"Виртуальной таможни"

Выпуск # 432 от 26 ноября 2009 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Госдума приняла закон об отсрочке таможенных платежей на ввоз самолетов

Госдума на пленарном заседании в среду приняла в третьем чтении закон «О внесении изменения в статью 334 Таможенного кодекса России». Закон предусматривает утверждение правительством России перечня отдельных типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов. Включение соответствующих товаров в данный перечень является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налоговых платежей. Действующая редакция статьи Таможенного кодекса устанавливает, что Федеральная таможенная служба или определяемые этой службой иные таможенные органы по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты таможенных пошлин, налогов. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется на срок от 1 до 6 месяцев.

Реализация закона на практике позволит таможенным органам предоставлять отсрочку или рассрочку уплаты таможенных пошлин, налогов на срок до 6 месяцев при ввозе отдельных видов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним.

Газета.Ru; 19.11.09

Какой срок подачи заявления о возврате таможенной пошлины

В адрес Общества из КНР поступило оборудование в качестве вклада иностранного участника в уставный капитал общества. Таможенные платежи в свое время декларантом были оплачены полностью. Теперь Общество предоставляет заявление о возврате таможенных платежей на том основании, что оно пользуется льготой. Таможня отказывает по причине того, что заявление надо было подавать сразу, а не по истечении времени. Судебные инстанции считают, что Общество правомерно заявляет свои требования, так как в соответствии с положениями Таможенного кодекса возврат таможенных пошлин, производится при подаче заявления об этом не позднее 1 года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин.

Российский налоговый портал; 19.11.09

Железногорский таможенный пост подключен к системе электронного декларирования

Железногорский таможенный пост подключен к системе электронного декларирования. Дистанционный документооборот здесь весьма востребован, так как крупные лесопромышленные предприятия-импортеры базируются в десятках километров от таможенного поста. Помимо экономии времени на дорогу руководители предприятий также оценили скорость выпуска грузовых таможенных деклараций. Так, обычная бумажная декларация проверятся около суток, электронная — всего полчаса. Об этом сообщает пресс-служба Братской таможни. Новая система уже действует на Братском и Усть-Илимском подразделениях таможни. В первом квартале 2010 года планируется начать выпуск электронных грузовых деклараций на Усть-Кутском таможенном посту. В настоящее время электронной формой декларирования сейчас пользуются только 4 из 350 участников внешнеэкономической деятельности, работающих в зоне контроля Братской таможни. Еще два усть-илимских предприятия заявили о готовности подключиться к системе в декабре этого года. С начала 2009 года Братская таможня оформила в электронном виде более 2850 грузовых таможенных деклараций, что составляет около 14% от общего объема.

НИА-Байкал; 19.11.09

Бланки свидетельств о включении в Реестр владельцев таможенных складов и в Реестр владельцев складов временного хранения отнесены к защищенной полиграфической продукции уровня "В"

ФТС России письмом от 20.10.2009 N 1914 информирует, что бланки свидетельств о включении в Реестр владельцев таможенных складов и в Реестр владельцев складов временного хранения отнесены к защищенной полиграфической продукции уровня "В".

Соответствующие изменения внесены в приложение N 5 и приложение N 11 к Административному регламенту ФТС РФ по исполнению государственной функции ведения Реестра владельцев таможенных складов и Реестра владельцев складов временного хранения, утвержденному Приказом ФТС РФ от 31 октября 2007 года N 1352.

"Консультант"; 19.11.09

Если Вы на ПМЖ

Как сообщает Пресс-служба Тюменской таможни, одной из основных категорий обращений физических лиц является вопрос о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств физическими лицами при переселении на постоянное место жительства. В соответствии со ст.ст.14, 15 Таможенного кодекса РФ (далее – ТК РФ) все товары, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами, таможенное оформление которых не завершено.

Пунктом 1 ст.285 ТК РФ установлено, что таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с ТК РФ.

Согласно п.7 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718, физические лица, переселяющиеся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ.

Лицам, переселяющимся на ПМЖ в РФ, льготы предоставляются в отношении товаров, бывших в употреблении и приобретенных этими лицами или переселяющимися вместе с ними членами их семей до момента первого въезда на территорию РФ с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в РФ, при условии, что указанные товары ввозятся с территории государства, в котором эти лица постоянно проживали до момента первого въезда на территорию РФ с заявленной таможенным органам целью переселения на ПМЖ в РФ (пункт 6.2 Правил перемещения в упрощенном льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ, утвержденных приказом ГТК России от 24.11.1999 № 815 (далее - Правила) (применяются в части не противоречащей ТК РФ)).

Лицо, претендующее на получение указанных льгот, должно уже при ввозе товаров на таможенную территорию России (точнее, на день принятия декларации таможенным органом на данные товары) иметь все документы, необходимые для подтверждения факта признания данного лица в установленном порядке беженцем или вынужденным переселенцем либо наличие у лица статуса переселяющегося из иностранных государств в РФ на ПМЖ. Данное условие вытекает из положений ст. 325 ТК РФ, согласно которым для целей исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых физическими лицами, применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

Согласно подпункту «а» пункта 6.1. Правил, в целях получения таможенных льгот лица признаются переселяющимися на новое постоянное место жительства в Россию при одновременном соблюдении следующих условий:

1) лицо проживало в иностранном государстве в соответствии со свободным намерением проживать в этом государстве в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события. Возможная в будущем перемена места жительства не должна ясно предвидеться или разумно ожидаться.
2) до момента первого въезда на территорию РФ с заявленной таможенным органам целью переселения на ПМЖ в РФ лицо проживало вне пределов РФ не менее 1 года либо имеет документ, выданный компетентными органами иностранного государства и подтверждающий, что лицо постоянно проживало на территории этого государства;
3) лицо имеет свободное намерение проживать в РФ в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события. Возможная в будущем перемена места жительства не должна ясно предвидеться или разумно ожидаться;
4) лицо подтверждает свое намерение проживать в РФ в течение неограниченного времени с выходом из гражданства (подданства) иностранного государства и приобретением гражданства РФ, либо приобретением жилья на территории РФ, либо воссоединением с семьей, проживающей на территории РФ, либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении.
Соблюдение первого и второго условия, как правило, подтверждается паспортами граждан иностранных государств, миграционными картами, адресными листками убытия, таможенными декларациями, где в графе «цель поездки» стоит - ПМЖ.
Соблюдение третьего условия о свободном намерении проживать в РФ устанавливается исходя из принципов Конституции РФ устанавливающих право на свободу передвижения и выбор места проживания и жительства (ч.1 ст. 27 Конституции РФ). Кроме того, свободное намерение проживать в РФ в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события, может подтверждаться заявлением переселяющегося гражданина и пояснениями его родственников, проживающих на территории РФ, о намерениях лица на переселение на ПМЖ; документами, подтверждающими продажу квартиры по предыдущему месту жительства в иностранном государстве; нотариально заверенным заявлением лица, проживающим на территории РФ, о его согласии на регистрацию переселяющегося гражданина по месту жительства на принадлежащей ему на праве собственности жилплощади; справками территориальных подразделений УФМС о принятии к рассмотрению заявления переселяющегося лица о выдаче разрешения на временное проживание и пр.
Соблюдение четвертого условия о подтверждении лицом намерения проживать в РФ в течение неограниченного времени устанавливается исходя из наличия одного либо совокупности следующих обстоятельств:
а) выходом из гражданства (подданства) иностранного государства и приобретением гражданства РФ;
б) либо приобретением жилья на территории РФ (в соответствии с основаниями приобретения права собственности, установленными действующим гражданским законодательством - ст.8, абзац 2 ст.218 главы 14, глава 61 ГК РФ);
в) либо воссоединением с семьей, проживающей на территории РФ;
г) либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении, что является самостоятельным основанием подтверждения лицом намерения проживать в РФ в течение неограниченного времени.

