Виртуальная таможня

Выпуск # 455 от 20 мая 2010 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

На Северо-Западе сократилось число нарушений таможенного законодательства

Снижение числа нарушений таможенного законодательства зафиксировано на Северо-Западе в первые четыре месяца 2010 года. Об этом корр. СПБ-ТАСС сегодня сообщили в Северо-Западной оперативной таможне.

С января по апрель 2010 нарушения таможенного законодательства стали предметом 315 уголовных дел, что на 19 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Подавляющее большинство из них возбуждено по статье УК РФ "Контрабанда". Число же административных дел сократилось более чем на треть - с 5,2 тыс до 3,7 тыс. Таможенниками Северо-Запада изъято 24 килограмма наркотиков. Более половины из этого числа составляет кокаин. Сумма изъятой иностранной валюты превышает 430 тыс долларов.

Gorzakaz.org; 13.05.10

Таможенное оформление на паромной линии Балтийск-Усть-Луга упрощено

В Федеральной таможенной службе (ФТС) РФ издан приказ, направленный на то, чтобы упростить таможенные процедуры, связанные с грузами, перевозимыми паромами, следующими по маршруту Балтийск-Усть-Луга. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM Новости, об этом сегодня, 12 мая, в ходе конференции "Внешнеторговый потенциал Северо-Запада РФ: Таможенная и транспортно-логистическая составляющая" заявила начальник отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля в пунктах пропуска Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС РФ Лариса Коршунова. В частности, по ее словам, в соответствии с приказом, будет сокращено количество отметок, проставляемых в таможенных документах.

Справка: По информации ИА "Гарант", приказ ФТС зарегистрирован в Минюсте 23 апреля под номером 16982. В инструкции перечислены основания, при которых он применяется, а также особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых из автомобильно-железнодорожно-паромного терминала морского порта Калининград в г. Балтийске в морской порт Усть-Луга (Ленинградская область). Так, в частности, при вывозе товаров с территории Калининградской области должностным лицом таможенного поста, на декларации о грузе (судовом манифесте), содержащей сведения о российских товарах, помещенных под специальный таможенный режим, проставляется отметка "Вывоз в Российскую Федерацию разрешен", которая заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Железнодорожно-паромные линии Усть-Луга - Балтийск и Балтийск - Засниц были открыты в октябре 2007 года. Из Германии в Россию переправляются стройматериалы, оборудование и скоропортящиеся грузы. Конференция "Внешнеторговый потенциал Северо-Запада РФ: Таможенная и транспортно-логистическая составляющая" проходит 12 мая в Санкт-Петербурге. В ходе конференции обсуждаются особенности работы таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, введение электронного декларирования и другие актуальные вопросы таможенного регулирования.

REGNUM; 13.05.10

Сибирское таможенное управление на защите конституционных прав граждан

Как сообщили в Пресс-службе ФТС РФ, в апреле 2010 года Сибирским таможенным управлением (СТУ) рассмотрена жалоба гражданина, переселяющегося из Киргизской Республики в Российскую Федерацию, на отказ таможенного поста Сибирского региона произвести оформление и выдачу паспорта транспортного средства (ПТС) на автомобиль, перемещаемый данным гражданином в рамках Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Киргизской Республики о регулировании процесса переселения и защиты прав переселенцев, заключенного в г. Бишкеке 18.07.1995 (ратифицировано Российской Федерацией - Федеральным законом от 19.03.1997 № 63-ФЗ).

При рассмотрении жалобы должностными лицами СТУ установлено, что таможенным постом Сибирского региона автомобиль был выпущен в свободное обращение с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин налогов, но без выдачи ПТС. Процедура оформления и выдача ПТС таможенными органами регулируется соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вместе с этим, данные положения, необходимо, прежде всего, применять с учетом положений международных договоров Российской Федерации, которые регулируют процесс добровольного переселения и защиту прав переселенцев. Заявителем при таможенном оформлении автомобиля документально подтверждён статус как переселяющегося в рамках межправительственного Соглашения.

Таким образом, из анализа положений норм права в их системном толковании должностные лица СТУ пришли к выводу, что в данном случае таможенному посту Сибирского региона после завершения таможенного оформления автомобиля необходимо было произвести оформление и выдачу ПТС.

В этой связи, решением Сибирского таможенного управления, жалоба гражданина удовлетворена, действия должностных лиц таможенного поста Сибирского региона признаны неправомерными, а на таможенный орган возложена обязанность по организации оформления и выдачи ПТС.

VCH.RU ; 13.05.10

Магнитогорские таможенники усилили борьбу с нарушителями валютного законодательства

В первом квартале 2010 года по сравнению с тем же периодом 2009 года сумма выявленных отделением валютного контроля Магнитогорской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы России нарушений валютного законодательства увеличилась а 1,8 раза и превысила 308 миллионов рублей.

Как сообщила агентству «Урал-пресс-информ» пресс-секретарь Магнитогорской таможни Элина Куликова, по результатам 73-х проведённых проверок соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства возбуждено и передано в Росфиннадзор 24 дела об административных правонарушениях по статье 15.25 КоАП России. По этой статье граждане несут наказание за осуществление незаконных валютных операций, невыполнение обязанности зачисления выручки от экспорта товаров в установленные контрактом сроки и возврата денежных средств, уплаченных за неввезённый товар, за нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок и несоблюдение сроков предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям.

Свыше 83 процентов нарушений составляет несоблюдение сроков предоставления единых форм учёта и отчётности и единых правил оформления паспортов сделок. По делам за нарушение валютного законодательства, возбужденным таможней с начала 2010 года, вынесены постановления о наложении штрафных санкций на сумму более 500 тысяч рублей.

Урал-пресс-информ; 13.05.10

ФТС России создает механизмы реализации норм Таможенного кодекса таможенного союза

1 июля 2010 года вступает в силу Таможенный кодекс таможенного союза (далее - ТК ТС), который требует от таможенных органов государств-членов таможенного союза разработки и применения инструментария для исполнения норм ТК ТС. Одним из таких инструментов является Административный регламент Федеральной таможенной службы и уполномоченных ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - Регламент), проект которого подготовлен ФТС России.

Разработка Регламента осуществлена Федеральной таможенной службой в целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 гг. и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 гг., одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р (с изменениями от 10 марта 2009 года).

Положения разработанного Регламента приведены в соответствие с ТК ТС.

