Выпуск # 426 от 15 октября 2009 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Изменения в классификаторе

С 1 октября вступил в действие приказ Федеральной таможенной службы от 28.07.2009 № 1350 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 21.08.2007 № 1003 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемой для таможенных целей», сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

В связи с этим необходимо обратить внимание на изменения, внесенные в классификатор вида документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 грузовой таможенной декларации.

В новой редакции приказа классификатор приведен в Приложении к Приказу ФТС России от 28.07.2009, где указаны измененные коды различных видов разрешительных документов – ветеринарных сертификатов, сертификатов соответствия продукции, разрешительных документов, заключений и др., используемых при таможенном оформлении товаров и указываемых в графе 44 ГТД.

VCH.RU ; 08.10.09

Петербургскую таможню объединят с Балтийской

В распоряжении "Делового Петербурга" оказался проект объединения Санкт–Петербургской и Балтийской таможен. Согласно документу, в регионе изменится вся схема оформления грузов.

Согласно концепции Северо–Западного таможенного управления, вместо существующих 20 постов будет 15.

Откроют три новых таможенных поста. Московский пост разместится в комплексе ЗАО "Логистика Терминал" в Шушарах, Янинский пост — в п. Янино (транзитные морские грузы), еще один пост появится на Морском фасаде (контроль пассажиров морских судов).

Из действующих постов закроют Красносельский, Северный, Юго–Западный, Гатчинский, Железнодорожный и Южный. Киришский пост будет переподчинен Центральной энергетической таможне. А Шушарский пост будет специализироваться на лесоматериалах.

Экспертный совет по таможенному регулированию Госдумы РФ изначально предложил свою концепцию (см. схему). Планировалось создать еще два новых поста. Первый — для особых экономических зон (Нойдорф и Ново–Орловский лесопарк), а второй — для автопроизводителей (General Motors, Toyota, Nissan). Но в СЗТУ решили, что в этом нет необходимости. Окончательная схема объединения таможен и штатное расписание новой таможни будут представлены на заседании в СЗТУ 13 октября.

Также 14 октября федеральная концепция приграничного оформления грузов будет обсуждаться в Госдуме. Депутат Госдумы Александр Коган (курирует таможенные вопросы) заявил, что вывод таможенных постов из крупных городов не только разгрузит их, но и позволит развить инфраструктуру приграничных депрессивных территорий.

По мнению руководителя практики внешнеторгового регулирования DLA Piper Вильгельмина Шавшина, составлять штатное расписание новой таможни во время экономического спада необходимо с учетом падения товарооборота на 40%, поскольку в дальнейшем он определенно будет расти.

Константин Шаршаков, заместитель директора Ассоциации международных автомобильных перевозок СЗТО, уверен, что перевод на новую систему нужно осуществлять зимой, во время низкого сезона. Он отметил, что в первую очередь нововведения коснутся внутренних грузоперевозок и морских.

DP.RU; 08.10.09

Кузбасские таможенники и участники ВЭД обсудили проблемы взаимодействия с РЖД и перспективы развития Интернет-декларирования

В Кемеровской таможне состоялось заседание Консультативного совета на тему «Вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Перспективы развития Интернет-декларирования».

Крупнейшие и постоянные участники внешнеэкономической деятельности, их более двадцати, были приглашены на заседание Консультативного совета. Среди них - промышленные предприятия Кемеровской области (ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», ОАО «Южкузбассуголь», ОАО «Кокс», ОАО «Азот», ОАО «ЗСМК», ОАО «РУСАЛ НкАЗ» и др.). Кроме того, на заседании присутствовали представители Сибирского таможенного управления, Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги, Кузбасской торгово-промышленной палаты, а также таможенные брокеры. Открывая заседание, исполняющий обязанности начальника Кемеровской таможни Константин Стародубцев отметил, что предложенные к обсуждению вопросы представляют большой взаимный интерес, как для таможенной службы, так и для представителей бизнеса. Таможенники и участники внешнеэкономической деятельности постарались всесторонне проанализировать и обсудить наиболее важные и актуальные вопросы, возникающие в процессе общего взаимодействия, а также найти пути их решения.

«Участники ВЭД и железная дорога заинтересована в скорости и в качестве таможенного оформления. Нас же, таможенников, интересует качество предоставляемых документов и достоверность предоставляемой информации», - отметил в своем выступлении начальник отдела контроля за таможенным транзитом Кемеровской таможни Владислав Власов. В настоящее время на территории железнодорожных станций функционирует 7 постоянных зон таможенного контроля, созданных для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Кемеровской таможней постоянно проводится анализ объемов поступления грузов на ж/д станции. За 9 месяцев 2009 года ОАО «РЖД» перемещено в регион деятельности Кемеровской таможни порядка 3 тысяч товарных партий (за аналогичный период 2008 года – почти 3,5 тысячи товарных партий). В общем объеме товаров, вывозимых по процедуре внутреннего таможенного транзита, доля вывоза по железной дороге составляет 99%. Таким образом, железная дорога является основным видом транспорта, используемым при перевозках товаров по процедуре ВТТ. Кузбасские таможенники убеждены, что, несмотря на наличие ряда проблемных вопросов, высокий уровень взаимопонимания, сложившийся между специалистами Кемеровской таможни и Кузбасского отделения ЗСЖД, позволит успешно решить их в кратчайшие сроки.

Внедрение электронного декларирования в таможенных органах России является одним из главных направлений совершенствования таможенных процедур, нацеленных на достижение баланса интересов государства и бизнеса. Учитывая ярко выраженную экспортную направленность внешнеторговой деятельности Кемеровской области, использование электронной формы декларирования заинтересовало участников ВЭД. А это, в первую очередь, угольные, металлургические и химические предприятия Кузбасса. В настоящее время доля электронных грузовых таможенных деклараций составляет порядка 20% от общего количества деклараций, принимаемых Кемеровской таможней. Необходимо отметить, что количество деклараций, оформленных в электронном виде, с каждым годом растет. В 2006 году в Кемеровской таможне было оформлено 200 электронных деклараций, в 2007 году - 338, в 2008 году - порядка 1200, а за 9 месяцев 2009 года уже выпущено почти 3 тысячи деклараций в электронном виде (2980 ЭГТД). При этом Константин Стародубцев заметил, что внедрение 100-процентного применения электронной системы декларирования не является самоцелью: «Предприятия Кузбасса должны изучить электронное декларирование с точки зрения экономической выгоды. В настоящее время порядка 40 участников внешнеэкономической деятельности Кемеровской области декларируют товары в электронной форме. Это говорит о том, что кузбасские предприятия оценили удобство и экономичность использования безбумажных технологий. А с 30 сентября 2009 года Ленинск-Кузнецкий и Прокопьевский таможенные посты Кемеровской таможни включены в Перечень таможенных органов, имеющих техническую оснащенность для применения системы электронного декларирования. Таким образом, четыре из шести таможенных постов областной таможни будут принимать декларации в электронном виде».

К существующей на сегодняшний день системе электронного декларирования, которая не предусматривает передачу данных через Интернет, в России подключено более 260-ти таможенных постов. В Сибири таких постов - 29. Из стадии эксперимента данная система вышла на уровень широкого распространения. Дальнейшее развитие электронного декларирования с учетом появления новых информационных технологий требует дальнейшего упрощения в применении участниками внешнеэкономической деятельности удобства и ускорения обмена данными с таможенным органом. На современном этапе технического развития появилась возможность подключения заинтересованных участников ВЭД к автоматизированной системе таможни через Интернет. В ближайшее время в Сибирском регионе планируется внедрение принципиально новой схемы электронного декларирования с использованием Интернета, призванной сделать взаимодействие таможенных органов и бизнес-сообщества более совершенным. Необходимое серверное оборудование для внедрения Интернет-декларирования уже получено. Как заверил участников Консультативного совета представитель Сибирского таможенного управления Андрей Чернявский, к концу 2010 года подготовительный этап должен завершиться и подача деклараций через Интернет станет возможной во всех таможнях Сибирского региона, в том числе и Кемеровской. Итоги заседания подвел председатель Консультативного совета Константин Стародубцев. Он поблагодарил собравшихся за плодотворную работу и призвал участников внешнеэкономической деятельности самим активнее формировать повестку дня будущих заседаний: «Взаимодействия таможенных органов с деловыми кругами в подобном формате и совместное обсуждение актуальных вопросов внешнеэкономической деятельности позволяет принимать оптимальные решения и разрабатывать новые формы взаимоотношений».

