Название рассылки - Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
Номер выпуска рассылки - 79
Количество подписчиков -262
Дата выпуска рассылки - 2007-05-29
∙
размещение Ваших материалов в рассылках
проекта ∙ создание и ведение
рассылок. ∙ подбор нормативно
- правовых актов. ∙ подбор материалов
судебной практики. ∙ подбор материалов
СМИ по праву.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской
Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 20 июня 2006 года
Дело N Ф03-А73/06-1/1514
(извлечение)
Резолютивная часть постановления
объявлена 13.06.2006. Полный текст постановления изготовлен 20.06.2006.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Финансового управления Администрации г. Комсомольска-на-Амуре на решение от
31.01.2006 по делу N А73-14882/2005-34 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго"
к Военному комиссариату Ленинского района г. Комсомольска-на-Амуре, Финансовому
управлению Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о взыскании 26723 руб. 43
коп.
Открытое акционерное общество
энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" (далее - ОАО "Хабаровскэнерго")
обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Военному комиссариату
Ленинского района г. Комсомольска-на-Амуре (далее - Военный комиссариат),
Финансовому управлению Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (далее - Финансовое
управление) о взыскании с Военного комиссариата, а при недостаточности либо
отсутствии у него денежных средств - с Финансового управления за счет средств
казны муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре 26723 руб. 43 коп.,
из которых: 24881 руб. 51 коп. - задолженность по договору теплоснабжения
от 06.02.2004 N 721 и 1841 руб. 92 коп. - проценты за пользование чужими денежными
средствами.
Иск обоснован тем, что в нарушение
ст. ст. 309, 539 ГК РФ Военный комиссариат не оплатил тепловую энергию, полученную
в декабре 2004 года от истца на основании договора от 06.02.2004, и образовавшаяся
в этой связи задолженность подлежит взысканию с данного ответчика наряду с
процентами за пользование чужими денежными средствами. А поскольку Военный
комиссариат является учреждением, то в случае отсутствия или недостаточности
у него денежных средств для оплаты задолженности, спорная сумма должна быть
взыскана с муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре в лице Финансового
управления как с собственника имущества Военного комиссариата на основании
ст. 120 ГК РФ.
Решением от 31.01.2006 иск удовлетворен
в части взыскания 24881 руб. 51 коп. основного долга с Военного комиссариата,
а при недостаточности либо отсутствии у него денежных средств - с Финансового
управления за счет средств казны муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре.
В остальной части иска отказано.
Решение мотивировано тем, что
материалами дела подтверждается неисполнение Военным комиссариатом обязательств
по договору от 06.02.2004 по оплате полученной в декабре 2004 года теплоэнергии,
поэтому иск подлежит удовлетворению за счет данного ответчика на основании
ст. 309 ГК РФ. А поскольку Военный комиссариат является учреждением, то субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет Финансовое управление за счет
средств казны муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре на основании
ст. 120 ГК РФ. В удовлетворении требования о взыскании процентов отказано
на основании п. 1 ст. 401 ГК РФ ввиду отсутствия вины Военного комиссариата
в ненадлежащем исполнении обязательств, а у Финансового управления - факта
пользования чужими денежными средствами.
В апелляционной инстанции дело
не рассматривалось.
В кассационной жалобе Финансовое
управление просит решение в части удовлетворения иска за счет Финансового
управления отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о неправильном применении
судом ст. ст. 120, 399 ГК РФ, ст. ст. 158, 225, 226, 242 БК РФ.
Отзывы на кассационную жалобу
не поступили.
Представители истца и ответчиков,
надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании
суда участия не принимали.
Проверив законность решения,
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит
изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела,
по договору от 06.02.2004 N 721 ОАО "Хабаровскэнерго" в 2004 году
отпускало Военному комиссариату тепловую энергию.
Дав оценку имеющимся в деле
доказательствам в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции установил,
что ответчик не оплатил принятую от истца в декабре 2004 года тепловую энергию
на сумму 24881 руб. 51 коп.
В соответствии со ст. 309 ГК
РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями
обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору
энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю)
через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.
Поскольку материалами дела подтверждается
наличие у Военного комиссариата задолженности перед истцом за принятую тепловую
энергию, то вывод суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания
с данного ответчика 24881 руб. 51 коп. соответствует ст. ст. 309, 539 ГК РФ
и решение от 31.01.2006 в этой части является правильным.
В то же время решение в части
привлечения Финансового управления к субсидиарной ответственности на основании
ст. 120 ГК РФ принято арбитражным судом с нарушением норм материального права.
Согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ
учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении
денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность
по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.
В соответствии с п. 2 Положения
о военных комиссариатах военные комиссариаты являются территориальными органами
Министерства обороны РФ в республиках, краях, городах федерального значения,
автономной области и автономных округах, а также в районах, городах (без районного
деления), административных образованиях и входят в состав военных округов,
на территории которых они находятся.
В свою очередь, согласно пунктам
1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ данное министерство является федеральным
органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.
В соответствии с п. 12 ст. 1
ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них
на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Исходя из изложенного, собственником
имущества Военного комиссариата является Российская Федерация, а не муниципальное
образование г. Комсомольск-на-Амуре, в связи с чем решение арбитражного суда
в части привлечения Финансового управления к субсидиарной ответственности
по обязательствам Военного комиссариата на основании ст. 120 ГК РФ является
неправильным.
Требование о взыскании спорной
суммы с Финансового учреждения по другим основаниям истец не заявлял.
При таких обстоятельствах решение
от 31.01.2006 подлежит изменению на основании частей 1, 2 статьи 288 АПК РФ:
в удовлетворении исковых требований за счет Финансового управления должно
быть отказано.
Решение в части отказа во взыскании
с Военного комиссариата процентов за пользование чужими денежными средствами
является правильным.
Как установлено арбитражным
судом, неоплата Военным комиссариатом полученной в декабре 2004 года тепловой
энергии произошла вследствие его ненадлежащего финансирования.
Данное обстоятельство правильно
расценено арбитражным судом как исключающее вину Военного комиссариата в нарушении
обязательств по договору и признано основанием для освобождения данного ответчика
от ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами
согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ.
Руководствуясь статьями 286
- 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 31.01.2006 по делу
N А73-14882/2005-34 Арбитражного суда Хабаровского края изменить.
Взыскать с Военного комиссариата
Ленинского района г. Комсомольска-на-Амуре в пользу открытого акционерного
общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" 24881 руб.
51 коп. основного долга.
В иске к Финансовому управлению
Администрации г. Комсомольска-на-Амуре отказать.
