютного законодательства.
В частности, указано, что в связи с вступлением в силу Федерального
закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с
осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" с 1
июля 2004 года таможенные органы и их должностные лица обладают правами
и обязанностями агентов валютного контроля, в том числе имеют право
проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов
валютного законодательства Российской Федерации и актов органов
валютного регулирования.
Также разъяснен порядок представления информации, выявленной в
результате указанных проверок, в орган валютного контроля.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ И РАБОТ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ
ПРОВОДЯТСЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ
ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ), И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭТИХ ОСМОТРОВ
(ОБСЛЕДОВАНИЙ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2004 N 6015.
Утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов
и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования), а также Порядок
проведения указанных видов медицинских осмотров работников, занятых на
вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами.
В Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов, в
частности, указаны факторы трудового процесса, такие как физические
перегрузки, зрительно напряженные работы, перенапряжение голосового
аппарата, обусловленное профессиональной деятельностью. К зрительно
напряженным работам относятся, в частности, работы с персональными
электронно-вычислительными машинами.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
УКАЗ Президента РФ от 13.09.2004 N 1167
"О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ
С ТЕРРОРИЗМОМ"
Вступил в силу с 13.09.2004.
В целях повышения эффективности борьбы с терроризмом и обеспечения
безопасности России Президентом Российской Федерации даны поручения
Правительству РФ и некоторым федеральным органам исполнительной власти о
принятии мер по предупреждению и пресечению террористических актов и
защите населения.
В частности, МИД РФ совместно с ФСБ РФ, СВР РФ и МВД РФ в целях
недопущения въезда в Российскую Федерацию лиц для участия в
террористической деятельности поручено принять меры по усилению контроля
за выдачей виз дипломатическими представительствами и консульскими
учреждениями Российской Федерации за рубежом, а также по упорядочению
пересечения государственной границы Российской Федерации гражданами тех
стран, с которыми Российская Федерация имеет соглашения о безвизовом
въезде.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-09-15.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