Владимир МАНАГАРОВ, пресс-служба Кемеровской таможни.

Руководитель ФТС России А.Ю. Бельянинов принял вьетнамскую делегацию во главе с первым заместителем генерального директора Главного таможенного управления Нгоен Нгок Туком

5 октября 2009 года на базе ФТС России прошла российско-вьетнамская рабочая встреча по вопросам развития таможенного сотрудничества.

В ходе встречи обсуждались актуальные вопросы развития сотрудничества между Россией и Вьетнамом в таможенной сфере.

В частности, руководители двух таможенных служб подтвердили готовность обеспечивать эффективное таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых в рамках российско-вьетнамской внешней торговли, в условиях реализации договоренности президентов России и Вьетнама об увеличении к 2010 году товарооборота между1 нашими странами до 3 млрд. долларов к 2010 году и до 10 млрд. долларов к 2020 году (справочно – товарооборот в 2008 году составил немногим более 1,5 млрд. долларов, в январе-июле 2009 года – 909 млн. долларов).

Для выполнения поставленной руководством России и Вьетнама задачи представляется возможным разработать и подписать межправительственное Соглашение о таможенном сотрудничестве между Россией и Вьетнамом, первый проект которого был передан вьетнамской стороне еще в 1998 году.

Данное Соглашение заложит прочную основу для развития таможенного сотрудничества между Россией и Вьетнамом во всех областях таможенного дела. Особый упор предлагается сделать на:

- создании условий для повышения эффективности таможенного контроля,
- упрощении таможенных процедур для законопослушных участников внешнеторговой деятельности,
- сотрудничестве в области подготовки кадров,
- обмене таможенной информацией.

Предполагается, что данное межправительственное соглашение может быть подписано в ходе очередной встречи на высшем либо высоком уровне руководства России и Вьетнама, которая ожидается в мае 2010 года.

Руководитель ФТС России пригласил делегацию экспертов ГТУ Вьетнама посетить Россию в целях ознакомления с практической деятельностью российских таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров.

Главное таможенное управление Вьетнама является структурным подразделением Министерства финансов.

Генеральный директор ГТУ Вьетнама – Ле Мань Хунг (занимает данный пост с 2004 года).

Пресс-служба ФТС РФ ; 08.10.09

Установлена ставка вывозной таможенной пошлины на отходы и лом магниевые

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 771 установлена ставка вывозной таможенной пошлины на отходы и лом магниевые, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Ставка вывозной таможенной пошлины в размере, равном 20 процентам таможенной стоимости товара, но не менее 138 евро за 1000 кг, будет применяться при вывозе с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе отходов и лома магниевых (код ТН ВЭД РФ 8104 20 000 0). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

"Консультант" ; 08.10.09

Некоторые акты Правительства РФ, касающиеся определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории РФ, признаны утратившими силу

Постановлением от 02.10.2009 N 772 признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ, касающиеся определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории РФ.

Утратил силу пункт 16 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 500. Согласно указанному пункту в таможенную стоимость вывозимых товаров, за исключением товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, не включались следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально, а именно: расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой для их вывоза с таможенной территории РФ, и расходы по последующей перевозке (транспортировке); пошлины, налоги и сборы, взимаемые в РФ в связи с вывозом товаров; пошлины, налоги и сборы, взимаемые в отношении оцениваемых товаров в стране, в которую ввозятся эти товары. Также признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 20 октября 2006 года N 616 "О внесении изменения в Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 500". Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

"Консультант" ; 08.10.09

Экономическое взаимодействие России и Казахстана

С целью определения проблемных вопросов в сотрудничестве с Казахстаном 06 октября 2009 года Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области совместно с Уполномоченным Торговым представительством Республики Казахстан в РФ по Тюменской области провел совещание по развитию экономического взаимодействия предприятий Тюменской области с предприятиями Казахстана. Участие в совещании приняли более 20 предприятий-промышленников.

Тюменскую таможню представляли начальник таможни Б.А. Яськов и начальник Тюменского таможенного поста А.Г. Агафонова. Они довели основные моменты по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, и указали на ошибки, которые участники ВЭД допускают при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Также была доведена информация и о том, что с 01 октября 2009 года изменен порядок и сроки уплаты таможенных платежей.

Чтобы не совершить ошибок при оформлении товаров и транспортных средств, Тюменская таможня призывает всех участников координационного совещания заблаговременного обращаться в правовой отдел таможни для получения государственной услуги по информированию и консультированию в области таможенного дела, осуществляемой на безвозмездной основе.

Консультации можно получить как письменно, так и в устной форме, предварительно позвонив по телефону 32-24-92 или обратиться по адресу: ул. Холодильная 58а, кабинет № 101.

Пресс-секретарь Тюменской таможни Лариса Минаева 08.10.09

В Иркутской таможне продолжает работу "телефон доверия"

В Иркутской таможне уделяется немалое внимание профилактике по укреплению служебной и исполнительской дисциплины среди личного состава таможни. В течение 2009 года на это были направлены усилия кадровых подразделений при взаимодействии с подразделением собственной безопасности и правоохранительными структурами, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. В частности, одним из приоритетных направлений работы было обеспечение профилактической работы по предупреждению должностных правонарушений и проявлений коррупции. В начале июня 2009 года отделом собственной безопасности был выявлен факт халатного отношения к своим служебным обязанностям должностного лица Иркутской таможни, по данному факту 1 июля текущего года Восточно-Сибирского следственным управлением на транспорте при прокуратуре Российской Федерации было возбуждено уголовное дело. Других преступлений среди должностных лиц Иркутской таможни в текущем году выявлено не было.

Одним из важных инструментов обратной связи с гражданами и участниками внешнеторговой деятельности является «телефон доверия».

«Телефон доверия» функционирует в Иркутской таможне с сентября 1996 года. Звонки на «телефон доверия» принимаются и регистрируются круглосуточно, он доступен для всех граждан.

За 9 месяцев 2009 году на «телефон доверия» таможни поступило 12 звонков, в основном звонили юридические лица (11 звонков), и только лишь один раз обратилось физическое лицо. Обращаются граждане и представители юридических лиц по самым разнообразным вопросам, в основном связанных с таможенным оформлением товаров: жалобы на действия должностных лиц таможни, на затягивание таможенного оформления, отказ к приемке грузовой таможенной декларации.

По каждому обращению проводится проверка и принимается соответствующее решение. Так, не остались без внимания все 12 поступивших звонков в текущем году, в результате оперативно проведенных проверок нарушений таможенного законодательства не выявлено. По «телефону доверия» можно не только пожаловаться, но и внести свои предложения о мерах по совершенствованию деятельности таможенных органов.

Позвонившему на «телефон доверия» предлагают представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество, а также сообщить номер домашнего или рабочего телефона, либо адрес для направления ответа по существу обращения, однако и анонимные звонки также будут рассмотрены. Конфиденциальность сообщения гарантируется таможенной службой России. «Телефон доверия» Иркутской таможни - (3952) 51-28-92.

VCH.RU ; 09.10.09

Страны Таможенного союза согласовали график ведения унифицированных процедур

Таможенные службы России, Белоруссии и Казахстана согласовали график перехода на унифицированные процедуры в рамках Таможенного союза и начнут его с 1 января 2010 года, сообщил глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.

«С 1 января 2010 года и далее уже определен график ведения унифицированных процедур Таможенного союза. Для нас это очень важно, мы, по сути, первые из всех служб федерального уровня идем по этому достаточно сложному, непроторенному пути. Это очень большая ответственность», - сказал Бельянинов.

