========================================================================
Подпишитесь на рассылку "Перечень новых документов, включаемых в
СПС КонсультантПлюс:ВерсияПроф" и вам будет предоставлена достоверная
информация обо всех новых документах (нормативных актах, правовых актах
разъяснительного характера и правоприменительных актах), включаемых
ежедневно в систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф. Эта и другие рассылки на
сервере www.consultsnt.ru. ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consprof
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 7 июля 2003 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.07.2003 N 391
"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ
И ОБВИНЯЕМЫХ, СПРАВКИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ ИЛИ
РЕФЕРЕНДУМЕ"
Правительство РФ постановило, что форма справки для участия в
выборах или в референдуме, выдаваемая гражданам Российской
Федерации, которые находятся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и не имеют паспорта гражданина
Российской Федерации или заменяющего его документа, определяется
совместно Минюстом РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Минобороны РФ.
Установлен перечень сведений, на основании которых
администрацией места содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых выдаются соответствующие справки.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.07.2003 N 387
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА"
В соответствии с внесенными изменениями финансирование
расходов на содержание Российского агентства по государственным
резервам, его территориальных органов и подведомственных бюджетных
учреждений осуществляется исключительно за счет федерального
бюджета.
Российскому агентству по государственным резервам разрешено
(по согласованию с Минфином РФ) устанавливать порядок
распределения и использования средств, получаемых
подведомственными учреждениями от оказания платных услуг.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.07.2003 N 392
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ИЮЛЯ 1997 Г. N 828"
Дополнено Постановление Правительства РФ "Об утверждении
положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца
бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".
В частности, до 31 декабря 2004 года по желанию гражданина
Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с
территории Российской Федерации в Калининградскую область
Российской Федерации транзитом через территорию Литовской
Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей -
граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ МПС РФ от 18.06.2003 N 42
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ,
ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2003 N 4855.
Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом
"Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и
регулируют порядок предъявления претензий к перевозчику,
вытекающих из перевозок грузов.
Перечень подразделений перевозчика, в функциональные
обязанности которых входит рассмотрение претензий, устанавливается
перевозчиком с указанием их юридических адресов и доводится до
сведения грузополучателей, грузоотправителей, владельцев
железнодорожных путей необщего пользования, с которыми заключены
договоры на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути или
договоры на подачу, уборку вагонов, и других физических и
юридических лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта
общего пользования.
Признан утратившим силу Приказ МПС РФ от 27.09.2000 N 25Ц "Об
утверждении Правил предъявления и рассмотрения претензий,
связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.06.2003 N 390
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОВОКУПНОЙ ВЗВЕШЕННОЙ
ОЦЕНКИ (РЕЙТИНГА) СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДЕПОЗИТАРИЯ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ В 2003 ГОДУ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ДЕПОЗИТАРИЯ И ТРЕБОВАНИЙ К УЧАСТНИКАМ И ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ
УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ДЛЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ С НИМИ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОГОВОРОВ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДЕПОЗИТАРИЯ И
О ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"
Утвержденная Методика устанавливает процедуру определения
совокупной взвешенной оценки (рейтинга) специализированного
депозитария для выявления победителя конкурса, проводимого в 2003
году, с целью отбора специализированного депозитария для
заключения с ним Пенсионным фондом РФ договора об оказании услуг
специализированного депозитария. Определено, что рейтингом
специализированного депозитария, участвующего в конкурсе, является
сумма баллов, определенная по каждому из критериев, перечисленных
в Методике.
Кроме того, определены Требования к участникам конкурса по
отбору управляющих компаний и должностным лицам участников, среди
которых можно выделить наличие в доверительном управлении на 1
августа 2003 года активов инвестиционных, паевых инвестиционных и
(или) негосударственных пенсионных фондов в размере не менее 100
млн. рублей, а также наличие на 1 августа 2003 года собственных
средств, рассчитанных на основании промежуточного бухгалтерского
баланса, заверенного аудитором, в размере не менее 50 млн. рублей.
