========================================================================
Если не всегда есть время осмыслить происходящие изменения в
законодательной базе, отследить наиболее важные документы -- подпишитесь
на еженедельную рассылку "Аналитический обзор: важнейшая правовая
информация" , которая предоставит Вам обзор наиболее важных документов
федерального и регионального законодательства, судебной практики,
международного права, актуальных законопроектов. Эта и другие рассылки
на cервере www.consultant.ru
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consweeklydoc
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 31 августа 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.08.2004 N 439
"О ПРЕМИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
НАУКИ И ТЕХНИКИ"
Учреждены 40 ежегодных премий Правительства РФ в области науки и
техники с присуждением их начиная с 2005 года в размере 1 миллион рублей
каждая, в том числе 10 премий за работы в сфере обороны и безопасности.
Утверждено Положение о премиях Правительства Российской Федерации в
области науки и техники, которым определен порядок выдвижения работ на
соискание указанных премий и порядок их выплат.
Установлено, что денежная часть премии перечисляется лауреатам
Министерством образования и науки Российской Федерации.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от
27.12.1994 N 1424 "Об утверждении Положения о премиях Правительства
Российской Федерации в области науки и техники и Положения о Совете по
присуждению премий Правительства Российской Федерации в области науки и
техники".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.08.2004 N 438
"ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлено, что оплата труда работников подразделений
вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации
осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных для работников
органов внутренних дел Российской Федерации, условия оплаты труда
которых установлены на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников организаций бюджетной сферы.
В случае если при введении установленных условий оплаты труда размер
заработной платы указанной категории работников оказывается меньше
размера средней заработной платы, выплачиваемой ранее, то таким
работникам производится соответствующая доплата до среднего уровня
заработной платы. Доплата производится до получения работниками
подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел
Российской Федерации более высокой заработной платы в установленном
порядке.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 19.07.2004 N 97п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ ПФР СТРАХОВАТЕЛЕЙ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2004 N 5993.
Утвержден Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного
фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты
физическим лицам, который устанавливает правила регистрации в качестве
страхователей по обязательному пенсионному страхованию организаций,
индивидуальных предпринимателей, физических лиц, заключивших трудовые
договоры с работниками, а также выплачивающих вознаграждения по
договорам гражданско-правового характера.
Определены сроки и процедура регистрации каждой из указанных
категорий страхователей.
Установлено, что за страхователями, зарегистрированными в
территориальных органах ПФР до вступления в силу данного Порядка,
сохраняется ранее присвоенный регистрационный номер.
В приложениях к Порядку приведена форма заявления о регистрации
страхователя -- физического лица, производящего выплаты физическим
лицам, а также определен порядок его заполнения; даны образцы извещений:
о регистрации в территориальном органе ПФ РФ страхователя-организации по
месту ее нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного
подразделения, о регистрации в качестве страхователя физического лица,
производящего выплаты физическим лицам.
Постановление Правления ПФ РФ от 19.03.2003 N 33п, ранее утвердившее
аналогичный порядок, признано утратившим силу.
ПРИКАЗ МИД РФ от 21.07.2004 N 10748
"О КОМИССИЯХ В СИСТЕМЕ МИД РОССИИ ПО ВЫДАЧЕ (ОБМЕНУ)
УДОСТОВЕРЕНИЙ УЧАСТНИКАМ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2004 N 5996.
В соответствии с утвержденным Положением о комиссиях в системе МИД
России по выдаче (обмену) удостоверений участникам ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС создаются Центральная
комиссия в центральном аппарате Министерства, а также комиссии в
дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской
Федерации. Положением определен порядок деятельности комиссий и их
рекомендуемый состав.
Утверждено также Положение об организации работы по оформлению и
выдаче (обмену) в системе МИД России удостоверений участникам ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Удостоверения оформляются
работникам центрального аппарата Министерства, представительств
Российской Федерации при международных организациях, гражданам
Российской Федерации, постоянно проживающим за рубежом и состоящим на
консульском учете в российских загранучреждениях, и иным категориям
работников.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2004 N 435
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫВЕРКИ И ПРИНЯТИЯ К УРЕГУЛИРОВАНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ ИНОСТРАННЫХ КОММЕРЧЕСКИХ КРЕДИТОРОВ ПО
ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЫВШЕГО СССР ПО КОМПЕНСАЦИОННО-ФРАХТОВЫМ
ОПЕРАЦИЯМ"
Установлены процедура выверки и критерии принятия к урегулированию
требований иностранных коммерческих кредиторов по задолженности бывшего
СССР по компенсационно-фрахтовым операциям как составной части
требований иностранных кредиторов по коммерческой задолженности бывшего
СССР.
Указаны обязательства бывших советских внешнеторговых организаций --
импортеров, бывших советских судовладельцев перед иностранными фирмами,
которые подлежат выверке в соответствии с утвержденным Порядком.
При этом названные неурегулированные обязательства должны
соответствовать критериям, определенным в Заявлении о переоформлении
коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами,
одобренном Постановлением Правительства РФ от 27.09.1994 N 1107, а также
положениям Постановления Правительства РФ от 29.12.2001 N 931 "Об
урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед
иностранными коммерческими кредиторами".