«Мы сейчас находимся в стадии урегулирования, унификации, более технологичной проработки таможенных процедур. Мы прекрасно понимаем, что должны сделать, чего от нас хотят наши правительства. Есть достаточно много сложностей, это связано с разной нормативной базой каждой из стран. Тем не менее, мы сейчас уже говорим о процедурах реальных: это и предварительное информирование, и электронное декларирование, и будущие таможенные процедуры в рамках Таможенного союза», - сообщил глава ФТС.

Бельянинов также отметил, что Таможенный кодекс Таможенного союза написан «в достаточно короткие сроки».

«Практика должна показать, много ли ошибок мы сделали при формировании этого документа. Это предмет нашего обсуждения на заседании», - сказал он.

«У нас сегодня достаточно много совместных мероприятий, которые уже проводятся в рамках существующего Таможенного союза. Налажен совместный таможенный контроль на российско-казахстанской границе, хороший информационный обмен с Белоруссией, но сейчас мы говорим о работе всех троих: сблизить все эти процедуры - наша задача», - отметил Бельянинов, передает РИА «Новости».

Взгляд; 09.10.09

В Южном таможенном управлении прошло совместное совещание представителей таможенных органов и Росграницы

8 октября 2009 года в Южном таможенном управлении прошло очередное совместное совещание должностных лиц аппарата ЮТУ, представителей Южного территориального управления Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и директоров региональных филиалов ФГУ «Росгранстрой», сообщает Пресс-служба Южного таможенного управления .

Проведение данного мероприятия во многом обусловлено тем, что началась реализация программы передачи объектов госграницы РФ в оперативное управление ФГУ «Росгранстрой», который должен быть завершен до конца текущего года. Первым этапом реализации этой программы стали международные автомобильные пункты пропуска (МАПП), далее на очереди – железнодорожные, воздушные пункты пропуска и места пересечения государственной границы России. В повестку дня прошедшего в ЮТУ совещания были включены вопросы: о порядке взаимодействия и координации деятельности Южного территориального управления Росграницы и таможенных органов региона; о результатах мониторинга пунктов пропуска, расположенных в Южном федеральном округе; о ходе выполнения Плана мероприятий по передаче имущества автомобильных пунктов пропуска, находящихся в ведении ФТС России, на баланс подведомственной организации Росграницы, и др.

На заседании, которое открыли начальник Южного таможенного управления Александр Николаевич Гетман и руководитель Южного территориального управления Росграницы Владимир Михайлович Кузнецов, до сведения присутствующих была доведена информация о результатах выполнения ранее запланированных мероприятий, намечены дополнительные меры по налаживанию и организации взаимодействия двух ведомств, а также заслушана информация по остальным вопросам повестки дня. Также в ходе рабочего совещания стороны обменялись имеющейся информацией о планах и перспективах функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа. По результатам совместного совещания будет подписан и утверждён Протокол рабочей встречи.

VCH.RU 09.10.09

Правительство РФ обнулило сроком на 9 месяцев импортные пошлины на автоматическую прессовую линию штамповки

Правительство РФ обнулило сроком на 9 месяцев импортные пошлины на автоматическую прессовую линию штамповки /код ТН ВЭД 8462 10 100 1/.

Постановление от 5 октября N803 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автоматической прессовой линии штамповки" вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования. Текст документа размещен на сайте правительства.

Импортная пошлина на прочие штамповочные прессы с числовым программным управлением /код ТН ВЭД 8462 10 100 9/ сохранена в размере 10 проц таможенной стоимости.

9 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/.

Принудительный рентген для владельцев СВХ

Письмом от 15.05.2009 № 01-11/22044 «О направлении разъяснений» ФТС России разъяснила порядок размещения рентгеновской техники на складах временного хранения.

Будущее таможенного контроля — за повсеместным внедрением рентгеновской досмотровой техникой (ДРТ). Об этом заявляют таможенники, это начинание поддерживает и премьер-министр.

Результат — практически на всех складах временного хранения сегодня стараются разместить ДРТ. Но ни владельцы СВХ, ни таможенные управления не знают, какие требования закона должны быть при этом соблюдены. ФТС России взялась разъяснить этот вопрос.

Основная сложность заключается в том, что согласно ст. 26 Закона от 21.11.95 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», ст. 10 Закона от 09.01.96 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» деятельность в области использования источников ионизирующего излучения подлежит лицензированию.

А досмотровая рентгеновская техника согласно постановлению Правительства РФ от 25.02.2004 № 107 (им утверждено Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, в котором определены порядок и условия лицензирования деятельности в области использования генерирующих источников ионизирующего излучения) как раз относится к источникам ионизирующего излучения.

Кто должен получать лицензию? Владелец СВХ? Он не собственник ДРТ, она принадлежит таможне. Другими словами, владелец СВХ размещает, хранит и проводит техническое обслуживание ДРТ, а таможенный орган осуществляет ее эксплуатацию.

В письмах Роспотребнадзора от 17.02.2006 № 0100/1744-06-23 и от 10.04.2006 № 0100/4039-06-23 разъяснено, что в случае применения источников ионизирующего излучения должностными лицами организации, которая не является их собственником или арендатором, ответственность за радиационную безопасность и получение лицензии на право эксплуатации источников ионизирующего излучения несет организация, эксплуатирующая данные источники ионизирующего излучения.

Означает ли это, что владелец СВХ должен просто предоставить место под рентген? Увы. Санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензии должны быть получены не только на эксплуатацию ДРТ, но и на ее размещение, хранение и техническое обслуживание, что обязан сделать именно владелец СВХ.

Указанные документы владелец СВХ и таможенный орган получают в строгой последовательности. То есть сначала владелец СВХ получает санэпидзаключение и лицензию на размещение, хранение и техническое обслуживание рентгеновской техники. Эти документы дают основание таможенникам получить в органах Роспотребнадзора санэпидзаключение и лицензию на право эксплуатации ДРТ.

Экономика и жизнь 09.10.09

Единый таможенный кодекс планируется подписать 27 ноября

Единый таможенный кодекс стран-членов Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) планируется подписать 27 ноября в Минске, заявил председатель Государственного таможенного комитета Беларуси Александр Шпилевский, сообщает РИА «Новости».

«Мы как никогда ранее подошли к созданию Таможенного союза. 27 ноября этого года в Минске предполагается подписание ключевого документа Таможенного союза — таможенного кодекса», — сказал Шпилевский журналистам по окончании заседания Совета руководителей таможенных служб стран СНГ.

Как пояснил председатель Комитета таможенного контроля Минфина Казахстана Козы-Корпеш Карбузов, сейчас страны Таможенного союза ведут работу по унификации законодательной базы, которая позволит существенно упростить таможенные процедуры. Тарифная политика унифицирована уже на 98%, ведется унификация в других направлениях. Страны поставили задачу завершить эту работу до 1 января 2010 года.

По словам Карбузова, с 1 июля 2010 года вступит в действие таможенный кодекс союза, а с 1 июля 2011 года предполагается открыть внутренние границы между Россией и Казахстаном. «Есть конкретный план, есть взаимодействие по всем направлениям. Мы заинтересованы, это действительно союз, где будет свободное перемещение товаров, это рынок, это большое доверие друг к другу наших государств», — сказал глава таможенного ведомства Казахстана.

Руководитель Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов отметил, что создание Таможенного союза диктует необходимость интеграции, упрощения таможенных процедур.

«Мы сейчас вышли на уровень обсуждения упрощения таможенных процедур, на уровень высокого технологичного информационного взаимодействия. Мы слишком долго трудились в разных форматах, и сейчас очень озабочены тем, как будем работать в области передовых информационных технологий. Для нас сейчас это одна из самых насущных и приоритетных задач — как мы научимся понимать друг друга в электронном виде, настолько будут упрощены таможенные процедуры», — сказал Бельянинов.

Глава ФТС России сообщил, что на заседании в Казани таможенные ведомства стран СНГ обсудили 15 различных тем, ни по одной из них не возникло разногласий.

