===========На=правах=рекламы===========================================
УЦ АКМР приглашает главных бухгалтеров принять участие в
КОНФЕРЕНЦИИ "НКО: бухгалтерский и налоговый учет в свете изменений
законодательства", которая пройдет 29 января.
Выступающие: Баханькова Е.Р. -- консультант Центра поддержки
некоммерческих организаций, Кузнецова С.Ю.консультант по налогам и
сборам УМЦ РФ, Скапенкер М.Ю. -- признанный эксперт по НДС, консультант
АКДИ "Экономика и жизнь".
БОНУС: скидка 10% на весь год!
Дополнительная информация и регистрация по т. 730-03-97, также на
сайте http://www.akmr.ru/
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 30 января 2004 года
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 23.01.2004 N 55
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ"
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 12.11.2002 N
814 "О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и
транспортировке товарно-материальных ценностей" утверждены нормы
естественной убыли зерна, продуктов его переработки и семян
масличных культур при хранении, согласованные с Минэкономразвития
РФ.
Указанные нормы применяются как контрольные и предельные в тех
случаях, когда при инвентаризации и проверке продукции, хранящейся
на предприятиях, будет установлено уменьшение ее массы, не
вызываемое изменением качества.
Нормы естественной убыли при хранении применяются без
распределения по климатическим зонам и без учета сезонности.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И БАНКОВСКИХ ГРУППАХ"
(утв. ЦБ РФ 16.12.2003 N 242-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2004 N 5489.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
Установлены правила организации внутреннего контроля в
кредитных организациях и банковских группах, а также особенности
осуществления Банком России надзора за соблюдением указанных
правил.
В соответствии с полномочиями, определенными учредительными и
внутренними документами кредитной организации, внутренний контроль
осуществляют органы управления кредитной организацией, ревизионная
комиссия (ревизор), главный бухгалтер (его заместители) кредитной
организации, а также подразделения и служащие, осуществляющие
внутренний контроль в соответствии с полномочиями, определяемыми
внутренними документами кредитной организации.
Определены система внутреннего контроля, его основные
направления, порядок создания и функции службы внутреннего
контроля.
В приложениях к Положению приведены Рекомендации по
осуществлению контроля со стороны органов управления за
организацией деятельности кредитной организации, Основные способы
(методы) осуществления проверок службой внутреннего контроля, а
также форма банковской отчетности N 639 "Справка о внутреннем
контроле в кредитной организации", представляемой в Банк России в
составе годового отчета кредитной организации.
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ХОДАТАЙСТВА
БАНКА О ВЫНЕСЕНИИ БАНКОМ РОССИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ
БАНКА ТРЕБОВАНИЯМ К УЧАСТИЮ В СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ"
(утв. ЦБ РФ 16.01.2004 N 248-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2004 N 5484.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
Банк, принявший решение об участии в системе страхования
вкладов, в срок не более шести месяцев со дня вступления в силу
Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации", вправе представить
в Банк России ходатайство о вынесении Банком России заключения о
соответствии банка требованиям к участию в системе страхования
вкладов. Вынесение заключения о соответствии банка этим
требованиям осуществляется Комитетом банковского надзора Банка
России.
Регламентирован порядок осуществления предварительного
анализа, тематической инспекционной проверки и заключительного
анализа результатов на соответствие банка требованиям к участию в
системе страхования вкладов.
Установлены сроки и порядок вынесения положительного или
отрицательного заключения Комитетом банковского надзора Банка
России.
Определены особенности рассмотрения повторного ходатайства
банка.
Приведены образцы документов, оформляемых в ходе проведения
анализа и проверок.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 20.01.2004 N 28
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ТАРИФОВ"
Данным Приказом, который не проходил регистрацию в Минюсте РФ,
продлевается срок действия на 2004 год тарифов на платные услуги,
оказываемые организациями Государственной службы карантина
растений Российской Федерации, утвержденных Приказом Минсельхоза
РФ от 19.05.2003 N 755, зарегистрированным в Минюсте РФ 11.06.2003
N 4675.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 31.12.2003 N 1583
"О СЕРТИФИКАТАХ КИМБЕРЛИЙСКОГО ПРОЦЕССА И СЕРТИФИКАТАХ ВЫВОЗА
НЕОБРАБОТАННЫХ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2004 N 5491.