Предварительное решение носит обязательный характер при декларировании товаров на территории государства-члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.

Регламент призван содействовать сокращению времени проведения таможенных процедур, а также единообразному применению таможенными органами Российской Федерации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Регламент содержит ряд норм, отличных от содержащихся в ныне действующем Административном регламенте Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, утвержденном приказом ФТС России от 01.08.2008 г. № 951. В частности, согласно Регламенту предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия. Ранее этот срок составлял пять лет.

Примечание

С текстом проекта приказа ФТС России «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и уполномоченных ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза» можно ознакомиться 13-19 мая 2010 года на официальном сайте ФТС России (http://www.customs.ru/) в подразделе «Антикоррупционная экспертиза» раздела «Сведения о деятельности ФТС России».

Пресс-служба ФТС РФ ; 13.05.10

Создана комиссия ФТС России по реализации Концепции

Приказом ФТС России от 02.04.2010 № 677 утвержден Регламент комиссии ФТС России по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Целью данного документа является оптимизация работы комиссии, которая рассматривает вопросы создания в регионах таможенно-логистических терминалов (ТЛТ), занимается проблемными вопросами, связанными с реализацией Концепции в технологической, информационной, экономической, кадровой, финансовой и правовой областях, внесением предложений по их решению руководителю ФТС России. Кроме того, комиссия будет участвовать в формировании проекта федеральной целевой программы «Таможня на границе (2011-2020 годы)».

Комиссия уполномочена принимать решения о соответствии либо несоответствии предложений о создании ТЛТ положениям Концепции, целесообразности размещения таможенного органа на конкретном ТЛТ, об оценке работы таможенных органов по реализации Концепции применительно к созданию ТЛТ на базе действующих пунктов пропуска. Напоминаем, что Калининградская областная таможня ещё в прошлом году начала поэтапную реализацию положений Концепции. По одному из направлений, в Багратионовске, на базе СВХ ООО «Сириус» со 2 марта 2010 года начал работу Багратионовский таможенный пост.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

Таможня и участники ВЭД Мордовии: изучаем кодекс таможенного союза

1 июля 2010 года вступает в силу таможенный кодекс таможенного союза, что знаменует создание единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана. Как сообщили РИА "Инфо-РМ" специалист по связям с общественностью Мордовской таможни Инна Тетюшкина, новый кодекс таможенного союза полностью базируется на нормах международной конвенции об упрощении таможенных процедур (Киотской конвенции).

В целом, порядок совершения таможенных операций при ввозе товаров на территорию союза и вывоза с их территории соответствует тому порядку, что применяется в настоящее время в России.

С февраля 2010 года новый кодекс таможенного союза стал основным документом в плане профессиональной учебы каждого подразделения Мордовской таможни. Должностные лица мордовской таможни активно изучают положения нового кодекса. Также пристальное внимание должностных лиц уделяется документам, утвержденным Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества. Ведется детальное изучение проекта федерального закона Российской Федерации "О таможенном регулировании в РФ".

В четвертой декаде мая 2010 года Мордовской таможней на базе ТПП РМ запланировано проведение совместного семинара для участников ВЭД на тему: "ВЭД в условиях таможенного союза. Кардинальные изменения в таможенном законодательстве с 1 июля 2010 года". Лекторами семинара выступят специалисты Мордовской таможни.

Info-RM; 14.05.10

Состоялось очередное заседание Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству государств – членов ШОС

12 - 13 мая 2010 года в г. Москве прошло четырнадцатое заседание Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

В заседании приняли участие представители Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, Главного таможенного управления Китайской Народной Республики, Государственной таможенной службы при правительстве Кыргызской Республики, Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Одним из ключевых пунктов повестки дня стал вопрос о разработке единых подходов к упрощению транзита товаров. Состоялось обсуждение проекта меморандума подготовленного российской стороной. Намечены пути дальнейшего взаимодействия в рамках готовящегося Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Об основных направлениях сотрудничества в области подготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов рассказала руководитель специальной рабочей группы Наталья Воронцова. Работа в данном направлении активно ведется с 2007 года, как в двустороннем, так и в многостороннем формате.

Обсуждены практические шаги по реализации Протокола между таможенными службами государств - членов ШОС об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов (от 30 октября 2008 года). Все таможенные службы провели между собой двусторонние консультации по обсуждению технических условий информационного взаимодействия в области контроля за перемещением энергоресурсов. Незавершенной осталась работа по согласованию необходимых документов всех сторон с ГТУ КНР. Работа будет продолжена в ближайшее время.

Последним пунктом повестки дня стало обсуждение предложения Китайской стороны о возможности создания на регулярной основе Совещания руководителей таможенных служб государств - членов ШОС. Российская сторона выразила готовность проработать механизм создания такого органа с Секретариатом ШОС.

Следующее заседание Специальной рабочей группы состоится во втором полугодии 2010 года.

VCH.RU ; 14.05.10

Красноярские таможенники отвечают на вопросы граждан

Наступил май, и до сезона отпусков совсем немного времени. Сколько наличных можно взять с собой в путешествие? Какие сувениры нельзя провозить в Россию? На эти и другие вопросы по телефону «Прямой линии» Красноярской таможни ответили главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Ольга Дегидь, начальник отделения специальных таможенных процедур Ольга Иванова, главный государственный таможенный инспектор правового отдела Ольга Петрова и начальник таможенного поста «Аэропорт-Красноярск» Вячеслав Шалыгин, сообщили в Пресс-службе ФТС РФ.

- Здравствуйте, меня зовут Анна. Скажите, сколько денег я могу вывезти за границу и чем отличаются зеленый и красный «коридоры»?

Вячеслав Шалыгин (В.Ш.): - Наш аэропорт разделен на два коридора: зеленый и красный. Если у вас при себе больше трех тысяч долларов (в эквиваленте любой другой валюты, в том числе рублях), вам нужно внести их в таможенную декларацию. В этом случае вы идете по красному коридору. Если у вас при себе меньшая сумма - тогда идете по зеленому коридору. Банковские карты декларировать не нужно, а вот дорожные чеки вносить в декларацию следует. Но, даже заполняя декларацию, вы не можете перевезти через границу сумму, превышающую 10 000 долларов наличными.

- А что будет, если меня поймают?

Ольга Дегидь (О.Д.): - За несанкционированный провоз валюты вам придется заплатить штраф - от тысячи до трех тысяч рублей. Что касается запрещенных товаров, то тут все зависит от статьи Административного кодекса, к которой относится ваше правонарушение. - Скажите, а какое количество алкоголя и табака я могу взять с собой за рубеж и обратно?