В работе совета приняли участие руководители таможенных служб России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовв, Таджикистана, Узбекистана, Украины.

naviny.by 09.10.09

Новым начальником Иркутской таможни назначен Юрий Русаков

Генерал-майор таможенной службы Юрий Русаков назначен начальником Иркутской таможни. Соответствующий приказ подписан Руководителем Федеральной таможенной службы 2 октября 2009 года. Ранее занимавший этот пост полковник таможенной службы Сергей Поляков 1 октября был освобожден от должности по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, сообщает пресс-служба ведомства.

13 октября текущего года Юрий Русаков будет представлен начальником кадровой службы Сибирского таможенного управления Александром Филимоновым личному составу таможни, а также руководителям правоохранительных структур региона.

Независимое информационное агентство; 12.10.09

Таможенное соглашение о сотрудничестве Армения-Россия-Украина

Соглашение о сотрудничестве в таможенной сфере между Арменией, Россией и Украиной подписано в украинском городе Ялта.

Как сообщили корреспонденту Aysor в пресс-службе Комитета государственных доходов, согласно трехстороннему соглашению предусматривается сотрудничество в процессе осуществления проверки грузов, таможенного досмотра и документального оформления.

Другим заключенным между Арменией и Украиной межведомственным договором предусматривается обмен таможенной статистической информацией, реализация которого позволит в оперативном порядке сопоставить декларации об экспорте и импорте по одной и той же межгосударственной экономической сделке.

Отметим, что делегация управления по борьбе с контрабандой и двойного таможенного контроля Комитета государственных доходов Армении находится в эти дни в Ялте, для участия в заседании совета руководителей таможенных органов стран СНГ.

09.10.2009, Aysor.am

Чеченская Республика готовится к открытию таможенного поста

Сегодня Чеченскую Республику посетили представители таможенных служб Северного Кавказа во главе с начальником Южного таможенного управления (ЮТУ) Александром Гетманом, сообщили в Пресс-службе Президента и Правительства Чеченской Республики.

В Доме правительства ЧР делегацию принял премьер-министр ЧР Одес Байсултанов. В ходе встречи были обсуждены вопросы открытия таможенного поста в Грозном. В частности, глава кабинета министров Одес Байсултанов подчеркнул, что руководством ЧР приняты исчерпывающие меры для начала работы таможенного поста в грозненском аэропорту.

По его мнению, приезд в республику руководства Южного таможенного управления поможет снять те напряженные моменты, которые возникают во время процесса подготовки к открытию таможни.

«Открытие таможенного поста в Грозном имеет для республики огромное значение как в социально-экономическом плане, так и в политическом, не говоря уже о том, каким это праздничным событием станет для населения республики», - сказал О. Байсултанов.

В своем слове начальник ЮТУ Александр Гетман отметил, что «прекрасно знает и осознает, насколько важным для республики событием является открытие таможенного поста».

«Мы также заинтересованы в том, чтобы в Чеченской Республике заработал таможенный пост. Здесь восстановлен мир и порядок, и этот регион ничем не отличается от других субъектов России. Мы прекрасно знаем и осознаем, насколько это важно для республики. Со своей стороны мы стараемся сделать все от себя зависящее для того, чтобы степень готовности открытия таможенного поста наступила в самый короткий срок», - подчеркнул А. Гетман.

В составе делегации также были начальник Минераловодской таможни, начальник Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни и другие.

VCH.RU; 12.10.09

Дальневосточные таможенники рассмотрели вопросы информационной безопасности

Во Владивостоке состоялось совместное совещание Дальневосточного таможенного управления и Управления Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Дальневосточному федеральному округу (ФСТЭК России),сообщила Пресс-служба ФТС РФ. В совещании приняли участие руководители Дальневосточного таможенного управления, Дальневосточной оперативной таможни, таможен Дальнего Востока, Управления ФСТЭК России по ДФО, аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДФО, администрации Приморского края, Управления ФСБ России по Приморскому краю.

На совещании были рассмотрены актуальные вопросы информационной безопасности, проблемы технической защиты информации, в том числе обеспечения безопасности информации в информационно-телекоммуникационных и автоматизированных системах таможенных органов ДВТУ. Обсуждены проблемы экспортного контроля в ДФО и пути их решения. Установлены основные направления взаимодействия таможенных органов и Управления ФСТЭК России по ДФО по созданию эффективной системы экспортного контроля на Дальнем Востоке.

По результатам совещания принято решение активизировать совместную работу по координации деятельности по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений законодательства РФ в области экспортного контроля, а также дальнейшее сотрудничество в сфере информационной безопасности.

После совещания был проведен семинар, на котором были рассмотрены вопросы нормативно-правового и технического обеспечения безопасности информации, в том числе и в информационных системах персональных данных.

VCH.RU; 12.10.09

Госдума: На перенос таможенного оформления к границам нет денег

Вопрос финансирования концепции переноса таможенного оформления грузов к границам РФ на данный момент пока остается не ясным. Об этом на прошлой неделе на заседании экспертного совета по таможенному регулированию комитета по бюджету и налогам Госдумы заявил депутат Александр Коган.

При этом, по его данным, реализация концепции требует больших инвестиций. Так, создание необходимой инфраструктуры одного таможенного пункта обойдется приблизительно в 1 млрд рублей. Концепция предполагает государственно-частное партнерство — 40% инвестиций от государства, 60% — от бизнеса. По словам парламентария, расчеты, обосновывающие ожидаемый экономический эффект от реализации концепции, также отсутствуют.

Кроме того, крупные производственные компании выражают озабоченность возможным сокращением количества таможенных постов и их сотрудников. По их мнению, это может привести к увеличению соответствующих временных и материальных затрат. Пострадают и международные перевозчики, сужение сферы деятельности и доходности которых могут привести к принятию ответных мер по отношению к российским перевозчикам за рубежом.

В тоже время, Коган считает, что перенос таможенного оформления позитивно скажется на экономическом развитии отсталых регионов. «Представьте себе самый типичный небольшой приграничный город, каких большинство в России. Город, в котором нет развитой инфраструктуры, в который не приходят с инвестициями просто по причине того, что там «не на ком делать деньги», город, в котором еле теплится жизнь. И вот такой город становится важным таможенным центром, он оживает, строятся таможенные терминалы, внедряются современные системы информационных технологий, дороги, сопутствующие объекты инфраструктуры», — отметил парламентарий.

Напомним, что, как ранее сообщал «Росбалт», концепция переноса таможенного оформления грузов к границам РФ до 2020 года была представлена 1 августа 2008 года. Сейчас руководство Федеральной таможенной службы, несмотря на сопротивление бизнеса, все еще надеется осуществить перенос таможенного оформления ближе к границам. Однако из-за неясности в вопросах финансирования реформа пока останется на бумаге.

Заместитель главы ФТС России Сергей Шохин в мае 2009 года, выступая на международной конференции в Петербурге, заявил, что, несмотря на критику и давление со стороны некоторых участников внешнеэкономической деятельности, таможенное ведомство «не изменит решения о переносе таможенного контроля к границам России». При этом он призвал бизнес «не тратить ресурсы в расчете на отмену соответствующего решения правительства, а выполнять его».

«Концепция формировалась для обеспечения экономической безопасности. Хочу напомнить, что мы тем самым создаем второй рубеж безопасности по отношению к ввозу товаров в страну», — пояснил начальник аналитического управления ФТС России Владимир Ивин.

Росбалт; 12.10.09

На 9 месяцев продлен срок действия ставок ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых моторных транспортных средств

Постановлением Правительства от 09.10.2009 N 807, на 9 месяцев продлен срок действия ставок ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых моторных транспортных средств

Ранее Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2008 года N 903 ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых моторных транспортных средств, включенных в товарные позиции 8701, 8702, 8703 и 8704 ТН ВЭД РФ, были утверждены также сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу с 12 октября 2009 года.