VCH.RU 19.11.09

Пункты пропуска Сибири готовы к незначительному увеличению нагрузки

Закрытие в Сибирском федеральном округе 5 из 74 пунктов пропуска через государственную границу существенно не отразится на товарообороте с соседними государствами.

Об этом заявил в Новосибирске руководитель Сибирского территориального управления Росграницы Александр Рябикин в ходе заседания рабочей группы по вопросам обустройства государственной границы РФ Пограничного совета при Коллегии по проблемам безопасности и правопорядка в СФО.

Он подчеркнул, что «ближайшие к закрываемым пункты пропуска готовы к возможному незначительному увеличению нагрузки».

Основной товарооборот грузов с сопредельными государствами – Казахстаном, Китаем и Монголией идет по другим направлениям – через Забайкальск (Забайкальский край), Кяхту (Бурятия), Рубцовск (Алтайский край).

Согласно распоряжению Правительства РФ от 7 ноября N1673-р с 1 декабря 2009 года упраздняются 13 автомобильных и 2 железнодорожных пункта пропуска через границу РФ.

Из них на территории СФО находятся 5 – автомобильные Бастан (Алтайский край), Карагай (Республика Алтай), Купино и Новокарасук (Новосибирская обл.) и железнодорожные – Иртышское (Кишкенеколь, Омская область).

Пресс-служба Росграницы 19.11.09

Борьба с коррупцией – центральный вопрос Дальневосточной таможни

Во Владивостоке состоится очередное заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления. В нем примут участие руководство ДВТУ и таможен региона, а также представители Федеральной таможенной службы.

два вопроса: о работе таможенных органов ДВТУ по противодействию коррупции, основных проблемах и путях их решения, а также о таможенных режимах как инструменте регулирования внешнеэкономической деятельности. С основными докладами по первому вопросу выступят и.о. начальника службы собственной безопасности ДВТУ Сергей Криводуб и начальник кадровой службы ДВТУ Александр Жестилевский. Они расскажут о комплексе мероприятий по противодействию коррупции, которые реализуются в ДВТУ. В частности разработан и утвержден План первоочередных мероприятий по реализации Национального плана противодействия коррупции, а также План противодействия коррупции в таможенных органах Дальневосточного таможенного управления на 2009 - 2010 годы.

В целях организации работы по контролю за выполнением антикоррупционных мероприятий в таможенных органах ДВ региона сформирована специальная комиссия. Кроме того в ДВТУ утвержден Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения должностных лиц Дальневосточного таможенного управления к совершению коррупционных правонарушений.

Реализуются и другие мероприятия, результаты которых находят отражение в ежеквартальных обзорах таможен о состоянии служебной дисциплины и правопорядка с постановкой задач по противодействию коррупции и профилактической работе. За 9 месяцев 2009 года в таможенных органах Дальневосточного региона выявлено 322 нарушения служебной и трудовой дисциплины (за 9 месяцев 2008 года – 293), в том числе - 25 грубых (за аналогичный период 2008 года – 9).

Рост количества нарушений по сравнению с 2008 годом составил 11%. К дисциплинарной ответственности привлечено 287 должностных лиц, (в 2008 году – 245). Среди привлеченных - 87 руководителей различных уровней (в 2008 году - 89), что составляет 30% от общего количества привлеченных к дисциплинарной ответственности.

Основу профилактической системы, реализуемой подразделениями собственной безопасности ДВТУ применительно к борьбе с коррупционными правонарушениями в таможенной сфере, составляют: антикоррупционная экспертиза нормативных актов, приказов, технологий таможенного оформления; проверка кандидатов на службу в таможенные органы (в 2009 году совместно с иными правоохранительными органами был проверен 341 кандидат, отведено по негативным обстоятельствам – 18), анализ служебных проверок, проводимых в таможенных органах Дальневосточного региона, на предмет наличия в действиях должностных лиц признаков преступления. В результате в 2009 году в органы следствия было направлено 4 материала с признаками должностных преступлений. Несмотря на положительную динамику исполнения требований законодательства в области борьбы с коррупцией, анализ практики применения форм и методов профилактической работы, направленной на предупреждение коррупционных проявления в таможенных органах, показывает, что данная работа осуществляется недостаточно эффективно.

С начала 2009 года подразделениями собственной безопасности таможенных органов региона в следственные органы для рассмотрения и принятия решения направлено 106 материалов с признаками составов преступлений. В результате их рассмотрения возбуждено 37 уголовных дел, из них 28 – по преступлениям коррупционной направленности. О результатах деятельности возглавляемых таможенных коллективов расскажут начальники Хасанской, Уссурийской, Благовещенской и Амурской таможен.

Вторая часть заседания коллегии будет посвящена особенностям применения экономических, завершающих, специальных таможенных режимов в Дальневосточном регионе. Таможенное регулирование является одной из составляющих государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Применяемая сегодня система таможенных режимов в полном объеме обеспечивает интересы субъектов внешнеэкономической деятельности в использовании новых форм связей с потребителями их товаров за рубежом либо с иностранными поставщиками.

В Дальневосточном регионе наиболее высокие объемы товаров перемещаются в рамках таможенных режимов экспорта и выпуска для внутреннего потребления - 94% всего объема. Случаи использования иных таможенных режимов, например, перемещения припасов, режима временного ввоза и других, носят единичный характер, круг товаров, а также перечень операций и цели использования этих режимов достаточно ограничены. Поэтому необходимо проведение дальнейшей работы по совершенствованию и контролю применения экономических, завершающих и специальных таможенных режимов в Дальневосточном регионе.

ФедералПресс; 20.11.09

Правительство Российской Федерации повторно утвердило временные нулевые ввозные пошлины на основные виды натурального каучука, необходимые для шинной промышленности.

Постановлением Правительства РФ № 932 от 16 ноября 2009 года, сроком на 9 месяцев, были повторно утверждены нулевые ставки импортной пошлины (ранее составляли 5%) на следующие марки натурального каучука, используемые в большом объеме при производстве шинной продукции:

Код ТН ВЭД России - 4001 22 000 0 каучук натуральный, специфицированный (TSNR) Код ТН ВЭД России - 4001 29 000 0 прочий каучук натуральный в других формах.

