Выпуск # 317 от 5 июля 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Начальник Мурманской таможни рассказал о ближайших направлениях работы

Сегодня Алексей Накрошаев, начальник Мурманской таможни, полковник таможенной службы, встретился с представителями региональных СМИ. Эту встречу можно назвать первым знакомством, так как Алексей Валентинович недавно был назначен на должность начальника Мурманской таможни, а до нового назначения он занимал этот пост в республике Карелия.

Начиная пресс-конференцию, Алексей Накрошаев отметил, что в зоне деятельности Мурманской таможни по состоянию на 27 июля этого года пропущено через границу Российской Федерации более 5,4 миллионов тонн внешнеторговых грузов, оформленных по 5100 грузовым декларациям. Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Мурманской таможни за прошедший период текущего года составил 5,1 млрд. рублей. В этом году из Мурманской области вывозились в основном нефть, апатитовый концентрат и фосфаты кальция, руды и концентраты. Импортировались в Мурманскую область чаще всего товары из Китая, Норвегии, Германии и Украины. С декабря 2005 года на Мурманской таможне осуществляется электронное декларирование. А к началу этого года на двух таможенных постах было оформлено 280 государственных таможенных деклараций в электронной форме.

Алексей Накрошаев отметил, что встречи с представителями СМИ будут регулярными и пока о результатах работы говорить еще рано. А к августу-сентябрб Мурманская таможня будет вести свой сайт, пользуясь которым любой человек сможет задать свой вопрос по декларированию. Алексей Накрошаев планирует, что в ближайшее время будут выпущены буклеты, в которых будут отражены таможенные правила. - Это продиктовано тем, что далеко еще не все знают эти правила, в Карелии уже такая работа проводилась, - пояснил начальник Мурманской таможни.

Эти буклеты можно будет найти на таможенных постах, они будут напечатаны как на русском, так и на финском и норвежском языках. Более того, для деловых кругов Мурманской области будут проводиться консультации и семинары, касающиеся таможенных правил.

MBNews; 28.06.07

Автомобилевозы проходят таможню по отдельной полосе

На автомобильных пунктах пропуска «Брусничное» и «Светогорск» Выборгской таможни на границе России с Финляндией проводится эксперимент по применению предварительного информирования в отношении автомобилевозов, перемещающих легковые автомобили. Эти товары составляют более 30 процентов от общего объема товаров, перемещаемых через МАПП. Об этом 47News сообщили в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления.

На пунктах пропуска выделены отдельные полосы движения и оборудованы отдельные рабочие места для таможенного оформления. Этот комплекс мероприятий позволили сократить время их таможенного оформления в два раза.

47 новостей; 28.06.07

РФ и Белоруссия подписали соглашение о товарном транзите

Россия и Белоруссия договорились об увеличении долевых взносов в бюджет союзного государства на 10% в 2008 году к уровню 2007 года. Как сообщил журналистам премьер-министр РФ Михаил Фрадков, такое решение было принято сегодня на заседании Совета Министров союзного государства.

Как передает корреспондент «Росбалта», по итогам заседания также было подписано двустороннее соглашение о транзите товаров, перемещаемых между таможенными организациями РФ и Белоруссией.

Кроме того, стороны обсудили параметры бюджета союзного государства на 2008 год, а также договорились о внесении изменений в порядок подготовки союзных программ с целью ускорения их реализации.

«Мы удовлетворены проведенными переговорами», — подчеркнул российский премьер. По его словам, вопросы, которые были обсуждены на заседании, направлены на углубление экономической интеграции двух стран.

Также были рассмотрены вопросы транспорта и коммуникаций, обсуждались вопросы торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия в нефтегазовой сфере. «Мы выстраиваем планы дальнейшего, уверенного объединения экономических усилий а общем экономическом пространстве, которые мы одновременно формируем», — сказал Фрадков.

Он также сообщил, что на уровне правительственных делегации продолжаются консультации в рамках единого экономического пространства.

Со своей стороны премьер Белоруссии Сергей Сидорский высказался за ускорение реализации совместных союзных программ, в частности в рамках инновационных проектов. В качества примера он привел программу по космическому зондированию Земли.

По его словам, программа была принята в Белоруссии, идет активная работа совместно с российскими коллегами, и в ближайшие 2 года должен быть создан спутник, который по свих характеристикам будем превосходить мировые аналоги.