Ольга Петрова (О.П.): - Что касается алкоголя и табака - вывозить их можно сколько угодно. Но вот законы других стран могут это запрещать. Сегодня беспошлинно ввозить в Россию можно два литра спиртного. За остальное придется доплатить.

- А можно ли ввозить в Россию культурные ценности - картины, холодное оружие?

В.Ш.: - Холодное оружие и культурные ценности ввозить в страну можно, но их нужно декларировать. Культурные ценности освобождаются от пошлин, если есть документы, подтверждающие статус предмета. Если вы вывозите из России какой-то предмет искусства, вам понадобится справка из Росохранкультуры. Что касается запрещенных к ввозу предметов: нельзя ввозить в Россию некоторые виды морских раковин, чучела крокодилов, живых попугайчиков и т.д. Полный список можно узнать на сайте Федеральной таможенной службы по адресу в сети Интернет http://www.customs.ru/ или записавшись на консультацию в Красноярскую таможню по телефону (391) 25-66-000.

- Говорят, если едешь за границу и берешь с собой в дорогу ноутбук, видеокамеру, дорогой телефон, нужно заполнять декларацию. Были случаи, когда таможенники заявляли, что вы, мол, купили это за границей, платите пошлину. И сколько вещей я могу привезти беспошлинно?

О.Иванова.: - Дорогостоящие предметы вы вправе задекларировать, и это лучше сделать, чтобы избежать проблем по возвращении. Тогда необходимость платить пошлину отпадет. Есть также сумма беспошлинного ввоза - вы можете провезти из другой страны определенное количество вещей на общую сумму 65 тысяч рублей. Если вы превысили норму, придется заплатить около 30 процентов от стоимости купленных товаров. Есть ограничения для беспошлинного ввоза и по весу - 35 килограмм на человека. Если вы превысили норму, придется оплатить пошлину.

- Собираюсь в Египет, можно ли привезти красивые кораллы?

В.Ш.: - Кораллы из Красного моря вывозить запрещено. Даже если вам их продадут в Египте, то в аэропорту вас остановят, могут оштрафовать, или даже посадить в тюрьму. Красное море - это заповедник, из него вообще ничего нельзя вывозить. - Слышал, что Россия вступила в Таможенный союз, расскажите подробнее об этом?

О.Д.: - с 1-го января 2010 года Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана стал реальностью. Возможно, скоро мы будем говорить о Таможенном союзе 5 стран, т. к. есть интерес к вступлению у Киргизии и Таджикистана. Примером единого экономического пространства может служить Европейский союз, с которым у России самый большой товарооборот.

С 1-го июля 2010 года вступит в силу новый Таможенный кодекс Таможенного союза, который участникам внешней экономической деятельности необходимо изучать уже сейчас, он размещен на официальном сайте Таможенного союза http://www.tsouz.ru/.

Всем нам предстоит большая работа по изучению новых документов, но в конечном итоге она должна привести к упрощению таможенных процедур и расширению возможностей для бизнеса.

VCH.RU ; 14.05.10

ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" включили в АСМАП

19 мая 2010 года на ежегодном собрании членов АСМАП (Ассоциация международных автомобильных перевозчиков) было принято решение о включении ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" в ассоциированные члены этой уважаемой международной организации. Данный статус может дать новый импульс ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" в работе по развитию международной составляющей автомобильных перевозок для собственных клиентов и партнёров. Так же это событие, в свою очередь, даст определенные преимущества членам АСМАП в работе с технологиями электронного декларирования через Интернет - ЭД-2, которые активно внедряет ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" на территории ПЛК "Северное Домодедово" в Московской области. Использование удаленного выпуска перевозимых товарных партий с применением электронного декларирования и предварительного электронного информирования помогут международным перевозчикам оптимизировать временные потери в очередях на государственной границе РФ.

Пресс-служба SLG

Электронное декларирование - быстро, выгодно, удобно

Электронное декларирование - вид взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов, предполагающий более высокую культуру и более эффективное использование трудовых ресурсов за счет технических средств и информационных технологий

Внедрение электронного декларирования стало одним из серьезнейших шагов на пути к упрощению таможенных процедур, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ. Позволяя не только сэкономить время участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), но и делая процесс таможенного оформления более прозрачным и менее подверженным влиянию различных субъективных факторов, процедура электронного декларирования позволила участникам ВЭД и таможенным брокерам довольно быстро ощутить все ее преимущества. Среди характерных особенностей системы электронного декларирования можно выделить следующие: все оформление ГТД, включая подписи декларанта и инспектора, осуществляющего выпуск, происходит в электронном виде. При этом остается возможность распечатки декларации на бумаге по требованию участника внешнеэкономической деятельности. Но главным все же преимуществом применения электронного декларирования является полное отсутствие прямого контакта между должностными лицами таможенного органа и лицом, осуществляющим декларирование товаров. Обмен документами происходит исключительно по электронным каналам связи, что значительно сокращает время, необходимое декларанту на осуществление таможенного оформления. В среднем время проверки ГТД в электронном виде и выпуска товаров составляет около 30 минут. Способ же подачи ГТД на бумажном носителе позволяет производить оформление товаров в течение суток, в зависимости от сложности ГТД.

В Магаданской таможне активное применение электронного декларирования началось в 3 квартале 2006 года. Таможенный пост Морской порт Магадан стал одним из первых постов Дальнего Востока, где была начата работа в данном направлении. Первоначально количество электронных деклараций по отношению к общему числу ГТД составляло примерно 3%. На настоящем этапе эта цифра возросла до 25-30% от общего количества ГТД.

В 2009 году для уровня таможни поступило оборудование для организации транспортной системы, а в 2010 данное оборудование поступило для уровня постов. В конце июня этого года будет проведено тестирование системы, после чего Магаданская таможня технически будет готова для приема электронных деклараций, подаваемых с использованием сетей Интернет. Так же в 2010 году планируется расширение пропускной способности канала передачи данных до 1024 Кбит/с, что позволит включить таможенный пост Аэропорт Магадан в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования.

