===========На=правах=рекламы===========================================
УЦ АКМР приглашает главных бухгалтеров принять участие в
КОНФЕРЕНЦИИ "НКО: бухгалтерский и налоговый учет в свете изменений
законодательства", которая пройдет 29 января.
Выступающие: Баханькова Е.Р. -- консультант Центра поддержки
некоммерческих организаций, Кузнецова С.Ю.консультант по налогам и
сборам УМЦ РФ, Скапенкер М.Ю. -- признанный эксперт по НДС, консультант
АКДИ "Экономика и жизнь".
БОНУС: скидка 10% на весь год!
Дополнительная информация и регистрация по т. 730-03-97, также на
сайте http://www.akmr.ru/
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 27 января 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПРИКАЗ ГФС РФ от 17.12.2003 N 386
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5463.
Положение определяет порядок награждения Почетной грамотой
Государственной фельдъегерской службы РФ сотрудников и органов
федеральной фельдъегерской связи, а также граждан и организаций,
оказавших содействие в решении возложенных на указанные органы
задач.
Признан утратившим силу Приказ ГФС РФ от 28.05.2001 N 353 "Об
утверждении Положения о Почетной грамоте ГФС России".
ПРИКАЗ Минюста РФ от 12.01.2004 N 5
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО
ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2004 N 5446.
С 15 января 2004 года введены в действие Разъяснения по
применению Положения о порядке ведения федерального регистра
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2000 N 904.
Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации ведет Министерство юстиции РФ через систему
своих территориальных органов и учреждений на принципах
достоверности, общедоступности и открытости информации,
содержащейся в федеральном регистре.
Определена система федерального регистра, его структура,
установлен порядок организации работы по ведению федерального
регистра в территориальном органе Минюста РФ, порядок юридической
обработки правовых актов и внесения сведений в базу данных
федерального регистра.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ МЧС РФ от 18.12.2003 N 732
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ
20.06.2002 N 302"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5472.
Внесены изменения и дополнения в Перечень должностей личного
состава органов управления и подразделений Государственной
противопожарной службы МЧС РФ, утвержденный Приказом МЧС РФ от
20.06.2002 N 302. Изменения и дополнения касаются наименований
должностей (по штату) личного состава Государственной
противопожарной службы МЧС РФ, наделяемых правами государственного
инспектора соответствующего уровня по пожарному надзору.
Внесены соответствующие изменения в перечень прав, которыми
наделены государственные инспекторы по пожарному надзору МЧС РФ.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ Минимущества РФ от 11.12.2003 N 6945-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5467.
Утверждена форма Примерного устава федерального
государственного унитарного предприятия, основанного на праве
хозяйственного ведения, согласованная с Министерством юстиции РФ.
Определен объем сведений, подлежащих включению в Устав:
наименование федерального государственного унитарного предприятия,
цели и предмет его деятельности, указание на филиалы и
представительства предприятия, процедуры осуществления управления
предприятием.
Признано утратившим силу Распоряжение Мингосимущества РФ от
16.02.2000 N 188-р "Об утверждении Примерного устава федерального
государственного унитарного предприятия" с изменениями, внесенными
Распоряжением Минимущества РФ от 06.03.2001 N 548-р.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 423-О
"ПО ЗАПРОСУ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О
ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОДПУНКТА 9 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 14
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"
Конституционный Суд РФ определил конституционно-правовой смысл
оспариваемой нормы, указав, что положение подпункта 9 пункта 1
статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах",
устанавливающее льготы по оплате коммунальных услуг для инвалидов
войны, должно распространяться не только на бывших
несовершеннолетних узников фашизма, приравненных к инвалидам
Великой Отечественной войны (на которых Указом Президента РФ от
15.10.1992 N 1235 распространены указанные льготы по
материально-бытовому обеспечению), но и на совместно проживающих с
ними членов их семей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МНС РФ от 29.12.2003 N БГ-3-05/722
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА ПО АВАНСОВЫМ ПЛАТЕЖАМ ПО ЕДИНОМУ
СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2004 N 5428.
Утверждена форма расчета по авансовым платежам по единому
социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам:
организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не
признаваемых индивидуальными предпринимателями, а также Порядок ее
заполнения.
Приказ МНС РФ от 01.02.2002 N БГ-3-05/49 "Об утверждении формы
расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу и
Порядка ее заполнения", а также все изменявшие его приказы
признаны утратившими силу.
ПРИКАЗ МНС РФ от 31.12.2003 N БГ-3-09/731
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСОБЕННОСТЕЙ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В НАЛОГОВОМ
ОРГАНЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В
КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2004 N 5447.
