Выпуск # 330 от 04 октября 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

МЭРТ предлагает президенту подписать договор о единой таможенной территории

Минэкономразвития вносит в правительство пакет документов для представления президенту РФ предложения о их подписании на заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) 6 октября 2007 г в Душанбе. Об этом сообщает сегодня правительственная пресс-служба, на которую ссылается ИТАР-ТАСС, в преддверии рассмотрения этого вопроса на заседании кабинета 27 сентября. Договор о создании единой таможенной территории и завершении формирования таможенного союза направлен на объединение таможенных территорий России, Белоруссии и Казахстана для обеспечения свободного перемещения товаров во взаимной торговле и создания благоприятных условий торговли таможенного союза с третьими странами, а также выполнения обязательств сторон по поэтапному формированию единого экономического пространства. В договоре зафиксированы условия, на которых высший орган таможенного союза принимает решения об объединении таможенных территорий сторон и завершении формирования таможенного союза.

Gzt.Ru; 27.09.07

«Игры» с таможенной стоимостью

Для подтверждения льгот по НДС, как известно, в инспекцию необходимо представить оформленные в установленном порядке таможенные декларации. Изменится ли пакет «экспортно-импортных» документов, если при определении таможенной стоимости груза была допущена ошибка?

Нюансы импортного налогообложения

Импортерам прежде всего нужно определиться, с кем им придется иметь дело при уплате НДС: с налоговиками или таможенниками. Если товар ввозят из стран, с которыми Россия заключила международный договор об отмене таможенного контроля и таможенного оформления, то НДС взыскивают фискальные органы (ст. 152 НК). В противном случае налог на добавленную стоимость уплачивается на таможне. Причем сделать это может как сама фирма, так и ее представитель – таможенный брокер. Однако не стоит забывать о том, что услуги сторонней организации придется облагать по ставке 18 процентов (письмо ФНС от 6 июля 2007 г. № ШТ-6-03/534).

«Корректная» стоимость

В качестве базы налога, уплачиваемого «на границе», выступает сумма таможенной стоимости, таможенного платежа и акциза (п. 1 ст. 160 НК). Поэтому кроме проверки документации и самого груза контролеры сверяют и правильность определения указанной цены. Если же она окажется неверной, то нужно будет провести корректировку. Такое правило распространяется как на экспортируемые, так и на импортируемые товары. При этом заполняют специальную форму корректировки (КТС), шаблоны которой утверждены приказом ФТС от 1 сентября 2006 г. № 830.

Для отражения изменений, вносимых в таможенную стоимость, допускается использование двух комплектов бланков: КТС-1 (основной лист) и КТС-2 (добавочный лист). Первый применяется для уточнения сведений об одном наименовании товара. Если же нужно «подправить» стоимость нескольких позиций, отраженных в одной ГТД, то заполняются и листы второго комплекта. Причем каждый из КТС-2 дает возможность уточнить сведения еще по двум видам товара.

Кстати говоря, если корректировке подверглась стоимость груза фирмы, имеющей право на вычет по НДС, то пересчитывать нужно также размер налога и сумму вычета по нему. Такое замечание сделали представители ФНС в письме от 27 июня 2007 г. № 03-2-03/1236.

Защита экспортного «нуля»

Как известно, вывезенные за рубеж российскими фирмами товары облагаются нулевой ставкой НДС. Причем «просто так» подобную льготу организациям никто не даст, поэтому они вынуждены аргументировать свое право документально (подп. 1 п. 1 ст. 164 НК).

Так, например, в качестве доказательства того, что вывозимый груз помещен под экспортный режим, в инспекцию необходимо представить копию таможенной декларации (п. 1 ст. 165 НК). Данный документ должен содержать соответствующие отметки органов, контролирующих передвижение товаров через границу. Причем если таможенная стоимость была скорректирована, то для обоснования применения нулевой ставки экспортерам необходимо подавать соответствующие КТС. Такую точку зрения высказали специалисты Минфина в письме от 16 июля 2007 г. № 03-07-08/197.

Правомерность данного требования может вызвать у некоторых компаний сомнения, ведь в пункте 1 статьи 165 Налогового кодека, в которой приведен необходимый для обоснования экспорта перечень документов, КТС не поименована. Вместе с тем, согласно вышеуказанному разъяснению финансистов, форма корректировки таможенной стоимости является неотъемлемой частью ГТД, а значит, требования чиновников вполне обоснованны.

Е. Амаргорова, обозреватель «Федерального агентства финансовой информации»

Против руководства Владивостокской таможни возбуждено уголовное дело

Возбуждено уголовное дело в отношении старшего государственного таможенного инспектора правового отдела владивостокской таможни, начальника правового отдела Владивостокской таможни.

Дело возбуждено по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 290 УК РФ – «получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, совершенное группой лиц по предварительному сговору», сообщили РИА Дейта.RU в четверг в Дальневосточной транспортной прокуратуре.