"Консультант" ; 12.10.09

К ФТС вернулась вера в будущее

Федеральная таможенная служба (ФТС), вопреки своим прежним пессимистичным прогнозам, все же выполнит план по сбору доходов в федеральный бюджет. Вчера глава таможни Андрей Бельянинов объявил, что его ведомство по итогам 2009 года планирует перечислить в бюджет 3,47 трлн руб., исполнив тем годовое задание в полном объеме. Еще в августе господин Бельянинов публично выражал сомнения в реалистичности составленного Минфином задания на 2009 год и обещал собрать в госказну не более 3-3,1 трлн руб. Тогда же его служба активно лоббировала в правительстве идею о сокращении годового задания на 300 млн руб., мотивируя это большим, чем ожидалось, падением импорта в целом и экспорта газа в частности. По данным ФТС, импорт товаров из стран дальнего зарубежья в январе—сентябре сократился на 42% по отношению к такому же периоду 2008 года, экспорт природного газа, по данным Минэкономики, в январе—августе упал на 32%.

Однако при пересмотре бюджета на текущий год задание для ФТС Минфин не уменьшил, и уже с августа сборы службы в федеральный бюджет стали расти. На 1 октября таможенные органы привлекли 2,31 трлн руб.— таким образом, за две трети года план выполнен ровно на две трети (66,6%). В сентябре таможня привлекла в бюджет 378 млрд руб.— это максимальный показатель с ноября 2008 года. Так что теперь руководство ФТС полно оптимизма. Хотя объемы импорта и цены на газ не восстановились, надежду на денежные премии по итогам года таможенникам вернула дорожающая нефть. По данным Минфина, средняя цена Urals в сентябре 2009 года составляла $67 за баррель. В первой же половине года по итогам января—июня она равнялась лишь $50.

Хотя руководство ФТС в своих публичных выступлениях проводит мысль о том, что деятельность таможни состоит не столько в "стрижке нефтяных купонов", сколько в проведении большой работы по администрированию импорта, приведенный график этого не подтверждает. Как видно из него, кривые среднемесячной цены нефти Urals в последние два года и ежемесячные сборы ФТС движутся практически параллельно. Максимум оба параметра пережили в июле 2008 года, когда баррель российской нефти стоил $129,5, а месячные сборы ФТС достигли 474 млрд руб. Затем с небольшим временным лагом поступления двинулись вниз за ценами на сырье. Минимум цены Urals пришелся на декабрь 2008 года ($38,5), минимум сборов (197 млрд руб.) — на январь 2009 года.

Газета «Коммерсантъ» № 190 (4245) от 13.10.2009

Электронное декларирование оптимизирует таможенное администрирование

На протяжении нескольких лет одним из основных направлений деятельности Владивостокской таможни является оптимизация процессов таможенного администрирования внешнеторговых грузов, в том числе с помощью электронного декларирования, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ .

Как отмечает начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Владимир Токарев, в настоящее время электронное декларирование применяется на Первомайском таможенном посту и таможенном посту Морской порт Владивосток.

За 9 месяцев ими выпущено 734 электронных декларации, большая часть из которых – 441 – в 3 квартале.

Основной объём товаров, оформляемых в электронном виде, составляют электрические машины и оборудование, пластмассы и изделия из них, двигатели и части к ним, холодильники, сушки, посудомоечные машины, средства наземного транспорта, железнодорожного или трамвайного, а также рыба мороженная, ракообразные и моллюски.

Несмотря на то, что к системе электронного декларирования Владивостокской таможни подключены уже 10 участников ВЭД, в том числе 6 таможенных брокеров, возможности этой формы декларирования еще далеко не исчерпаны, поскольку составляет она не более 3.5% от общего количества деклараций.

Несмотря на то, что часть предпринимателей осознает важность применения прогрессивных форм таможенного оформления и контроля, многие предпочитают работать по старинке, хотя, безусловно заинтересованы в скорейшем таможенном оформлении внешнеторговых грузов и минимизации своих накладных расходов. А в условиях сложной экономической обстановки предприятия сдерживают в первую очередь большие финансовые затраты, неизбежные на первоначальном этапе внедрения электронного декларирования: приобретение и установка необходимого технологического оборудования и оплата выделенного цифрового канала, а также защиты информации.

С этой точки зрения безусловно выгодней для электронного декларирования использовать Интернет, который не требует значительных затрат, поскольку клиенту, общающемуся с таможней виртуально, не нужен ни отдельный пункт связи, ни дополнительное оборудование. Средства защиты также необходимы, но при этом удешевляется сам канал связи. От лица, входящего в эту систему, требуются только мероприятия по сертификации и аттестации программных средств, средств защиты информации и электронно-вычислительной техники. С любого компьютера, на который установлены средства криптозащиты информации, можно будет производить электронное декларирование.

В настоящее время в Дальневосточном таможенном управлении уже протестированы необходимые программные продукты, в перспективе - к концу 2009 года - планируется внедрение в практику Интернет-варианта электронного декларирования, которое позволит в значительной степени оптимизировать деятельность малого и среднего бизнеса, что является наиболее важным в условиях мирового финансового кризиса.

VCH.RU; 13.10.09

Россия и Китай создали таможенную группу, чтобы избежать новых "Черкизовских рынков"

Россия и Китай создали таможенную группу, чтобы избежать новых "Черкизовских рынков". Об этом сообщил вице-премьер Александр Жуков. Он отметил, что основная задача группы – совершенствование процедуры таможенного оформления, чтобы сделать импорт из Китая в Россию прозрачным. Черкизовский рынок был закрыт после скандала с контрабандой крупной партии опасной для здоровья детской одежды.

Финам FM; 13.10.09

Что важно знать об определении, подтверждении и контроле таможенной стоимости?

Ни для кого не секрет, что завышение таможенной стоимости товара приводит к излишним расходам компании, связанным с дополнительной уплатой таможенной платежей. Усилия, направленные на то, чтобы доказать заявленную декларантом таможенную стоимость, как правило, тоже сопряжены с серьезными затратами денежных средств и времени. А ведь многих расходов можно было бы избежать, если бы участники ВЭД знали практические особенности определения, подтверждения и контроля таможенной стоимости, о которых пойдет речь на семинаре 29 октября «Практические вопросы определения, подтверждения и контроля таможенной стоимости ввозимых товаров».

В программе семинара:
* Процедура контроля таможенной стоимости: основные ошибки, допускаемые импортерами и таможенными органами.
* Основные и дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости. ? Подтверждение таможенной стоимости товаров, ввозимых на основании сделок между взаимосвязанными лицами.
* Таможенная стоимость товаров, ввозимых на основании сделок, отличных от купли-продажи
* Особенности определения таможенной стоимости в рамках некоторых таможенных режимов.
* Судебная практика по делам об оспаривании корректировок таможенной стоимости.

С программой семинара можно ознакомиться по адресу http://expert-congress.ru/customs_29.10.2009.htm

VCH.RU; 13.10.09

Руководство Хасанского поста пояснило, почему на границе задерживают вещи некоторых путешественников

Нешуточный скандал разгорелся сегодня, 13 октября, на пресс-конференции с участием руководства Хасанской таможни, через которую туристы ездят в Хунь-Чунь. Таможенники рассказывали о ситуации, которая сложилась в пункте пропуска «Краскино», когда туристы, подозреваемые в «помогайстве» устраивают бунты и забастовки на границе, лишь бы у них не отобрали товар.

- Инспектор имеет право досмотреть вещи, которые привозит турист из Китая, а если возникают сомнения, что вещи везутся не для личного потребления, а для продажи, сумки отправляются на склад временного хранения, а не отбираются, как полагают многие, - пояснил Алексей Канин, и.о. начальника Хасанского таможенного поста, выступая перед журналистами в пресс-центре «КП во Владивостоке».

Напомним, сейчас по закону раз в месяц каждый россиянин имеет право, не платя пошлину, привезти из-за границы 35 килограммов вещей стоимостью не больше 65 тысяч рублей. Ключевой момент в том, что вещи должны быть для личного пользования, а не идти потом на продажу.

В организации «черного» бизнеса таможенники обвинили в частности турфирму «Альянс-турсервис». Присутствующая на пресс-конференции директор компании Лариса Кучинская в долгу не осталась.

- В мае я отказалась платить «мзду» руководству пункта пропуска, и теперь таможня решила выжить меня с рынка, - возмущалась бизнес-вумен. – У моих туристов отбирают личные вещи, их держат на границе по 12 часов.

