Выпуск # 534 от 12 апреля 2012 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Иркутская таможня для работы с обращениями граждан открыла специально выделенную телефонную линию

Иркутская таможня придаёт большое значение работе с обращениями граждан. В рамках этой работы проводится постоянный личный приём как российских, так и иностранных граждан, рассматриваются письменные обращения.

При рассмотрении жалоб и обращений осуществляется контроль за соблюдением законности. Ни одно из обращений не остается без внимания, по каждому принимается соответствующее решение. Всего в 1 квартале 2012 года Иркутской таможней было рассмотрено 26 письменных обращений граждан. Из них 11 обращений было удовлетворено, разъяснено – 5, отказано – 3, не требующее ответа – 1 (отозвано заявителем). В настоящее время на рассмотрении находятся 6 обращений. Кроме того, 4 обращения поступили на таможенные посты: на Иркутский таможенный пост - 2; на Братский таможенный пост -1; на таможенный пост Аэропорт-Иркутск – 1 письменное обращение гражданина Республики Таджикистан.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество обращений осталось на том же уровне.

В основном в 1 квартале 2012 года письменные обращения граждан касались личных вопросов граждан: выдачи различных справок, документов (их копий), предоставления консультаций по вопросам, связанных с таможенным декларированием товаров, и другие вопросы. В течение 1 квартала 2012 года в Иркутскую таможню граждане дважды обращались с жалобами, одна из жалоб позже была отозвана заявителем, вторая жалоба, касающаяся выдачи паспорта на транспортное средство, находится на рассмотрении.

Обращений, содержащих факты нарушения таможенного законодательства, коррупции, злоупотреблениях должностными лицами служебным положением, не поступали. Все обращения рассмотрены своевременно. В целях экономии времени и удобства граждан в Иркутской таможне установлены 2 электронных адреса для получения обращений граждан: spravka@irktam.ruЭтот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript (в правовом отделе), postmaster@irktam.ruЭтот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript (в приемной начальника таможни). В 1 квартале 2012 года на электронный адрес правового отдела поступило 3 обращения.

Каждый гражданин, участник внешнеторговой деятельности вправе получить в Иркутской таможне бесплатную правовую консультацию по вопросам таможенного дела, а также о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц таможенных постов и структурных подразделений таможни. За 1 квартал 2012 году было оказано 283 консультации. Граждан интересовали порядок оформления транспортных средств; нормы льготного перемещения товаров (в том числе валюты) физическими лицами, предназначенных для личного пользования; порядок получения документов, подтверждающих фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза и т.п. В настоящее время в Иркутской таможне, в целях индивидуального устного информирования граждан о порядке исполнения государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направлению ответов заявителям в установленные законодательством сроки, установлена специально выделенная телефонная линия. Звонки принимаются на номер: (3952) 51-29-68.

С жалобами, заявлениями, сообщениями по поводу неправомерных действий, нетактичного поведения со стороны должностных лиц Иркутской таможни каждый желающий может позвонить на «телефон доверия» - (3952) 51-28-92.

Пресс-служба СТУ

Алтайская таможня напоминает: предварительное информирование будет обязательным

Как сообщает Пресс-служба СТУ, с 17 июня 2012 года вступает в силу Решение комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» официально опубликованное 20 декабря 2011 года на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru. Согласно этому документу, уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители или иные заинтересованные лица, представляют информацию в отношении товаров, ввозимых автомобильным транспортом, не менее чем за два часа до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Предварительное информирование, как и другие передовые технологии, внедряемые таможней, способствует реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Подавать предварительную информацию о перемещаемых товарах и транспортных средствах следует через созданный Федеральной таможенной службой (ФТС) портал «Электронное представление сведений» по адресу: http://edata.customs.ru/pages/default.aspx. Причем информацию можно предоставлять как в интерактивном режиме, так и путем передачи файлов определенного формата, которые декларант может взять из собственной информационной системы.

Новая государственная услуга реализуется бесплатно, воспользоваться технологией предварительного информирования вправе любое заинтересованное лицо, как российское, так и иностранное. Для этого всего лишь нужно пройти несложную процедуру регистрации, сразу после чего можно начинать процесс предоставления предварительной информации таможенным органам. Условия пользования порталом стандартны и не предъявляют никаких дополнительных требований по защите информации и наличию электронной цифровой подписи. Все введенные данные передаются в информационную систему таможенных органов, и защита полученных сведений обеспечивается ее внутренними средствами. Для направления в таможенные органы предварительной информации о товарах и транспортных средствах необходимо заполнить форму выбранного уведомления и получить уникальный номер и штрих код. В пункте пропуска перевозчику достаточно предъявить должностному лицу таможенного органа уникальный номер или штрих-код предварительного уведомления с целью последующего запроса по этому номеру предварительной информации. Перевозчик может получить уникальный номер от лица, подавшего предварительную информацию, любым доступным способом – по телефону, в виде СМС/ММС сообщения, по электронной почте и т.д.

Вопросы, связанные с применением технологии предварительного информирования можно задать, позвонив в отдел по внедрению перспективных таможенных технологий Сибирского таможенного управления по телефону (383) 216-87-88 и информационно-техническую службу Алтайской таможни по телефону (3852) 399-059. Звонки принимаются в рабочие дни с 8:30 до 17:30, в пятницу с 8:30 до 16:30. Обязательное предварительное информирование в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом, вводится в целях оптимизации и ускорения совершения таможенных операций, повышения эффективности таможенного контроля. Если ввозимые товары предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, представленная предварительная информация используется в качестве электронной копии транзитной декларации при отсутствии расхождения предварительной информации и сведений, содержащихся в документах, используемых в качестве транзитной декларации. Принятие решения о выпуске данных товаров осуществляется не позднее двух часов с момента регистрации транзитной декларации при условии соблюдения всех норм законодательства Таможенного союза.

В случае несоответствия сведений расхождения учитываются при принятии решения о применении форм таможенного контроля в отношении представленных товаров.

Дальнейшие таможенные операции в отношении представленных товаров проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Если перевозчик не предоставит информацию о ввозимых им товарах в установленном порядке, у него останется возможность представить сведения в информационную систему таможенных органов в течение ближайших двух часов.

В случае если предварительная информация не может быть получена таможенным органом по техническим причинам, таможенные операции также проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, введение обязательного предварительного информирования позволит повысить пропускную способность российских пунктов пропуска на внешней границе Таможенного союза, в том числе за счет сокращения времени осуществления таможенных операций в метах прибытия, и оптимизировать таможенный контроль за счет выбора объектов контроля до прибытия товаров и транспортных средств в пункт пропуска. В конечном итоге повысится уровень экономической безопасности государств-членов Таможенного союза.

С учетом того, что 17 июня 2012 года планируется введение обязательности предварительного информирования в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу автомобильным транспортом, Алтайская таможня рекомендует всем участникам внешнеэкономической деятельности и предприятиям, задействованным в организации автомобильных перевозок, и еще не использующим Портал электронного представления сведений ФТС России, работать на перспективу и подавать предварительную информацию уже сейчас.

Справка:

Получение и использование таможенными органами предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автотранспортом, регламентировано следующими нормативными правовыми актами:

- статьей 42 Таможенного кодекса Таможенного союза;
- Соглашением о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, ратифицированным Федеральным законом от 15 ноября 2010 г. № 304-ФЗ;
- Концепцией системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 10.03.2006 № 192;
- приказом ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении».

VCH.RU

Международных почтовых отправлений стало больше

Таможенный контроль и совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (МПО), в регионе деятельности Центрального таможенного управления осуществляются в месте международного почтового обмена (ММПО) «ММПО Москва» должностными лицами отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 (ОТО и ТК №1) таможенного поста «Международный почтамт» Московской таможни и «Брянск МСЦ» должностными лицами отдела специальных таможенных процедур Володарского таможенного поста Брянской таможни, сообщает Пресс-служба ЦТУ.