Определено, что выверка требований по задолженности бывшего СССР по
компенсационно-фрахтовым операциям, которые предъявляются иностранными
коммерческими кредиторами к урегулированию, осуществляется
Внешэкономбанком и Минэкономразвития РФ с участием федерального
государственного унитарного предприятия "Моринрасчет" на основании
сведений и документов, предоставляемых сторонами.
Предусмотрены особенности проведения выверки требований в отношении
контрактов, предусматривавших расчеты в форме инкассо и открытых счетов,
а также по контрактам, предусматривавшим расчеты в форме аккредитивов,
открытых Внешэкономбанком.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 13.08.2004 N 1489-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ
ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 110-И "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
НОРМАТИВАХ БАНКОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2004 N 5997.
Вступает в силу с 01.10.2004.
Внесены изменения в порядок расчета отдельных показателей норматива
текущей ликвидности банка (Н3), норматива максимального размера риска на
одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), норматива
максимального размера крупных кредитных рисков (Н7), норматива
максимального размера кредитов, банковских гарантий и поручительств,
предоставленных банком своим участникам (акционерам) (Н9.1), норматива
совокупной величины риска по инсайдерам банка (Н10.1).
Ежемесячно по состоянию на первое число каждого месяца банки обязаны
представлять в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие
надзор за их деятельностью, не только сведения по форме отчетности
0409135 "Информация об обязательных нормативах", но и по форме 0409118
"Данные о крупных кредитах". По требованию Банка России и (или) его
территориальных учреждений банками представляются сведения о расчете
нормативов и их значениях на внутримесячную дату, кроме отчетности по
форме 0409135, также по формам 0409118 "Данные о крупных кредитах",
0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной
организации" и 0409134 "Расчет собственных средств (капитала)".
Изложен в новой редакции перечень расшифровок кодов, используемых
при расчете обязательных нормативов.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 24.08.2004 N 381-р
"О ФОРМИРОВАНИИ БАЗЫ ДАННЫХ ПАСПОРТОВ СДЕЛОК"
С 1 сентября 2004 года на таможенных постах (отделах таможенного
оформления и таможенного контроля) предписано организовать копирование
представляемых декларантами паспортов сделок (ПС), электронный аналог
которых не содержится в базе данных соответствующего таможенного органа,
в течение пяти рабочих дней со дня их представления, а также обеспечить
направление копий ПС в подразделения валютного контроля соответствующих
таможен 1-го, 10-го и 20-го числа каждого месяца.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 17.08.2004 N 07-61/29788
<ОБ ОТНЕСЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
К ОБЪЕКТАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ>
Рекомендовано соотносить продукцию товарных позиций 8407, 8408,
8409, 8708 ТН ВЭД РФ (запасные части и оборудование к автомобилям,
классифицируемым в товарных позициях 8701 -- 8705 ТН ВЭД РФ), включенную
в Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения
обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию
Российской Федерации, направленный письмом ГТК РФ от 28.11.2002 N
01-06/47124, с кодами Общероссийского классификатора продукции (ОК
005-93) 45 3000, 45 4000, 45 5000, 45 6000, 45 7000, 45 8000, 45 9000,
включенными в Номенклатуру продукции и работ (услуг), в отношении
которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их
обязательная сертификация, введенную в действие Постановлением
Госстандарта РФ от 30.07.2002 N 64.
Указано, что обоснованное решение об отнесении продукции к объектам
обязательной сертификации принимается только по результатам экспертизы
документации, определяющей назначение продукции и ее применение
(использование).
Разъяснения по конкретным позициям приведены в приложении к данному
документу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 22.07.2004 N 26
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ КАТЕГОРИЯМИ НА 2004 ГОД"
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.2004 N
313, продлившим на 2004 год срок проведения эксперимента по переходу на
финансирование отдельных учреждений высшего профессионального
образования с использованием государственных именных финансовых
обязательств (ГИФО), утверждены величины ГИФО в соответствии с их
категориями на 2004 год.
Установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации совместно с вузами, расположенными на их территории и
участвующими в указанном эксперименте, вправе определить на 2004 год
перечень специальностей, особо значимых для социально-экономического
развития регионов, по которым отсутствует достаточный спрос населения.
По специальностям, вошедшим в названный Перечень, данным Приказом
утверждены величины ГИФО в соответствии с их категориями в повышенном
размере.
ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 02.08.2004 N 28
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Признаны утратившими силу Приказы Минкультуры РФ от 10.09.1998 N
469, от 10.12.1998 N 604 и от 19.03.2004 N 445, касающиеся вопросов
лицензирования деятельности в области охраны и реставрации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры).
ОБОРОНА
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 23.07.2004 N 222
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ВОЙСКОВОМУ (КОРАБЕЛЬНОМУ)
ХОЗЯЙСТВУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2004 N 5998.
Установлено, что войсковое (корабельное) хозяйство включает в себя
материально-техническую базу и материальные и денежные средства
соединений (воинских частей), а также отношения, возникающие в процессе
хозяйственной деятельности.
Определен порядок осуществления хозяйственной деятельности в
Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе порядок планирования
и ведения хозяйственной деятельности, а также порядок осуществления
контроля хозяйственной деятельности соединения (воинской части).
Определен порядок организации ротного хозяйства, установлены особенности
ведения хозяйственной деятельности в воинских частях различных видов и
родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-08-31.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
