КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства

Обзор материалов, введенных в информационный банк

15 декабря 2004 года

Обзор подготовлен специалистами АО "КонсультантПлюс". Исключительные права на использование представленного обзора принадлежат АО "КонсультантПлюс".

("Государственная власть и местное самоуправление", N 4, 2004)

В статье проводится исследование вопроса договорного разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта РФ в связи с внесением изменений и дополнений в законодательство об организации органов законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации. Здесь говорится о порядке заключения внутрифедеральных договоров, а также отмечается несоответствие отдельных положений изменяющего закона Конституции РФ, отсутствие законодательного закрепления процедуры внесения данных договоров на рассмотрение и утверждение, существование на практике противоречий между федеральным законодательством и договорами.

("Государственная власть и местное самоуправление", N 3, 2004)

Автор публикации анализирует нормы законодательства о местном самоуправлении, останавливаясь на новеллах, которые коснулись принципов формирования представительных и исполнительных органов местного самоуправления, компетенции и полномочий главы муниципального образования, процедуры его назначения, порядка изменения структуры органов местного самоуправления, участия органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления и др.

(Л.А. Новоселова)

(Издательство "Статут", 2003)

Настоящая монография посвящена проблемам правового регулирования сделок уступки права (требования) в российском гражданском праве. В работе подробно рассматриваются понятие сделки уступки права (требования), ее роль в хозяйственной практике, соотношение с другими договорными конструкциями, правовое положение должника при уступке права, права и обязанности цедента и цессионария, процессуальное правопреемство при уступке, уступка права (требования) в процессе несостоятельности и т.д.

Большое внимание автором уделено коммерческой практике, связанной с оборотом прав требований, в том числе в рамках договоров финансирования под уступку денежного требования (факторинга), широко освещен опыт международно-правового регулирования торговых отношений по передаче прав по денежным обязательствам.

Монография написана на основании изучения и обобщения правоприменительной практики судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации.

(под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова)

(Издательство "Юрайт", 2004)

Авторским коллективом представлен научно-практический постатейный комментарий к той части Гражданского кодекса Российской Федерации, где нашли свое законодательное закрепление положения, касающиеся регулирования отношений по наследованию и с иностранным элементом. В работе также говорится о трансформации гражданского законодательства в рассматриваемых областях, приводятся ссылки на международные правовые акты и акты иностранного права.

Говоря об институте наследования, авторы останавливаются на вопросах, связанных с наследованием по завещанию и по закону; здесь также анализируется порядок приобретения имущества (способы и срок принятия, переход прав на принятие наследства, отказ от него, охрана интересов отдельных категорий наследников, ответственность наследников по долгам наследодателя и др.); комментируется порядок наследования таких видов имущества, как предприятие, земельный участок, ограниченно оборотоспособная вещь, государственные награды и др., а также имущественных прав.

В работе исследуются особенности регулирования гражданским законодательством международных частноправовых отношений; данный анализ проведен с учетом практики применения коллизионных норм российскими и зарубежными судами, а также международными коммерческими арбитражами. Здесь комментируются правила определения права, применимого к отношениям с участием иностранных физических и (или) юридических лиц и к отношениям, осложненным иным иностранным элементом.

В одном из разделов Комментария говорится о проблеме применения права страны со множественностью правовых систем, взаимности в отношении применения иностранного права, оговорках о применении публичного порядка, ответных ограничениях в отношении прав субъектов, личном законе физического и юридического лица, выборе права сторонами договора, а также о многих других нормах, в которых раскрывается содержание порядка определения применимого права к имущественным и личным неимущественным отношениям.

Отдельная часть материала содержит анализ Вводного закона, в котором оговариваются общие и специальные правила введения в действие части III Гражданского кодекса Российской Федерации.

Автор настоящей публикации считает, что термин "посредник" не имеет однозначного определения в доктрине гражданского права. Поэтому он анализирует основные значения терминов "посредник" и "посредничество", чтобы установить, в каком из этих значений данная терминология используется законодателем в Федеральном законе "Об акционерных обществах", когда речь идет о посреднике при заключении сделок акционерным обществом. Условно все подходы к посредничеству, встречаемые в юридической литературе, он подразделяет на юридические и "все остальные" и дает подробную характеристику каждому.

("Юридический мир", N 6, 2003)

Работа посвящена предусмотренной Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" такой восстановительной процедуре, направленной на выведение предприятия из состояния неспособности удовлетворять в полном объеме требования кредиторов, как финансовое оздоровление. Здесь раскрывается сущность финансового оздоровления, приводятся общие правила подачи ходатайства о введении финансового оздоровления (включая особенности подачи ходатайства третьими лицами), перечень рассматриваемых на общем собрании учредителей (участников) должника вопросов и др.