Исторически логистика движения почтовых отправлений сложилась так, что основная их масса поступает в «ММПО Москва». Здесь проходят таможенный контроль и осуществляются таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в МПО через таможенную границу Таможенного союза практически из всех стран мира. Так как объем международных почтовых отправлений неуклонно растет, давно назрела необходимость в открытии дополнительных мест международного почтового обмена. В Центральном Федеральном округе с 2010 года работает ММПО «Брянск МСЦ», который охватывает обширный регион.

Работа ОТО и ТК №1 таможенного поста «Международный почтамт» осуществляется в круглосуточном режиме. Численность отдела составляет 120 человек. Для того чтобы как можно больше международных почтовых отправлений своевременно обработать и выпустить, к отделу были прикомандированы, и сейчас здесь трудятся, 63 должностных лица других таможенных органов Центрального таможенного управления.

Работа ОСТП Володарского таможенного поста в ММПО «Брянск МСЦ» осуществляется ежедневно в двенадцатичасовом режиме с 8-00 до 20-00. Штатная численность отдела составляет 36 человек. Таможенники обрабатывают международные почтовые отправления в течение рабочего дня (за исключением товаров, запрещенных и ограниченных к пересылке, а также товаров, в отношении которых проводятся проверки другими правоохранительными органами), после чего посылки передаются обратно операторам почтовой связи для дальнейшей доставки адресату. В среднем за смену осуществляется таможенный контроль до 2220 посылок и мелких пакетов. В порядке эксперимента в предновогодний и новогодний периоды, должностные лица были переведены на круглосуточный посменный режим работы с 08-00 до 20-00 и с 20-00 до 08-00 следующего дня. Нарушений сроков проведения таможенного контроля МПО в этот период зарегистрировано не было.

На ММПО «Москва» в среднем за смену осуществляется таможенный контроль 18-20 тыс. посылок и мелких пакетов. В преддверии новогодних и рождественских праздников за смену должностные лица ОТО и ТК №1 обрабатывали более 30 тыс. международных почтовых отправлений, в месяц до 1 млн. Таможенники обрабатывают международные почтовые отправления в течение рабочей смены (за исключением товаров, запрещенных и ограниченных к пересылке, а также товаров, в отношении которых проводятся проверки другими правоохранительными органами), после чего посылки передаются обратно операторам почтовой связи для дальнейшей доставки адресату. В праздничные дни ОТО и ТК №1 таможенного поста «Международный почтамт» работал в полном объеме, без выходных и праздничных дней, успешно справляясь с пиковыми нагрузками. Нарушений сроков проведения таможенного контроля МПО в этот период зарегистрировано не было.

На первом этапе таможенного контроля МПО проходят через систему радиационного контроля “Янтарь”. Затем содержимое международных посылок и мелких пакетов проверяется на рентгенотелевизионных установках. Сейчас в на таможенном посту «Международный почтамт» эксплуатируется 2 рентгеновских аппарата, в ММПО «Брянск МСЦ» также используются 2 аппарата. Дополнительно в ноябре 2011 года был установлен рентгенаппарат с большим размером окна. Готовятся необходимые документы для его пуска в эксплуатацию. К его работе допуск получили 29 должностных лиц поста.

С увеличением заказов через Интернет стремительно растет количество почтовых отправлений из-за рубежа. В ОТО и ТК №1 таможенного поста «Международный почтамт» в 2011 году было оформлено свыше 2 млн. 700 тыс. МПО, что в два раза превышает уровень 2010 года. В ММПО «Брянск МСЦ» в 2011 году было оформлено свыше 810 тысяч МПО. В сравнении с 2010 годом рост составил 635 процентов. Основная масса МПО приходится на импортируемые товары, при этом, отмечается большой рост поступлений простых мелких пакетов и ускоренных почтовых отправлений (EMS) с товарными вложениями.

Объем международных почтовых отправлений значителен и в этом году. Так, по состоянию на начало марта 2012 года должностными лицами ОТО и ТК №1 таможенного поста «Международный почтамт» осуществлен выпуск около 1 млн. 700 тысяч МПО. Из них, свыше 490 тысяч составляют международные посылки и ускоренные почтовые отправления, 1 млн. 200 тысяч - мелкие пакеты. Должностными лицами ОСТП Володарского таможенного поста за тот же период проведен выпуск около 445 тысяч МПО. Из них 35 тысяч составляют международные посылки и 410 тысяч - мелкие пакеты.

Продолжается активная работа по выявлению фактов нарушения таможенного законодательства при перемещении товаров в МПО. Так с начала 2011 году и по настоящее время должностными лицами ОТО и ТК № 1 таможенного поста «Международный почтамт» по факту перемещения наркотических средств и психотропных веществ возбуждено 464 уголовных дела, 968 проб и образцов было отобрано и направлено в Центральное экспертно-криминалистическое управление для проведения экспертизы.

Инспекторским составом Володарского таможенного поста, осуществляющим таможенный контроль МПО, в 2011 году по фактам пересылки в МПО наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, культурных ценностей, частей оружия, предметов, содержащих повышенный уровень ионизирующего излучения, возбуждено 63 уголовных дела. Это в 2 раза больше, чем в 2010 году. С начала 2012 года по результатам таможенного контроля МПО возбуждено 13 уголовных дел. В отношении 12 МПО назначена экспертиза.

Руководство Московской и Брянской таможен предпринимает все необходимые меры для сокращения сроков таможенного контроля МПО в рамках таможенного законодательства Таможенного союза. Для дальнейшего ускорения и своевременного выпуска международных почтовых отправлений Московской таможней разработана и представлена на рассмотрение Федеральной таможенной службе технология по внедрению совершения таможенных операций в отношении международных почтовых отправлений в электронном виде. При введении в практику работы данной технологии таможенная служба выйдет на новый качественный уровень контроля частоты перемещения, веса, стоимости и других необходимых критериев почтовых отправлений, а также осуществление контроля в режиме реального времени за совершением таможенных операций.

Несмотря на то, что все таможенные операции совершаются в установленный срок, без задержек, к сожалению, имеют место случаи утраты вложений в МПО, их повреждений. По каждому такому случаю проводится проверка. Всю ответственность за утрату международных почтовых отправлений, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение сроков пересылки международных почтовых отправлений, согласно положениям Всемирной почтовой конвенции, несут почтовые администрации (назначенный оператор). В России эти функции осуществляет ФГУП «Почта России».

VCH.RU

О порядке присвоения статуса уполномоченного экономического оператора

Нововведением в таможенном законодательстве Таможенного союза является создание института уполномоченного экономического оператора (УЭО), сообщает Пресс-служба ДВТУ. Уполномоченный экономический оператор – российское юридическое лицо, осуществляющее ввоз на территорию или вывоз с территории Российской Федерации товаров по специальным таможенным процедурам.

Приказом ФТС России от 14.09.2011 № 1877 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов.

С начала 2012 года Федеральная таможенная служба принимает заявления от заинтересованных российских юридических лиц о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.

Для включения в реестр юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие определенным условиям, должны представить в ФТС России заявление в письменной форме и документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении. После подачи документов заинтересованное лицо получает соответствующее свидетельство о включении в реестр УЭО. Свидетельство вступает в силу по истечению 10 дней со дня его выдачи и имеет неограниченный срок действия.

Деятельность УЭО основана на специальных упрощенных таможенных процедурах, в результате которых значительно ускоряются таможенные операции с товарами.

К упрощенным таможенным процедурам относятся:
1) возможность временного хранения товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО без включения его в реестр владельцев складов временного хранения;
2) возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации;
3) возможность проведения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес УЭО при их ввозе в Российскую Федерацию;
4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, включая предварительное таможенное декларирование товаров, в том числе с подачей неполной и (или) периодической таможенной декларации, подачу неполной таможенной декларации и периодическое таможенное декларирование.

Данные специальные упрощения УЭО имеет право применять только в отношении товаров, декларантом которых он является. Территория действия российского юридического лица как уполномоченного экономического оператора ограничивается территорией Российской Федерации.