В отношении руководителя коммерческой фирмы Владивостока также возбуждено дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291 УК РФ – «дача взятки должностному лицу лично».

По данным прокуратуры, должностные лица владивостокской таможни на протяжении 4 месяцев получали денежные взятки от руководителя коммерческого предприятия за необходимые ему решения при ввозе автомобилей из-за рубежа.

18 августа а начальник отдела владивостокской таможни задержан с поличным в своем служебном кабинете после получения взятки в сумме 2000 долларов, сообщили в прокуратуре. Мера пресечения - в виде заключение под стражу. Для второго сотрудника таможни и руководителя коммерческого предприятия избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

VCH.RU; 27.09.07

Финляндия рассматривает возможность временного закрытия границы с Россией

Финская таможня размышляет над закрытием восточной границы из–за постоянно образующихся очередей из грузовиков, передает внештатный корреспондент «Новой газеты» Юлия Чернецова. Правда, в интервью, которое дал одной из крупнейших газет страны Helsingin Sanomat начальник Восточного таможенного округа Томми Кивилааксо, закрытие границы рассматривается как крайняя мера, поскольку иначе образование очередей невозможно привести под контроль. Ограничение направляющегося в Россию движения перевело бы тогда очереди грузовиков на российскую сторону, сообщает YLE.

Министр транспорта Ану Вехвиляйнен не проявляет энтузиазма относительно закрытия границы, и считает это действительно крайней мерой. Но в среду очереди грузовиков на КПП Ваалимаа-Торфяновка растянулись более чем на 50 километров. В прошлые выходные совокупная протяженность очередей из грузовиков достигла нового рекордного показателя, превысив 80 километров. Восточный таможенный округ опасается, что очереди вырастут в ноябре-декабре еще больше. Грузовики заполняют обочины шоссейных дорог не только на участке между Ваалимаа и Коткой, а также на участке дороги между Иматрой и Йоусено, и между Ловиисой и Коскенкюля.

Все чаще звучат призывы увязать вступление России в ВТО с очередями грузовиков в Финляндии, Латвии и Эстонии. Во вторник, на открытии пленарного заседания Европарламента в Страсбурге эстонский депутат Марианне Микко посоветовала Еврокомиссии и Совету ЕС на встрече на высшем уровне ЕС-Россия поднять вопрос о ситуации на пограничных пунктах Эстонии и Латвии. «Россия начала показывать, где по ее мнению находятся границы Евросоюза», — заявила Микко. Она подчеркнула, что свобода передвижения товаров является одним из основных прав в Европе. «Россия, которая стремится стать членом ВТО, не должна позволять себе такого поведения», — заявила она.

novayagazeta.ru 27.09.07

Подготовлен пакет документов о создании таможенного союза между Беларусью, Россией и Казахстаном

Пакет соглашений о создании таможенного союза между Беларусью, Россией и Казахстаном будет представлен на подпись президентам этих государств в начале октября в рамках саммита ЕврАзЭС. Об этом сообщил Генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота.

«Пакет документов подготовлен. Речь идет о том, что сначала его подпишут три государства, а затем он будет предложен для присоединения другим странам», – сказал Григорий Рапота 25 сентября 2007 года на встрече с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

По словам Генсека ЕврАзЭС, часть документов будет предложена на подпись президентам, а часть вынесена на Межгоссовет на уровне глав правительств, который намечен на конец текущего – начало следующего года.

Посольство Республики Беларусь в РФ 27.09.07

Юристов приморской таможни обвинили в получении взятки

Приморским межрайонным следственным отделом на транспорте возбуждено уголовное дело в отношении начальника и главного инспектора правового отдела Владивостокской таможни. Высокопоставленных таможенников подозревают в получении взятки.

Кроме того, уголовное дело за дачу взятки должностному лицу возбуждено против руководителя коммерческой фирмы Владивостока. По данным прокуратуры, таможенники на протяжении 4 месяцев получали денежные средства от руководителя коммерческого предприятия за необходимые ему решения при ввозе автомобилей из-за рубежа. В конце августа начальник отдела владивостокской таможни задержан с поличным в своем служебном кабинете после получения взятки в сумме 2000 долларов, и заключен под стражу. Второй сотрудник таможни, подозреваемый в преступлении, находится под подпиской о невыезде.

radiolemma.ru 28.09.07

Правительство повысило заработную плату таможенников

«Российская газета» (№ 216 (4479) от 28.09.2007 г.) опубликовала постановление ...>>> правительства Российской Федерации о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов Федеральной таможенной службы.

Пресс-служба ФТС РФ 28.09.07

С 1 октября будет упрощено перемещение товаров в Калининградскую область через Беларусь.

Общий таможенный процесс перемещения товаров между Калининградской областью и остальной территорией Союзного государства будет введен с 1 октября с.г. Об этом сообщил зам. начальника управления информационных технологий, таможенной статистики и анализа Государственного таможенного комитета Беларуси Михаил Щербацевич.