Что же касается требований, предъявляемых к должностным лицам
участников конкурса, то здесь, в частности, нужно отметить
установление образовательного и профессионального ценза - наличие
высшего образования и квалификационного аттестата ФКЦБ РФ по
специализации деятельности управляющей компании, наличие
двухлетнего опыта работы на руководящих должностях в управляющих
компаниях, а также отсутствие судимости за экономические
преступления или преступления против государственной власти,
интересов государственной службы и службы в органах местного
самоуправления.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2003 N 379
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ИНВЕСТИРОВАНИЕ
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ КЛАССЫ АКТИВОВ И
ОПРЕДЕЛЕНИИ МАКСИМАЛЬНОЙ ДОЛИ ОТДЕЛЬНЫХ КЛАССОВ АКТИВОВ В
ИНВЕСТИЦИОННОМ ПОРТФЕЛЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 26 И 28
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ
ФИНАНСИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Федерального закона от
24.07.2003 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"
установлены дополнительные ограничения на инвестирование средств
пенсионных накоплений в отдельные классы активов.
В частности, сделки, связанные с инвестированием средств
пенсионных накоплений, совершаются через организаторов торговли на
рынке ценных бумаг на условиях поставки против платежа и на основе
заявок на покупку и заявок на продажу ценных бумаг по наилучшим из
указанных в них ценам при условии, что заявки адресованы всем
участникам торгов и информация, позволяющая идентифицировать
подавших заявки участников торгов, не раскрывается в ходе торгов
другим участникам; средства пенсионных накоплений могут
инвестироваться в облигации, выпущенные от имени Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, и в облигации российских хозяйственных обществ при
условии, что срок погашения не наступил.
Также установлен ряд других условий, обязательных для
соблюдения при инвестировании средств пенсионных накоплений в
государственные ценные бумаги Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 указанного Федерального
закона определена максимальная доля отдельных классов активов в
инвестиционном портфеле.
Установлен порядок исчисления долей активов в инвестиционном
портфеле.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО МНС РФ от 23.06.2003 N НА-6-21/683@
"ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ ЗА МАЙ 2003 ГОДА"
МНС РФ доводит для использования в работе данные, применяемые
для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти
и газового конденсата из нефтегазоконденсатных месторождений, за
май 2003 года.
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 17.06.2003 N 28-04-02/1248/СШ
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ АУДИТОРОВ"
В связи с тем, что до вступления в силу
Федерального закона "Об аудиторской деятельности" действовал
порядок повышения квалификации аудиторов, предусматривающий
возможность прохождения повышения квалификации не в ежегодном
режиме, для целей обмена квалификационных аттестатов аудитора,
выданных в этот период, допускается прохождение квалификации
аудиторов как в ежегодном, так и при наличии уважительных причин
не в ежегодном режимах.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 03.06.2003 N 1288-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ
ОТ 22 ИЮЛЯ 2002 ГОДА N 102-И "О ПРАВИЛАХ ВЫПУСКА И РЕГИСТРАЦИИ
ЦЕННЫХ БУМАГ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2003 N 4865.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня
опубликования в "Вестнике Банка России".
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральные
законы "О рынке ценных бумаг" и "О некоммерческих организациях"
внесены соответствующие изменения в Инструкцию ЦБ РФ от 22.07.2002
N 102-И. В частности, уточнено, что действие Инструкции
распространяется не только на акции и облигации, но и на иные
эмиссионные бумаги кредитных организаций.
Изменена форма выпуска ценных бумаг. Именные ценные бумаги
кредитная организация может выпускать только в бездокументарной
форме, за исключением случаев, предусмотренных федеральными
законами, а ценные бумаги на предъявителя - только в документарной.
Инструкция дополнена рядом новых положений и глав. В
частности, введена новая глава, устанавливающая порядок выпуска и
размещения опционов. Изложена в новой редакции глава, определяющая
процедуру эмиссии ценных бумаг кредитной организации.
Более детально, в отдельной главе, дается понятие Решения о
размещении ценных бумаг, его виды, а также реквизиты, которое
Решение должно содержать.
Внесены изменения в приложения к Инструкции, содержащие формы
документов, оформляемых при выпуске и регистрации ценных бумаг
кредитной организации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.07.2003 N 394
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 МАЯ 1995 Г. N 536 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ЭПИЗОДИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАЙОНОВ ПАДЕНИЯ ОТДЕЛЯЮЩИХСЯ
ЧАСТЕЙ РАКЕТ"
Внесенным изменением установлено, что органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации выделяют Минобороны РФ
земельные участки для падения отделяющихся частей ракет при
проведении пусков ракет с космодромов, полигонов и баз
межконтинентальных баллистических ракет Минобороны РФ.
ПРИКАЗ МВД РФ от 14.06.2003 N 414
"ОБ ОБРАЗЦЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМ ПРОИСШЕСТВИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2003 N 4867.