VCH.RU

Волгодская таможня: противодействовать коррупции

В Вологодской таможне проводится комплекс мероприятий по укреплению служебной дисциплины и профилактике коррупционных проявлений.

Приказом от 30.12.2011 №672 утвержден перспективный план Вологодской таможни по противодействию коррупции на 2012 год. Все должностные лица имеют на рабочем столе памятку об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению.

В таможне созданы и на постоянной основе действуют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В 2011 году было проведено 14 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и 7 заседаний аттестационной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников.

В состав комиссий входили представители общественной организации ветеранов таможенной службы, Вологодского института права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний РФ.

Отделом таможенной охраны таможни ведется «Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения должностного лица таможенного органа к совершению коррупционных правонарушений». В течение 2011 года было зарегистрировано 2 уведомления (в отношении одного и того же лица) о склонении им должностных лиц Череповецкого таможенного поста к получению взятки. По материалам отдела собственной безопасности Вологодской таможни 7-м отделом следственного управления при УВД г.Череповца было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 291 УК РФ. Приговором Череповецкого городского суда от 29.08.2011 представитель участника внешнеэкономической деятельности был признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 90 тысяч рублей.

В Вологодской таможне на высоком уровне организовано просвещение федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике, с этой целью проводятся учебные занятия с участием должностных лиц Прокуратуры РФ и преподавателей Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

Большая работа проводится при приеме кандидатов на службу. Осуществляются углубленные проверки, в том числе с применением полиграфа, кандидатов на должности руководителей, сотрудников правоохранительного блока и должностных лиц подразделений таможенного оформления и таможенного контроля. Особое внимание обращается на характер деятельности гражданина до поступления на государственную службу в целях предупреждения возможного конфликта интересов.

В таможне разработана и утверждена Система мер, направленных на обеспечение минимизации личных контактов должностных лиц, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, и участников ВЭД, а также исключающих случаи регулярного таможенного оформления товаров одних и тех же участников ВЭД одними и теми же должностными лицами Вологодской таможни.

На протяжении 2011 года случаев умышленного регулярного таможенного оформления товаров одних и тех же участников ВЭД одними и теми же должностными лицами Вологодской таможни с признаками возможных коррупционных проявлений не установлено.

Пресс-служба СЗТУ

Семинар по защите прав интеллектуальной собственности

В Зеленогорске (Ленинградская область) прошел Региональный семинар по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации. Наряду с должностными лицами таможен и правообладателями в семинаре приняли участие представители МВД России, автономной некоммерческой организации «Организационного комитета XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года г. Сочи», судья Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области и эксперт ЭКС - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Калининград).

В соответствии с планом проведения семинара в части, касающейся организации защиты прав интеллектуальной собственности, выступили представители правообладателей, которые ознакомили с номенклатурой защищаемой ими продукции, а также с основными признаками контрафактности данной продукции.

На семинаре обсуждались особенности проведения экспертизы объектов интеллектуальной собственности. Как отметил эксперт экспертно-криминалистической службы - регионального филиала (г. Калининград) Андрей Мосляков: «Завершается разработка методических рекомендаций ЦЭКТУ по данному вопросу». Он также озвучил основные требования по представлению образцов на экспертизу.

Судья Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области Мария Трохова в своем выступлении рекомендовала в целях подтверждения позиции приглашать в суд эксперта, который проводил экспертизу товаров на предмет контрафактности, а также указывать сумму издержек (за экспертизу, хранение товаров, привлечение специалистов).

Правообладатели и должностные лица таможни дали высокую оценку организации семинара, в ходе которого каждый имел возможность получить ответы на интересующие его вопросы и внести свои предложения.

Пресс-служба СЗТУ

Декларирование за сорок минут!

В марте 2012 года в Екатеринбургской таможне стартовал эксперимент перераспределения декларационного массива между наиболее загруженными и менее загруженными таможенными постами. Как сообщает Пресс-служба УТУ, в рамках эксперимента должностным лицом Новоуральского таможенного поста (специализированного) выпущена одна декларация на товары, помещенные под процедуру «экспорта» и одна декларация на товары, помещенные под процедуру «выпуска для внутреннего потребления».

Время, затраченное на совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под процедуру «экспорта», составило 42 минуты. Время, затраченное на совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под процедуру «выпуска для внутреннего потребления», составило 3 часа. Вышеуказанные сроки не превышают сроки, установленные п. 1 ст. 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.

VCH.RU

Установлены фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров

В Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2012 года N 23625 зарегистрирован приказ ФТС России от 21февраля 2012 года N 302, установивший фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию.

В частности, установлены ставки для расчета сумм обеспечения в отношении этилового спирта, алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 9 об. %, вин, в том числе шампанского, игристых, пива, в том числе безалкогольного, табака и табачных изделий, а также бензина, дизельного топлива, автомобилей легковых и мотоциклов. Ставки установлены на период по 31 декабря 2014 года, при этом предусмотрено их повышение с 1 января 2013 года и 1 января 2014 года.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Kodeks.Ru

Утвержден Порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений

Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2012 года N 23668 зарегистрирован приказ ФТС России от 5 марта 2012 года N 407, утвердивший Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности.

Порядком установлено, что перемещение в рамках межправительственных соглашений товаров, необходимых для производства вооружения и военной техники, авиационной техники военного и гражданского назначения, судового газотурбостроения, в том числе материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, учебного и вспомогательного имущества, осуществляется на основании перечней товаров, зарегистрированных и направленных ФТС России в таможенный орган, совершающий таможенные операции и таможенный контроль.

Товары не подлежат квотированию и лицензированию и при их ввозе в Российскую Федерацию не требуется представления сертификатов соответствия; товары освобождаются от уплаты таможенных пошлин.

Перечни, составленные Минпромторгом России во исполнение межправительственных соглашений, должны содержать наименования товаров, таможенные операции с которыми будут осуществляться в регионе деятельности одной таможни, с указанием государства, по соглашению с которым перемещаются товары, наименования товаров, которые будут перемещаться в течение одного календарного года. В перечнях не должно быть исправлений и подчисток.

ФТС России принимает представленные перечни и при отсутствии нарушений регистрирует их в течение 10 дней со дня представления. После регистрации один экземпляр перечня с сопроводительным письмом возвращает в Минпромторг России, второй экземпляр остается в ФТС России, который в отсканированном виде направляется по электронным каналам связи в соответствующий таможенный орган, совершающий таможенные операции с товарами, в течение двух суток со дня регистрации перечня. О дате направления перечня в таможенный орган делается запись в журнале регистрации перечней.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Kodeks.Ru

С 2013 года может вступить в силу новая редакция Таможенного кодекса ТС

До 1 июля 2012 года будет сформирована новая редакция Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), которая может вступить в силу с 1 января 2013 года. Об этом 5 апреля сообщил заместитель председателя Государственного таможенного комитета (ГТК) Белоруссии Юрий Брытков.

"Планируется, что обновления Таможенного кодекса Таможенного союза заработают с 1 января 2013 года", - сказал Брытков. Он отметил, что внесение изменений и дополнений в ТК ТС в настоящее время является основной задачей, которая стоит перед Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).

"Евразийская экономическая комиссия уже приняла на себя часть полномочий, и в рамках тех функций, которые ей отведены, проводит ревизию решений Комиссии Таможенного союза (КТС), вносит изменения и дополнения, принимает новые документы в виде решений советов и коллегии", - констатировал представитель таможенной службы. Как сообщало ИА REGNUM, в 2011 году Комиссией ТС было принято решение о необходимости внесения изменений в кодекс. На основании данного решения были сформированы экспертные группы, разработка новой редакции ТК ТС проходила под руководством главы Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова.

Напомним, казахстанские бизнесмены предложили более 70 поправок к Таможенному кодексу, на очереди их российские и белорусские коллеги.

Напомним также, 18 ноября в Москве состоялась встреча Дмитрия Медведева, Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева, по итогам которой они подписали декларацию о евразийской экономической интеграции и договор о Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) - высшем органе Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП). ЕЭК станет высшим органом ЕЭП и будет создана на основе Комиссии Таможенного союза (КТС).