Он пояснил, что товары, которые перемещаются через литовско-белорусскую границу, считаются товарами из третьей страны – Литвы. Поэтому на них в полной мере распространяется действие Таможенного кодекса Беларуси. В соответствии с ним товар ставится под таможенный контроль, если на него внесено обеспечение и залог. «Однако специфика Союзного государства заключается в том, что на товары российского производства эти положения таможенного законодательства не распространяются», – добавил зам. начальника управления.

По словам М.Щербацевича, переговоры по технологическим и нормативным вопросам данного таможенного процесса шли достаточно долго. Специалист рассказал, как будет осуществляться перемещение товаров между Калининградской областью и остальной территорией Союзного государства. Когда на российско-литовской границе появится транспортное средство с товаром производства Российской Федерации, таможенники введут электронную информацию, и через Санкт-Петербург, Москву и Минск она поступит на литовско-белорусскую границу. Достигнув нашего пункта пропуска, если есть вся информация и документы совпадают с поступившими данными, перевозчик свободно проезжает. Далее информация о том, что товар действительно пересек литовско-белорусскую границу, поступает через Минск в Москву и Калининград.

Союз-Инфо ; 01.10.2007

С 1 октября пошлина на нефть будет увеличена до 250,3 долл. за тонну

Как сообщает "Финмаркет" экспортная пошлина на сырую нефть с 1 октября 2007 года увеличится с 223,9 долл. за тонну до 250,3 долл. за тонну.

Экспортная пошлина на светлые нефтепродукты, а также сжиженные углеводородные газы составит с 1 октября 181 долл. за тонну, на темные - 97,5 долл. за тонну. Ранее они составляли 163,2 долл. и 87,9 долл. соответственно.

Данные результаты будут рекордными. Предыдущий рекорд был 237,6 долл. за тонну, такой размер пошлины действовал с 1 октября по 30 ноября 2006 года.

VCH.RU 01.10.07

Импортная установка помогает выявлять нарушения на российской границе

Многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) «Торфяновка» может дать фору многим российским МАПП в плане интенсивности, нагрузки, достающейся сотрудникам таможенного поста. В сутки через посты Выборгской таможни проходит до 1.700 грузовозов, из них львиная доля – около 700 автомобилей проезжает через «Торфяновку».

Два остальных МАПП («Брусничное» и «Светогорск») вдвоём пропускают грузовиков почти в два раза меньше: «Брусничное» - максимум 500 машин, через таможенный пост города на Вуоксе в хорошие дни границу пересекают не более 400 грузовых автомашин.

Понятно, что при такой нагрузке очереди неизбежны. В борьбе с ними не обойтись без помощи современной техники, призванной облегчить труд сотрудников таможни и одновременно экономить время грузоперевозчиков. Именно с этой целью с июня 2007 года на МАПП «Торфяновка» действует мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК), первый на северо-западе России. Эта установка разработана совместно немецкими и французскими специалистами. Современная рентгеновская аппаратура даёт таможенникам возможность подробно рассмотреть находящийся в машине груз, при этом не вскрывая грузовое отделение и не проводя без необходимости досмотр товаров.

Установка весом в 23 тонны размещена на шасси автомобиля «Мерседес-Бенц», способна развивать на шоссе скорость до 85 километров в час. Потребляемая мощность – 40 киловатт в час. ИДК снабжён дизель-электрогенератором, может работать и от сети при напряжении 380 вольт. Мощность рентгеновского излучения составляет 3,8 мегаэлектровольт. Большой объем памяти компьютера позволяет хранить значительное количество информации. Комплекс можно эксплуатировать, согласно паспорту, при температуре от минус 30 до плюс 45 градусов. Столь высокой температуры в наших краях не бывает, а 30-градусные морозы встречаются. При таком холоде, по словам начальника ТП МАПП «Торфяновка», подполковника таможенной службы Петра Иванова, установку можно без проблем хранить, но эксплуатировать её лучше при более мягкой погоде, например, при – 15 градусах.

Экипаж ИДК, в идеале, состоит из четырёх человек: два оператора, водитель-оператор и старший смены. Через рентген установка способна пропустить в течение часа до 25 машин (по три минуты на каждую), при условии, что будет проводиться только сканирование, без изучения снимков. За время работы нового оборудования проведено 247 сканирований и в 20 случаях выявлены признаки административных правонарушений. Например, вместе с мотопомпами и мотонасосами тайно пытались провезти бензопилы, в сборном грузе были спрятаны рабочая одежда и обувь, среди шлангов и труб хранились велосипеды с мотором. Нарушители, видимо, надеялись, что таможенники удовлетворятся беглым осмотром, но не учли возможности рентгена, который буквально видит насквозь.