«Поэтому нам надо ускоренно надо принимать такие программы, и мы договорились о том, чтобы по отдельным программам принимать их в более ускоренном режиме», — сказал Сидорский.

По его словам, соответствующее поручение отданы министерствам и ведомствам двух стран.

Росбалт 29.06.07

Инспектора Московской южной таможни обвиняют в халатности

Главному государственному таможенному инспектору Лефортовского поста Московской южной таможни предъявлено обвинение в халатности, сообщает пресс-служба Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, передает РИА Новости. "Московско-Курская транспортная прокуратура предъявила обвинение Петру Косатикову по части 1 статьи 293 УК РФ (халатность)", - говорится в пресс-релизе. По данным источника, Косатиков, приняв к рассмотрению таможенную декларацию от ОО "Реал Профи", в нарушение норм таможенного законодательства выпустил товар, определив его как цифровые видеокамеры с покадровым изображением, ставка пошлины по которым пять процентов.

Gzt.Ru; 02.07.07

Таможенники России и Казахстана обсудили вопросы информационного обмена

На международном автопропускном пункте «Бугристое» Челябинской таможни прошел семинар-совещание по вопросам информационного обмена между приграничными таможенными органами Уральского таможенного управления и департаментов таможенного контроля по Костанаискои и Северо-Казахстанской областям Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, сообщает корреспондент Казинформа.

В работе семинара приняли участие первый заместитель Уральского таможенного управления, руководители Курганской, Магнитогорской, Челябинской, Тюменской таможни, представитель таможенной службы РФ при таможенной службе РК А. Филиппов и руководители департаментов таможенного контроля по Костанаискои и Северо-Казахстанской областям.

Как сообщил пресс-секретарь костанайского департамента таможни Талгат Боранбаев, «на семинаре были рассмотрены вопросы по информационному обмену о перемещениях товаров, о совместных действиях, направленных на выявление поддельных документов, об обмене информацией о вступивших в действие нормативных документах по таможенному оформлению и таможенному контролю, по обмену информацией о перемещении транзитных товаров между РФ иРК».

По итогам семинара-совещания приграничными таможенными органами России и Казахстана будут приняты соглашения.

КАЗИНФОРМ 02.07.07.

Таможня ввела новые правила ввоза электроники

Согласно новым таможенным правилам импортеры электроники должны вписывать в декларации серийные номера и год выпуска техники. Этот рынок, сейчас на 30-50% серый, к осени должен обелиться, но покупатели этого практически не заметят, обещают эксперты.

По новым правилам импортеры должны вписывать в грузовую таможенную декларацию и транзитную декларацию серийные номера и год выпуска ноутбуков, видеокамер, цифровых фотоаппаратов, ЖК-телевизоров, плазменных телевизоров и крупногабаритных (с диагональю более 72 см) ЭЛТ-телевизоров. Эти правила утвердил 12 декабря 2006 г. руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов.

Нарушители ввозят технику вчерную (без уплаты пошлин) или всерую (с занижением стоимости товара, чтобы уменьшить расходы на выплату НДС — 18% от таможенной стоимости). Новые правила помогут пресечь черные и серые поставки, уверен Глеб Мишин, глава российского представительства Acer. Когда известен серийный номер ноутбука, можно проследить всю цепочку продаж и понять, какой НДС должна заплатить каждая компания, объясняет он. “Мы эти правила поддерживаем обеими руками, — говорит он. — Мы контролируем розничные цены партнеров, это позволяло нам и раньше ввозить ноутбуки вбелую”.

Правила действуют с 20 июня, но ситуация на рынке еще не изменилась, свидетельствует Ирина Шеховцова, глава PR-службы дистрибутора Merlion (владеет розничной сетью “Позитроника”). Поставщики, привыкшие работать по черным и серым схемам, еще не распродали ранее закупленное, объясняет она. Шеховцова ожидает, что ввезенные по новой схеме ноутбуки появятся в продаже в конце июля, а остальной рынок обелится к осени.

Теперь, считает Мишин, у некоторых конкурентов подрастут цены, ведь ввозить ноутбуки по заниженной стоимости больше нельзя. Цены подрастут, согласен президент сети магазинов “Белый ветер” Юрий Дубовицкий, но только для оптовых покупателей. На розничном рынке жесткая конкуренция и продавцы пожертвуют частью прибыли, чтобы сохранить цены на прежнем уровне, уверен он.