В соответствии с пунктом 3 статьи 335 НК РФ определены
Особенности постановки на учет в налоговом органе организации или
индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика
налога на добычу полезных ископаемых.
Ранее действующий порядок, утвержденный Приказом МНС РФ от
14.12.2001 N БГ-3-09/551, который данным документом признан
утратившим силу, предусматривал постановку на учет на основании
заявления налогоплательщика.
Согласно вновь утвержденным правилам, организация или
индивидуальный предприниматель подлежат постановке на учет в
налоговом органе по месту нахождения участка недр в качестве
налогоплательщика указанного налога в течение 30 дней с момента
государственной регистрации лицензии (разрешения) на пользование
участком недр на основании сведений о предоставлении прав на
пользование природными ресурсами, представляемых органами,
осуществляющими учет или регистрацию пользователей природными
ресурсами, а также лицензирование деятельности, связанной с
пользованием этими ресурсами.
Постановка на учет осуществляется налоговым органом в
5-дневный срок со дня получения им указанных сведений (но не
позднее 30 дней с момента государственной регистрации лицензии
(разрешения) на пользование участком недр).
В тот же срок налогоплательщику выдается или направляется по
почте уведомление по формам N 9-НДПИ-1 или N 9-НДПИ-2,
утвержденным данным документом.
В случае, если налогоплательщику предоставлены в пользование
несколько участков недр и он не состоит на учете по данному
основанию ни в одном из налоговых органов в субъекте РФ,
Управление МНС России по субъекту РФ после получения
соответствующих сведений, на основании Решения об определении
налогового органа, уполномоченного осуществлять постановку на учет
организации или индивидуального предпринимателя в качестве
налогоплательщика на добычу полезных ископаемых по форме
N 9-НДПИ-3, утвержденной данным Приказом, направляет их в
налоговый орган по месту нахождения одного из участков недр.
Выбор уполномоченного налогового органа осуществляется
Управлением МНС России с учетом удобства взаимодействия
налогоплательщика с данным налоговым органом, территориальной
удаленностью от места фактического нахождения недр и других
факторов.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПРИКАЗ Минфина РФ от 08.12.2003 N 113н
"О ФОРМАХ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2004 N 5434.
Вводится в действие начиная с отчетности за 2003 год.
Утверждены формы бухгалтерской отчетности для страховых
организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству
Российской Федерации и получивших лицензию на осуществление
страховой деятельности, которые представляются в Минфин РФ и его
территориальные органы страхового надзора в составе годовой и
промежуточной бухгалтерской отчетности, а также Указания об объеме
форм бухгалтерской отчетности страховых организаций и Указания о
порядке составления и представления бухгалтерской отчетности
страховых организаций.
Кроме того, утверждены типовые формы отчетности,
представляемой страховыми организациями в порядке надзора в Минфин
РФ и территориальные органы страхового надзора Минфина РФ, а также
Инструкция об объеме форм отчетности страховых организаций,
представляемой в порядке надзора, порядке ее составления и
представления.
Одновременно признаются утратившими силу с 1 января 2004 года
Приказ Минфина РФ от 28.11.2000 N 105н "О формах бухгалтерской
отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в
порядке надзора", Приказ Минфина РФ от 12.01.2001 N 2н "О
методических рекомендациях о порядке формирования показателей
бухгалтерской отчетности страховых организаций", а также Приказы
Минфина РФ от 06.12.2002 N 124н и от 28.11.2001 N 94н, вносившие в
них изменения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.01.2004 N 24
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ
ОПТОВОГО И РОЗНИЧНОГО РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" установлены требования к составу информации,
раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической
энергии, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней
всех заинтересованных лиц независимо от цели получения данной
информации.
К способам раскрытия информации субъектами рынков
электрической энергии отнесены: опубликование соответствующих
сведений в официальных печатных изданиях и в электронных СМИ, а
также предоставление информации по письменному запросу
заинтересованных лиц.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в
антимонопольный орган и (или) в суд в установленном порядке.
Государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия
информации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии
осуществляют Министерство Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства и его территориальные
органы.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.01.2004 N 26
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 210"
Вступит в силу с 15.02.2004.
Изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от
11.04.2003 N 210 "О внесении изменений и дополнений в Таможенный
тариф Российской Федерации", которыми в Товарную номенклатуру
внешнеэкономической деятельности Российской Федерации включались
отдельные подсубпозиции, исключались отдельные подсубпозиции, а
также устанавливались ставки ввозных таможенных пошлин в отношении
некоторых товаров, действуют на постоянной основе.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.12.2003 N 1381
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2004 N 5449.
Утверждены Правила, определяющие порядок таможенного
оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через
таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых
отправлениях, а также порядок взаимодействия почтовых служб
Российской Федерации и таможенных органов Российской Федерации.
