========================================================================
Новости законодательства регионов. Ежемесячный обзор новых наиболее
важных документов регионального законодательства из базы данных по 79
субъектам РФ -- в рассылке "Новое в региональном законодательстве". Эта
и другие рассылки на cервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ
ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consregion
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 1 июля 2003 года
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ КФМ РФ от 04.06.2003 N 64
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ КФМ РОССИИ
ОТ 03.09.2002 N 62"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.06.2003 N 4832.
Внесены изменения и дополнения в Приказ КФМ РФ от 03.09.2002
N 62 "Об утверждении Инструкции о представлении в Комитет
Российской Федерации по финансовому мониторингу информации,
предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 года
N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем".
В частности, утверждены новые формы приложений к Инструкции:
Приложение N 1 "Карточка учета организации, представляющей
информацию в КФМ России";
Приложение N 2 "Форма 2-СПДр";
Приложение N 3 "Форма 2-СПДм";
Приложение N 4 "Рекомендации по заполнению реквизитов СПД и
СЭД";
Приложение N 5 "Справочник видов операций, информация о
которых в соответствии с Федеральным законом представляется в КФМ
России";
Приложение N 6 "Справочник типов организаций, осуществляющих
операции с денежными средствами или иным имуществом и
представляющих информацию в КФМ России".
Инструкция дополнена Приложением N 11 "Справочник видов
необычных операций, информация о которых в соответствии с
Федеральным законом представляется в КФМ России" и Приложением
N 12 "Справочник драгоценных металлов и драгоценных камней,
ювелирных изделий из них и лома таких изделий, информация о
которых в соответствии с Федеральным законом представляется в КФМ
России".
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 20.06.2003 N 1294-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ
05.12.2002 N 205-П "О ПРАВИЛАХ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2003 N 4827.
Вступило в силу с 01.07.2003.
Внесены изменения и дополнения в План счетов и Правила ведения
бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на
территории Российской Федерации, приведенные в приложении к
Положению Банка России от 05.12.2002 N 205-П, касающиеся, в
частности, организации бухгалтерского учета по балансовому счету
"40817 Физические лица П".
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 21.06.2003 N 1297-У
"О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ КАРТОЧКИ С ОБРАЗЦАМИ ПОДПИСЕЙ И ОТТИСКА
ПЕЧАТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2003 N 4829.
Вступило в силу с 01.07.2003.
Установлены порядок оформления и форма карточки с образцами
подписей и оттиска печати, представляемой юридическим лицом
(обособленным подразделением) или физическим лицом, или
гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем),
или физическим лицом, занимающимся в установленном
законодательством порядке частной практикой, в кредитную
организацию (филиал) или подразделение расчетной сети Банка
России, имеющие право на открытие и ведение банковских счетов
юридических и/или физических лиц, вместе с другими документами,
необходимыми для открытия банковского счета.
Установленная форма карточки, а также порядок ее заполнения
применяются для клиентов - юридических лиц (обособленных
подразделений) по истечении двух месяцев со дня вступления в силу
данного документа.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 21.05.2003 N 03-26/пс
"О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.06.2003 N 4834.
Вступит в силу с 01.01.2004.
Утверждена новая Методика расчета собственных средств
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Определены составы активов и пассивов, принимаемые к расчету
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, и дополнительно
корректируемые на величины, предусмотренные Методикой.
Установлены формы С-01, С-02 и С-03, по которым
профессиональный участник рынка ценных бумаг раскрывает информацию
о расчете размера собственных средств.
Постановление ФКЦБ РФ от 05.02.2003 N 03-4/ПС "Об утверждении
Методики расчета собственных средств профессиональных участников
рынка ценных бумаг" признано утратившим силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 21.04.2003 N ВР-1/п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ МОРСКОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4835.
Правила применяются при перевозке различных штучных грузов,
металлогрузов всех разновидностей, подвижной техники,
железобетонных изделий и конструкций, контейнеров, тарно-штучных
грузов, а также грузов в транспортных пакетах, крупногабаритных и
тяжеловесных грузов, лесных грузов (далее - генеральные грузы).