Вопрос о повторной отмене ставок ввозных таможенных пошлин на натуральный каучук был инициирован ОАО "СИБУР – Русские шины" и получил одобрение Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. По словам заместителя Генерального директора по стратегическому развитию ОАО "СИБУР - Русские шины" Игоря Караваева, "снижение стоимости натурального каучука особенно важно при производстве современных грузовых шин ЦМК (с цельнометаллическим кордом), где его доля составляет более 40%".

Экономический эффект от отмены таможенных ставок на натуральный каучук может составить для отечественной шинной и резинотехнической отрасли от 55 до 70 млн. рублей в 2010 году с последующим ростом суммы эффекта в 2-3 раза через несколько лет.

Справка о компании:

Холдинг "СИБУР - Русские шины" - крупнейший производитель шин в Восточной Европе с совокупным объемом продаж более $1 млрд. По итогам 2008 года продукция компании занимает более 20% российского шинного рынка.

В состав холдинга входят 5 шинных заводов: Ярославский шинный завод, Омскшина, Волтайр-Пром, Уралшина и СП "Матадор-Омскшина" с Continental AG. Кроме того, холдинг включает в себя завод по производству РТИ - Саранский завод "Резинотехника", а также Сибур-Волжский, специализирующийся на производстве синтетического корда для шин.

Холдинг "СИБУР - Русские шины" производит широкую гамму шин для автотранспорта, сельскохозяйственной и индустриальной техники, а также авиашины. Основными брендами компании являются Cordiant (легковые и легкогрузовые шины) и TyRex (грузовые и сельскохозяйственные шины). Генеральный директор Холдинга "СИБУР - Русские шины" – Вадим Гуринов.

ADVIS.ru; 20.11.09

Волгоградская таможня в 2009г организует электронную оплату таможенных платежей на постах оформления грузов

Практически на всех таможенных постах Волгоградской таможни до конца текущего года будет внедрена система оплаты таможенных платежей с использованием микропроцессорных банковских карт.

Исполняющий обязанности заместителя начальника Волгоградской таможни Денис Рыбинец сообщил об этом в ходе конференции "Изменения в таможенном законодательстве: ВЭД в новых условиях", которая состоялась в четверг в Волгограде. Организаторами конференции выступили Волгоградская таможня и банк "Возрождение".

"В феврале Волгоградской таможней был подписан договор с ООО "Таможенная платежная система", в соответствие с которым на пяти таможенных постах была произведена установка электронных терминалов для оплаты таможенных платежей с использованием банковских пластиковых карт. Сегодня такие терминалы установлены на всех таможенных постах в Волгограде, а также таможенном посту города Волжского", - сказал Д.Рыбинец.

19 ноября. ИНТЕРФАКС

Главы таможенных служб стран ЕврАзЭС рассмотрят сегодня пути выхода на новый уровень организации контроля за перевозками транзитных грузов

Пути выхода на качественно новый уровень организации контроля за перевозками транзитных грузов рассмотрят сегодня в белорусском городе Бресте главы таможенных ведомств государств Евразийского экономического сообщества /ЕврАзЭС/. Здесь состоится 37-е заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном комитете ЕврАзЭС. Встреча пройдет под председательством главы Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова.

Как сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе Государственного таможенного комитета Белоруссии, одним из главных вопросов станет обсуждение проекта межгосударственной целевой программы "Создание единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов Евразийского экономического сообщества". Главы профильных администраций рассмотрят также развитие информационных технологий, позволяющих таможенным органам вести обмен данными.

В этот же день состоится торжественное открытие на белорусско-польской границе первого пускового комплекса приграничного грузового терминала "Козловичи-2", построенного при финансовой поддержке Евросоюза.

В ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

20 ноября. /ПРАЙМ-ТАСС/.

Белгородская таможня напомнила о запрете ввоза мяса на Украину

Данные меры приняты в связи с регистрацией на территории Российской Федерации заболевания животных африканской чумой свиней.

Белгородская таможня вновь проинформировала граждан, пересекающих таможенную границу о запрете ввоза на таможенную территорию Украины мясной продукции. Это касается продуктов забоя животных в сыром, замороженном, солёном, вяленом, варёном, сырокопчёном виде. Выявленные при проведении таможенного контроля продукты будут подлежать изъятию и дальнейшей утилизации.

Belfm.ru; 20.11.09

Закрываются два ж/д пункта пропуска на границе с РФ и Казахстана

С 1.12.2009 г. на границе России с Казахстаном будут закрыты два железнодорожных пункта пропуска. Это делается в рамках создания единого Таможенного союза, а также обмена участками железных дорог между ОАО "РЖД" и ОАО "Казахстан темир жолы" (КТЖ), пишет Гудок. Подписанный в конце апреля межправительственный договор об обмене предусматривает, что Россия и Казахстан передают в управление друг другу участки железнодорожных линий, которые являются технологическим продолжением национальных железных дорог, но проходят по чужой территории.

Один из закрываемых пунктов пропуска – Союзное – расположен на тупиковой железнодорожной линии Рудный Клад – Орск на казахстанской территории.

Раньше этот казахстанский участок фактически был заброшен и нигде не числился, теперь же был передан под управление ОАО "РЖД". В то же время само Союзное фактически не является пунктом пропуска, поскольку все составы, следующие из Рудного Клада, попадают на пункт пропуска Орск.

Погрузка на станции Союзная небольшая и сезонная, только осенью возят зерно из Казахстана на элеватор. Теперь предстоит разработать методику доставки этого груза на российскую территорию. Второй закрываемый железнодорожный пункт пропуска – Иртышское – уже давно не действует, даже пути на нём разобраны.

Trans-Port; 23.11.09

Трёхсторонняя встреча таможенников

В Калининградской областной таможне 17-18 ноября с.г. состоялась трёхсторонняя рабочая встреча руководителей таможенных органов приграничных регионов России (Калининградская область), Литвы и Польши, сообщила Пресс-служба ФТС РФ. В мероприятии приняли участие: начальник Калининградской областной таможни Александр Чебаев, начальник Клайпедской региональной таможни Антанас Шипавичюс, начальник Каунасской региональной таможни Геновайте Линковячуте, директор Таможенной палаты г. Ольштын Роберт Торенц и другие представители таможен.

Как сообщает отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни, в ходе встречи обсуждались вопросы, интересующие каждую из сторон, касающиеся внешнеэкономической деятельности, а также пропуска товаров, транспортных средств и физических лиц, осуществляющих зарубежные поездки. Были затронуты такие аспекты как согласованность в работе контролирующих служб сопредельных государств на пунктах пропуска в целях исключения возникновения очередей, внедрение практики предварительного информирования с целью ускорения пропуска транспортных средств и грузов, возможность проведения таможенного контроля в связи с возобновлением судоходства на Калининградском заливе, перспективы проведения анализа времени пересечения границы.

Участники мероприятия также посетили ряд таможенных постов и пунктов пропуска на российско-литовской и российско-польской границе в целях ознакомления с их работой.