ИА REGNUM

Новгородская таможня: расширяются возможности ЦЭДа

В соответствии с письмом ФТС России от 28 марта 2012 № 01-11/14513 «О применении технологии удаленного выпуска товаров» с 12 апреля 2012 года существенно расширен перечень таможенных органов, уполномоченных осуществлять информационное взаимодействие с Новгородским таможенным постом (центром электронного декларирования) Новгородской таможни как по Северо-Западному федеральному округу, так и с другими регионами России, что в самой ближайшей перспективе предоставит участникам ВЭД возможность еще больше оптимизировать транспортные расходы доставки грузов.

В настоящее время ЦЭД имеет возможность взаимодействовать с 36 таможенно-логистическими терминалами по всей России и практически со всеми таможенными постами СЗТУ.

За время функционирования Центра электронного декларирования, должностными лицами в тесном взаимодействии с отделом по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ проведен комплекс мероприятий направленных на эффективное использование электронного декларирования товаров, в том числе по технологии «удаленного выпуска».

Технология «удалённого выпуска» так же, как и технология электронного декларирования, основана на обработке интернет - деклараций с использованием электронной цифровой подписи, юридически значимого взаимодействия между таможенными органами и лицами, подающими декларации в электронной форме.

В настоящее время удаленно выпускаются товары, расположенные в регионе деятельности таможенных постов Выборгской, Кингисеппской, Псковской, Смоленской и других таможен. Несмотря на относительно небольшой срок применения новых таможенных технологий, многие участники внешней торговли, имеющие практические наработки уже оценили удобства электронного декларирования, как при ввозе товаров, так и при их вывозе. Рост количества участников ВЭД, желающих работать по стандартам ВТО, динамично увеличивается.

Технология «удаленного выпуска» позволяет участникам ВЭД подавать таможенную декларацию и все необходимые документы в электронном виде в центр электронного декларирования из любой географической точки России при наличии электронной цифровой подписи (ЭЦП) - реквизита электронного документа, предназначенного для его защиты от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа.

Исчерпывающую информацию об особенностях работы и перспективах развития Новгородского центра электронного декларирования можно будет получить при посещении VIII Международной выставки «Таможня Северо-Запад-2012», которая состоится в Санкт-Петербурге в павильоне № 6 выставочного комплекса «ЛенЭкспо» с 23-24 мая 2012 года, где будет отдельно представлена Новгородская таможня, с демонстрацией и презентацией современных таможенных технологий.

Пресс-служба СЗТУ

Санкт-Петербургская таможня: начал работу Отдел таможенного оформления и таможенного контроля №2 Южного таможенного поста

В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 5 марта 2012 года № 411 в структуре Санкт-Петербургской таможни начал работать Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Южного таможенного поста, сообщает Пресс-служба СЗТУ.

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Южного таможенного поста размещается на территории склада временного хранения ООО «РОСТЭК - Нева», расположенного по адресу: поселок Металлострой, промзона «Металлострой», дорога на Металлострой, д. 10, лит. М.

На открытой площадке СВХ и в постоянной зоне таможенного контроля может единовременно разместиться до 100 автопоездов.

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 оснащен современным оборудованием: системой «Янтарь – 2СН» с системой видеонаблюдения в режиме «он-лайн», досмотровым рентгеновским аппаратом, автомобильными весами.

В настоящее время Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 прошел комплексные испытания для включения в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования.

VCH.RU

Вологодская таможня: встреча с лесоэкспортерами

Начальник Вологодской таможни Сергей Николаевич Слепухин в рамках заседания Комитета по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства Вологодской торгово-промышленной палаты провел встречу с лесоэкспортерами области, сообщает пресс-секретарь Ирина Захарова.

Собравшиеся выразили удовлетворенность работой с таможней в рамках прошедшей в 2011 году навигации. На всех причалах в регионе деятельности Вытегорского таможенного поста установлена система удаленного видеоконтроля за погрузкой леса. «Теперь надо работать над качеством картинки», - предложил Сергей Слепухин. Уже прорабатывается вопрос использования вологодских видеоматериалов Выборгской таможней - в качестве доказательства добропорядочности участников ВЭД, что в перспективе избавит лесоэкспортеров от расходов, связанных с простоем на границе.

Во время встречи начальник таможни рассказал предпринимателям о преимуществах, связанных с созданием центра электронного декларирования в г.Череповце и планах по строительству железнодорожного терминала в г.Вологде, вызвавших заинтересованность представителей лесного бизнеса.

Следующая встреча таможни и лесоэкспортеров пройдет в конце апреля в Вытегре.

Пресс-служба СЗТУ

Иркутские таможенники напоминают гражданам о необходимости письменного декларирования валюты

В соответствии с законодательством Иркутская таможня осуществляет контроль за перемещением физическими лицами наличных денежных средств и денежных инструментов (дорожных чеков, ценных бумаг и т.д.) через таможенную границу Таможенного союза.

В настоящее время при единовременном перемещении физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза подлежат таможенному декларированию в письменной форме (как при ввозе, так и при вывозе) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США. Ценные бумаги, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат письменному таможенному декларированию независимо от суммы.

Практика работы Иркутской таможни свидетельствует, что, отправляясь в поездку за рубеж, зачастую граждане «забывают» вносить в пассажирскую таможенную декларацию, в соответствии с законодательством, необходимые сведения о наличных денежных средствах. Так, к примеру, 3 апреля текущего года иркутскими таможенниками при осуществлении таможенного контроля международного авиарейса, следующего по маршруту Иркутск – Пекин, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей в отношении жительницы Улан-Удэ по факту недекларирования 10 000 долларов США и 10 000 рублей РФ.

Начальник таможенного поста Аэропорт Иркутск Елена Лысенко сообщила, что только за текущее время 2012 года гражданами было совершено 24 правонарушения, связанных с недекларированием наличных денежных средств, сумма которых в эквиваленте превышает 10 тысяч долларов США. При этом в категорию нарушителей попадали как российские, так и иностранные граждане. Нарушителям таможенного законодательства грозит административное наказание в виде штрафа.

Для того, чтобы поездки за рубеж не были омрачены какими-либо неприятностями, иркутские таможенники рекомендуют гражданам заблаговременно знакомиться с таможенным законодательством и соблюдать его при перемещении валюты и багажа через таможенную границу Таможенного союза.

Пресс-служба СТУ

Два центра электронного декларирования будут созданы в Московской областной таможне

Как сообщает Пресс-служба ЦТУ, в соответствии с приказом ФТС России от 2 апреля 2012 года № 625 «О совершенствовании структуры Московской областной таможни» в Центральном федеральном округе появятся два новых центра электронного декларирования

До 5 июня 2012 года в структуре Московской областной таможни путем перераспределения ее численности будут созданы два центра электронного декларирования – Можайский и Щёлковский таможенные посты.

Основной функцией центров электронного декларирования станет применение технологии удаленного выпуска товаров. Повсеместное внедрение электронного декларирования, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет», рассматривается Управлением, как один из инструментов для реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Необходимо отметить преимущества удаленного выпуска товаров – это сокращение времени совершения таможенных операций; снижение коррупционных рисков (документальный и фактический контроль производится различными таможенными органами); снижение бюджетных, коммерческих и кадровых рисков таможенных органов и участников ВЭД; перенаправление транспортных товаропотоков из крупных городов РФ в регионы (в места потребления товаров); создание благоприятных условий для участников ВЭД.

Согласно приказу, определено местонахождение центров электронного декларирования:

Можайский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни будет располагаться по адресу: 143200, Московская обл., г. Можайск, ул. Мира, д.8;

Щёлковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни будет располагаться по адресу: 141101, Московская обл., г. Щёлково, ул. Фабричная, д.1.