В ответ и.о. начальника Хасанской таможни Дмитрий Растунцев процитировал заявления туристов вышеупомянутой фирмы, в которых они перечисляют несколько личных вещей, помещенных на СВХ, и сообщают, что остальные пожитки им вручила руководитель группы и строго-настрого наказала говорить, что это тоже их собственность.

- Мы не возим «помогаек», - стояла на своем Лариса Кучинская. Однако ее доводы после приведенных таможенниками документов звучали не слишком убедительно.

Тем временем Дмитрий Растунцев и Алексей Канин напомнили, что если у инспекторов возникают сомнения в том, что вещи вы везете себе или своей семье, доказать это обязан именно турист. Например. Можно показать таможенникам справку о составе семьи. А, в крайнем случае, можно обратиться в суд, который вынесет решение о предназначении вашего багажа.

- Предвзятость у инспектора может быть, ведь в законодательстве не прописан точный размер партии товара, являющегося коммерческим, - заметил Дмитрий Растунцев. – Но все жалобы туристов мы рассматриваем и готовы принимать к нерадивым инспекторам меры, вплоть до увольнения.

Комсомольская правда во Владивостоке; 13.10.09

Сняты ограничения на места таможенного оформления экспорта лома.

Сахалинские экспортеры металлолома вновь могут оформлять экспорт отходов и лома черных металлов на таможенных постах островной таможни, сообщил РИА «Сахалин-Курилы» пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Гуршал.

Причина в том, что, по его словам, с 5 октября 2009 г. решением Высшего арбитражного суда РФ отменен приказ ФТС №1514 «О местах декларирования отдельных видов товаров», включая металлолом.

MetalTorg.ru; 13.10.09

ФТС России разработала перечень товаров, не требующих оформления вблизи границы

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ,в ходе реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, учитывает мнения представителей бизнес-сообщества и проводит необходимые мероприятия по созданию оптимальных условий для движения товаропотоков.

В настоящее время ФТС России определен <Перечень товаров, категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства, в отношении которых нецелесообразно применять требования об обязательном таможенном оформлении в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, а также таможенных режимов и таможенных процедур, при использовании которых не будут применяться указанные требования>.

В Перечень включены 18 категорий товаров, например: драгоценные металлы и драгоценные камни, делящиеся и радиоактивные материалы, фармацевтическая и лекарственная продукция, культурные ценности, энергоносители, экспресс-грузы и другие.

Отмечено, что ядохимикаты, взрывчатые вещества, скоропортящиеся пищевые товары и растения будут оформляться во внутренних таможенных органах до момента создания соответствующих условий для проведения таможенного контроля указанных групп товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Документ определяет, что товары, перемещаемые в определенных целях, также смогут оформляться во внутренних таможенных органах. Это, например, товары, следующие как гуманитарная и техническая помощь, предназначенные для демонстрации на выставках, международных встречах и других подобных мероприятиях, перемещаемые в целях долгосрочных инвестиционных проектов, реализуемых при поддержке Правительства Российской Федерации.

Таможенное оформление и таможенный контроль будут осуществляться в прежнем порядке также в отношении определенных категорий лиц. Это, например, физические лица, перемещающие товары для личного пользования; представители дипломатических, консульских и приравненных к ним представительств, а также международных организаций; резиденты особых экономических зон технико-внедренческого, промышленно-производственного и портового типов. При использовании 14 таможенных режимов и 5 специальных таможенных процедур, указанных в Перечне, требования об обязательном таможенном оформлении в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации применяться также не будут.

VCH.RU 13.10.09

Проблемы таможенного оформления и таможенного контроля товаров в пунктах пропуска обсуждались на Консультативном совете в Бурятской таможне

На состоявшемся заседании Консультативного Совета при Бурятской таможне, в котором приняли участие начальник Бурятской таможни Виктор Томин, представители Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (РБ), Министерства экономического развития и торговли РФ в РБ, Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства, Управления Федеральной налоговой службы РБ, Торгово-промышленной палаты РБ, деловых кругов Республики Бурятия, были обсуждены вопросы совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров в пунктах пропуска и о расширении практики применения электронной формы декларирования, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ.

В настоящее время в регионе деятельности Бурятской таможни находится 11 пунктов пропуска, 4 из них функционируют на постоянной основе: МАПП «Кяхта», ЖДПП «Наушки», ДАПП «Монды», ВПП «Международный аэропорт Улан-Удэ» и 7 имеют статус временных, сезонных, двусторонних и не функционируют на постоянной основе. Все наземные пункты пропуска граничат с Монголией.

Необходимо отметить, что в этом году по сравнению с прошлым уменьшилось количество оформленных процедур ВТТ (внутренний таможенный транзит) на 14,2% (5830 по сравнению с 5000), количество оформленного МТТ (международный таможенный транзит) уменьшилось на 61 % (716 и 282), соответственно уменьшилось на 47 % количество оформленных ТПО (таможенный приходный ордер) - по сумме уплаченных платежей уменьшение составило 63%.,

Отмечается уменьшение пассажиропотока на 23 %.

Бурятской таможней постоянно принимаются меры по оптимизации таможенного оформления и таможенного контроля в пунктах пропуска: это и организация работы отдела таможенных досмотров в сменном режиме без выходных дней, чтобы исключить простои транспортных средств, в отношении которых принято решение о проведении таможенного досмотра; в настоящее время рассмотрен вопрос об организации досмотра порожних крытых вагонов и крупнотоннажных контейнеров, следующих с запирающимся пломбирующим устройством, без отцепки круглосуточно в парке станции Наушки. Однако проведение таких досмотров в настоящее время невозможно, поскольку в ночное время парк железнодорожной станции недостаточно освещен, а, кроме того, проведение таких работ не соответствует нормам правил по технике безопасности.

После ввода в эксплуатацию комплекса автоматизированного контроля за перемещением делящихся и радиоактивных материалов на базе системы «Янтарь», который введен в действие в июне 2009 года, на постоянной основе в автоматическом режиме осуществляется таможенный контроль ДРМ (делящиеся и радиоактивные материалы). Необходимо отметить, что в течение всего 2009 года должностными лицам

и таможни не было ни одного случая необоснованного задержания вагонов. На сегодняшний день существует ряд проблем при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых большегрузными контейнерами и/или в большом объеме. На станции Наушки отсутствует площадка, достаточная по площади для выгрузки всего объема досматриваемого товара и отвечающая необходимым требованиям по освещению, оборудованию и соблюдению правил техники безопасности; отсутствует весовое оборудование и погрузо-разгрузочное оборудование для большегрузных контейнеров, что, в свою очередь, приводит к задержке поездов, перемещающих 40-футовые контейнеры. Для осуществления надлежащего таможенного контроля необходимо строительство и обустройство отапливаемого склада временного хранения (СВХ). В настоящее время в зоне деятельности ЖДПП Наушки и Наушкинского таможенного поста функционирует СВХ, учрежденный таможенным органом, который достаточно удален от пункта пропуска, и в котором нет возможности хранить крупногабаритные товары.

Для сокращения сроков таможенного оформления необходимо оснастить станцию Наушки стационарным инспекционным досмотровым комплексом (СИДК), рассмотреть вопрос с органами Роспотребнадзора о выдачи санитарно – эпидемиологических заключений физическим лицам, как резидентам, так и нерезидентам непосредственно в пунктах пропуска (г. Кяхта, п. Наушки).

В настоящее время проводится работа по проектированию реконструкции МАПП «Кяхта». В рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в местах приближенных к государственной границе РФ, Бурятской таможней совместно с Правительством РБ, а также представителями коммерческих структур, планирующих строительство и развитие транспортно - логистических терминалов (ТЛТ).

Организация ООО «ДАНАК» в настоящее время проводит активную работу по созданию ТЛТ в месте расположения таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни. Ориентировочно планируется начать строительство части терминала к концу 2009 года. Планируемое месторасположение данного терминала находится на незначительной удаленности от пункта пропуска (район Слобода г. Кяхта), что позволит значительно сократить время таможенного оформления и расстояние для сопровождения грузов, товаров.