А добросовестным грузоперевозчикам бояться нечего. Если заявлено, что перевозятся, допустим, колёса, то оператор ИДК это и зафиксирует, а при желании сможет даже пересчитать количество товара. В таком случае досмотр не обязателен. Нужно учесть, что оператор не принимает решения о необходимости досмотра грузовоза, это привилегия конкретного сотрудника. Если груз сборный, то и с помощью рентгена трудно наверняка определить, всё ли соответствует декларации, так что, если имеются сомнения, их может разрешить только досмотр.

ИДК способствует уменьшению времени таможенного оформления грузов. Одновременно позволяет ужесточить таможенный контроль товаров и транспортных средств, следующих через российскую границу.

Не случайно на МАПП «Торфяновка» в декабре этого года готовится к запуску стационарный инспекционно-досмотровый комплекс, а на МАПП «Брусничное» аналогичный ИДК начнёт работу уже в октябре. Но и их мобильный «коллега» без работы не останется. Как говорит начальник Выборгской таможни, полковник таможенной службы Николай Косяченко, кроме Брусничного и Торфяновки, комплекс пригодится и в морском порту, и на железной дороге, где есть таможенные посты.

«Выборгские Ведомости ВВ», «www.vyborg-press.ru» 01.10.07

Cезонная пошлина на рис вступает в силу с 1 октября

С 1 октября в РФ начинает действовать второй срок сезонной пошлины на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него. Размер пошлины будет составлять 0,12 евро за 1 кг вместо 0,7 евро.

Данное постановление было принято 8 февраля этого года.

Первый срок - с даты вступления постановления в силу по 31 мая, второй - с 1 октября по 31 декабря 2007 года. Как сообщает "Интерфакс", в период действия сезонных пошлин ставки ввозных таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом РФ, не применяются.

VCH.RU, 01.10.2007

Направлен обновленный список таможенных перевозчиков Республики Беларусь

Письмом ФТС РФ от 18.09.2007 N 01-06/34717 направлен обновленный список таможенных перевозчиков Республики Беларусь, составленный на основании Реестра специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела ГТК Республики Беларусь по состоянию на 1 мая 2007 года.

Ранее направленный письмом ФТС РФ от 06.06.2007 N 01-06/21070 список таможенных перевозчиков Республики Беларусь признан недействующим.

VCH.RU 01.10.07

Туапсинская таможня вошла в состав Краснодарской

1 октября Туапсинская таможня вошла в состав Краснодарской таможни, став ее пятнадцатым постом. Об этом сообщила ИА"Юга.ру" пресс-секретарь таможни Лариса Селиванова.

В феврале 2007 года зона ответственности Краснодарской таможни расширилась за счет присоединения к ней Адыгейского таможенного поста. "Первого октября в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы РФ в целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Южном федеральном округе, в структуру Краснодарской таможни вошел Туапсинский таможенный пост", - объяснила Лариса Селиванова.

Она уточнила, что реформирование таможенных органов никак не отразится на процессе таможенного оформления грузов, поступающих в адрес предприятий и организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в Туапсинском районе.

REGIONS.RU 02.10.07

Применение Интернет технологий в таможенных органах ЦТУ

27 сентября на Есиповском таможенном посту Зеленоградской таможни в рамках организованного ЦТУ семинара – совещания для Первых заместителей начальников региональных таможенных управлений по таможенному контролю прошла презентация работы Центрального таможенного управления по направлению «Информационная технология предоставления сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети Интернет».

В июне 2007 года в таможенных органах ЦТУ началась подготовка к вводу в эксплуатацию информационной технологии по предоставлению сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети Интернет. В сентябре уже была произведена инсталляция программых средств в Центре обработки данных ЦТУ и на 4-х таможенных постах Управления, а так же проведено тестирование аппаратно-программных средств для передачи информации с использованием сети «Интернет».

25 сентября 2007 – прошел первый успешный тест по предоставлению сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети «Интернет» от декларанта ООО «ИКЕА ТОРГ» на ОТО и ТК№1 Есиповского таможенного поста Зеленоградской таможни Центрального таможенного управления. Тестовая ЭГТД и сопутствующие документы прошли полный цикл таможенного оформления от подачи их с использованием сети «Интернет» через автоматизированную систему внешнего доступа ГНИВЦ ФТС России в Центр обработки данных Центрального таможенного управления до выпуска ЭГТД и помещения на архивное хранение.

В ближайшее время будут завершено тестирование по предоставлению сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети Интернет на Каширском таможенном посту Южной таможни, Заводском таможенном посту Зеленоградской таможни, Бутовском таможенном посту Западной таможни.

После завершения тестирования и проведения ряда организационно – технологических мероприятий опытная эксплуатация информационной технологии по представлению сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети Интернет может быть начата к концу 2007 года.

Пресс-служба ЦТУ РФ 02.10.07

Начальником СЗТУ назначен генерал-майор таможенной службы Михаил Прокофьев

Пресс-служба СЗТУ сообщает, что в соответствии с приказом ФТС России от 21 сентября 2007 года № 2120-К начальником Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) назначен генерал-майор таможенной службы Михаил Прокофьев.