VCH.RU ; 14.05.10

Таможня заставила декларировать ввоз Valentino и Versace

Несмотря на падение импорта, таможенные поступления в бюджет растут. Такими итогами работы похвасталось новое руководство таможни

Согласно информации Гостаможни, сумма таможенных платежей с одного легкового автомобиля с начала года возросла на 22%. При уменьшении на 16% импорта дешевой одежды импорт дорогой возрос в 2,3 раза, соответственно увеличились платежи в бюджет. Доля импортной кожаной обуви выросла на 29%, при этом сократилось декларирование дешевого товара из искусственной кожи и резины.

Как сообщает «Дело», в общей сложности база налогообложения за месяцы работы нового руководства Гостаможни увеличилась на 5,2 млрд. грн. В том числе это произошло за счет брендовых товаров, которые ранее не декларировались при ввозе на территорию Украины — Fendi, Valentino, Christian Dior, Versace.

Первый заместитель главы ведомства Александр рассказал, что на данный момент Гостаможня совместно с налоговой будет проводить спецоперации по выявлению в Украине контрабандной бытовой техники. «Эти мероприятия только начинаются, поэтому я бы не стал конкретизировать, о чем идет речь, чтобы не спугнуть контрабандистов», - отметил он.

Напомним, в апреле глава Государственной таможенной службы Игорь Калетник заявил, что располагает информацией о контрабандном ввозе на территорию Украины больших партий одежды элитных брендов. Он предложил налоговой провести совместную операцию и проверить модные бутики.

Фокус; 17.05.10

Более 30 процентов таможенных деклараций Алтайская таможня оформляет в электронном виде

К Международному дню информационного сообщества Алтайская таможня подвела итоги внедрения электронного декларирования. Подробности сегодня, 17 мая, сообщила ИА "Амител" пресс-секретарь Алтайской таможни Алина Шмидт.

В настоящее время одной из приоритетных задач в деятельности Алтайской таможни является использование новых информационных технологий. На сегодняшний день в Алтайской таможне 33,5 % деклараций оформляется в электронном виде, из них 18,5 % – с использованием сети Интернет.

"Пока электронный метод декларирования используют в основном крупные промышленные предприятия, те, что много экспортируют. Но в будущем таможенники рассчитывают на значительную популяризацию этого способа оформления документов. Ведь это очень удобно - исключается человеческий фактор и экономится время. Внедрение новой прогрессивной таможенной технологии электронного декларирования товаров с использованием сети Интернет позволяет ускорить, усовершенствовать и облегчить процесс таможенного оформления. Как показывает практика применения электронной формы декларирования, в среднем время проверки декларации, поданной в электронной форме, составляет 30 минут", - пояснила Алина Шмидт.

АМИТЕЛ; 17.05.10

В Иванове таможенники ЦФО обсудят свои проблемы

Семинар-совещание правовых служб таможенных органов Центрального федерального округа пройдет 18-20 мая в Ивановской области. Цель мероприятия — обсуждение проблемных вопросов судебной практики, результаты рассмотрения жалоб на действия таможенных органов и актов прокурорского реагирования. Особое внимание будет уделено отрицательной судебной практике, анализу причин принятия должностными лицами таможенных органов неправомерных решений в ходе таможенного оформления ввозимых-вывозимых товаров.

Об этом сообщает пресс-служба правительства Ивановской области.

Частник.Ru; 17.05.10

Путин пообещал вывести пограничную инфраструктуру и таможенные службы «на должный уровень»

Накануне, 17 мая, премьер-министр РФ Владимир Путин провел встречу с руководством Российского союза промышленников и предпринимателей, в ходе которой он отметил, что Россия намерена развивать пограничную инфраструктуру и таможенные службы в связи с созданием Таможенного союза, - передает РИА Новости.

"Мы будем делать все, чтобы российская пограничная инфраструктура, наши таможенные службы были, что называется, "на уровне". Такая конкуренция с партнерами (по Таможенному союзу) будет на пользу и государственным структурам, и бизнесу", - заявил Путин.

Также, как сообщает сайт премьер-министра, Путин отметил, что «с 1 июля, после вступления в силу единого Таможенного кодекса союза и отмены таможенных процедур на внутренних границах трех государств, условия ведения бизнеса в значительной степени изменятся.

По сути, возникает ситуация, когда у импортеров и экспортеров появится свобода выбора - в каком из трех государств им удобнее и комфортнее проводить свои операции.

И мы будем, конечно, делать всё, чтобы российская пограничная инфраструктура, наши таможенные службы были, что называется, на уровне. Но я надеюсь на то, что такая конкуренция пойдет на пользу и государственным структурам, и бизнесу.

Кроме того, мы намерены серьёзно усилить систему поддержки экспорта, оказывать максимальное содействие отечественным компаниям в выходе на международные рынки, использовать наши возможности для своевременного выявления и устранения барьеров, стоящих на пути отечественной продукции, развивать систему страхования и кредитования под экспортные поставки».

ИА АМИТЕЛ; 18.05.10

Современные информационные технологии в Южном таможенном управлении

17 мая в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН провозглашено Всемирным днем информационного сообщества, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Это – профессиональный праздник программистов, системных администраторов, Интернет-провайдеров и всех остальных людей, занятых в сфере информационных технологий. Цель Всемирного дня информационного сообщества состоит в том, чтобы способствовать повышению уровня осведомленности о возможностях, которые может принести обществам и странам использование Интернета и информационно-коммуникационных технологий. Этот день призван обратить внимание мирового сообщества на вопросы приобщения всех жителей планеты к благам цифровой революции.

В настоящее время Южным таможенным управлением уделяется значительное внимание внедрению в свою деятельность современных информационных таможенных технологий, направленных на совершенствование таможенного администрирования.

На первом месте по значимости – технология Интернет-декларирования. Решением коллегии ФТС России от 12 марта 2010 года внедрение технологии таможенного оформления с использованием сетей Интернет определено как одна из приоритетных задач на 2010 год.

Среди основных преимуществ данной технологии – короткие сроки таможенного оформления товаров, прозрачность процесса декларирования и возможность подать электронную декларацию в любой таможенный орган, правомочный ее принимать. Так, участник ВЭД, не выходя из офиса в Ростове-на-Дону, может направить ЭГТД во Владивосток на товары, которые находятся в Калининграде.

В регионе деятельности Южного таможенного управления первая Интернет-декларация была оформлена в октябре 2009 года на Ростовском таможенном посту Ростовской таможни. Не вызывает сомнений тот факт, что участники внешнеэкономической деятельности по достоинству оценили преимущества, которые предлагает технология электронного декларирования, о чем свидетельствует постоянный рост в регионе количества таможенных деклараций, поданных в электронной форме. В 2010 году оформлено уже свыше 5 500 электронных ГТД, что составляет около 10 % от общего количества деклараций.