Встреча с участием представителей таможенных органов трёх стран состоялась впервые. Ранее подобные мероприятия проходили в двустороннем порядке. Участники встречи с удовлетворением отметили, что данный, трёхсторонний формат общения является эффективным и выразили готовность в его дальнейшем применении с целью укрепления и расширения взаимовыгодного таможенного сотрудничества России, Литвы и Польши.

VCH.RU ; 23.11.09

Сибирским таможенникам вручили Памятку

В таможенных органах Сибирского таможенного управления (СТУ) придаётся большое значение требованиям к служебному поведению, ограничениям, запретам, а также предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением службы должностных лиц таможенных органов.

В связи с этим по поручению Управления государственной службы и кадров ФТС России Сибирским таможенным управлением типографским способом была изготовлена Памятка в виде карманной брошюры, которая содержит требования статей 16, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 25.12.2008 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединённых Наций против коррупции от 31.10.2003 и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»), а также статей 8, 9, 11, 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-ФЗ.

Например, в Памятке указано, что гражданин не может быть принят на государственную службу в таможенные органы, а должностное лицо не может находиться на государственной службе в случае непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч.1 п.9). Также в брошюре сказано, что в связи с прохождением государственной службы в таможенных органах должностным лицам запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом (ч.2 п.1). Кроме того, в документе определено: уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных проявлений (ч.4 п.2а). Эти и другие требования, внесённые в Памятку, должны неукоснительно исполняться должностными лицами таможенных органов. Тираж Памятки составил 7 200 экземпляров. Памятка была вручена каждому таможеннику Сибири для повседневного ношения и использования в работе. Таким образом руководство таможенных органов ещё раз напомнило своим должностным лицам основные требования к их служебному поведению. Так, гражданин России, избравший профессию таможенника, добровольно возлагает на себя ответственность выполнять свои обязанности профессионально и честно, в соответствии с высокими моральными принципами поддерживать и укреплять авторитет Федеральной таможенной службы.

Отдел по связям с общественностью СТУ 23.11.09

На 9 месяцев продлен срок действия ставок ввозных таможенных пошлин, установленных в отношении отдельных видов комбайнов

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2009 N 940 на 9 месяцев продлен срок действия ставок ввозных таможенных пошлин, установленных в отношении отдельных видов комбайнов.

Ранее ставки таможенных пошлин в отношении отдельных видов комбайнов (коды ТН ВЭД РФ 8433 51 000 1, 8433 51 000 9, 8433 59 110 1, 8433 59 110 9) были утверждены также сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу с 14 ноября 2009 года.

VCH.RU; 23.11.09

В ЦТУ состоялась рабочая встреча по вопросам внедрения перспективных таможенных технологий

В Центральном таможенном управлении состоялась рабочая встреча Валерия Селезнева, первого заместителя начальника ЦТУ по таможенному оформлению и Славомира Адама Кшизиньски генерального директора ООО «Белла Восток» (Республика Польша),сообщает Пресс-служба ЦТУ.

Темой обсуждения стала «Долгосрочная программа Общества с ограниченной ответственностью «Белла Восток» по дальнейшей реализации внешнеэкономической деятельности компании с учетом «Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации» и созданию Таможенного Союза».

ООО «Белла Восток» импортирует в Россию изделия медицинского и санитарно-гигиенического назначения, в том числе и для лежачих больных, парфюмерно-косметические изделия, а также все виды медицинской перевязки, изделия для стерилизации медицинских инструментов и для операционных кабинетов, а также одежда для медицинского персонала.

Начиная с 2002 года, компания является крупным инвестором в Российскую экономику. На территории Московской области в г. Егорьевске построен крупнейший завод по производству изделий медицинского назначения, а также Логистический центр, функционирующий на основе применения новейших информационных технологий. Размер инвестиций в Российскую экономику на сегодняшний день составляет 1,7 миллиарда рублей. В год осуществляется 2500 поставок товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом.

ООО «Белла Восток» постоянно принимает участие во внедрении новейших технологий в области электронного и предварительного электронного декларирования. В 2008 году была достигнута подача всех электронных декларации в предварительном режиме. В 2009 году компания приняла непосредственное участие в удаленном таможенном оформлении своих грузов на таможенном посту «Каширский» Ногинской таможни с применением ЭД-2 через Интернет.

После рассмотрения долгосрочной программы дальнейшей реализации внешнеэкономической деятельности компании на таможенной территории России, была достигнута договоренность между руководством ЦТУ и ООО «Белла Восток» об оказании методической помощи в сфере внедрения перспективных таможенных технологий.

VCH.RU 23.11.09

Правила ввоза лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации

Как сообщает Пресс-служба УТУ , ввозить лекарственные средства на территорию Российской Федерации могут только следующие юридические лица:
∙ организации - производители лекарственных средств для собственного производства лекарственных средств;
∙ организации оптовой торговли лекарственными средствами;
∙ научно-исследовательские учреждения, институты, лаборатории для разработки, исследований и контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;
∙ иностранные организации - производители лекарственных средств и предприятия оптовой торговли лекарственными средствами при условии, что они имеют собственные представительства на территории Российской Федерации.

Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств, являющихся подделками или незаконными копиями зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств, а также фальсифицированных лекарственных средств.
Ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Для получения лицензии на ввоз лекарственных средств юридическое лицо, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о возможности выдачи лицензии на ввоз лекарственных средств, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Для получения заключения заявитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития заявление, согласованное с Постоянным комитетом по контролю наркотиков, с приложением заверенных подписью и печатью заявителя копий следующих документов:
а) лицензия на осуществление вида деятельности в сфере обращения лекарственных средств (фармацевтическая деятельность, производство лекарственных средств);
б) контракты, содержащие сведения о ввозимых лекарственных средствах и об условиях их приобретения;
в) договор между экспортером (импортером) и производителем (потребителем) товара, если в качестве соискателя лицензии на ввоз лекарственных средств выступает посредник;
г) учредительные и регистрационные документы (устав, свидетельство о государственной регистрации, справка о постановке на учет в налоговом органе) заявителя;
д) документы о государственной регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств с указанием соответствующих регистрационных номеров.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития выдает заключение в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты подачи документов.

Основанием для дачи отрицательного заключения является:
а) отсутствие государственной регистрации лекарственного средства;
б) отсутствие у заявителя лицензии на осуществление вида деятельности в сфере обращения лекарственных средств или приостановление действия такой лицензии;
в) ограничение на импорт ввозимого лекарственного средства согласно международному договору или решению Правительства Российской Федерации;
г) наличие у Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития информации, что ввозимое лекарственное средство является подделкой или незаконной копией зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств либо фальсифицированным лекарственным средством.

Без оформления лицензии, на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, может осуществляться ввоз на территорию Российской Федерации конкретной партии зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей, а также лекарственных средств для: проведения клинических исследований, регистрации и перерегистрации - в отношении лекарственных средств, не зарегистрированных в Российской Федерации; разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности и безопасности научно-исследовательскими учреждениями, институтами и лабораториями - в отношении лекарственных средств, как зарегистрированных, так и не зарегистрированных в Российской Федерации.