VCH.RU

Во Владивостоке прошел семинар, посвященный вопросам взаимодействия контролирующих органов

В начале апреля должностные лица Дальневосточного таможенного управления и Дальневосточной оперативной таможни приняли участие в работе семинара-совещания (семинар), организованного Управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, сообщает Пресс-служба ДВТУ. На семинаре рассматривались вопросы повышения эффективности взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю Галина Колесникова отметила, что в 2011 году налоговые органы Приморского края провели 301 выездную налоговую проверку с использованием информации, представленной таможенными органами, доначисления по результатам которых составили 602,8 миллиона рублей.

С докладом «Результаты взаимодействия таможенных и налоговых органов, пути его дальнейшего совершенствования» выступила заместитель начальника службы таможенной инспекции Дальневосточного таможенного управления Тамара Штанько. Участники семинара были проинформированы о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию взаимодействия таможенных органов с налоговыми и иными контролирующими органами, о направлениях и результатах работы, проводимой Дальневосточным таможенным управлением по решениям рабочей группы, созданной совместным приказом Дальневосточного таможенного управления и Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по Дальневосточному федеральному округу. Кроме того, внимание собравшихся было акцентировано на правах и обязанностях, установленных таможенным законодательством, регламентирующих действия таможенных и иных государственных контролирующих органов, направленные на получение информации и документов, необходимых для проведения таможенными органами контрольных мероприятий после выпуска.

В ходе семинара также обсуждены изменения действующего законодательства, вопросы планирования выездных налоговых проверок, изменения в бухгалтерском учете и отчетности, проблемы межведомственного взаимодействия и перспективы его развития.

VCH.RU

Таможня не разрешает открыть пункты пропуска в особой экономической зоне "Дубна"

Таможня не разрешает открыть пункты пропуска в особой экономической зоне "Дубна". В то же время именно льготным таможенным режимом ОЭЗ привлекает своих резидентов. Фирмы уже проявляют беспокойство, ведь скоро в Дубну из-за границы будут поступать технологические линии для производства.

Для того чтобы таможенный пункт начал свою работу, здесь должно быть автоматизированное рабочее место оператора, а также закрытая линия связи. Для установки оборудования придется провести торги. Такая задержка заставляет волноваться резидентов особой экономической зоны.

Таможенники проблему "Дубны" знают, но открыть зону с нарушениями нельзя: поэтому администрации дают время для устранения недостатков. Наблюдательный совет ОЭЗ контролирует решение проблемы.

Таможенными и налоговыми льготами особая экономическая зона привлекает десятки фирм. На каждом наблюдательном совете несколько компаний, претендующих на получение статуса резидента, представляют свои бизнес-планы.v Участники заседания решили: при таком росте спроса резиденты должны проходить отбор. В частности нерадивым компаниям, которые не развивают свой бизнес, а только занимают место в "Дубне", грозят санкции.

Пока же в "Дубне" продолжается создание объектов инженерной инфраструктуры – строятся сети и дороги. Здесь расположились более 80 компаний-резидентов. Фирмы готовы застраивать участки "Дубны", но ждут лишь одного – открытия свободной таможенной зоны.

Подмосковье ТВ

Багаж классифицирован как товарная партия

В преддверии наступления летнего сезона ростовские таможенники все чаще сталкиваются с нарушениями таможенных правил по ввозу товаров народного потребления, в частности одежды. Несмотря на то, что физическому лицу можно ввезти товары на сумму 10 тысяч евро и весом не более 35 килограммов, в этом товаре не должно быть признаков товарной партии. Однако ростовским таможенникам приходится сталкиваться с тем, что туристы привозят в страну десятками брюки, юбки, джинсы и уверяют, что это одежда для личного пользования.

Так, жительница Ставропольского края привезла из Стамбула женскую одежду весом 19 кг. Маловероятно, что юбки и сарафаны одного фасона, но разных размеров в количестве 65 штук предназначались для ее семьи.

Аналогичное задержание товара провели ростовские таможенники, оформляя рейс «Дубай-Ростов». Женщина пыталась ввезти 43 комплекта женских юбок, маек и сарафанов.

По данным нарушениям вынесено определение о возбуждении дел об административных правонарушениях. Товары изъяты и помещены на склад временного хранения до решения суда.

Пресс-служба ЮТУ

Работа российского пункта пропуска МАПП Забайкальск и пункта пропуска Маньчжурия - КНР была рассмотрена на международной встрече

На территории города Маньчжурии - КНР состоялось 21 заседание регионального российско-китайского рабочего комитета регулярных встреч по вопросам координации и взаимодействия между Забайкальским краем и городом Маньчжурия (Административный Район Внутренняя Монголия). Как сообщает Пресс-служба СТУ, в составе российской делегации принял участие и первый заместитель начальника Читинской таможни Сергей Мосеев. Российскую делегацию возглавил первый заместитель руководителя Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края Александр Новосельцев, Китайскую - Член Бюро Комитета КПК, заместитель мэра города Маньчжурия Яо Цзинлинь.

Сотрудничество, организованное между приграничными субъектами России и Китая, имеет большое значение в обеспечении развития отношений между двумя странами. На сегодняшний день на долю внешнеторгового оборота Забайкальского края с Китаем приходится 77,5%.

Через пункты пропуска, расположенные в Забайкальском крае, проходит огромное количество грузов России и КНР. Исходя из дальнейшего развития китайско-российских отношений на предстоящее десятилетие, большое внимание уделяется вопросам увеличения товарооборота между нашими странами.

Одним из рассматриваемых вопросов на встрече был вопрос, связанный с синхронизацией времени работы таможенного поста МАПП Забайкальск и пункта пропуска Маньчжурии (КНР).

Российская сторона внесла предложение об изменении и синхронизации времени работы пунктов пропуска МАПП Забайкальск и МАПП Маньчжурия по грузовому направлению. Представители китайской стороны согласились с 1 мая 2012 года изменить время работы МАПП Маньчжурия с 08:00 до 20:00 часов с технологическим перерывом с 12 до 14.00 (время пекинское). В результате этих изменений работа пунктов пропуска не будет приостанавливаться.

До китайской стороны была доведена информация о продолжении в текущем году реконструкции МАПП Забайкальск. Реконструкция будет включать в себя строительство объектов грузового и пассажирского направлений. В целях увеличения перегрузочных мощностей для приема грузов из КНР в октябре этого года российской стороной запланировано окончание разработки проекта реконструкции железнодорожной станции Забайкальск. В ходе встречи до китайской стороны была доведена информация о передаче функций отдельных видов государственного контроля в российских пунктах пропуска (транспортного, а также документального санитарно-карантинного, фитосанитарного и ветеринарного контроля) представителям таможенных органов. В этой связи было отмечено, что в 2011 году были выявлены факты нарушений ветеринарно-санитарных требований законодательства Таможенного союза, задержано 95 партий некачественной продукции, импортируемой из КНР. Китайская сторона нацелена принять соответствующие меры по усилению контроля за качеством продовольственных товаров, перемещаемых на территорию Российской Федерации.

В ходе прошедшей встречи также была достигнута договоренность по укреплению информационного взаимодействия при возникновении ситуаций, негативно влияющих на работу пунктов пропуска Забайкальск – Маньчжурия.

В конце встречи стороны отметили, что только при совместном, эффективном сотрудничестве вопросы, возникающие при оформлении грузов через оба пункта пропуска, будут решены.

Проведение следующего 22-го заседания регионального российско-китайского рабочего комитета регулярных встреч по вопросам координации и взаимодействия между Забайкальским краем и городом Маньчжурия запланировано на сентябрь 2012 года в городе Чите.

Справка: В Забайкальском крае протяженность участка государственной границы Российской Федерации с Китайской Народной Республикой составляет 1532 км, включая речной и сухопутный участки.

VCH.RU

Таможенники России и Абхазии обсудили, как улучшить работу нового пропускного пункта МАПП Адлер

На таможенном посту МАПП Адлер представители таможенных служб Российской Федерации и Республики Абхазия обсудили актуальные вопросы, связанные с низкой пропускной способностью нового пункта пропуска автомобильной части МАПП Адлер.

Как сообщили в пресс-службе Сочинской таможни, после запуска нового пропускного пункта были выявлены технологические недостатки, допущенные при его проектировании, в ходе встречи стороны обсудили сложившуюся ситуацию и приняли решения, направленные на устранения этих недостатков и улучшение работы на данном участке.