("Хозяйство и право", N 2, 2004)

Основной темой статьи является решение вопроса об определении состава и размера требований кредиторов банка в производстве по делу о банкротстве, при условии, что при проведении реструктуризации банка было заключено мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом.

Кроме этого, автор дает понятие и раскрывает сущность мирового соглашения, а также выявляет особенности такого соглашения, заключенного при проведении реструктуризации и банкротства.

В данной статье проведен сравнительный анализ законодательства о банкротстве 1998 и 2002 годов на предмет регулирования вопросов, связанных с информированием кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, среди которых следующие: подлежат ли публикации сведения о признании банкротом отсутствующего должника, обязаны ли органы печати публиковать соответствующие сведения при отсутствии предварительного возмещения расходов на публикацию и др.

(К.И. Карабанова)

("Законодательство и экономика", N 9, 2004)

Материал посвящен анализу российских ипотечных ценных бумаг, введенных в гражданский оборот Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах". В России соответствующие отношения только начинают складываться в отличие от других стран, где уже много лет существуют различные модели привлечения инвестиций на рынок жилищной ипотеки посредством ипотечных ценных бумаг, наиболее известными из которых являются ипотечные облигации европейского типа и бумаги американского типа.

("Законодательство и экономика", N 9, 2004)

В работе рассматривается сделка как целостное правовое явление и как одно из основных средств рыночной экономики, позволяющее упорядочивать экономические процессы, в том числе в сфере малого и среднего бизнеса. И в этой связи раскрываются требования к правовой цели, предмету, субъектам, форме и содержанию сделок.

("Бюллетень нотариальной практики", N 2, 2004)

Достаточно большая часть сделок содержит те или иные черты кабальности, что делает возможным признание их недействительными. Поэтому в целях стабильности гражданского оборота требуется четкое понимание элементов кабальных сделок, которые предлагает определить автор данного материала. Кроме этого, он говорит о необходимости различать основания недействительности кабальных сделок от оснований, позволяющих признавать явно невыгодные для одного из супругов сделки (брачные договоры) недействительными.

В статье поднимается вопрос о правовой природе арбитражного соглашения, являющийся предметом горячих дискуссий среди юридического сообщества. Приводятся мнения специалистов по этой проблеме, а также подробно освещается позиция автора, считающего, что арбитражное соглашение следует относить к гражданско-правовым сделкам, направленным к защите прав. В обоснование данного утверждения автор ссылается на теорию защиты прав.

("Налоговые споры: теория и практика", N 2, 2004)

Работа посвящена анализу нового Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", регулирующего отношения предпринимателей и потребителей в связи с осуществлением наличных денежных расчетов. Рассматривается сфера применения Закона, описываются нарушения, которые допускают предприниматели при применении контрольно-кассовой техники, говорится о том, как складывается арбитражная практика по вопросам применения контрольно-кассовой техники.

("Законодательство и экономика", N 9, 2004)

В статье анализируется правовая природа операций РЕПО и их место в системе гражданско-правовых институтов. Автор рассматривает особенности правового регулирования РЕПО в России, различия между РЕПО и кредитом под залог, договор РЕПО как непоименованную сделку, предмет договора, основные права и обязанности сторон.

("Налоговые споры: теория и практика", N 6, 2004)

Автор анализирует составы обновленных и недавно введенных в Уголовный кодекс РФ налоговых преступлений, таких, как уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица и с организации, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.

Появление этих норм - часть проводимой в стране налоговой реформы. Эти изменения связаны не только с усилением уголовно-правовых санкций за уклонение от уплаты налогов, но и с попытками сделать правовую норму более понятной, четкой, не допускающей двойного толкования.

Однако, учитывая бланкетный характер комментируемых норм, автор признает, и необходимость обязательного учета других правовых норм, в основном из налогового и реже из финансового права, при этом отмечает, что цель обновления уголовного законодательства все же до конца не реализована.

(М. Рожкова)

("Хозяйство и право", N 1, 2004)

В работе поднимается проблема разграничения материальных и процессуальных соглашений в арбитражном процессе. Определяется природа мирового соглашения, соглашений по фактическим обстоятельствам, допускаемых по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, о размере денежных сумм, подлежащих выплате экспертам, свидетелям и переводчикам, о распределении судебных расходов, соглашений, определяющих компетентный суд, а также соглашения об определении компетенции арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц.

(Д.Г. Самхарадзе)

("Международное публичное и частное право", N 4, 2004)

В представленной научной работе затрагивается тема о роли и месте международного договора в системе международного публичного права, распространении его действия на не участвующие в данном договоре страны, тенденциях развития международного права в рассматриваемой области, соотношении влияния положений договора и принципов уважения государственного суверенитета, случаях ограничения принципа о нераспространении международного договора на третьи государства.