Сегодня 40 подразделений Южного таможенного управления включены в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования с использованием сети Интернет и имеют возможность принимать декларации через Всемирную паутину (рис. 2). А до конца года все таможенные органы (свыше 60), правомочные принимать таможенные декларации, будут включены в указанный перечень.

Не остается без внимания ЮТУ применение информационных таможенных технологий, которые помогают гражданам без проблем пересечь таможенную границу РФ в пунктах пропуска.

Южным таможенным управлением прорабатывается вопрос создания комплексной системы обеспечения физических лиц, следующих через таможенную границу в пунктах пропуска ЮТУ, сведениями об актах таможенного законодательства и иных правовых актах. Помочь в этом призваны информационные терминалы, системы речевого оповещения, проекционные экраны (мониторы), памятки для физических лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу.

Информационный терминал – это автоматизированный программно-аппаратный комплекс, оснащенный дисплеем с сенсорным экраном, и предназначенный для предоставления справочной информации на любом языке. Его основные функции – ознакомление с нормативно-правовыми актами таможенного и иного законодательства, правилами перемещения лиц и товаров через таможенную границу, типовыми документами и бланками, предоставление информации о графике работы таможенного органа.

В настоящее время подобные терминалы размещены в Аэропорту г. Ростов-на-Дону и на МАПП Новошахтинск. Планируется разместить информационные терминалы в международных секторах аэропортов Краснодара, Сочи и Минеральных Вод. Данные терминалы могут предоставлять заинтересованным лицам информацию на русском, английском, немецком, французском и армянском (в перспективе – на турецком) языках.

VCH.RU ; 18.05.10

Начальник Бурятской таможни принял участие в брифинге республиканских СМИ

17 мая 2010 года состоялся брифинг руководства Бурятской таможни с журналистами республиканских СМИ.

На встрече с журналистами, которую еженедельно проводит пресс-группа Президента и правительства Республики Бурятия, начальник Бурятской таможни полковник таможенной службы В. Томин выступил с информацией об основных итогах деятельности Бурятской таможни в 2009 году и задачах на 2010 год.

В ходе встречи начальнику Бурятской таможни В. Томину поступили вопросы от журналистов, которые касались условий вывоза леса («кругляка»), видов товаров, вывозимых из республики, а также перспективы создания новых таможенных пунктов пропуска в Бурятии.

Пресс-служба ФТС РФ ; 18.05.10

Вниманию участников внешнеэкономической деятельности: «отказные» письма не нужны, смотрите перечень

Владивостокская таможня обращает внимание заинтересованных лиц, что в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» документом, удостоверяющим соответствие или несоответствие продукции санитарным правилам, является санитарно-эпидемиологическое заключение, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ. Отдельные виды продукции, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, до их ввоза на территорию Российской Федерации подлежат государственной регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации. Выдача иных документов, подтверждающих соответствие продукции санитарным правилам, законодательством не предусмотрена.

Приказом Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» утвержден перечень видов продукции, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе с выдачей санитарно-эпидемиологических заключений. Указанный перечень является исчерпывающим, закрытым, и не предусматривает необходимость его дополнительного толкования.

Перечень продукции, в отношении которой получение санитарно-эпидемиологического заключения не требуется, расположен на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека(www.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Актуальные темы». Если ваш товар включен в упомянутый список, никаких дополнительных «индульгенций» не потребуется.

VCH.RU ; 18.05.10

На Санкт-Петербургской таможне закрывают Выборгский таможенный пост

Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) с сегодняшнего дня ликвидирует Выборгский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни. Как поясняют в пресс-службе СЗТУ, это делается в целях оптимизации структуры таможенных органов Северо-Запада.

С 3 июня 2010г. на Санкт-Петербургской таможне будет ликвидирован еще один таможенный пост - Пискаревский.

Напомним, по официальной информации, в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к госгранице РФ, до конца 2011 года в СЗФО планируется ликвидировать 17 таможенных постов.

Агентство бизнес новостей; 18.05.10

Боос хочет подчинить Калининградскую таможню Москве

Губернатор Калининградской области Георгий Боос в ходе парламентских слушаний в Госдуме выдвинул идею о создании на базе Калининградской областной таможни нового управления, подчиненного непосредственно ФТС, а не СЗТУ. Об этом сообщает Newkaliningrad.ru со ссылкой на депутата областной думы Александра Кузнецова.

«Мы попросили создать здесь таможенное управление центрального подчинения, в обход Северо-Западного управления в Санкт-Петербурге. Также мы попросили создать специальный отдел по проблемам Калининградской области, с которым бы согласовались все принимаемые таможенные законы. Управление, в свою очередь, должно согласовать свои действия с правительством области. Часто получается, что те законы, которые принимают, для России несут благо, а для Калининграда — смерть», — заявил Кузнецов.

По его словам, губернатор Георгий Боос представил основной доклад на парламентских слушаниях. Также спикером выступил депутат Госдумы от региона Евгений Федоров, который заметил, что Калининградская область задумывалась как пилотный регион, который мог бы конкурировать с Европой от имени России, а ФТС действует так, будто в этой конкурентной борьбе играет на стороне противников.

«И действительно, добро бы мы теряли наш бизнес в Калининграде, а он открывался где-то в Туле. Но он открывается в Варшаве. Мы теряем наши ниши в пользу конкурентов из-за рубежа. Мы пытались донести до федералов, что отстаиваем не только региональные интересы, но и интересы всей страны. Нашему региону нужны особые условия», — сообщил Кузнецов.

В целом, отметил Кузнецов, слушания прошли позитивно, а предложения по улучшению ситуации были поддержаны.

Росбалт, 18/05/2010

Ставки единого Таможенного тарифа будут откорректированы

Правила применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (1975 год) и Конвенции о карнете АТА (1961 год) на таможенной территории Таможенного союза (ТС) будут обсуждены на 16-м заседании Комиссии ТС, которое состоится 20 мая в Москве. Об этом сообщается на официальном сайте комиссии.