Таможенные органы, установленные в качестве мест
декларирования драгоценных металлов и драгоценных камней,
осуществляют таможенное оформление необработанных природных
алмазов, вывозимых с территории Российской Федерации и ввозимых на
ее территорию, при обязательном наличии сертификата Кимберлийского
процесса (при ввозе) и сертификата вывоза необработанных природных
алмазов (при вывозе), подтверждающих, что вывозимая (ввозимая)
партия необработанных природных алмазов не содержит алмазов,
происходящих из зон конфликтов.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 15.01.2004 N 07-59/1246
<О ПЕРЕЧНЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО
БОЕПРИПАСАМ И НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЗЦА БЛАНКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО БОЕПРИПАСАМ О ВОЗМОЖНОСТИ ТРАНЗИТА ПО
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ КЛАССА 1>
Доведены:
- образец бланка "Заключения Российского агентства по
боеприпасам о возможности транзита по территории Российской
Федерации опасных грузов класса 1 (взрывчатых веществ, средств
взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических
изделий);
- перечень должностных лиц Российского агентства по
боеприпасам, имеющих право утверждения "Заключения Российского
агентства по боеприпасам о возможности транзита по территории
Российской Федерации опасных грузов класса 1 (взрывчатых веществ,
средств взрывания, порохов промышленного назначения и
пиротехнических изделий)", и образцы их личных подписей;
- перечень должностных лиц Российского агентства по
боеприпасам, имеющих право подписи "Заключения Российского
агентства по боеприпасам о возможности транзита по территории
Российской Федерации опасных грузов класса 1 (взрывчатых веществ,
средств взрывания, порохов промышленного назначения и
пиротехнических изделий)", и образцы их личных подписей.
Указанные Перечни, ранее направленные Письмами от 26.03.2001 N
05-16/11155 и от 24.07.2001 N 05-16/29038, признаны
недействительными.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 21.01.2004 N 01-06/1932
"ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ К СПИСКУ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ"
Направлено письмо Госстандарта России от 29.12.2003 N
МГ-110-25/5281 об изменениях и дополнениях в Список товаров, для
которых требуется подтверждение проведения обязательной
сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской
Федерации, доведенный письмом ГТК РФ от 28.11.2002 N 01-06/47124.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2180
"О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ"
Направлены для использования в работе разъяснения по
классификации отдельных товаров в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской
Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от
30.11.2001 N 830.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.01.2004 N 01-06/2707
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ ПРИ ИХ
ПОМЕЩЕНИИ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ"
Разъяснено, что декларирование владельцем магазина
беспошлинной торговли российских товаров, помещаемых под
таможенный режим беспошлинной торговли, может осуществляться с
применением грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненной в
соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании
товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации,
утвержденными Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915, с учетом
некоторых особенностей.
Также определены особенности заполнения отдельных граф ГТД.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 29.12.2003 N ТФ-5442
<О ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ, ПРАВОМОЧНЫХ ПРИНИМАТЬ ТАМОЖЕННЫЕ
ДЕКЛАРАЦИИ>
Временно, до издания соответствующего нормативного акта о
внесении изменений в Приказ ГТК РФ от 01.12.2003 1368 "Об
утверждении перечней таможенных органов, правомочных принимать
таможенные декларации", определен перечень таможенных постов,
которым разрешено с 1 января 2004 года принимать таможенные
декларации независимо от таможенного режима и целей перемещения
товаров, а также лиц, перемещающих товары и передающих декларацию.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 05.01.2004 N ТФ-9
<О ПРИМЕНЕНИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РФ ОТ 09.12.2003 N 666-Р>
До 1 февраля 2004 года Распоряжение ГТК РФ от 09.12.2003 N
666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения
таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при
внутреннем и международном таможенном транзите" не применяется в
отношении ввозимых подакцизных маркированных товаров.