При этом установлено, что в случае если генеральные грузы внесены
также в перечень опасных грузов, то к их перевозке должны
применяться требования к морской перевозке опасных грузов.
Правилами установлены общие требования безопасности к
погрузке-разгрузке судов при перевозке генеральных грузов,
требования к грузу, таре, упаковке и маркировке грузов, к
подготовке грузовых помещений и судовых устройств к приему груза
и другие требования, связанные с безопасной перевозкой генеральных
грузов морским транспортом.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 11.06.2003 N 46-Э/15
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РОССИИ
ОТ 23.10.2002 N 72-Э/3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
СЕТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.06.2003 N 4833.
В Постановление ФЭК РФ от 23.10.2002 N 72-э/3 "Об утверждении
Методических указаний по расчету размера платы за услуги по
передаче электрической энергии по единой национальной
электрической сети" внесено дополнение, согласно которому
указанное Постановление вводится в действие с 1 января 2004 года.
ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 232
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕБАЗ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2003 N 4785.
Правила устанавливают требования к эксплуатации нефтебазы, ее
территории, зданиям, сооружениям и оборудованию, инженерным
коммуникациям, порядку приема, хранения и отпуска нефтепродуктов,
сохранения их качества, метрологическому обеспечению,
предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов, экологической и
пожарной безопасности, охране труда, обслуживающему персоналу и
его профессиональной подготовке.
Требования настоящих Правил распространяются на действующие,
строящиеся и реконструируемые нефтебазы.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 06.06.2003 N 635
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 24.11.99 N 814"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2003 N 4830.
Признан утратившим силу абзац 3 пункта 2.6 Правил перемещения
в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими
лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных
Приказом ГТК России от 24.11.1999 N 814, устанавливавший, что
повторный временный ввоз физическим лицом транспортного средства,
возвращенного указанным лицом за пределы Российской Федерации
после временного ввоза на срок не менее 6 месяцев, не допускается
без уплаты таможенных пошлин и налогов в течение 6 месяцев со дня
вывоза транспортного средства.
ПРИКАЗ ГТК РФ N 684, ЦБ РФ N 1298-У от 23.06.2003
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ИНСТРУКЦИИ ГТК РОССИИ И
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16.12.1992
N 01-20/8074/10"
Отменена Инструкция ГТК России N 01-20/8074 и ЦБ РФ N 10 от
16.12.1992 "О порядке взыскания таможенных пошлин в иностранной
валюте, не внесенных в установленный срок в федеральный бюджет
России, с юридических лиц, осуществляющих экспортно-импортные
операции".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.06.2003 N 694
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГТК РОССИИ ПО ВОПРОСАМ РАБОТЫ С КАДРАМИ"
Признан утратившим силу ряд приказов и писем ГТК России,
регулирующих порядок работы с кадрами, в частности, Приказ ГТК РФ
от 25.01.1995 N 44 "Об утверждении типового договора о плате за
обучение".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 20.06.2003 N 858
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ БИЛЕТНОГО
ХОЗЯЙСТВА ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЛАТНЫЙ ПУБЛИЧНЫЙ
ПОКАЗ АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Установлен единый порядок ведения билетного хозяйства при
осуществлении платного публичного показа аудиовизуальных
произведений на территории Российской Федерации для организаций
всех форм собственности, организационно-правовых форм и вне
зависимости от ведомственной подчиненности.
Указано, что на основании Перечня, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 N 745, организации
могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно-кассовых машин при условии выдачи ими документов
строгой отчетности "Билет" и "Абонемент", приравненных к чекам, по
формам, утвержденным Приказом Минфина РФ от 25.02.2000 N 20н.
Продажа билетов и абонементов может производиться
организациями только на показ аудиовизуальных произведений,
имеющих прокатные удостоверения и при наличии у организации права
на осуществление их показа в соответствии с действующим
законодательством.