Как передает БЕЛТА, в целом на заседании комиссии планируется рассмотреть 14 вопросов, в том числе таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. «В частности, речь пойдет об изменении базового периода мониторинга цен на сахар-сырец для определения для него ставок ввозных таможенных пошлин. Планируется откорректировать ставки Единого таможенного тарифа ТС в отношении грузовых автомобилей полной массой более 200 т, а также ставки на листы для облицовки мебели из тропических пород древесины толщиной не более 1 мм. Намечено внести изменения в Единый таможенный тариф в отношении материалов, используемых в производстве солнечных модулей», - указывается в информации.

Также в повестке дня заседания - технико-экономическое обоснование Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ТС. Также будут рассмотрены планы научно-исследовательских работ Комиссии ТС. Планируется утвердить проект положения о порядке оформления нотификации товара (продукции), содержащей шифровальные (криптографические) средства.

Напомним, что 27 ноября 2009 года в Минске на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС президенты Казахстана, России и Беларуси приняли решение о начале функционирования ТС с 1 января 2010 года. В рамках ТС планируется создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. С прошлого года Комиссия ТС (Высший орган ТС) и правительства сторон проводят меры по формированию договорно-правовой базы ТС, Единого таможенного тарифа (ЕТТ), Таможенного кодекса (ТК) и статуса Суда ТС. В рамках ТС с 1 января текущего года введен единый таможенный тариф, а с 1 июня 2010 года планируется принять ТК ТС, регулирующий торговлю с 3-ми странами.

Business Resource 18.05.10

Таможенные документы: новые изменения

Приказом ФТС России от 17.02.2010 № 306 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 25.04.2007 № 536" изменен перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров.

Теперь при декларировании ввозимых товаров, подлежащих одновременно санитарно-эпидемиологическому контролю и обязательному подтверждению соответствия (либо государственной регистрации), достаточно представить в таможенный орган документ, предусмотренный в системе сертификации. Обязательное представление санитарно-эпидемиологического заключения (свидетельства о государственной регистрации), выдаваемого органами Роспотребнадзора, подтверждающего осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, не требуется.

При ввозе новых автотранспортных средств необходимо представить одобрение типа транспортного средства. В случаях ввоза на таможенную территорию транспорта, бывшего в эксплуатации, представлять ОТТС не требуется.

В связи с появлением Таможенного союза наряду с сертификатом соответствия или декларацией о соответствии в таможню можно будет представить полученный за пределами территории РФ документ о подтверждении соответствия ввозимой продукции. Правда, этот документ должен признаваться международными договорами РФ (такой договор между Россией, Казахстаном и Республикой Беларусь подписан).

Изменения вступили в силу с 16 апреля 2010 г.

Экономика и жизнь 18.05.10

В Центральном таможенном управлении состоялась рабочая встреча с представителями компании ИКЕА

Начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов провел рабочую встречу с генеральным директором ИКЕА Россия и СНГ Лейфом Боргстромом. Компания ИКЕА является крупнейшим участником внешнеэкономической деятельности регионального и федерального уровня. Она одна из первых начала таможенное оформление с применением электронной формы декларирования и сети Интернет.

В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшей реализации внешнеэкономической деятельности компании с учетом реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, и создания Таможенного Союза.

Сергей Николаевич рассказал о плане мероприятий по реализации Концепции оптимизации структуры и мест нахождения таможенных органов, расположенных в Московской области, который предусматривает создание Московской областной таможни и реорганизацию Зеленоградской, Ногинской и Щелковской таможен в форме их присоединения к Московской областной таможне.

Владислав Самсонов начальник службы организации таможенного контроля Управления рассказал о нововведениях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза, и вступающих в силу с 1 июля 2010 года. В частности, он пояснил, что институт участников ВЭД будет дополнен еще одной единицей — уполномоченным экономическим оператором, пользующимся специальными упрощениями таможенных процедур. По сравнению с действующими в Таможенном кодексе РФ "специальными упрощенными процедурами" эти операторы получат весьма серьезные льготы: право хранить таможенные товары на собственных складах и там же проводить необходимые таможенные процедуры, право "выпускать товары до подачи таможенной декларации с уплатой платежей" — фактически беспроцентную отсрочку платежа на сроки от 10 до 40 дней.

В завершении встречи генеральный директор ИКЕА Россия и СНГ Лейф Боргстром поблагодарил руководство Центрального таможенного управления за подробное освещение интересующих вопросов и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество.

Пресс-служба ЦТУ 18.05.10

СЗТУ: ожидаемого снижения пропускной способности на МАПП «Иваногород» не произошло

О пропускной способности на МАПП "Иваногрод" в связи с ремонтными работами корреспонденту 47News сообщили в пресс-службе Северг-Западного таможенного управления.

В связи с ремонтными работами на мосту через реку Нарову, на протяжении недели осуществляется организация движения транспорта в реверсивном порядке. При этом ожидаемого снижения пропускной способности на МАПП «Иваногород» не произошло.

На протяжении последнего полугодия среднее число оформляемых в сутки грузовых автомобилей на въезд в Российскую Федерацию составляет: 68-72; на выезд – 110-130. Легковых автомобилей – 580-620 в каждом направлении.

47 новостей; 19.05.10

Пункты таможенного контроля на внешних границах ТC практически готовы к работе

Пункты таможенного контроля на внешних границах Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана практически готовы к работе, сообщил журналистам начальник главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Федеральной таможенной службы (ФТС) России Дмитрий Некрасов, передает ИА "Новости-Казахстан" со ссылкой на РИА Новости.

"Остается решить незначительные вопросы по организации информационного обмена и по присутствию сотрудников (таможенных органов других членов ТС - ред.). В остальном пункты пропуска готовы", - сказал он.

С 1 июля 2010 года со вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенный союз должен заработать в полную силу. На единой таможенной территории в отношении третьих стран будут применяться единые меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Во взаимной торговле между государствами-членами ТС не будут применяться ввозные таможенные пошлины, заперты и ограничения, будет применяться нулевая ставка НДС и освобождение от уплаты акцизов, а также единое законодательство в области таможенного дела.

Как сообщил начальник аналитического управления ФТС Владимир Ивин, Россия и Белоруссия уже полностью готовы к снятию таможенных границ, и он не видит препятствий, чтобы это произошло с 1 июля.

Что касается границы с Казахстаном, то, как добавил в свою очередь Некрасов, из-за некоторой задержки в организации таможенных постов на внешней границе, согласно договоренностям, с 1 июля 2010 года до 1 июля 2011 года, здесь будут осуществляться некоторые контрольные мероприятия, порядок и перечень которых согласован с казахстанской стороной.