Михаил Юрьевич Прокофьев родился в 1962 году в г. Ленинграде. Закончил в 1983 г. Ленинградское высшее артиллерийское училище; в 1985 г. Новосибирские Высшие курсы военной контрразведки КГБ СССР; в 1995 г. Академию ФСБ России.

Проходил службу в Вооруженных Силах, органах госбезопасности, налоговой полиции, до назначения в СЗТУ в июне 2006 г. руководил Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в г. Санкт-Петербурге.

VCH.RU 02.10.07

Магаданскую таможню возглавил В.А. Карпов

По сообщению пресс-службы ДВТУ 13 сентября 2007 года в должность вступил новый начальник Магаданской таможни полковник таможенной службы Владимир Анатольевич Карпов.

В таможенные органы В.А. Карпов был принят в июне 1994 года на должность заместителя начальника отдела по контролю за доставкой товаров Восточной таможни. Через год Владимир Анатольевич возглавил данный отдел, а затем отдел таможенного оформления и таможенного контроля. В 1998 году Карпов был назначен первым заместителем начальника Восточной таможни. С 2000 по 2007 год исполнял обязанности первого заместителя начальника таможни в Уссурийской таможне.

За годы службы В.А. Карпов дважды был удостоен ведомственных наград – в 2002 году Нагрудным знаком «Отличник таможенной службы», в 2004 году – Медалью «За службу в таможенных органах» III степени.

VCH.RU 02.10.07

Таможенники России и Финляндии обменялись опытом

На днях на таможенном посту Вартиус (Финляндия) состоялась рабочая встреча российских и финских таможенников.

Как сообщает пресс-секретарь Костомукшской таможни Людмила Кетова, с российской стороны во встрече приняли участие начальник Костомукшской таможни полковник таможенной службы Юрий Софронов, начальник таможенного поста МАПП Люття майор таможенной службы Михаил Павлов. Финскую сторону представляли директор Северного таможенного округа Юха Хейккиля и начальник таможенного поста Вартиус Атле Матилайнен.

Встреча началась с осмотра комплекса сооружений и технического оснащения таможенного поста Вартиус. Атле Матилайнен проинформировал российских коллег об эффективности проведения финскими таможенниками углубленных таможенных досмотров грузовых и легковых автотранспортных средств, пересекающих границу в пункте пропуска Вартиус – Люття.

Финской стороной была представлена информация и порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств с применением технологии электронного декларирования. При этом был продемонстрирован порядок таможенного оформления товаров с использованием периодического и разового декларирования. Должностные лица таможенного поста Вартиус продемонстрировали возможность предварительного информирования таможенных органов Финляндии с использованием возможностей всемирной компьютерной сети Internet.

Директор Северного таможенного округа Финляндии Юха Хейккиля проинформировал российских коллег об изменениях в структуре Главного таможенного управления и о новых кадровых назначениях.

Большое внимание было уделено вопросам организации однодневных стажировок должностных лиц на таможенных постах сопредельной территории. Как сказал начальник таможенного поста Вартиус Атле Матилайнен, в ходе таких стажировок таможенники будут иметь возможность познакомиться со спецификой организации работы своих коллег, могут появиться дополнительные предложения о взаимодействии между таможенными постами Российской Федерации и Финляндии.

В ходе совещания российских и финских таможенников, были обсуждены вопросы организации таможенного контроля, таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Рассмотрены вопросы и перспективы дальнейшего функционирования пунктов пропуска через государственную границу России и Финляндии. Появились новые предложения по организации сотрудничества между Костомукшской таможней и Северным таможенным округом Финляндии.

«И российская и финская таможня стоят на страже государственных интересов,- сказал в заключение рабочей встречи начальник Костомукшской таможни Юрий Софронов, - мы представляем разные государства, но задачи решаем одинаковые. От согласованных совместных действий российских и финских таможенников зависит экономическая безопасность наших стран».

47news.ru 02.10.07

Утверждена новая Инструкция, которой определены правила заполнения письменных таможенной декларации и транзитной декларации

Приказом ФТС РФ от 04.09.2007 N 1057 уверждена новая Инструкция, которой определены правила заполнения письменных таможенной декларации и транзитной декларации на сброшюрованных в комплекты бланках "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)", "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД2)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД4)" установленных форм.

Признана утратившей силу ранее действовавшая Инструкция, регулировавшая данный вопрос, а также нормативные акты, вносившие в нее изменения и дополнения.

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 21.09.2006 N 907 "Об особенностях заявления сведений в грузовой таможенной декларации при декларировании юридическими лицами валюты и ценных бумаг".