О ситуации в зоне деятельности пункта пропуска рассказал временно исполняющий обязанности начальника таможенного поста МАПП Адлер Денис Воронин. Он перечислил целый ряд уже принятых мер, которые направлены на ускорение и упрощение таможенного администрирования, среди которых: внедрение двухканальной системы пропуска граждан, так называемые «зеленые и красные коридоры», увеличение штатной численности должностных лиц поста, установка web-камер, при этом подчеркнув, что среди перечисленных мер, самые большие надежды возлагались на запуск новой автомобильной части МАПП Адлер и скорейшее завершение строительства пешеходного терминала, запланированное на июнь 2012 года.

В продолжение своего выступления ВрИО начальника таможенного поста привел следующие статистические данные: «В 2011 году границу Таможенного союза через МАПП Адлер пересекло более 6,5 миллионов человек, при этом 45 % от общего количества пересекает границу пешим порядком, 13 % - водители транспортных средств и оставшиеся 42 % - это пассажиры транспортных средств. Анализируя усреднённые показатели ежедневного оформления в 2011 году, можно спрогнозировать, что в дни пиковых нагрузок августа месяца 2012 года, границу будут пересекать до 40 тысяч человек и 3500 единиц техники», - отметил Денис Воронин.

Учитывая объемы транспортных и пассажирских потоков, технологическая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на МАПП Адлер предусматривает разделение потоков транспортных средств и пешеходов по двум отдельным направлениям. Поток транспортных средств направляется в сторону автомобильного пункта пропуска на специально выделенную территорию, разделенную по трем направлениям, где осуществляется контроль транспортных средств по видам транспорта (грузовой, легковой, автобусы) с последующим выходом на автодорогу за пределами МАПП Адлер. Для автомашин предусмотрены шесть полос на въезд и шесть на выезд, из них по три полосы в обоих направлениях предназначены для легкового транспорта и ещё по одной – для автобусов. Кроме того Денис Воронин отметил, что вся работа таможенного поста строится по принципу «одного окна» для минимальных временных затрат тех, кто пересекает границу.

«Но все преимущества многополосного движения и упрощения технологии работы в пункте пропуска сводятся на «нет», выявленными в ходе первых дней эксплуатации техническими недостатками, допущенными при проектировании данного объекта» - констатировал Денис Воронин, пояснив, что наиболее существенным недостатком является «узкое горлышко» на въездах в пункт пропуска, что не позволяет осуществлять пропуск одновременно двух транспортных средств, уменьшая тем самым пропускную способность МАПП и сводя к минимуму всю технологию организации работы пункта пропуска.

Среди недостатков нового МАПП Адлер, Денис Воронин также отметил и неудобное расположение весов для проведения транспортного контроля, въезжающих в Россию грузовых транспортных средств, которые установлены перед линией пограничного контроля, что не позволяет использовать прилегающую забетонированную площадку для формирования товарных партий.«Отсутствие в проектной документации навесов и информационных стендов для размещения информации о правилах перемещения товаров и транспортных средств также вызывает неудобства у водителей и пассажиров транспортных средств», – продолжил выступающий.

Комментируя сказанное, начальник Сочинской таможни Светлана Викторовна Степанова добавила, что количество перемещенных автотранспортных средств, оформляемых на новом МАПП Адлер, превышает количество машин, которые перемещались на старом пункте пропуска. «Сейчас идет процесс наращивания пропускной способности, поэтому мы ищем ресурсы в технологии, которые позволят упростить, ускорить и задействовать меньшее количество лиц для пропуска автотранспорта, товаров и физических лиц», - пояснила Степанова, добавив, что все усилия таможни направлены на создание таких условий, чтобы работать с минимальным перемещением по территории пункта пропуска. «Наша задача работать так: на линию контроля пришла машина, встала, водителю сказали вот ваше окошечко, он подошел к модулю, сдал документы, забрал и уехал» - отметила начальник Сочинской таможни. При этом добавила, что штатной численности таможенного поста достаточно для проведения всех необходимых таможенных процедур.

Также начальник таможни рассказала, что вся работа строится на взаимодействии с пограничной службой. Для увеличения скорости проведения совместного контроля таможенниками и пограничниками был организован эксперимент, в ходе которого оформление пассажиров транспортных средств проводилось не на линии контроля, а в павильоне, где расположено большее количество пограничных стоек. Такая схема, позволяет избежать скопления людей во время пограничного контроля, тем самым дает возможность проведения таможенного контроля одновременно до 8 легковых транспортных средств на одной линии. Внедрение такого порядка планируется на постоянной основе. В разговоре о поиске механизмов ускорения и упрощения прохождения границы начальник таможни еще раз подчеркнула, что все меры по оптимизации работы пункта пропуска нивелируется очередью на въезд из-за недостаточной ширины въездных ворот и одной полосы движения на подъезде к пункту пропуска.

Также негативные последствия имеет и отсутствие, как в самом пункте пропуска, так и перед ним таможенных представителей, вследствие чего оказывать информационные и консультационные услуги просто некому. Таможенный инспектор, разъясняя перевозчику порядок заполнения документов, тратит время, за которое мог бы оформить большее количество грузового автотранспорта. Для частичного разрешения информационного пробела в зоне МАПП Адлер руководство Сочинской таможни обратилась, в том числе и к абхазской стороне, с просьбой о создании информационных стендов.

Продолжая разговор об информировании водителей, въезжающих на территорию пункта пропуска, начальник таможни отметила, что внушительная территория нового МАПП Адлер, площадь которого теперь немногим менее 10 Га, а также большое количество полос, павильонов и площадок вводит водителей и пассажиров в состояние растерянности. В связи с этим крайне необходимо как можно скорее обозначить направления движения по линиям контроля, разместить вывески на павильонах и в подразделениях так, чтобы водители и пассажиры могли легко ориентироваться.

В результате дальнейшего обсуждения было принято решение о безотлагательном направлении письма в ФА Росграница и ФГКУ Росгранстрой, - организации, которые ответственны за строительство, оснащение и оборудование пунктов пропуска, с требованием установить дополнительный въезд на территорию пункта пропуска, увеличить ширину ворот и подъездных путей. Также было запланировано проведение рабочей встречи с представителями туристических фирм, осуществляющими туры в Абхазию, для создания графика движения через пункт пропуска.

Для контроля за развитием ситуации на МАПП Адлер руководство сопредельных таможенных постов будет ежедневно обмениваться данными оперативной обстановки, а также регулярно проводить встречи для обсуждения возникающих проблемных вопросов и оперативного принятия по ним решений.

В заключение обсуждения председатель ГТК Абхазии Саид Николаевич Таркил поблагодарил представителей ФТС России, Южного таможенного управления, Сочинской таможни за организацию и проведение этой встречи, отметив, что высокий уровень сотрудничества между таможенными службами двух стран ставится в пример другим ведомствам в Абхазии, а также выразил уверенность в том, что благодаря совместным усилиям ведомств двух стран к началу курортного сезона все шероховатости работы нового пункта пропуска останутся позади.

ИТАР-ТАСС Кубань

О классификации многофункциональных устройств

ФТС России готовит проект Решения Евразийской экономической комиссии по классификации «планшетных компьютеров» с учетом позиции Комитета по гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, выработанной на весенней сессии, говорит Пресс-служба ФТС РФ. С принятием такого Решения классификация современных многофункциональных технических устройств будет осуществляться на системной основе.

На сессиях Комитета по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации (далее — Комитет по ГС), проходивших осенью 2011 года и весной 2012 года, был обсужден вопрос классификации «планшетных компьютеров». Таможенная служба России предложила для обсуждения на весенней сессии 2012 года Комитета по ГС «универсальный подход» по классификации многофункциональных устройств содержащих процессор, в том числе и «планшетных компьютеров». Комитет в целом поддержал позицию Российской таможенной администрации относительно подхода при классификации многофункциональных устройств.