Gazeta.kz; 19.05.10

Астраханская таможня перевыполнила контрольные показатели

Важнейшим направлением деятельности таможенных органов является работа по формированию доходной части федерального бюджета, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ.

Выполнение Астраханской таможней контрольного показателя по формированию федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами в 1-ом квартале 2010 года составило 148,27 % (при плане 475 000 тыс. рублей, факт взимания составил 704 288,27 тыс. рублей).

VCH.RU ; 19.05.10

Как получить оперативную информацию о запретах на ввоз продукции?

Владивостокская таможня обращает внимание заинтересованных лиц, что информация о введении или отмене запрета (ограничения) на ввоз товаров из государств-поставщиков, где выявлена неблагоприятная эпизоотическая обстановка, располагается на официальном сайте Россельхознадзора http:www.fsvps.ru в разделе «Ввоз. Вывоз. Транзит», сообщили вы Пресс-службе ФТС РФ.

VCH.RU ; 19.05.10

Первым заместителем начальника Волгоградской таможни по таможенному контролю назначен Андрей Беляев

Первым заместителем начальника Волгоградской таможни по таможенному контролю назначен Андрей Беляев. Как указано в сообщении Южного таможенного управления, ранее Андрей Беляев работал на должности начальника Ставропольской таможни.

PortNews; 19.05.10

Автозаводы не отреагировали на предложение ФТС о создании таможенных постов

Федеральная таможенная служба не получила официальных ответов от заводов-производителей автомобилей о создании на их территории отделов по таможенному оформлению продукции, сообщил сегодня начальник главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Дмитрий Некрасов.

Как сообщалось ранее, руководитель ФТС России Андрей Бельянинов предложил в конце апреля представителям Альянса Renault-Nissan-»АвтоВАЗ» организовать отделы таможенного оформления и таможенного контроля на всех заводах автопроизводителей Санкт-Петербурга при условии выполнения необходимых требований. Это стало бы эффективной мерой для ускорения таможенных процедур.

«Прайм-ТАСС»

Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни станет первым, где будет применена технология удаленного выпуска

Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни станет первым, где будет применена технология удаленного выпуска. Как указано в сообщении Северо-Западного таможенного управления, в дальнейшем планируется работа по внедрению технологии удаленного выпуска еще на четырех таможенных постах Санкт-Петербургской таможни: Юго-Западном, Шушарском, Гатчинском и Красносельском.

PortNews; 19.05.10

Губернатор Калининградской области, член Высшего совета партии "Единая Россия" Георгий Боос предложил упросить въезд на территорию России для автовладельцев Калининграда.

"Необходимо разрешить свободное обращение на территории России без уплаты таможенных пошлин и налогов легковых автомобилей, ввезенных до 1 июля 2006 года. Ведь сегодня калиниградцам легче съездить на этих автомобилях в европейскую страну, чем в другой регион России", - отметил Боос, выступая в Госдуме на парламентских слушаниях "О результатах деятельности и перспективах дальнейшего развития особой экономической зоны в Калининградской области".

До 1 июля 2006 года автомобили, ввозимые на территорию Калининградской области, подпадали под условия так называемой областной системы оформления на таможне, которая, в отличие от российской, не включала сумму таможенной пошлины с начисленным на нее НДС. В настоящее время областная "растаможка" автомобилей уже не производится, тем не менее "областных" машин в Калининградской области эксплуатируется предостаточно.

На таких машинах въезд на территорию России затруднителен. Въезжать можно только на два месяца при наличии таможенного разрешения ("Удостоверение ввоза транспортного средства"), которое выдается в таможне по месту жительства, и под письменное обязательство об обратном ввозе автомобиля. При этом на территорию иностранных государств въезжать и возвращаться обратно можно свободно.

Разрешение выдается на машину, с момента выпуска которой прошло более 3 лет, если она зарегистрирована в ГИБДД более 6 месяцев и на ней выезжает сам владелец автомобиля, проживающий в Калининградской области более 6 месяцев. Если все перечисленные условия не соблюдаются, автовладельцу придется оплатить таможенные платежи.

Помимо упрощения въезда калининградских автовладельцев на территорию России Георгий Боос предложил создать условия для развития логистического бизнеса в области как самостоятельного направления. "Наши дальнобойщики за эти годы смогли занять определенную нишу на европейском рынке. Но, закрыв маршруты перевозок через Калининград, они начали терять рынки и грузопотоки. Ниша замещается польскими и белорусскими дальнобойщиками. Нужно возвратить эту возможность и произвести единовременную амнистию по пошлинам для всех закупленных для этих целей машин, чтобы предприниматели не были обременены избыточными платежами и могли бы вернуть эти рынки", - приводятся слова губернатора на сайте "Единой России".

Дни.ру ; 18.05.10

В письме от 30.04.2010 № 01-11/21675 "О разъяснении положений Таможенного кодекса Российской Федерации" ФТС России дала свои комментарии по часто возникающим при таможенном оформлении вопросам.

Безналичные авансы

С 1 октября 2009 г. был изменен порядок уплаты и возврата таможенных платежей. Это вызвало вопросы применительно к порядку уплаты и возврата авансовых платежей.

Так, до 1 октября 2009 г. таможенные платежи уплачивались на счет таможенного органа (при безналичной оплате) или в кассу таможенного органа. Однако Федеральный закон от 09.04.2009 № 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменил такой порядок - теперь таможенные платежи перечисляются на счет Федерального казначейства (п. 1 ст. 331 Таможенного кодекса РФ). Однако исключения из общего порядка для наличной формы уплаты остались. Возникает вопрос: можно ли вносить авансовый платеж наличными в кассу таможенного органа?

На это ФТС России дала отрицательный ответ, пояснив, что исключения для наличной формы уплаты таможенных платежей предусмотрены для физических лиц в отношении товаров, перемещаемых ими через таможенную границу для личного пользования и для случаев уплаты платежей в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Возврат авансовых платежей

До 1 октября 2009 г. в соответствии с п. 5 ст. 330 Таможенного кодекса РФ возврат авансовых платежей осуществлялся, если заявление об их возврате было подано в течение трех лет со дня уплаты таможенному органу. По истечении этого времени авансовый платеж перечислялся в бюджет.