Консультант 02.10.07

В ноябре пошлина на ввоз сахара-сырца в Россию составит $140 за тонну

Пресс-служба Минэкономразвития РФ сообщает, что в ноябре 2007 г. пошлина на ввоз в Россию сахара-сырца составит $140 за тонну, Данный показатель не будет отличаться от показателя октября 2007.

Размер пошлины на ноябрь 2007 г. был определен, исходя из среднемесячной цены на сахар-сырец на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже. Среднемесячная цена на сахар-сырец рассчитана как среднеарифметическое от цен закрытия сахара-сырца на бирже по текущему контракту за все дни торгов за истекшие 3 месяца (июль, август, сентябрь 2007 г.). За данный период цена составила $213,41 за тонну.

По сообщению "АПК-Информ" с января 2005 г. пошлина на ввоз сахара-сырца в РФ определяется с учетом средней цены на сахар-сырец на Нью-йоркской товарной бирже за три предыдущих месяца.

VCH.RU 03.10.07

Бывшего и.о. начальника Адыгейского таможенного поста подозревают в получении взяток

Южная транспортная прокуратура расследует уголовное дело против бывшего и.о. начальника Адыгейского таможенного поста, подозреваемого в получении взятки, сообщил на пресс-конференции глава Южного следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Гречушкин.

"По данным следствия, бывший руководитель таможенного поста неоднократно получал от индивидуальных предпринимателей от 4 до 8 тысяч рублей за содействие в незаконном перемещении через госграницу лесоматериалов в Германию и Казахстан", - рассказал Гречушкин, отметив, что эта деятельность была поставлена на поток.

По его словам, в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело. Он находится под арестом.

РИА "Новости-Юг" 03.10.07

Под залог не отпустили

Вчера Фрунзенский районный суд Владивостока определил дату начала судебных слушаний по делу начальника таможенного управления Эрнеста Бахшецяна

Заседание начнется 29 октября, до 1 ноября будет оглашаться обвинительное заключение. Планируется, что и в дальнейшем заседания будут проходить с понедельника по четверг. Когда в этом деле будет поставлена точка, предсказать не берется никто. На предварительных слушаниях, состоявшихся в понедельник, рассматривались процессуальные моменты, в частности, ходатайство одного из обвиняемых, бывшего сотрудника таможни, который настаивал на прекращении в отношении него уголовного дела ввиду деятельного раскаяния и сотрудничества со следствием. Но этот вопрос судья Павел Ветохин оставил без удовлетворения из-за большого размера ущерба, нанесенного государству его действиями.

Кроме того, суд оставил без изменения меру пресечения в отношении генерала Эрнеста Бахшецяна и декларанта Вадима Васича, им продлили срок содержания под стражей до 4 марта 2008 года. При этом судья поинтересовался у генерала, какую сумму он готов заплатить в качестве залога.

- Этот вопрос был более чем неожиданным. Посовещавшись с подзащитным, мы озвучили сумму 100 тысяч рублей, однако судья этот вопрос больше не поднимал и оставил меру пресечения без изменений на основании того, что Бахшецян якобы сможет повлиять на ход следствия и оказать давление на клиентов, - рассказала корреспонденту "РГ" адвокат Наталья Беловцева.

По ее словам, главным итогом прошедших слушаний стало назначение даты слушаний, а также тот факт, что они будут открытыми. Напомним, начальника ДВТУ обвиняют в пособничестве трем участникам внешнеэкономической деятельности, декларанта - в оформлении недостоверно задекларированного груза, трех рядовых сотрудников таможни - в превышении служебного положения.

Из пятерых обвиняемых только генерал отрицает свою вину, остальные несколько раз меняли свои показания и адвокатов. Стоит отметить, что Бахшецян формально до сих пор остается начальником ДВТУ - его контракт заканчивается в середине ноября.

"Российская газета" 03.10.07

В Белогороде таможенники являются учредителями и акционерами юридических лиц

По сообщению сайта city-fm.ru Московская межрегиональная транспортная прокуратура выявила нарушения в таможенных органах . К примеру, в Брянской таможне, выявлен ряд сотрудников, имеющих в собственности акции компаний, которые не были указаны в декларациях о доходах. В Белогороде таможенники являются учредителями и акционерами юридических лиц, а также зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. В прокуратуре отмечают, что преступления коррупционной направленности выявляются и по результатам рассмотрения обращений граждан. По статистике, основную категорию лиц, осужденных или привлекаемых к уголовной ответственности, составляют сотрудники милиции, таможни и те, кто предлагает им взятки.

VCH.RU 03.10.07

Российско-эстонская граница: стоят сотни

Как сообщает dp.ru количество грузовых машин на всех пограничных пунктах на российско-эстонской границе вновь увеличивается. На Нарвском КПП Очереди в Россию ждут 250 грузовиков

За сутки российская сторона приняла 91 машина. Предполагаемое время ожидания пересечения границы составляет 59 часов, накануне эта цифра была меньше 44 часов.