При ввозе на территорию Российской Федерации лекарственных средств, в таможенные органы представляются:
а) контракты или иные документы, содержащие сведения о ввозимых лекарственных средствах и об условиях их приобретения;
б) сертификат качества (протокол анализа) каждого из ввозимых лекарственных средств, выданный организацией-производителем;
в) сведения о государственной регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств с указанием соответствующих регистрационных номеров;
г) данные об отправителе лекарственных средств;
д) данные о получателе лекарственных средств в Российской Федерации;
е) данные о лице, перемещающем лекарственные средства;
ж) разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на ввоз конкретной партии лекарственных средств.
з) декларация о соответствии

Разрешается ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств (в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации) без лицензии и разрешения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, если они предназначены для:
а) личного использования физическими лицами, прибывающими на территорию Российской Федерации;
б) работников дипломатического корпуса или представителей международных организаций, аккредитованных в Российской Федерации;
в) лечения пассажиров транспортного средства, прибывающего на территорию Российской Федерации.

VCH.RU 23.11.2009

Единый таможенный кодекс вступит в силу 1 июля

Правительство России на сегодняшнем заседании планирует рассмотреть предложения о подписании договора о едином таможенном кодексе таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

Предложения о подписании договора после утверждения будут направлены президенту России.

Планируется, что Единый таможенный кодекс вступит в силу с 1 июля 2010 года.

Радио Маяк; 24.11.09

Главой СЗТУ будет руководитель таможни Башкирии Назип Галикеев

Глава ФТС Андрей Бельянинов уже определился с новым начальником Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ): прежний начальник СЗТУ Михаил Прокофьев в начале ноября подал в отставку "из-за несогласия с позицией руководства ФТС". Его преемником станет не очередной петербургский таможенник, а глава таможни Башкирии Назип Галикеев, занимавшийся преимущественно экспортом нефти и к конфликтам вокруг СЗТУ вряд ли причастный вообще.

Газета «Коммерсантъ» № 219 (4274) от 24.11.2009

Визит делегации ЦТУ в Республику Беларусь

Делегация Центрального таможенного управления (ЦТУ) во главе с начальником Управления Сергеем Прусовым по приглашению руководителя Государственного таможенного комитета РБ Александра Шпилевского 16-20 ноября посетила с рабочим визитом Республику Беларусь.

На встрече с руководством Государственного таможенного комитета Республики Беларусь начальник ЦТУ Сергей Прусов в своем выступлении рассказал о структуре, основных показателях деятельности Центрального таможенного управления, а так же о ходе реализации положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Был отмечен тот факт, что успешная реализация Концепция основывается на применении современных таможенных технологий, их постоянном совершенствовании и оперативном внедрении. В числе перспективных видов таможенных технологий требующих активного применения при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств, прежде всего, является применение электронной формы декларирования с использованием сети «Интернет», что позволит обрабатывать документы «удаленно».

На следующий день, 17 ноября, начальник Ошмянской таможни Иван Ниверкевич познакомил гостей с работой одной из крупнейших таможен Республики Беларусь, зона деятельности которой затрагивает территорию двух областей: Витебской и Гродненской. С целью детального ознакомления с технологией таможенного оформления были посещены пункты пропуска «Котловка» и «Каменный Лог».

Так же делегация ЦТУ посетила международный пункт пропуска "Варшавский Мост", который считается одним из самых современных погранично-таможенных комплексов на западных рубежах Белоруссии и производит таможенное оформление только физических лиц.

19 ноября начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов принял участие в заседании коллегии Таможенного комитета, где заслушивался отчет о выполнении союзной программы «Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства» на 2008 – 2010 годы». И обсуждались планируемое подписание в конце ноября текущего года и вступление в силу в июле 2010г. Таможенного кодекса Таможенного союза, а также упрощение ввоза транспортных средств на территорию России гражданами Республики Беларусь.

Так же Сергей Прусов принял участие в заседании Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, которое прошло 20 ноября под руководством Председателя СРТС ЕврАзЭС, руководителя ФТС России Андрея Бельянинова с участием руководителей таможенных служб Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана.

Повесткой дня заседания было предусмотрено обсуждение проекта межгосударственной целевой программы «Создание Единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов Евразийского экономического сообщества», реализация которой позволит выйти на качественно новый уровень организации контроля за перевозкой транзитных товаров по территориям государств – членов ЕврАзЭС. Кроме того, главы таможенных администраций рассмотрели вопросы развития информационных технологий, позволяющих таможенным органам вести обмен данными, взаимодействие таможенных и транспортных органов и другие актуальные темы.

По окончании мероприятий все участники заседания присутствовали на торжественном открытии первого пускового комплекса приграничного грузового терминала «Козловичи-2».

Пресс-служба ЦТУ 24.11.09

ФТС заявила отказ от иска к BoNY

ФТС на заседании в Арбитражном суде столицы заявила отказ от иска к Bank of New York Mellon о взыскании 22,5 млрд. долларов за незаконную легализацию денежных средств через экспортируемые в РФ товары, сообщает газета "Ведомости".

Истец просит прекратить производство по делу. Суд удалился для вынесения судебного акта по делу.

Глава Минфина России Алексей Кудрин сообщал в сентябре о том, что готовится мировое соглашение между сторонами, причем ФТС получит от Bank of New York Mellon отступные за издержки в размере не менее 14 млн. долларов.

taxpravo.ru 24.11.09

Приволжское таможенное управление лидирует среди окружных управление по числу выпущенных в текущем году в электронном виде грузовых таможенных деклараций

Приволжское таможенное управление лидирует среди окружных управление по числу выпущенных в текущем году в электронном виде грузовых таможенных деклараций. Об этом НИА "Нижний Новгород" сообщили в Приволжском таможенном управлении.

За десять месяцев 2009 года таможнями ПФО было выпущено более 66 тысяч электронных таможенных грузовых деклараций (ГТД), за весь 2008 год – 72 тысячи. По числу выпущенных в текущем году электронных деклараций Приволжское таможенное управление занимает первое место среди окружных управлений, второе и третье места занимают Северо-Западное и Центральное таможенные управления соответственно.

В настоящее время техническую возможность принимать ГТД в электронном виде имеет 51 таможенный пост Приволжского региона. На шести таможенных постах доля электронных деклараций от общего количества оформленных ГТД превышает 50%. В 2010 году на электронное декларирование должны перейти остальные посты.

Приволжским таможенным управлением используется две системы электронного декларирования – ЭД1 и ЭД2. Система ЭД1 предусматривает подключение к ведомственной сети таможенных органов с внешней стороны по специально выделенным каналам связи. Первая ГТД по технологии ЭД1 в ПФО была выпущена на таможенном посту Московский Нижегородской таможни 22 апреля 2005 года. Система ЭД2, так называемое электронное декларирование второго поколения, предполагает оформление ГТД с использованием сетей интернет. Чтобы декларировать товар, находясь на больших расстояниях от таможенного органа, у декларанта должен быть интернет, электронная цифровая подпись и аттестованная по требованиям информационной безопасности система. В текущем году в ПФО по технологии ЭД2 было оформлено 1 127 грузовых таможенных деклараций. Первая ГТД по технологии ЭД2 была выпущена на таможенном посту ГАЗ Нижегородской таможни 20 ноября 2008 года.