Однако суды такие действия таможни признавали незаконными. Запрет на возврат по истечении трехлетнего срока, конечно, не оспаривался. Но суды считали, что это не препятствует иной форме распоряжения участниками ВЭД своими денежными средствами, например в форме зачета этих средств в счет предстоящих таможенных платежей, ведь законодательного права перечислять невостребованные суммы платежей в бюджет у таможни нет. Примерами таких судебных решений являются постановления ФАС Северо-Западного округа от 27.12.2007 по делу № А56-5549/2007 и Поволжского округа от 23.12.2008 № А12-3412/2008.

Кроме того, суды отсчитывали срок не с момента перечисления авансовых платежей на счет таможенного органа, а с момента последнего распоряжения такими средствами. Таможня учла новую судебную практику. Теперь возврат авансовых платежей осуществляется, если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня последнего распоряжения лица об использовании авансовых платежей, под которыми понимается подача таможенной декларации или совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

Как же теперь исчислять сроки для платежей, внесенных до 1 октября 2009 г.?

ФТС России разъяснила, что в соответствии со ст. 4 Таможенного кодекса РФ акты таможенного законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено ими.

Отсюда следует, что авансовые платежи, срок возврата которых истек до 1 октября 2009 г., возврату не подлежат.

В случае если срок возврата авансовых платежей не истек до 1 октября 2009 г., исчисление сроков возврата указанных авансовых платежей следует производить со дня последнего распоряжения лица об их использовании.

Если же три года истекли, то согласно изменениям в п. 5 ст. 330 Таможенного кодекса РФ невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

Признают ли суды последнюю норму законной, покажет только время. Но ранее суды, рассматривавшие дела о незаконном списании таможней невостребованных авансовых платежей, ссылались на п. 3 ст. 35 Конституции РФ, в соответствии с которым никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Очевидно, что действие этой нормы основного закона никак не изменилось после поправок в Таможенный кодекс РФ.

Таможенные пени

Согласно п. 2 ст. 349 Таможенного кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы неуплаченных таможенных платежей (недоимки).

Но такое общее определение не всегда работает - на практике день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей де-факто не совпадает с де-юре. Эти случаи и рассмотрела ФТС России.

Случай первый - выставление требования об уплате таможенных платежей (п. 4.1 письма). Дата выставления такого требования и дата реальной уплаты участником ВЭД истребуемой суммы платежей конечно же не совпадают. Но в таком случае, разъясняет ФТС России, пени согласно п. 4 ст. 349 Таможенного кодекса РФ начисляются по день выставления указанного требования.

Случай второй - бесспорное взыскание задолженности по таможенным платежам (списание со счета участника ВЭД) (п. 4.1 письма). Согласно ст. 351 Таможенного кодекса РФ пени в этом случае начисляются на день вынесения такого решения. А если подвернулись выходные и день списания суммы задолженности со счета плательщика по инкассовому поручению (то есть день реального исполнения обязанности) не совпадает с днем, по который начислены пени? В таком случае, утверждает ФТС России, пени по дату списания денег со счета не начисляются - только по дату выставления инкассового поручения.

Случай третий - после выпуска товаров таможня произвела корректировку таможенной стоимости (п. 4.3 письма). Корректировка осуществляется, как правило, не в пользу участника ВЭД, следовательно, у него образуется задолженность по уплате таможенных платежей, которую он должен погасить в течение десяти дней со дня получения соответствующего требования. Причем формально задолженность у участника ВЭД возникла с момента выпуска товаров. Неужели на весь этот срок (с момента выпуска товара до момента выставления требования после корректировки таможенной стоимости) начисляются пени? ФТС России разъяснила, что пени при этом не начисляются. Но если задолженность не будет погашена в течение десяти дней, тогда таможня и начнет начислять пени.

Требование об уплате таможенных платежей

Направление участнику ВЭД требования об уплате таможенных платежей должно предшествовать любым действиям по принудительному взысканию задолженности по таможенным платежам (п. 3 ст. 348 Таможенного кодекса РФ). Особое внимание к соблюдению порядка выставления такого требования порождает массу вопросов, некоторые из них рассмотрела ФТС России.

Вопрос первый: в какой срок должно быть выставлено требование при корректировке таможенной стоимости (п. 4.5 письма)?

Согласно п. 3 ст. 350 Таможенного кодекса РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении.

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, делает вывод ФТС России, в случае обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, зафиксированного актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

Вопрос второй: необходимо ли направлять требование в случае, если задолженность так и не получилось взыскать в полном объеме (п. 4.2 письма)?

ФТС России разъяснила, что новое требование в этой ситуации должно быть направлено обязательно, так как за время принудительного взыскания сумм задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней сумма пеней, подлежащая уплате за несвоевременное исполнение (неисполнение) обязанности по уплате таможенных платежей, изменилась. Отсюда в дополнение к вопросу о пенях следует, что в том случае, если в ходе принудительного взыскания вся задолженность не будет погашена, пени исчисляются заново - по дату выставления нового требования.

А вот если принудительное взыскание не дало полного погашения, то вынесение повторного решения о бесспорном взыскании задолженности по таможенным платежам не требуется (п. 5 письма). В этом случае согласно п. 6 ст. 351 Таможенного кодекса РФ таможня не позднее трех рабочих дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей направляет в банк новое инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности с письменным уведомлением банка об отзыве предыдущего инкассового поручения.

Брокер и таможенные платежи

Как взыскивать задолженность с таможенного брокера (п. 4.6 письма)?

Вся сложность заключается в том, что таможня, упрощая себе жизнь и внося изменения в п. 2 ст. 144 Таможенного кодекса РФ, установила, что за уплату таможенных платежей, подлежащих уплате при декларировании товаров, таможенный брокер (представитель) несет солидарную с декларантом ответственность в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Отсюда, а также из п. 4.1 ст. 348 Таможенного кодекса РФ следует, что требование об уплате таможенных платежей выставляется одновременно декларанту и таможенному брокеру (представителю) в полном размере задолженности с указанием об этом в данных требованиях.

А что если брокер или участник ВЭД прекратил свое существование до погашения всей задолженности по таможенным платежам?

Согласно ст. 323 и 325 ГК РФ кредитор имеет право требовать исполнения обязанности от всех солидарных должников в полном объеме долга. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязанность не будет исполнена в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ст. 319 Таможенного кодекса РФ прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в связи с ликвидацией организации не влечет прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов для лиц, несущих с указанным лицом солидарную ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, заключает ФТС России, указанная задолженность учитывается за лицом, несущим солидарную ответственность с ликвидированным лицом.

Экономика и ждизнь ;