Вопрос был вынесен на площадку ВТО, поскольку классификация «планшетных компьютеров» встречала разные подходы в странах мира. Таможенные администрации рассматривали варианты их классификации, например: в товарных позициях 8471, 8517, 8519, 8521, 8525, 8526, 8543 и 9504 ГС (предложено секретариатом ВТО), в товарных позициях 8517 ГС (с функцией телефона) или 8521 ГС (без функции телефона) (предложено Египтом); в субпозицию 8517 62 ГС (предложено Колумбией).

Суть предложенного ФТС России для обсуждения в ВТО подхода при классификации указанных выше устройств заключается в следующем. Классификация «планшетных компьютеров» должна основываться на анализе принципа работы рассматриваемых устройств, технической реализации выполнения этими устройствами функций и взаимозависимости встроенных в один корпус разных устройств при выполнении функций. Декларируемое производителем «основное назначение (функция)» устройства должно быть фактически подтверждено технической документацией. «Планшетные компьютеры» в зависимости от принципа работы, комплектации и выполняемых функций необходимо классифицировать в следующих товарных позициях ТН ВЭД ТС.

Если изделия являются свободно перепрограммируемыми в соответствии с требованиями пользователя и отвечают всем критериям, указанным в примечании 5 (А) к группе 84, изделия следует классифицировать в товарной позиции 8471 в соответствии с ОПИ 1 (примечание 5 (А) к группе 84), даже если оно имеет иные подфункции (например, подключения к беспроводной сети, воспроизведения и записи аудио и видео, съемки, хранения и просмотра фотографий и видео и для игр и т.п.).

В случае, если в дополнение к перечисленным элементам «планшетный компьютер» включает в себя также иные устройства, выполняющие индивидуальные функции, отличные от функций «вычислительной машины», то такой товар является многофункциональным устройством, классификация которого осуществляется в соответствии с ОПИ 3 следующим образом:

- в товарной позиции 8471 ТН ВЭД ТС в случае, если функции, выполняемые дополнительными устройствами, установленными в корпус «планшетного компьютера», обеспечивают выполнение «основного свойства» вычислительной машины, а также не являются «равнозначными функциями» по отношению к функции вычислительной машины;

- в товарной позиции, последней в порядке возрастания среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данного многофункционального устройства в случае, если в корпусе «планшетного компьютера», помимо вычислительной машины, размещены устройства, выполняющие индивидуальные функции, не влияющие на работу вычислительной машины и не зависящие от выполняемых вычислительной машиной функций, изложенных в примечании 5а) к группе 84 ТН ВЭД ТС.

Однако если изделие не является свободно перепрограммируемым в соответствии с требованиями пользователя, т.е. не удовлетворяет критериям, указанным в примечании 5 (А) к группе 84, то товарная позиция 8471 не может использоваться. Изделия следует классифицировать в товарной позиции, которая описывает иную основную функцию; если таковую определить невозможно, изделия следует классифицировать в товарной позиции, последней в порядке возрастания среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данного многофункционального устройства.

При обращении в ФТС России импортеров изделий, имеющих совмещенные функции вычислительных средств и иных функций, запрос об их классификации рассматривается в установленном порядке. На официальном сайте ФТС России в разделе «Информация для участников ВЭД» доступны «Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по Единой Товарной номенклатуре Внешнеэкономической деятельности в ФТС России и РТУ». На сайте уже опубликовано несколько предварительных решений о классификации товаров.

ФТС России готова принять классификационные решения по многофункциональным устройствам иных известных марок при обращении производителей или импортирующих их организаций установленным порядком.

VCH.RU 10.04.12

Правительство Тувы и Сибирская таможня «сверили» часы

В Туве побывал начальник Сибирского таможенного управления генерал-майор Таможенной службы Юрий Ладыгин. В ходе поездки генерал ознакомился с деятельностью Тувинской таможни и ее коллективом. Состоялась его встреча с главой Тувы Шолбаном Кара-оолом. Премьер о отметил, что взаимоотношения с таможенной службой имеют для приграничной республики важное значение. В развитии внешнеэкономической деятельности Правительство Тувы видит один из источников дополнительных доходов дотационного бюджета.

С другой стороны, таможенники, защищая экономические интересы государства, также должны быть заинтересованы в создании благоприятных условий для развития внешней торговли.

Однако, по мнению главы региона, в деятельности сотрудников Тувинской таможни в последние годы наблюдается явный перекос в сторону запретительных мер. Подтверждение тому – статистические данные. Если в 2002 – 2004 годах на тувинском участке российско-монгольской границы ежегодно регистрировалось 40 – 50 участников внешнеэкономической деятельности, то в 2006 году их количество сократилось до 12, а в 2011 – до двух. Главную причину этого Шолбан Кара-оол видит в создании на границе искусственных бюрократических барьеров, в чрезмерной подозрительности местных таможенников, видящих в каждом предпринимателе потенциального правонарушителя.

Приняв к сведению информацию премьера, Юрий Ладыгин подчеркнул, что таможня как государственный орган заинтересована в том, чтобы товары шли через границу. Другое дело, что при этом возникают различные нюансы, требующие объективного анализа и принятия взвешенных решений. В связи с этим генерал предложил совместно с органами исполнительной власти Тувы в середине июня провести в Кызыле два совещания. Одно - с участием членов Правительства республики, таможенной службы и налоговых органов для того, чтобы заинтересованные стороны поняли друг друга, рассмотрели взаимные претензии и, в конечном итоге, пришли к взаимоприемлемому решению.

Второе совещание генерал предложил организовать в формате встречи с действующими и потенциальными участниками внешнеэкономической деятельности. Не исключено, отметил Юрий Ладыгин, что у некоторых предпринимателей нет просто-напросто четкого представления о требованиях таможенного законодательства.

Согласившись с предложением собеседника, Шолбан Кара-оол затронул еще ряд вопросов, в решении которых содействие таможни могло бы сыграть положительную роль на пути преодоления бюрократических препятствий. В частности, стороны обсудили возможность вывоза тувинского леса в Монголию и обмена племенными овцами с монгольской стороной. Юрий Ладыгин заверил главу Правительства, что при соблюдении некоторых дополнительных мер не видит никаких препятствий со стороны таможенной службы данным видам деятельности. Если Правительство республики подготовит соответствующие обращения в федеральные органы, Сибирское таможенное управление поддержит их.

Итогом встречи, прошедшей в доброжелательной и деловой обстановке, стало поручение главы Правительства Шолбана Кара-оола вице-премьеру Артуру Монгалу в недельный срок подготовить соответствующие документы и согласовать их с таможенной службой.

Тува-Онлайн

ЕЭК сократит время прохождения грузов через таможню до 20-30 минут

Время прохождения грузов через таможню в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана в ближайшее время может быть сокращено более чем в шесть раз - до 20-30 минут, заявил министр Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по таможенному сотрудничеству Владимир Гошин.

"На сегодняшний день грузовая фура проводит три часа на границе, а наша задача свести это до европейского уровня - 20-30 минут", - сказал Гошин на пресс-конференции в среду.

По его словам, положительные изменения могут начаться уже в ближайшее время, так как с 1 июля вводится система предварительного информирования о грузах. "Хозяйствующие субъекты с 1 июля должны будут обеспечить заблаговременную информацию о грузах, поступающих на территорию Таможенного союза", - пояснил министр ЕЭК.

"При наличии этой информации и других инструментов, которые мы разрабатываем, мы сможем обеспечить сокращение времени прохождения таможенного контроля", - считает чиновник.

Он добавил, что с этой целью разрабатывается система "одного окна". "Чтобы на границе были объединены все программные комплексы, которые на сегодняшний день существуют у таможенников, пограничников, органов фитосанитарного контроля и других контролирующих служб на границе", - пояснил Гошин. По его словам, тогда будет формироваться единая база данных, и не придется забивать одну и ту же информацию многократно в каждой службе, что позволит сэкономить драгоценное время.

РИА Новости.