Преимущества электронного декларирования связаны, прежде всего, с экономией человеческих и материальных ресурсов, а также с сокращением накладных расходов.

В 2010 году Приволжское таможенное управление планирует расширить практику электронного декларирования в 1,5-2 раза, а к концу 2011 года – довести долю электронных грузовых таможенных деклараций в общем массиве деклараций до 70%.

Напомним, что в апреле 2005 года к системе электронного декларирования был подключен Московский таможенный пост Нижегородской таможни. На практике электронное декларирование представляет максимум удобств для добросовестных, прозрачных для таможни и обладающих хорошей таможенной "историей" участников ВЭД. Главными преимуществами электронного декларирования являются: ускорение таможенных процедур (включая существенное сокращение времени на проверку и прием грузовой таможенной декларации; значительное сокращение применяемых бумажных носителей, сведения в которых зачастую дублируют друг друга; возможность проведения документального контроля до фактического поступления товаров в таможню назначения, что значительно сократит время простоя товаров и транспортных средств); повышение достоверности сведений, заявленных в ГТД (возможность интегрирования с информационными системами иностранных государств; возможность использования в процессе таможенного оформления и контроля иностранных электронных документов, например, электронных копий ГТД страны оформления); также устранение "человеческого фактора", то есть сведение к минимуму непосредственных контактов должностных лиц таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности - осуществление данных контактов посредством электронного обмена информацией.

НИА Нижний Новгород; 25.11.09

Двойной дозор на границе. Возвращаясь в Россию, исключите из «багажного меню» продукты животного происхождения.

Участились случаи нелегального ввоза на территорию России продукции животного происхождения физическими лицами в ручной клади и багаже. Только за минувшие выходные в автомобильном и железнодорожном пунктах пропуска через российско-казахстанскую границу в зоне деятельности Челябинской таможни зафиксировано четыре подобных факта. По каждому из них Челябинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации).

Во всех случаях ситуации схожи. Возвращаясь от родственников из соседней Республики Казахстан, жители Челябинской области, в том числе и приграничного города Троицк, в качестве гостинцев везут к столу тушку курицы или 3-5 килограммов мяса. На границе при прохождении таможенного контроля никто не скрывает, что находится в сопровождаемом им багаже. Однако предъявить разрешительные документы на продукты животного происхождения не представляется возможным за их отсутствием. Похожая ситуация складывается и в авиационном пункте пропуска. Жители из стран Средней Азии нередко привозят с собой такие продукты, как творог, бараний жир… Челябинская таможня информирует, что ввоз на территорию России любых грузов животного происхождения, в том числе в ручной клади и багаже (пусть даже самых малых количествах и для личных целей), при отсутствии письменного разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации запрещен. Данные ограничения установлены в целях обеспечения необходимых условий для предотвращения осложнения эпизоотической ситуации по инфекционным заболеваниям. Координацию действий по недопущению заноса инфекционных заболеваний на территорию Российской Федерации осуществляют таможенные органы совместно с Россельхознадзором.

Пресс-служба ФТС РФ ; 25.11.09

Таможенная декларация — без права на отзыв

В письме от 28.10.2009 № 01-11/51425 «О применении статьи 134 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также заявлении таможенного режима реэкспорта» ФТС России разъяснила, при каких условиях декларант может отозвать поданную таможенную декларацию.

Каждый имеет право на ошибку. Для декларантов, ввозящих товар, воплощением данного правила является возможность отозвать поданную декларацию до выпуска товаров.

Согласно ст. 134 Таможенного кодекса РФ декларант может отозвать декларацию, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил недостоверность сведений, отраженных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров.

На первый взгляд все просто. Но возникает вопрос: когда таможенный орган считается установившим недостоверность заявленных сведений — когда обнаружил признаки недостоверности или установил факт? Другими словами, может ли участник ВЭД отозвать декларацию в случае, когда таможенный орган уже начал фактический таможенный контроль, по результатам которого выявлены, но документально не зафиксированы

факты недостоверности заявленных в таможенной декларации сведений? Допустим, перевозчик прячет в своем автомобиле контрабандный товар. Но в пункте пропуска таможня направляет транспортное средство на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса. Перевозчик понимает, что дело табак и пытается срочно вывезти товар, заявляя таможенный режим реэкспорта. Имеет ли он право на это?

Ответить на эти вопросы и попыталась ФТС России в упомянутом письме. Вот мнение таможенников.

В статье 367 Таможенного кодекса РФ предусмотрено проведение проверки таможенными органами документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, в целях установления подлинности документов и содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

Таможенный контроль проводится путем применения форм таможенного контроля, установленных в ст. 366 Таможенного кодекса РФ. При этом законодательством не предусмотрено проведение форм таможенного контроля не в полном объеме. ФТС России делает вывод, что решение о выдаче таможенным органом письменного разрешения об отзыве таможенной декларации можно принять только по завершении и с учетом результатов начатой формы таможенного контроля.

А что с реэкспортом?

ФТС России ссылается на п. 1 ст. 77 Таможенного кодекса РФ, в котором сказано, что товары могут быть заявлены к определенному таможенному режиму, в том числе к таможенному режиму реэкспорта, после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений, то есть после регистрации таможенным органом факта прибытия, по завершении и с учетом результатов начатой формы таможенного контроля. Иначе говоря, если автомобиль уже направлен на осмотр с использованием рентгеновской техники, сначала необходимо провести такой осмотр и только потом перевозчик волен делать что угодно, в том числе вывозить товар в режиме реэкспорта.

Казалось бы, такие решения ФТС России логичны, иначе институт отзыва декларации и режим реэкспорта стали бы своеобразной индульгенцией контрабандистам. Но обратим внимание на использованную ФТС России фразу: отзыв декларации возможен только «по завершении и с учетом результатов начатой формы таможенного контроля». Согласно ст. 366 Таможенного кодекса РФ одной из форм таможенного контроля считается простая проверка документов и сведений. То есть прочтение декларации уже является формой таможенного контроля. Следовательно, таможня после принятия таможенной декларации всегда может сослаться на «начавшуюся процедуру таможенного контроля» и отказать участнику ВЭД в отзыве декларации.

Экономика и жизнь 25.11.09

Виноделы покажут таможенникам разницу между сырьем и вином

АПК Мильстрим — Черноморские вина» выиграла в арбитражном суде процесс против Краснодарской таможни, возвратив 10,8 млн рублей излишне уплаченной таможенной пошлины. Предметом спора стал порядок внесения в декларацию ввезенной партии виноматериала, который таможенники рассматривают как вино, облагаемое пошлиной в сумме 20%, а импортер определяет как сырье с пошлиной 5%. По данным „Ъ“, на рассмотрении в арбитраже находятся аналогичные иски и от других предприятий винодельческой отрасли. Участники рынка настаивают на упорядочении классификации экспортного товара, прогнозируя в противном случае спад на отечественном рынке вина. Эксперты считают эти опасения сильно преувеличенными.

Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил заявление ООО «АПК Мильстрим — Черноморские вина» о признании неправомерными действий Краснодарской таможни, возвратив предприятию 10,8 млн рублей излишне уплаченной таможенной пошлины. В июле текущего года при оформлении ввезенной «Мильстримом» в Россию партии виноматериала сотрудники таможни классифицировали товар как вино, облагаемое пошлиной в размере 20%. Представители «Мильстрима» доказали в суде, что классификация была произведена некорректно: при отсутствии в инструкциях ФТС определения «виноматериал» товар должен классифицироваться по товарной позиции, наиболее близкой к декларируемому, а такой позицией, по мнению виноделов, является не вино, а сусло, облагаемое пошлиной 5%. По данным „Ъ“, на рассмотрении в арбитраже находятся аналогичные иски и от других предприятий винодельческой отрасли.

Разногласия с ФТС у производителей вина стали возникать с ноября 2008 года, когда служба стала использовать новую инструкцию о товарной классификации. Прежняя редакция документа точно характеризовала понятие «сусло», обновленная же классификация позволяет сотрудникам ФТС приравнивать виноматериал по таможенным ставкам к готовому товару. «Импортеров загнали во внеправовое пространство — если они декларируют виноматериал как сусло, возбуждается уголовное дела за контрабанду, если товар декларируется под 20% как вино, то импортер несет дополнительные расходы и фактически признается в том, что предыдущие поставки осуществлялись с нарушениями и занижением таможенных пошлин», — пояснил „Ъ“ на условиях анонимности один из руководителей крупного кубанского винодельческого предприятия.

В 2009 году таможенными органами возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст.188 УК РФ и ст.194 УК РФ и дела об административных правонарушениях по фактам импорта сырья для производства алкогольной продукции (фигуранты — «Райпищекомбинат Красноармейский», ОАО «Запорожская», ООО «АПК Мильстрим — Черноморские вина» и др.). Всего возбуждено около 20 уголовных дел.

По мнению участников рынка, сложившаяся ситуация может привести к стагнации в винодельческой отрасли Краснодарского края и в целом России. «Дополнительные расходы, появившиеся в связи с новым порядком таможенного оформления сырья, заставили нашу компанию осенью этого года поднять цены на 7,5%, такие же действия предпринимают или планируют и другие предприятия. Это может привести к падению продаж», — рассказал „Ъ“ председатель совета директоров ЗАО «Русская лоза» (Анапа) Геннадий Шулепа.

«Принятый в 2008 году порядок оформления ввоза виноматериала был призван стимулировать собственное производство винограда. Но это решение непродуманное — по нашим прогнозам, даже к 2020 году Россия не избавится от импортозависимости. В 1985 году в России было 190 тыс. га виноградников, а сейчас всего 60 тыс., чтобы восстановить этот уровень, потребуется не один десяток лет, при этом следует учитывать, что земель, пригодных для выращивания винограда, у нас в стране мало», — говорит президент российского Союза виноградарей и виноделов РФ Валерий Логинова.

Он сообщил „Ъ“, что Союз разрабатывает для ФТС документацию на присвоение оригинального таможенного кода для вина, перевозимого наливом, а также описание каждого из импортируемых продуктов – вина бутилированного, вина наливом и сусла, чтобы при таможенном оформлении не было разночтений.

Получить комментарий таможенников по поводу сложившейся ситуации „Ъ“ не удалось – запросы редакции на имя начальника Краснодарской таможни Александра Ходакова и начальника Южной оперативной таможни (Ростов-на-Дону) Алексея Римского в четверг остались без ответа.

Эксперты считают опасения виноделов сильно преувеличенными. По данным председателя комиссии Законодательного собрания Краснодарского края по развитию виноделия и виноградарства Дмитрия Козаченко, спад производства вина в регионе не наблюдается и не прогнозируется. «В 2008 году в крае было произведено 19,2 млн дал вина, в текущем году отрасль идет наравне или с небольшим опережением, мы прогнозируем итоговый показатель 20 млн дал», — сказал господин Козаченко. Рост цен в рознице до 10%, он объяснил ужесточившимися условиями кредитования оптовых поставщиков вина, у которых банки больше не принимают в виде залога продукцию.

Как рассказал господин Козаченко, таможенная пошлина в размере 20% была пролоббирована несколько лет назад по инициативе крупных виноградарских предприятий края. «В ЗСК обращались директора хозяйств, имеющих собственную переработку, с жалобами на то, что их вытесняют с рынка предприятия, не имеющие сырьевой базы, то есть те, кто завозил и разливал вино. Тогда мы подготовили обращение в Правительство и ФТС, результатом которого стала пошлина, призванная защищать российского производителя винограда от недобросовестной конкуренции. Однако в 2007-08 году по распоряжению главного санитарного врача России Геннадия Онищенко был запрещен импорт вин из Молдавии и Грузии, и на российском рынке вина образовалась ниша, которую спешат заполнить наши производители. В результате заградительная пошлина стала им помехой», — пояснил депутат.

Коммерсант 25.11.09

Россия начала отнимать фуры у иностранных должников

В России начали изымать автотранспорт у иностранных автоперевозчиков-должников. Первой жертвой стартовавшей кампании стала латвийская фирма Aldi Pluss: ее движимое имущество было арестовано во время таможенного досмотра.

Федеральная служба судебных приставов России (ФССП) на прошлой неделе впервые провела операцию по аресту транспортного средства должника-нерезидента, рассказала пресс-секретарь ведомства Ольга Пятковская, сообщает Бизнес&Балтия. События развивались стремительно. Автомашина латвийской фирмы Aldi Pluss была выявлена на КПП "Бурачки" в Псковской области во время таможенного оформления документов.

"Судебный пристав в течение трех часов возбудила исполнительное производство, выехала на пост и в присутствии понятых произвела арест имущества должника — автомашины IVECO 400E38 и автоприцепа", — пояснила г-жа Пятковская. По предварительной оценке стоимость этого имущества составляет около 500 тысяч рублей (8,25 тыс. латов). Машину планируется продать, чтобы компенсировать часть долга Aldi Pluss перед Псковской таможней. Размер обязательств перевозчика по невыплаченным таможенным платежам и пеням составляет 1,99 млн. рублей (32,89 тыс. латов).

Dv.ee; 25.11.09

Генпрокуратура признала незаконным проведение 90% мероприятий ФТС, связанных с проверкой коммерческих структур. Эксперты уже связали это с нарушениями на таможне.

Согласно новому закону, со следующего года различным ведомствам, имеющим контрольные функции, нужно будет заранее согласовывать плановые проверки бизнеса с Генпрокуратурой. ФТС исключением не стала, приняв на себя «первый удар» согласования.

В итоге, надзорная инстанция признала незаконными более 90% мероприятий таможенников. Прокуроров смутило, что сотрудники ФТС собирались проверять компании чаще чем раз в три года, а некоторые даже по несколько раз в течение года и сразу несколькими управлениями. В связи с превышением установленных законом сроков проверок прокуратура забраковала большинство из них.