В частности, определен порядок внутреннего таможенного
транзита депеш до пунктов и мест международного почтового обмена;
особенности таможенного контроля при международном транзите депеш
с международными почтовыми отправлениями.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.12.2003 N 1565
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 17.09.2003
N 1031"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5471.
Вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.
Перечень таможенных органов, осуществляющих декларирование
пива, ввозимого автомобильным и железнодорожным транспортом на
территорию Москвы и Московской области, доведенный Приказом ГТК РФ
от 17.09.2003 N 1031, дополнен Шереметьевской таможней (код
10005006), расположенной по адресу: Москва, аэропорт Шереметьево.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 31.12.2003 N 1584
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 19.09.2003
N 1053"
Вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.
Изложен в новой редакции Перечень таможенных органов,
осуществляющих декларирование легковых автомобилей, ввозимых на
таможенную территорию России и классифицируемых в товарных
позициях 8702 и 8703 в соответствии с ТН ВЭД России.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 16.01.2004 N 01-06/1521
"О ПЕРЕМЕЩЕНИИ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ И
ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ МЕЖДУ ДВУМЯ ПУНКТАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЕРЕЗ
ТЕРРИТОРИЮ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА"
Разъяснены некоторые особенности таможенного оформления
товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи между двумя пунктами, расположенными на территории
Российской Федерации, через территорию иностранного государства.
Специальный таможенный режим перемещения российских товаров
между таможенными органами через территорию иностранного
государства не применяется в отношении товаров, помещенных ранее
под иной таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с
таможенной территории Российской Федерации. Обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов при перемещении российских товаров в
соответствии со специальным таможенным режимом, а также
идентификация товаров на основании статей 316 и 337 Таможенного
кодекса РФ не требуются.
Указаны условия, при которых допускается вывоз с таможенной
территории Российской Федерации и ввоз на эту территорию указанных
товаров, а также разъяснен порядок подачи полной декларации на
указанные товары, перемещенные через таможенную границу Российской
Федерации.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 16.01.2004 N 05-20/1435
"О КЛАССИФИКАТОРЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ"
ГТК России направляет обновленный перечень действующих кодов
таможенных органов Российской Федерации и их структурных
подразделений по состоянию на 1 февраля 2004 года, используемый
при заявлении сведений в таможенных декларациях, составлении
документов, необходимых для таможенных целей, осуществлении
таможенного контроля и составлении документов учета и отчетности.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 20.01.2004 N 01-06/1801
"О РАЗМЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ КОНТРОЛЕ
ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ВВОЗИМЫХ ТОВАРОВ"
Разъяснено, что определение размера обеспечения уплаты
таможенных платежей при контроле таможенной стоимости ввозимых
товаров производится в соответствии с пунктом 28 Положения о
контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК РФ от
05.12.2003 N 1399, если имеется достаточно сведений о товаре.
В случае отсутствия в таможенном органе сведений для расчета
размера обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с
указанным выше Положением обеспечение рассчитывается на основе
справочной информации, направляемой в подчиненные таможенные
органы во исполнение Приказа ГТК РФ от 09.12.2003 N 1411 "О
размере обеспечения уплаты таможенных платежей".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.01.2004 N 33
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2003 Г. N 704"
Определение долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных
биологических ресурсов осуществляется (помимо иных оснований,
изложенных в пункте 5 Постановления Правительства РФ от 20.11.2003
N 704) в соответствии с приказами Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству, утверждавшими квоты на вылов
(добычу) водных биологических ресурсов в исключительных
экономических зонах иностранных государств и в районах действия
международных договоров Российской Федерации по рыболовству, за
предыдущие 3 года работы и при наличии лицензий (разрешений) на
промысел указанных ресурсов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
от 24.12.2003 N 160
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГН 2.2.5.1827-03"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5465.
Утверждено Дополнение N 1 к Гигиеническим нормативам
"Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе
рабочей зоны. ГН 2.2.5.1313-03" с аналогичным названием, которое
вводится в действие с 1 марта 2004 года.
Кроме того, изменены величины ПДК в позициях 385 и 1504
указанных Гигиенических нормативов.
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 31.12.2003 N 656
"О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УРОАНДРОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ ДЕТЯМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5466.
Утверждены Порядок оказания специализированной помощи детям с
урологическими и андрологическими заболеваниями, а также Порядок и
сроки проведения профилактических осмотров мальчиков и
юношей-подростков врачами детскими урологами-андрологами детских
поликлиник.
В частности, установлено, что профилактическому осмотру
подлежат мальчики и юноши-подростки следующих возрастных групп: 3
года, 6 лет, 8 лет, 10 лет и 12 - 16 лет.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0127
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.