На пунктах в селениях Койдула и Лухамаа, что южнее Нарвы, очереди меньше. На первом стоят 72 грузовика, на втором – 42.

VCH.RU 03.10.07

Семинар для специалистов

Московское Агентство поддержки экспорта и инвестиций при поддержке и участии Федеральной таможенной службы РФ и Департамента внешнеэкономической деятельности и международных связей города Москвы приглашают Вас принять участие семинаре: "ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАКТИКА ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ" 17 - 18 октября 2007 года

В семинаре участвуют: С.О. Шохин - Статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России, О.А. Щербакова - Начальник Управления правового обеспечения законопроектной деятельности ФТС России, Е.Ю. Ладожина - Заместитель начальника Управления валютного контроля ФТС России. В программе все последние изменения и перспективы развития таможенного законодательства.

Для участия в семинаре необходимо зарегистрироваться по т/ф. (495)431-39-74, 431-47-78; E-mail: seminar@miepa.org

Импортеры электроники не хотят платить авторские сборы по серым схемам

Крупнейшие импортеры электроники и торговые сети, в том числе "Эльдорадо", "М-Видео" и "Евросеть", обратились в правительство с просьбой отменить как незаконные требования ФТС о гарантиях выплат авторских вознаграждений при импорте аудио- и видеотехники и носителей. ФТС требует предоставления гарантийных писем с июля 2007 года, но участники рынка просят МЭРТ, Минфин, Минкультуры и Минпромэнерго как можно скорее утвердить перечень оборудования и размер суммы сборов: суммы, которые требуется гарантировать к оплате по авторским сборам, пока нигде не определены.

В распоряжении Ъ оказались направленные в сентябре 2007 года обращения на имя главы правительства Виктора Зубкова, руководителя МЭРТ Эльвиры Набиуллиной и главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова от крупнейших компаний, импортирующих в Россию электронную технику (аудио- и видеооборудование и материальные носители) и мобильные телефоны, в том числе -- "Эльдорадо", "М-Видео", "Мир", "Техносилы", "Евросети". Компании просят отменить действие письма ФТС от 26 июля 2007 года о предоставлении таможенным органам гарантийных обязательств по выплате авторских вознаграждений при импорте такого рода товаров.

Как уже писал Ъ 17 сентября, на основании документа таможенники с осени требуют от импортеров гарантий о выплате авторских сборов потенциальным правообладателям, чьи произведения могут быть записаны с помощью этой техники. В противном случае таможня может препятствовать выпуску этих товаров в свободное обращение. "Мы считаем эти требования незаконными, по вине ФТС у нас уже были простои товара на таможне и как результат убытки для бизнеса",-- рассказала Ъ директор по связям с общественностью "Техносилы" Надежда Сенюк. Представитель компании Panasonic подтвердил, что на ряде таможенных постов импортерам необходимо предъявлять гарантийные обязательства.

Глава ФТС господин Бельянинов в своем письме ссылался на закон "Об авторских и смежных правах" (редакция 1993 года), в частности на статью 26, а также на президентский указ 1998 года, передающий права на сбор вознаграждений некоммерческому партнерству РОСП (его полномочия в этой области заканчиваются в декабре 2007 года). Компании не признают эти ограничения, считая их "сомнительными". "Ни в Таможенном кодексе, ни в законе о госрегулировании внешнеторговой деятельности неоплата авторского сбора не является препятствием" для выпуска ФТС товара на российский рынок, говорится в письме. Что касается президентского указа, то он, по мнению импортеров, противоречит Таможенному кодексу. К тому же, напоминает Надежда Сенюк, нет точного механизма уплаты сборов: отсутствует точный перечень товаров, условия, сумма и порядок оплаты. "Условия для гарантийных писем не определены и не понятны нам",-- отметила она. В МЭРТ и аппарате правительства ситуацию не комментируют, ФТС считает письмо от 26 июля обязательным к исполнению.

Вслед за письмом предпринимателей в правительство обратилось и отраслевое объединение участников рынка электроники -- ассоциация РАТЭК. Как рассказал президент ассоциации Александр Онищук, сейчас готовится проект постановления правительства о перечне оборудования и носителей, а также размере и порядке сбора средств за копирование аудио- и видеопродукции в личных целях. По мнению господина Онищука, при подготовке документа необходимо учесть, что техника без функции "запись" не должна быть включена в список,-- сейчас сборы могут взиматься даже в случае, если на аудиоаппаратуре технически невозможно копировать что-либо на новый носитель.

К тому же, предостерегает Александр Онищук, введение сбора приведет к удорожанию техники (РОСП, например, предлагает оплачивать 3-5% стоимости товара), и доля нелегального импорта вырастет: пиратские копии станут еще востребованнее. Надежда Сенюк опасается, что на рынке могут появится серые компании, не уплачивающие сборы, и тогда легальный рынок вновь будет проигрывать нелегальному. С 1 января 2008 года порядок уплаты авторских сборов будет меняться, однако без утвержденного списка техники, подлежащий обложению "авторскими сборами", проблема решена не будет.