При помещении товаров под процедуру внутреннего таможенного
транзита в качестве документов, подтверждающих обеспечение уплаты
таможенных платежей, используются документы на акцизные марки,
предусмотренные Приказом ГТК РФ от 28.12.2003 N 1230 "О маркировке
отдельных подакцизных товаров акцизными марками".
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 19.01.2004 N ТФ-125
<О ПРИМЕНЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ
ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ ГТК РФ
ОТ 21.08.2003 N 915>
Разъяснены особенности применения второго абзаца подпункта "а"
пункта 3 Инструкции о порядке заполнения грузовых таможенных
деклараций, утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915,
устанавливающего условия, при соблюдении которых декларируемые
товары рассматриваются как одна товарная партия.
Определено, что при декларировании товаров (за исключением
декларирования товаров в соответствии со статьей 128 Таможенного
кодекса РФ) допускается не применять требование о перевозке
товаров на одном транспортном средстве при соблюдении остальных
условий, установленных указанным абзацем, если товары предъявлены
одному таможенному органу в пределах сроков, установленных для
подачи таможенной декларации.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 19.01.2004 N ТФ-126
<О ПИСЬМЕ ГТК РФ ОТ 05.01.2004 N 01-06/127>
Инструкция по применению отдельных таможенных процедур при
декларировании товаров, направленная письмом ГТК РФ от 05.01.2004
N 01-06/127, не применяется до особого распоряжения ГТК России.
Дано указание руководствоваться положениями главы 14 Таможенного
кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ и иными правовыми актами ГТК РФ
при рассмотрении вопросов, связанных с применением
предварительного, временного периодического декларирования, а
также декларирования с подачей неполной, периодической таможенных
деклараций.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 22.01.2004 N ТФ-177
<ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ НАЛИЧНОЙ
ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ И ВАЛЮТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫВОЗИМОЙ ИЗ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ>
При осуществлении таможенного оформления и таможенного
контроля наличной иностранной валюты и валюты Российской
Федерации, вывозимой из России физическими лицами, таможенным
органам разрешено применять бланки квитанций ТС-21 и ТС-22,
выпущенные до вступления в силу Приказа ГТК РФ от 27.10.2003 N
1206 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления квитанций
форм ТС-21 и ТС-22".
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 26.01.2004 N ТФ-207
<ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЛАНКОВ КВИТАНЦИИ ФОРМЫ ТС-17>
Предписано временно, до поступления в таможенные органы
бланков складской квитанции и добавочных листов к ним,
установленных Приказом ГТК РФ от 03.09.2003 N 958 "Об утверждении
правил проведения таможенных операций при временном хранении
товаров", при принятии СТО "Автомобильный" ЦАТ на хранение товаров
использовать бланки формы ТС-17.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 26.01.2004 N ТФ-209
<О ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ПО ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ>
Временно, до внесения изменений в Приказ ГТК РФ от 18.12.2003
N 1467, разъяснено применение подпункта "Б" пункта 17 Инструкции о
действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих
таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых
по таможенной территории Российской Федерации автомобильным
транспортом.
Определено, что после прибытия товаров и предоставления
таможенному органу соответствующих документов и необходимых
сведений эти товары помещаются на СВХ с целью их декларирования и
выпуска с применением таможенного сопровождения и таможенного
наблюдения в соответствии со статьей 370 "Таможенное наблюдение"
Таможенного кодекса РФ.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 438-р, Госгортехнадзора РФ N 24,
Правительства Республики Саха (Якутия) N 1202-р от 25.09.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2004 N 5492.
В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
и Постановлением Правительства РФ от 25.09.2000 N 726 "Об
утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской
Федерации" утвержден перечень общераспространенных полезных
ископаемых по Республике Саха (Якутия).
ПРАВОСУДИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 11.12.2003 N КАС 03-599
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПУНКТОВ 2 И 6 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 24.12.1993
N 2288>
Заявителю отказано в удовлетворении его требования о признании
недействующими пунктов 2 и 6 Указа Президента РФ от 24 декабря
1993 года "О мерах по приведению законодательства Российской
Федерации в соответствие с Конституцией РФ" в связи с тем, что
заявление было подано ненадлежащим субъектом (без соответствующих
полномочий) и с нарушением процедуры подачи заявления.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0130
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.