Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая
2009 г.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая
2009 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Петровой В.В.
судей Брагиной Е.А., Соловьева С.В.
при участии в заседании:
от заявителя: ТСЖ "Высокая 8-10" - М.П. по
дов. N 18.11 от 18.11.2008 г. (паспорт), М.К. - председатель Правления -
протокол N 2-1 от 03.04.2008 г. (паспорт)
от ответчика: Департамента жилищной политики и жилого
фонда г. Москвы - неявка, извещен
от третьего лица: ООО "УК "Жилфонд" -
неявка, извещено
рассмотрев 18 мая
2009 г. в судебном заседании
кассационную жалобу ТСЖ "Высокая 8-10" (заявителя)
на решение от 16 сентября
2008 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Твердохлебовой Л.Д.
и на постановление от 02 декабря
2008 г. N 09АП-14280/2008-АК
к Департаменту жилищной политики и жилого фонда г.
Москвы
третье лицо: ООО "УК "Жилфонд"
об оспаривании решения при проведении общего собрания
собственников жилья
установил:
ТСЖ "Высокая 8-10" обратилось в Арбитражный
суд г. Москвы с заявлением к Департаменту жилищной политики и жилого фонда г.
Москвы о признании недействительным решения ответчика при проведении общего
собрания собственников жилья в форме заочного голосования по адресу: г. Москва,
ул. Высокая д. 12, а именно о выборе в качестве управляющей многоквартирным
домом компании ООО "УК "Жилфонд" (л.д. 3 - 5 т. 1).
Решением от 16 сентября
2008 г. Арбитражного суда г.
Москвы по делу N А40-29053/08-154-357 в удовлетворении заявленных требований
отказано (л.д. 119 - 120 т. 1).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд
первой инстанции исходил из следующего. Заявитель обжалует не решение общего
собрания собственников жилья многоквартирного дома о выборе управляющей
компании, а решение лишь одного из собственников (Департамента жилищной
политики и жилого фонда г. Москвы), участвовавшего в голосовании, и которое, по
мнению заявителя (ТСЖ "Высокая 8-10") принято с нарушением требований
ч. 1, 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако суд первой
инстанции пришел к выводу о том, что обжалование такого решения не
предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку в соответствии
с требованиями ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник
помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать решение общего собрания
собственников жилья, которым оспариваемое решение, не является.
Постановлением от 02 декабря
2008 г. N 09АП-14280/2008-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-29053/08-154-357
решение от 16 сентября
2008 г.
Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-29053/08-154-357 отменено.
Производство по делу N А40-29053/08-154-357 прекращено, применительно к п. 1 ч.
1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 142 -
143 т. 1).
Суд апелляционной инстанции исходил из того, что при
решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов должны
в совокупности учитываться два критерия: по субъекту спора и по характеру
спора. При отсутствии любого из них дело подлежит рассмотрению в суде общей
юрисдикции. Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что
заявленный иск, по характеру спора, не может быть отнесен к подведомственности
арбитражного суда, поскольку не подпадает под действие положений Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, определяющих подведомственность
споров арбитражному суду, и подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. При
этом суд апелляционной инстанции отметил, что "...спор по настоящему делу
возник из отношений сторон, связанных с решением вопроса о выборе управляющей
компании для управления многоквартирным домом, следовательно, спор не носит
экономического характера...".
По делу N А40-29053/08-154-357 поступила кассационная
жалоба от заявителя - ТСЖ "Высокая 8-10", в которой оно просит
решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить,
как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и
передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы. В обоснование
кассационной жалобы заявитель - ТСЖ "Высокая 8-10" указывает, что
суды не выяснили в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела, и
что, по его мнению, выводы, изложенные в решении суда первой инстанции и
постановлении суда апелляционной инстанции, не соответствуют фактическим
обстоятельствам дела.
Отзывов на кассационную жалобу от лиц, участвующих в
деле не поступило.
Ответчик - Департамент жилищной политики и жилого
фонда г. Москвы, третье лицо - ООО "УК "Жилфонд", надлежаще
извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих
представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст.
284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является
препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
В судебном заседании суда кассационной инстанции
представители заявителя - ТСЖ "Высокая 8-10" поддержали доводы,
изложенные в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, заслушав представителей заявителя - ТСЖ "Высокая 8-10",
явившихся в судебное заседание, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм
процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для
отмены постановления суда апелляционной инстанции.
Частью 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела
по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением
предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса
Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие
организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не
распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие
организации).
Согласно п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской
Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут
создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных
организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также
в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это
служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим
целям.
Пунктом 2 ст. 291 Гражданского кодекса Российской
Федерации установлено, что товарищество собственников жилья является
некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом
о товариществах собственников жилья.
В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса
Российской Федерации товариществом собственников жилья признается
некоммерческая организация, объединение собственников помещений в
многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого
имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса,
владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения
общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу этого суд апелляционной инстанции правомерно
прекратил производство по делу N А40-29053/08-154-357, применительно к п. 1 ч.
1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку
обоснованно установил, что возникший между сторонами спор не носит
экономического характера.
Кроме того, довод заявителя кассационной жалобы - ТСЖ
"Высокая 8-10" о том, что "...в настоящее время в связи с
отказом суда общей юрисдикции принять к своему рассмотрению заявление ввиду
подведомственности этого спора арбитражному суду ТСЖ "Высокая 8-10" вообще
лишено права на судебную защиту..." подлежит отклонению, так как
определение от 06 апреля
2009
г. Симоновского районного суда г. Москвы вынесено после
вступления в законную силу постановления от 02 декабря
2008 г. N 09АП-14280/2008-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-29053/08-154-357
(резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября
2008 г.). Суд кассационной
инстанции также обращает внимание на то, что у заявителя - ТСЖ "Высокая
8-10" есть право на обжалование определения от 06 апреля
2009 г. Симоновского
районного суда г. Москвы в порядке установленном Гражданским процессуальным
кодексом Российской Федерации, на что обращено внимание в упомянутом
определении суда общей юрисдикции.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Московского округа
постановил:
постановление от 02 декабря
2008 г. N 09АП-14280/2008-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-29053/08-154-357
оставить без изменения, кассационную жалобу ТСЖ "Высокая 8-10" - без
удовлетворения.