КоммерсантЪ Daily ; 01.10.2007

Федеральная таможенная служба (ФТС) завершила разработку концепции развития таможенного постконтроля. В документе, на основании которого предполагается с 2008 года корректировать Таможенный кодекс (ТК) РФ, ФТС предлагает увеличить срок проверки компаний с года до трех лет и в целом приблизить эту часть работы таможни к практике Федеральной налоговой службы (ФНС). Участники рынка полагают, что, не дублируя функции ведомств, эти функции проще передать ФНС.

Как стало известно Ъ, ФТС завершила разработку "Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров" -- документа, на основе которого ФТС будет развивать технологии надзора за оборотом товаров после их вывода на рынок. Документ проходит внутриведомственное согласование, по словам представителя службы, на заседании коллегии ФТС 10 октября проект концепции будет представлен для обсуждения.

Как сообщили в службе, документ предполагает увеличение срока проверки достоверности сведений, сообщенных ФТС импортерами при оформлении ввоза товаров, с нынешнего года до трех лет. Концепция также предлагает признавать иностранные товары незаконно ввезенными на территорию России, если по ним ни на складах, ни в рознице нет документов о прохождении контроля ФТС в виде грузовых таможенных деклараций (ГТД). Авторы концепции также предлагают расширить перечень лиц для проведения специальных таможенных ревизий. Сейчас по ст. 376 ТК РФ проведение таких ревизий допускается лишь в отношении юрлиц (декларанты, владельцы складов временного хранения, перевозчики, таможенные брокеры) и ПБОЮЛ.

Все предложения могут быть реализованы на практике только после принятия поправок к ТК РФ. "Идея постконтроля правильна: сначала таможенные органы проверяют соответствие или несоответствие груза по первичным документам, а потом детально разбираются",-- считает заместитель гендиректора Национальной ассоциации таможенных брокеров (НАТБ) Елена Цветкова.

ФТС в приоритеты деятельности на 2008-2010 годы, утвержденные правительством в июне 2007 года, включила пункт об упрощении и сокращении формальностей при перемещении товаров через таможенную границу. Этого требует и ТК РФ, по нормам которого товар не должен стоять на границе свыше трех дней. Однако взамен такой либерализации акцент в таможенном контроле смещается с контроля на границе на последующие этапы обращения товара на рынке, по той же схеме работает ФНС, предпочитая большую часть проверок полноты уплаты налогов переносить не на момент осуществления налогового платежа, а на проверки документов компании-плательщика в последующие периоды. "Существующий порядок таможенного контроля не обеспечивает результативности",-- говорится в проекте концепции. Представитель РАТЭК Антон Гуськов согласен: "Постконтроль малоощутим, и его надо усиливать".

Однако юристы и участники рынка единодушны в том, что успех предложений ФТС зависит от деталей их реализации. "Если срок проверки будет увеличен до трех лет, то непонятно, как таможенники будут решать вопрос с товаром: импорт в короткие сроки меняет владельца",-- удивляется юрист компании "Цолл.ру" Андрей Федосеев. В этом случае, по его словам, проверка сведений будет в основном документарной. В декабре 2006 года глава ФТС Андрей Бельянинов уже распорядился, чтобы ГТД (для целей постконтроля -- аналог документов об уплате налогов в ФНС) в архивах ФТС сохранялись более трех лет. Но, напомнил господин Федосеев, приказ главы ФТС не отменяет ГОСТов в архивном деле. А Елена Цветкова отметила, что таможня "любит" задним числом менять коды товаров, в результате меняются и размеры таможенных платежей. "Компании будут под дамокловым мечом проверок, которые сулят изменения в их финансовой отчетности. Все расходы по уплате таможенных пошлин и налогов уже отражены, и где брать средства при пересчете, неизвестно",-- опасается представитель НАТБ.

По мнению господина Гуськова, расширение полномочий таможенников может привести к дублированию их функций с налоговыми и правоохранительными органами. "А это повысит нагрузку на бизнес: одну и ту же компанию будут проверять не один раз",-- рассуждает он. Он полагает, что в идеале всю цепочку реализации товара должны проверять таможенные и налоговые органы в плотной связке, так делается в других странах. Отметим, в мире распространена практика подчинения таможенных структур налоговому ведомству правительства. А госпожа Цветкова полагает, что "до тех пор, пока существует либеральный режим регистрации компаний, а коррупция позволяет уходить от ответственности, благие намерения ФТС лишь нанесут дополнительный удар по законопослушным участникам рынка".

В случае утверждения концепции на ее основании правительство будет готовить соответствующие поправки в первую очередь к ТК РФ. Таким образом, первые шаги к реализации концепции, если она будет утверждена ФТС 10 октября, могут быть сделаны не ранее начала 2008 года.

Арина Ъ-Шарипова

Коммерсант