По его оценке, запасов ранее ввезенной техники хватит на полтора месяца. Пожелавший сохранить анонимность президент российской компании-дистрибутора уверяет, что дефицита не возникнет и после — по его словам, уже с конца 2006 г. таможня в “Шереметьево” регистрирует серийные номера техники, а многие импортеры прилагают к технике копию декларации с серийным номером.

Директор по развитию сети магазинов по продаже электроники Tenfold Геннадий Сочилин опасается, что нововведениями воспользуются нечистые на руку сотрудники милиции. Некоторые ноутбуки продаются через полгода после того, как их ввезли в Россию, но наличие на витрине товара, ввезенного до 20 июня, может стать поводом для обвинения в торговле контрабандой, переживает он. Представитель ФТС отказался от комментариев.

По оценке Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), продажи российского рынка бытовой техники и электроники в 2006 г. составили $15 млрд. С уплатой всех таможенных пошлин и налогов, по данным РАТЭК, было ввезено 48% ноутбуков, 70% ЖК-телевизоров, 94% плазменных панелей, 21% фото- и видеокамер.

Ведомости 02.07.07

С 1 июля более чем на 600 наименований товаров устанавливаются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин

Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26 мая 2007 г. N 321 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации" ...>>> , согласно которому с 1 июля 2007 года устанавливаются на постоянной основе действующие по 30 июня 2007 года нулевые ставки ввозных таможенных пошлин более чем на 600 наименований технологического оборудования, механических устройств, аппаратуры. Установление на бессрочной основе нулевых ставок импортных пошлин на технологическое оборудование создает благоприятные условия для обновления российскими предприятиями своих основных фондов.

Также с 1 июля 2007 года на постоянной основе будут действовать применяемые в настоящий момент ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды сыров, обуви и ее деталей, руды, шлака, черных металлов, изделий из германия, средств наземного транспорта.

Гарант

Таможенники создают единую информационную систему, которая позволит вычислить реальную стоимость ввозимого в страну алкоголя

ФТС предполагает, что в базу будут заноситься различные характеристики продукции: страна-импортер, компания-производитель, марка напитка, сорт винограда, объемы поставок и др.

С помощью этих данных будет вычисляться оптимальная стоимость, по которой должна декларироваться продукция.

За сведениями сотрудники ФТС планируют обращаться к производителям, импортерам и общественным организациям (например, к ТПП РФ).

Как отмечают эксперты, у ФТС не возникнет никаких сложностей, если служба договорится о предоставлении информации с производителями алкоголя.

Как говорит руководитель таможенной практики международной юридической компании DLA Piper Вильгельмина Шавшина: «Если они согласятся дать информацию о своих ценах, то идея ФТС вполне может быть реализована. Но в любом случае на создание системы уйдет время: выход на прямые контракты с производителями и создание соответствующей базы по производителям „белой” техники потребовали около полутора-двух лет. Думаю, что и в этом случае может быть затрачено значительное время».

Участники рынка не против новых правил от ФТС. Как заявил финансовый директор компании «Хортица» Владислав Мягкий: «Уже сейчас при таможенном оформлении мы предоставляем полный пакет документов, позволяющий провести контроль за формированием таможенной стоимости».

ИА "Клерк.Ру" 02.07.07

Сотруднику таможенного поста "Аэропорт Шереметьево", задержанному при получении взятки, вынесен приговор.

В Москве вынесен приговор сотруднику таможенного поста "Аэропорт Шереметьево", задержанному при получении взятки. Как говорится в сообщении пресс-службы главного управления МВД России по Центральному федеральному округу, замначальника таможенного поста Дмитрий Нозиков был задержан в мае 2006 года, когда он получил конверт от представителя коммерческой фирмы – гражданина Канады. В конверте оперативники нашли почти полторы тысячи долларов. Нозиков, как установил суд, предлагал коммерсантам постоянное покровительство, свои услуги он оценил в 700 долларов ежемесячно. Он осужден на три года тюрьмы.

Сити-FM; 03.07.07

Пошлины на нефть повышаются по плану

Размер экспортной пошлины на нефть с 1 августа 2007 года поднимется на $23,3 за тонну и составит $223,9 за тонну, сообщил вчера заместитель начальника отдела таможенных платежей департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Александр Сакович.

Пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из России пересматриваются правительством раз в два месяца по специальной формуле на основании двухмесячного мониторинга цены на российскую нефть марки Urals на мировых рынках.