Планируется и строительство двустороннего автомобильного пункта пропуска Монды пропускной способностью 200 автомобилей в сутки.

В аэропорту Улан-Удэ «Мухино» в соответствии с распоряжением Правительства РФ установлен многосторонний постоянный воздушный грузопассажирский пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации. Аэропорт Улан-Удэ, который является одним из двух городов России, открытых для полетов самолетов США в рамках межгосударственного договора по контролю за сокращением ракет малой и средней давности.

Для полноценной работы пункта пропуска до настоящего времени администрацией ОАО «Аэропорт Байкал (Улан-УДЭ)» не выполнен ряд условий:
- Не организован защищенный канал передачи данных между пунктом пропуска и Бурятской таможней;
- Не оборудованы рабочие места в помещении для автоматизированной системы контроля доставки товаров.

На консультативном совете был рассмотрен вопрос об электронном декларировании как перспективном направлении таможенного администрирования.

Применение электронного декларирования товаров и транспортных средств дает участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) значительные преимущества при таможенном оформлении:
- позволяет значительно сократить накладные расходы,
- сокращает время прохождения таможенных процедур,
- дает возможность декларирования без присутствия представителя декларанта в таможенном органе,
- дает возможность неоднократного использования участниками ВЭД (с помощью индивидуального электронного архива) необходимых для таможенного оформления грузовых таможенных деклараций (ГТД) электронных документов, сохраненных в электронном архиве.

В регионе деятельности таможни Улан-Удэнский таможенный пост включен в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (ЭД). В зоне деятельности Улан-Удэнского таможенного поста функционируют 2 абонентских пункта для декларирования в электронной форме - Бурятский филиал ЗАО «РОСТЭК - Новосибирск и ОАО «Байкальская лесная компания». Участники ВЭД, применяющие ЭД, оценили данную систему и практически все декларации оформляют в электронном виде.

ФТС России планирует внедрить принципиально новую форму электронного декларирования, основанную на предоставлении в процессе декларирования товаров сведений о них в электронной форме с использованием сети Интернет. Это следующий этап в развитии информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.

Новая система ЭД позволит интегрировать информационные системы участников ВЭД с информационной системой таможенных органов, даст возможность удаленного декларирования товаров в любой таможенный орган. Разработанные технические решения позволят использовать технологию представления сведений в таможенные органы в электронной форме не только для электронного декларирования, но и для других целей. Например, для предварительного информирования.

Использование сети Интернет для ЭД неразрывно связано с внедрением технологической транспортной подсистемы, которая будет внедрена в таможенных органах Сибирского таможенного управления (СТУ) к концу 2010 года.

По итогам заседания консультативного совета при Бурятской таможне было принято решение о рассмотрении возможности выделения на ст. Наушки площадки, отвечающей условиям для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых большегрузными контейнерами в большом объеме и оснащения станции Наушки в достаточном количестве техническими устройствами, в частности погрузочно-разгрузочным оборудованием для 40-футовых контейнеров.

Рекомендовано Правительству Республики Бурятия совместно с Бурятской таможней и ВСЖД филиалом ОАО «Российские железные дороги» продолжить работу по сокращению мест отгрузки лесо- и пиломатериалов; участникам внешнеэкономической деятельности рассмотреть возможность применения электронной формы декларирования, в том числе с использованием сети Интернет.

В связи с заинтересованностью участников ВЭД планируется направить запрос в СТУ о выделении Бурятской таможне технологической транспортной подсистемы до конца 2009 года.

VCH.RU ; 14.10.09

Путин: страны ШОС подпишут протокол по таможенному взаимодействию

Сегодня премьер-министры стран ШОС поставят свои подписи под протоколом о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов.

Об этом проинформировал ранее глава правительства России Владимир Путин на заседании Совета глав правительств (СГП) ШОС в Пекине.

По его убеждению, "немаловажное значение имеют скоординированные действия таможенных служб государств-членов, зависящие от уровня компетентности и степени взаимопонимания их сотрудников".

Реализация протокола, который будет сегодня подписан, отметил Путин, будет способствовать "повышению эффективности этой работы". При этом премьер РФ напомнил, что накануне Россия и Китай в двустороннем порядке также работали над усовершенствованием таможенного взаимодействия.

"Экономические проблемы неизбежно проявляются и в сфере трудовой миграции", – заметил Путин. По его словам, на предыдущей встрече премьеров в Астане уже началось обсуждение всего комплекса тем, связанных с этой сферой.

Новая политика; 14.10.09

Практика применения электронного декларирования в Нижнетагильской таможне

Одними из наиболее перспективных направлений с точки зрения информационного взаимодействия с участниками ВЭД являются системы электронного декларирования.

В регионе деятельности Нижнетагильской таможни, практика электронного декларирования товаров начала внедряться в конце 2006 года. В настоящее время электронное декларирование участниками ВЭД осуществляется в регионе деятельности двух из трех таможенных постов Нижнетагильской таможни (Серовский и Нижнетагильский). Главное преимущество этой системы в том, что она позволяет сократить издержки участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем. Реально оценили преимущество данной технологии такие крупные участники внешнеэкономической деятельности, как ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», ОАО «СУАЛ» филиал «БАЗ-СУАЛ», ОАО «Металлургический завод имени А.К.Серова».

На сегодняшний день результативность применения электронного декларирования выражена в увеличении оформленных деклараций в электронной форме, что говорит о заинтересованности участников ВЭД в применении данной информационной технологии. Так за 9 месяцев 2009 года оформлено 425 ГТД с применением электронной формы декларирования (за весь 2008 год оформлено 395 ЭГТД).

Также, подключение абонентских пунктов к фрагменту ВИТС ФТС России в таможне позволяет осуществлять отправку документов, необходимых для таможенного оформления товаров и транспортных средств в электронном виде, что в свою очередь значительно ускоряет процесс таможенного оформления. В том числе, комплекс программных средств обработки сведений в электронной форме о товарах и транспортных средств (КПС «ЭДТиТС») фиксирует время прохождения каждого этапа таможенного оформления, что дает возможность контролировать весь процесс оформления в целом, в том числе осуществлять и вторичный контроль. Необходимо отметить, что еще ряд крупных предприятий региона деятельности Нижнетагильской таможни высказали заинтересованность в применении электронной формы декларирования. В частности, в четвертом квартале этого года планируется внедрение электронной формы декларирования ООО «СУАЛ-ПМ» филиал «СУАЛ-ПМ-Краснотурьинск». Кроме того, ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» и таможенный брокер ЗАО «Таможенный брокер» высказали заинтересованность в применении электронной формы декларирования с использованием сетей «Интернет» в перспективе на 2010 год. В рамках реализации данной работы расширение практики применения электронной формы декларирования в регионе деятельности таможенных постов будет осуществляться за счет оформления товаров, как ввозимых, так и вывозимых, и привлечения к использованию электронной формы декларирования новых участников ВЭД, включая возможность использования сетей «Интернет».

Пресс-служба Нижнетагильской таможни 13.10.2009

Д.Медведев подписал два закона, вносящих изменения в Таможенный кодекс

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал два закона, вносящих изменение в таможенное законодательство РФ. Об этом сообщила сегодня пресс-служба главы государства.

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 138 и 325 Таможенного кодекса Российской Федерации» устанавливает процедуру корректировки вывозных таможенных пошлин в виде доплаты либо возврата сумм вывозных таможенных пошлин в случае изменения их ставки на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации.

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 69 и 119 Таможенного кодекса Российской Федерации» предусматривает ограничение мест убытия отдельных видов товаров с таможенной территории РФ для обеспечения их надлежащего таможенного контроля.

Положениями Федерального закона Правительство РФ наделяется правом определять пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации для убытия с таможенной территории Российской Федерации отдельных видов товаров.

ИА "Альянс Медиа"; 14.10.09

Приволжские таможеники провели консультативную встречу с коллегами из Узбекистана

В Нижнем Новгороде 14 октября прошла консультативная встреча руководства Приволжского таможенного управления с руководителями территориальных таможенных органов Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.