Утвержден образец извещения о дорожно-транспортном
происшествии, которое содержит данные об обстоятельствах
дорожно-транспортного происшествия и о его участниках.
ПРИКАЗ МПС РФ от 18.06.2003 N 45
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОСТАВЛЕНИЯ АКТОВ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ
ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2003 N 4856.
Правила, разработанные в соответствии со статьей 119 Устава
железнодорожного транспорта Российской Федерации, определяют
порядок составления актов при перевозках грузов железнодорожным
транспортом.
Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения
ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя,
других юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), при
осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом,
удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными
актами, установленными утвержденными Правилами.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 25.06.2003 N 49-э/4
"О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА, ПРОИЗВЕДЕННОГО
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО СИСТЕМЕ МАГИСТРАЛЬНЫХ
ГАЗОПРОВОДОВ ОАО "ГАЗПРОМ" ДЛЯ НЕЗАВИСИМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ
ВХОДЯЩИХ В ОАО "ГАЗПРОМ"
Утверждены и с 1 августа 2003 года вводятся в действие тарифы
для независимых организаций, не входящих в ОАО "Газпром", на
услуги по транспортировке по системе магистральных трубопроводов
ОАО "Газпром" газа, произведенного на территории Российской
Федерации, предназначенного для потребителей, расположенных в
пределах таможенной территории Российской Федерации и государств -
участников соглашений о Таможенном союзе. Размер указанных тарифов
составил 16,56 рублей за 1 тыс. куб. м на 100 километров без учета
налога на добавленную стоимость.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 30.06.2003 N 702
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 08.08.2002 N 855"
Изменен порядок действий должностных лиц таможенных органов
при проведении таможенного контроля при оформлении в соответствии
с Конвенцией МДП, 1975, доставки товаров и транспортных средств
под таможенным контролем, установленный в Правилах применения
отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых
на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным
транспортом, утвержденных Приказом ГТК РФ от 08.08.2002 N 855.
Признано утратившим силу Распоряжение ГТК РФ от 22.06.1998
N 01-14/675 "Об усилении контроля за достоверностью заявляемых о
товарах сведениях".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.07.2003 N 715
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ от 21.10.2002
N 1121 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН"
В перечне ставок вывозных таможенных пошлин, приведенном в
Приложении к Приказу ГТК России от 21.10.2002 N 1121 "О ставках
вывозных таможенных пошлин", некоторые ставки вывозных таможенных
пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за
пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе,
приведены в соответствие с Постановлением Правительства РФ от
04.06.2003 N 324.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.07.2003 N 716
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
С 10 июля 2003 года по 9 мая 2004 года при
осуществлении таможенного оформления товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную территорию Российской
Федерации, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
применяется с учетом изменений, внесенных в Таможенный тариф
Постановлением Правительства РФ от 05.06.2003 N 327.
С 10 июля 2003 года по 9 мая 2004 года включительно
применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные
Постановлением Правительства РФ от 05.06.2003 N 327.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 27.06.2003 N 337-Р
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ ГТК РОССИИ
ОТ 03.08.95 N 01-12/964"
В связи с совершенствованием и реформированием структуры
органов Содружества Независимых Государств таможенные льготы,
применяемые при таможенном оформлении товаров, ввозимых
(вывозимых) Межгосударственным экономическим комитетом
Экономического союза (МЭК), приведенные в приложении 16 к
Распоряжению ГТК РФ от 03.08.95 N 01-12/964 "О таможенных льготах
для международных организаций и их представительств на территории
Российской Федерации", переданы Отделению Исполнительного комитета
Содружества Независимых Государств.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 30.06.2003 N 03-236/26185
"О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ РАЙОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА И ПРОЦЕНТНЫХ
НАДБАВОК НА МАТЕРИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ"
До сведения таможенных органов, в которых установлены районные
коэффициенты и надбавки за службу (работу) в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, доведены разъяснения о
том, что материальная помощь не учитывается при начислении
районного коэффициента и процентной надбавки за работу в указанных
местностях.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 01.07.2003 N 14-10/26423
"О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Сообщено о вступлении в силу некоторых нормативных правовых
актов ГТК РФ, зарегистрированных в Минюсте РФ и официально
опубликованных.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.07.2003 N 393
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИНСТИТУТА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ"
К числу основных задач Института законодательства и
сравнительного правоведения при Правительстве РФ отнесено
повышение квалификации руководящих работников и специалистов в
сфере права.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0707
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