Отметим, что ФТС обладает всего двумя видами проверок – правом на осмотр складских помещений с хранящимся там товаром для поиска контрабанды и правом проводить ревизии для проверки данных о товаре, указанных при его ввозе.

Прокуратуру смутило столь большое количество проверок, но ФТС объяснило это тем, что им так же необходимо выполнять план по сборам. Только в этом году таможенники обещали перечислить в федеральный бюджет в этом году 3-3,1 трлн руб.

Это сделать не так-то просто, и иногда, чтобы выполнить план ФТС приходится идти на весьма неожиданные решения.

Так недавно таможенники, изо всех сил стараясь выполнить план, заставили раскошелиться даже «Газпром». Сотрудники ФТС просто пересчитали экспортную пошлину на газ по временным декларациям. В результате только в этом году «Газпром» лишился 111,7 млрд руб.

Хороша ли или плоха такая ретивая «погоня за планом» однозначно сказать нельзя. Но ФТС, как и любому иному ведомству, нужно четко понимать, что в силах выполнить сотрудникам этой организации, а что нет.

Кстати, дела в самой ФТС сейчас идут далеко не лучшим образом. Особенно много претензий к Северо-Западному таможенному управлению (СЗТУ), главой которого недавно был назначен глава таможни Башкирии Назип Галикеев.

Бывший начальник СЗТУ Михаил Прокофьев в начале ноября подал в отставку при весьма неоднозначных обстоятельствах.

Одновременно с сообщениями об отставке Прокофьева в прессе появилась информация о болезни первого зампреда ФТС Игоря Завражнова, чьим правой рукой и считался генерал Прокофьев.

Возможно, что добровольный уход начальника СЗТУ и «болезнь» первого зампреда - это необходимые «жертвы», чтобы нынешнее руководство ФТС сохранило свои места.

Угроза потерять свои посты нависла над таможенниками сразу после операции спецслужб на Черкизовском рынке.

Уже тогда в прессу просочились слухи, что в Кремле не довольны работой ФТС.

Прокофьев, дабы избежать лишних вопросов, объяснил свой уход «непониманием» позиции руководства ведомства.

Деталей своих разногласий с начальством генерал так и не назвал.Отметим, что это уже не первый уход Прокофьева из СЗТУ. Так в 2001 году он уже добровольно покидал пост начальника службы собственной безопасности СЗТУ. Вместе с ним ушел и его сослуживец по военной контрразведке Игорь Завражнов, занимавший тогда пост заместителя начальника СЗТУ по правоохранительной работе.

Уход чиновников со своих постов явился результатом комплексной проверки деятельности управления.

Однако, после того, как Завражнов восстановился в СЗТУ, он вернул туда и Прокофьева. Вскоре он возглавил это управление.

Его правление не всегда проходило позитивно.

К примеру, уголовные дела против бывших начальников Псковской и Кингисеппской таможен, которые Прокофьев сам и инициировал, в суде развалились.

Осенью 2008 года во время проверки Балтийской таможни, которая оформляет до 90% всего мясного импорта РФ, выяснилось, что таможенники организовали канал поставки контрабандных товаров из Юго-Восточной Азии.

Все это вылилось в громкие уголовные дела.

Так же к этому скандалу были причастны сотрудники таможенного брокера «Росморавиа», занимавшегося таможенной очисткой товаров для Черкизовского рынка.

По итогам следующей проверки Балтийской таможни, состоявшейся весной 2009 года, руководство ФТС уволило около десятка функционеров СЗТУ за «упущения в работе».

Эксперты приходят к выводу, что Прокофьев ушел сам, чтобы избежать своей отставки.

Теперь, по всей видимости, ряды «отставников» пополнит и сам первый зампред ФТС Игорь Завражнов.

The Moscow Post; 25.11.09

Сегодня начинается официальный визит в Беларусь Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. Накануне визита корреспондент «СБ» встретилась с Чрезвычайным и Полномочным Послом Анатолием Смирновым.

— Господин посол! Какие изменения вы бы отметили с момента посещения Нурсултаном Назарбаевым Минска в 2000 году? Какие новые задачи появились в повестке дня?

— С момента первого официального визита Президента Казахстана в Беларусь наши страны сделали серьезные шаги вперед. Самым главным индикатором здесь является товарооборот. Он увеличился более чем в 8 раз, достигнув по итогам 2008 года 537 млн. долларов США. При этом ежегодный прирост взаимной торговли составлял в среднем почти 50%.

Естественно, сегодня мы делаем ставку на создание совместных производств и предприятий. Нам интересно сотрудничество с Беларусью по многим направлениям, начиная от развития пищевой промышленности вплоть до крупного машиностроения.

— Недавно в Астане побывал Премьер–министр Сидорский. Пресса сообщала, что прошли весьма насыщенные переговоры. Каковы итоги?

— В Астане были расставлены важные акценты в реализации более 30 совместных проектов, которые мы сейчас рассматриваем. Они направлены на развитие несырьевого сектора экономики Казахстана и, в частности, связаны с увеличением производства зерна, свеклы, картофеля.

С моей точки зрения, перспективным является также проект по увеличению производства молока. Предполагается развитие сети молочнотоварных ферм по белорусской технологии.

Словом, у нас немало взаимовыгодных проектов в машиностроении, медицине, ВПК, по производству калийных и фосфорных удобрений и многие другие.

Уверен, что при рациональном использовании преимуществ интеграции Казахстан и Беларусь в состоянии эффективно развивать отрасли, выпускающие конкурентоспособную не только на собственном, но и на мировом рынке продукцию, при этом избегая затратного дублирования производства и ненужной конкуренции между собой.

Уверен, решению поставленных президентами, правительствами наших стран задач будет также способствовать создание с 1 января 2010 года Таможенного союза трех государств.

— Таможенный союз вызвал огромный политический резонанс в мире, однако экономические резоны для многих по–прежнему остаются неясны. Что выиграют наши страны в этом объединении?

— Я считаю, что это будет самая высокая степень интеграции между нашими странами, так как расширяются рынки сбыта, будут расти взаимные инвестиции. И самое главное — появится больше рабочих мест. Ведь создание Таможенного союза также станет мощным стимулом для развития новых производств на единой таможенной территории и их кооперации. И от этого выиграют все страны — участницы интеграционного процесса.

Давайте смотреть в корень. Такая модель позволит странам союза повысить свой экспортный потенциал и значительно снизить издержки по доставке грузов по таможенной территории.

Ведь ключевая идея создания Таможенного союза — это снижение таможенных барьеров во взаимной торговле, что позволит претворить в жизнь один из основных принципов зоны свободной торговли — свободное перемещение рабочей силы, товара, капитала.

27 ноября в Минске планируется подписать ряд документов, которые завершают формирование правовой базы таможенного объединения. Одним из таких документов является Соглашение о едином таможенном тарифе Таможенного союза.

Официальный визит Президента Н.А.Назарбаева, убежден, придаст новый импульс активизации взаимовыгодного сотрудничества во всех сферах на благо наших народов.

Советская Белоруссия; 25.11.09