Определен порядок изготовления, приемки, учета и хранения
бланков строгой отчетности; установлены требования, предъявляемые
к электронным системам продажи билетов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 03.06.2003 N 229
"О ЕДИНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2003 N 4828.
Утверждена новая Единая номенклатура государственных и
муниципальных учреждений здравоохранения, которая включает в себя
лечебно-профилактические учреждения, учреждения здравоохранения
особого типа, учреждения государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и гигиенического образования
населения государственной санитарно-эпидемиологической службы и
аптечные учреждения.
Одновременно признан утратившим силу Приказ Минздрава РФ от
03.11.1999 N 395, утверждавший Номенклатуру учреждений
здравоохранения, а также приказы, вносившие в него изменения.
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 19.06.2003 N 266
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КЛИНИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2003 N 4808.
В соответствии в Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О
лекарственных средствах" утверждены Правила клинической практики в
Российской Федерации.
Определено, что клиническое исследование представляет собой
изучение клинических, фармакологических, фармакодинамических
свойств исследуемого препарата у человека, включая процессы
всасывания, распределения, изменения и выведения, с целью
получения научными методами оценок и доказательств эффективности и
безопасности лекарственных средств, данных об ожидаемых побочных
эффектах от применения лекарственных средств и эффектах
взаимодействия с другими лекарственными средствами.
Установлены требования к планированию, проведению,
документальному оформлению и контролю клинических исследований, а
также порядок обеспечения прав, безопасности и охраны здоровья
испытуемых (физических лиц, которым дается исследуемый
лекарственный препарат или препарат сравнения).
Данные Правила обязательны для выполнения всеми участниками
клинических исследований лекарственных средств на всей территории
Российской Федерации.
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 19.06.2003 N 267
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЛАБОРАТОРНОЙ ПРАКТИКИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2003 N 4809.
Установлены требования к организации, планированию и
проведению доклинических исследований лекарственных средств,
включающих в себя комплекс экспериментальных исследований с целью
получения научными методами оценок и доказательств эффективности и
безопасности лекарственных средств.
Определен порядок проведения государственного контроля
доклинических исследований лекарственных средств, осуществляемого
Минздравом РФ во взаимодействии с ФГУ "Научный центр экспертизы
средств медицинского применения", Фармакологическим комитетом
Минздрава РФ, а также иными подведомственными
научно-исследовательскими организациями, институтами,
лабораториями, входящими в систему государственного контроля
качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.
Установлены требования к оформлению результатов доклинических
исследований лекарственных средств.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ Минюста РФ от 16.06.2003 N 147
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКОВ В
РАСПОРЯЖЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2003 N 4831.
Установлено, что сотрудник может быть зачислен в распоряжение
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ
(УИС) при проведении одного из следующих организационно-штатных
мероприятий: ликвидации учреждения, органа УИС; сокращения
численности или штата его сотрудников.
При ликвидации учреждения, органа УИС сотрудники могут
зачисляться в распоряжение вышестоящего или иного учреждения,
органа УИС, на который возложено проведение организационно-штатных
мероприятий или ликвидации.
ПРИКАЗ МЧС РФ от 18.06.2003 N 315
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПЕРЕЧЕНЬ ЗДАНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЩИТЕ
АВТОМАТИЧЕСКИМИ УСТАНОВКАМИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И АВТОМАТИЧЕСКОЙ
ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИЕЙ" (НПБ 110-03)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4836.
Утвержденные Нормы устанавливают основные требования пожарной
безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений,
помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации
автоматическими установками пожаротушения и автоматическими
установками пожарной сигнализации.
Нормы введены в действие с 30 июня 2003 года.
ПРИКАЗ МЧС РФ от 20.06.2003 N 323
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРОЕКТИРОВАНИЕ
СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ ЛЮДЕЙ О ПОЖАРЕ В ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ"
(НПБ 104-03)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4837.
Нормы устанавливают требования пожарной безопасности к
системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в
зданиях и сооружениях.
Определены типы систем оповещения и управления эвакуацией,
перечень зданий, подлежащих оснащению этими системами.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0701
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