Федеральная таможенная служба предлагает ввести "универсальный подход" при классификации многофункциональных устройств, содержащих процессор, в том числе и "планшетных компьютеров". Об этом сегодня сообщает ФТС России.

В настоящее время ФТС готовит проект решения Евразийской экономической комиссии по классификации "планшетных компьютеров" с учетом позиции комитета по гармонизированной системе Всемирной таможенной организации /комитет по ГС/, выработанной на весенней сессии. "С принятием такого решения классификация современных многофункциональных технических устройств будет осуществляться на системной основе", - отмечают в ФТС.

В ФТС напоминают, что "на сессиях комитета по ГС, проходивших осенью 2011 года и весной 2012 года, был обсужден вопрос классификации "планшетных компьютеров". Таможенная служба России предложила для обсуждения на весенней сессии 2012 года комитета по ГС "универсальный подход" по классификации многофункциональных устройств содержащих процессор, в том числе и "планшетных компьютеров". Комитет в целом поддержал позицию российской таможенной администрации относительно подхода при классификации многофункциональных устройств".

Вопрос был вынесен на площадку ВТО, поскольку классификация "планшетных компьютеров" встречала разные подходы в странах мира. Таможенные администрации рассматривали варианты их классификации - например, в товарных позициях 8471, 8517, 8519, 8521, 8525, 8526, 8543 и 9504 ГС /предложено секретариатом ВТО/, в товарных позициях 8517 ГС /с функцией телефона/ или 8521 ГС /без функции телефона/ /предложено Египтом/; в субпозицию 8517 62 ГС /предложено Колумбией/.

Суть предложенного ФТС России для обсуждения в ВТО подхода при классификации указанных выше устройств заключается в том, что классификация "планшетных компьютеров" должна основываться на анализе принципа работы рассматриваемых устройств, технической реализации выполнения этими устройствами функций и взаимозависимости встроенных в один корпус разных устройств при выполнении функций. Декларируемое производителем "основное назначение /функция/" устройства должно быть фактически подтверждено технической документацией.

В ФТС считают, что если "планшетные компьютеры" являются свободно перепрограммируемыми в соответствии с требованиями пользователя и отвечают всем критериям, указанным в примечании 5 /А/ к группе 84, их следует классифицировать в товарной позиции 8471 в соответствии с ОПИ 1 /примечание 5 /А/ к группе 84/, даже если оно имеет иные подфункции /например, подключения к беспроводной сети, воспроизведения и записи аудио и видео, съемки, хранения и просмотра фотографий и видео и для игр и т.п./.

В случае, если в дополнение к перечисленным элементам "планшетный компьютер" включает в себя также иные устройства, выполняющие индивидуальные функции, отличные от функций "вычислительной машины", то такой товар является многофункциональным устройством, классификация которого осуществляется в соответствии с ОПИ 3 следующим образом:

- в товарной позиции 8471 ТН ВЭД ТС в случае, если функции, выполняемые дополнительными устройствами, установленными в корпус "планшетного компьютера", обеспечивают выполнение "основного свойства" вычислительной машины, а также не являются "равнозначными функциями" по отношению к функции вычислительной машины;

- в товарной позиции, последней в порядке возрастания среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данного многофункционального устройства в случае, если в корпусе "планшетного компьютера", помимо вычислительной машины, размещены устройства, выполняющие индивидуальные функции, не влияющие на работу вычислительной машины и не зависящие от выполняемых вычислительной машиной функций, изложенных в примечании 5а/ к группе 84 ТН ВЭД ТС.

Однако если изделие не является свободно перепрограммируемым в соответствии с требованиями пользователя, т.е. не удовлетворяет критериям, указанным в примечании 5 /А/ к группе 84, то товарная позиция 8471 не может использоваться. Изделия следует классифицировать в товарной позиции, которая описывает иную основную функцию. Если таковую определить невозможно, изделия следует классифицировать в товарной позиции, последней в порядке возрастания среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данного многофункционального устройства.

При обращении в ФТС России импортеров изделий, имеющих совмещенные функции вычислительных средств и иных функций, запрос об их классификации рассматривается в установленном порядке. На официальном сайте ФТС России в разделе "Информация для участников ВЭД" доступны "Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по Единой Товарной номенклатуре Внешнеэкономической деятельности в ФТС России и РТУ". На сайте уже опубликовано несколько предварительных решений о классификации товаров.

ФТС России готова принять классификационные решения по многофункциональным устройствам иных известных марок при обращении производителей или импортирующих их организаций установленным порядком.

ТАСС-Телеком

Через несколько лет граждане на легковых автомобилях и грузовых фурах на границах России, Белоруссии и Казахстана, входящих в Единое экономическое пространство (ЕЭП), будут проходить таможню всего за 20-30 минут.

Такими оптимистичными планами поделился сегодня министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Владимир Гошин. Эта комиссия, напомним, является наднациональным органом Единого экономического пространства (ЕЭП).

"Сегодня грузовая фура проводит на границе в среднем около трех часов, и это очень большой срок. А по европейским нормам, время, затраченное на оформление груза, не должно превышать 20-30 минут", - сокрушался Гошин.

Прийти к европейским нормам, по его словам, странам "тройки" поможет создание на пунктах таможенного допуска этих государств службы одного окна. В ее рамках будут объединены все программные комплексы пограничных, таможенных, фитосанитарных служб.

"В результате специалисты этих служб не будут каждый раз заново вносить данные по тому или иному грузу, и время прохождения границы ускорится", - обещал Гошин. Подобная практика, по его словам, будет распространена и на пассажиропоток.

Бизнес ждет и еще одна полезная новация. Планируется ввести институт уполномоченного экономического оператора.

Предприятие с этим статусом, рассказал Гошин, получает определенные таможенные льготы - их грузы практически не рассматриваются, товары передаются в пользование до уплаты таможенных платежей.

"Таким образом, - говорит министр, - мы показываем, что с таможней можно и очень выгодно работать честно". Получить статус оператора можно при условии, что в течение долгого времени у таможни нет претензий по поводу соответствия грузов таможенной декларации, а все платежи выплачиваются вовремя и в полном объеме.

А внутри страны для удобства бизнеса при оформлении экспортных и импортных грузов будет развиваться система электронного декларирования.

В идеале, поделился планами Гошин, декларация будет передаваться через интернет. И, если груз подлежит лицензированию, то компьютер обменивается этими данными с другими информационными системами тех служб, которые должны выдавать лицензии. Реализована эта идея будет в ближайшие несколько лет, надеется чиновник.

Но есть и более близкие перспективы. Идет работа по корректировке таможенных тарифов в связи со вступлением стран-членов ЕЭП в ВТО. Уже летом этого года членом всемирного торгового клуба может стать Россия.

Сейчас в рамках корректировки таможенного тарифа проводится инвентаризация почти 12 тысяч товарных позиций. В мае, считает министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, проекты корректировки пошлин будут готовы.

Предположительно они затронут тысячу позиций. А в июне-июле эти проекты будут рассмотрены ЕЭК. Готовится и план по согласованию действий России, Белоруссии и Казахстана по адаптации рынков к функционированию в условиях ВТО. При этом средневзвешенная ставка таможенных тарифов падает на 2 процента.

"Это серьезное изменение, и к этому надо готовиться", - подчеркнул Слепнев. Например, с помощью более активного использования механизма госзакупок.

Кроме того, России потребуется реформировать систему предоставления госсубсидий - на сельхозтехнику, на авиацию, например, рассказал министр. И признал, что есть ряд угроз, например, для сельхозмашиностроения.

С просьбой оказать содействие обращаются и металлурги - по трубной продукции, по металлопрокату с полимерным покрытием.

"В ближайшее время мы примем решение о необходимости проведения расследования необходимости дополнительной защиты", - говорит Слепнев. Но в основе ВТО лежит обеспечение условий справедливой конкуренции, напомнил он. А это, в свою очередь, дает шанс на снижение цен по ряду товаров.

И если мы хотим создать конкурентоспособную в глобальном смысле промышленность, то создавать ей тепличные условия не следует, считает Слепнев.

Российская газета