Как сообщили ИА REGNUM Новости в Приволжском таможенном управлении, одна из главных целей встречи - детальное знакомство с современным состоянием российской таможенной службы.

Гостям из Узбекистана рассказали о современных методах оперативного контроля таможенного оформления, в том числе с использованием мобильных инспекционных досмотровых комплексов. Кроме того, им продемонстрировали современное состояние системы электронного декларирования, а также рассказали о перспективах развития декларирования через Интернет.

В ПТУ напомнили или, что регионы Приволжского федеральног округа тесно сотрудничают с Республикой Узбекистан. В 2009 году импорт плодоовощной продукции происхождением из Республики Узбекистан в основном характерен для ПФО. Из оформленных в России за 9 месяцев 2009 года 210 тыс. тонн фруктов, овощей и орехов 159 тыс. тонн оформлено таможенными органами ПТУ. Из Узбекистана поступают дыни, капуста, томаты, виноград, абрикосы и проч. На сегодня 9 из 10 дынь, которые продаются на территории ПФО, привезены из Узбекистана.

REGNUM; 14.10.09

Правительство решило продлить действие пошлин на иномарки

Правительство, как и ожидалось, продлит действие импортных пошлин на иномарки еще на девять месяцев. «Решение сохранить действующий порядок ввоза принято в отношении как новых, так и подержанных иномарок, решение предусматривает пролонгацию действующих условий по доступу на российский рынок подержанных и новых автомобилей», -- заявил в пятницу журналистам министр промышленности и торговли Виктор Христенко. Ожидается, что в ближайшее время соответствующее постановление подпишет председатель правительства Владимир Путин, добавил министр.

Повышенные пошлины на иномарки, рассчитанные на девять месяцев, вступили в силу 12 января 2009 года и действовали до 11 октября. Как сообщалось, импортные пошлины на легковые автомобили со сроком эксплуатации от года до пяти лет были повышены в среднем с 25 до 30% таможенной стоимости с пропорциональным увеличением специфической ставки, исчисляемой в евро (за 1 куб. см объема двигателя). Кроме того, с семи до пяти лет был снижен срок отнесения легковых автомобилей к категории подержанных. В отношении автомобилей, которым больше трех лет и стоимость которых не превышает 325 тыс. руб. (за исключением автомобилей, страной происхождения которых является Россия), ввозная пошлина была повышена с 48 до 54%. Также было подписано постановление о повышении пошлин на ввоз новых и подержанных легковых автомобилей и грузовиков юридическими лицами.

Повышение пошлин на новые и введение заградительных пошлин на подержанные иномарки называли одним из важнейших антикризисных решений в отрасли. В Минпромторге отмечали, что эта мера положительно сказалась на автомобильной промышленности. Российские автопроизводители уже давно просили ввести запретительную пошлину на ввоз иномарок, но пока рынок рос, понимания у властей они не находили. Ведь предыдущие повышения пошлин оборачивались акциями протеста, в частности, на Дальнем Востоке, где бывшие в употреблении иномарки составляют основу автомобильного парка.

Но в период кризиса такое решение власти откладывать не стали. Как отмечал ряд аналитиков, эта мера должна понравиться многим: государство будет расширять локализацию производств иностранных заводов в России, подписывая новые соглашения, а произведенные в стране иномарки должны стать дешевле импортируемых. Поэтому решение продлить действие пошлин многие эксперты назвали ожидаемым. Отрасль пока в стабильно тяжелом положении, и ей необходима поддержка. «Если в первые девять месяцев эта мера ожидаемой отдачи не принесла, так как в кризис желающих потратить деньги на автомобили значительно убавилось, то сейчас она должна быть более результативной, ведь паника прошла, падение рынка завершилось, и люди начнут постепенно покупать машины», -- считает аналитик «Тройки Диалога» Михаил Ганелин.

Впрочем, Минпромторг отмечает, что даже в разгар кризиса повышение пошлин дало свой положительный эффект: в июне 2009-го импорт подержанных иномарок упал в 14 раз по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом, а импорт новых машин сократился в четыре раза, тогда как производство автомобилей в России снизилось всего в два раза.

Время новостей; 12.10.09

На минувшей неделе таможня решительно отмежевалась от магазинов, торгующих под вывеской "Реализация таможенного товара". То есть покупателям предлагают по очень доступной цене товар, якобы конфискованный в пользу государства. Если он такой дешевый, значит некачественный? А если качественный, то почему продают так дёшево? Заявление прозвучало категорично: никакого отношения к деятельности этих магазинов таможня не имеет.

Кожаные куртки, меха, кастрюли, сковородки, тут же – парфюмерия известных брендов, но совсем неизвестных производителей. Косметика женская, даже детская. В общем, всё в одной куче – похлеще пресловутого Черкизовского рынка будет. Московский покупатель хоть и требователен, но заманить его можно.

"Шубы там сейчас, кожаные изделия. Всё продаётся дёшево", - говорит покупательница.

На этом продавцы играют и выигрывают. Вывеска кричащая. Якобы таможня дала добро. Чего пропадать тому, что поставщики не по закону через границу перевозили? Такие магазины вечных распродаж уже давно чуть ли не у каждой третьей станции метро. Только вот таможня добро-то не давала.

"Никакого отношения к таможенному конфискату продаваемый там товар не имеет", - подчёркивает начальник пресс-службы Федеральной таможенной службы России Дмитрий Котиков.

Об этом Федеральная таможенная служба заявляет не в первый раз. Больше всего таможенников возмутило именно незаконное прикрытие сомнительной торговли их собственным именем. Начались проверки. "Оказалось, что в этих магазинах нет товаров, которые обращены в собственность государства, то есть являются конфискатом. Происхождение товара крайне сомнительно. Это ширпотреб, который может быть небезопасен для здоровья", - полагает Дмитрий Котиков.

Откуда товар, таможня пока не знает. Впрочем, покупателю это тоже вряд ли скажут. Продавцы дружно отвечают: с таможенного склада. С какого и где, сказать не могут. Но товар качественный, сертифицированный. Только сертификат у директора. А его нет.

"Эти сертификаты должны быть у продавца, но директор их взял посмотреть, какие продлевать, какие новые надо. Он папку забрал полностью", - утверждает администратор магазина Нина Васильева.

А это уже прямое нарушение правил торговли. Покупатель должен быть уверен, что этот трикотаж кожу не покрасит, а волосы после окрашивания останутся на месте. Без документов продают здесь и детскую косметику. Не опасна ли она, мы решили узнать в лаборатории кафедры Химико-технологического университета имени Менделеева. Студентка пятого курса Анна Новикова ещё до глубокого изучения характеристик крема вынесла вердикт.

"Они вызывают аллергию у людей", - констатирует Анна.

"Они" – это консерванты. В большом количестве. Смесь многокомпонентная, компоненты самые дешёвые. А самое страшное – это так называемые "парабены" – антимикробные добавки. Но это прошлый век. Для того, чтобы крем не портился, уже давно используют менее вредные составляющие.

"Мы моем посуду в перчатках, чтобы не получить ожог. У этого крема рH составляет 7,5, это уже щелочная среда. Давайте подумаем: детская кожа – это 5-6. Я на себе два часа назад попробовал действие крема, у меня рука до сих пор даёт нехорошее ощущение жжения", - рассказывает заведующий кафедрой технологии химико-фармацевтических и косметических средств РХТУ им.Менделеева Григорий Авраменко.

"Женщины меня поймут", - говорил профессор и долго пытался втереть крем себе в руку. Рука не впитывала, а масляное пятно лишь закреплялось на коже, которой хорошо бы дышать. В общем, дёшево и сердито. Что можно сказать почти про всю продукцию сети магазинов, манящих вывеской "Конфискат таможенных товаров". Проверки ещё не закончились. К делу подключили прокуратуру, которая должна будет решить, что же делать с продукцией без документов и с тем, что владельцы торговых точек так долго обманывали покупателей рекламной уловкой и чужим именем.

Вести-Москва; 12.10.09