Сакович также сообщил, что ставка пошлины на экспорт светлых нефтепродуктов с 1 августа текущего года составит $163,2 за тонну, на темные нефтепродукты – $87,9 за тонну.

«Гудок» 03.07.2007

Предварительное информирование позволило улучшить ситуацию в пунктах пропуска на российско-финляндской границе

На двух пунктах пропуска на российско-финляндском участке Государственной границы РФ проводится эксперимент по применению предварительного информирования в отношении автомобилевозов. В пунктах пропуска выделены отдельные полосы движения и отдельные рабочие места для таможенного оформления. Предварительное информирование и выделение автомобилевозов в отдельный поток позволили сократить время их таможенного оформления на МАПП Брусничное и МАПП Светогорск в два раза.

Экспериментальный проект по ускоренному таможенному оформления новых легковых автомобилей, ввозимых на специализированных транспортных средствах - автомобилевозах на таможенную территорию Российской Федерации через МАПП Брусничное и МАПП Светогорск в регионе деятельности Выборгской таможни основан на применении предварительного информирования, которое осуществляют перевозчики - транспортные компании, перемещающие товар (легковые автомобили). Данная категория товаров для проведения эксперимента выбрана не случайно: эти товары достаточно просто идентифицировать для таможенных целей, в отношении них, как правило, не требуется проведения таких затратных по времени контрольных операций как разгрузка и взвешивание. Вместе с тем, эти товары составляют существенную долю (более 30 % в количественном отношении) от общего объема перемещаемых через указанные пункты пропуска товаров.

Должностные лица таможенных постов МАПП Брусничное и МАПП Светогорск обеспечивают ускоренное оформление товаров и транспортных средств, в отношении которых представлена предварительная информация, при принятии сообщения о прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит посредством использования предварительной информации при оформлении таможенных документов, а также при формировании сведений в электронном виде для целей таможенного контроля. Ускорение достигается за счет выделения специальных рабочих мест должностных лиц таможенных постов МАПП Брусничное и МАПП Светогорск для оформления товаров и транспортных средств с применением предварительной информации. Для удобства перевозчиков рабочие места обозначены информационными табличками.

Необходимо отметить, что проект не затрагивает вопросов таможенного контроля товаров и транспортных средств, который осуществляется в общеустановленном порядке в соответствии с положениями раздела IV Таможенного кодекса Российской Федерации. Несомненным достоинством проекта является то, что его реализация не потребовала никаких дополнительных финансовых вложений. В общем случае время, затрачиваемое на выполнение таможенных процедур при условии выполнения перевозчиком требований ТК РФ, составляет 23 минуты. В условиях проводимого эксперимента время на выполнение таможенных формальностей сократилось вдвое и составило порядка 11 минут на одно транспортное средство.

Таким образом, реализуются одна из задач, определенных Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации, - сокращение затрат времени для прохождения таможенных формальностей при таможенном оформлении товаров и транспортных средств при условии обеспечения эффективности таможенного контроля.

ФТС России взят курс на совершенствование национального таможенного законодательства, реконструкцию и техническое перевооружение пунктов пропуска, внедрение прогрессивных информационных технологий в процесс таможенного оформления. Эти кардинальные меры, в том числе, позволят сократить время прохождения транспортных средств и товаров через границу, помогут избежать образования очередей на подъездах к пунктам пропуска, из-за которых таможенные органы являются объектом постоянной критики. Разумеется, такие масштабные задачи, требующие больших финансовых вложений, в одночасье не решаются. Пока обстановка в ряде наиболее загруженных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации остается сложной. В настоящее время наиболее существенные проблемы, связанные со скоплением транспортных средств, возникают в автомобильных пунктах пропуска (АПП), расположенных на северо-западном участке государственной границы Российской Федерации, через которые перемещается до 30 % товаров, ввозимых в Российскую Федерацию. ФТС России неоднократно отмечала, что в условиях устойчивого роста товаропотока действующие пункты пропуска на указанном участке государственной границы свои пропускные возможности практически исчерпали. В этих условиях даже предпринимаемые меры по увеличению штатной численности работающих в них должностных лиц таможенных органов существенного эффекта не дают.

Хотя в Северо-Западном регионе эта проблема стоит наиболее остро, в других регионах также многие пункты пропуска работают с повышенной нагрузкой. В настоящее время только 19% от общего количества АПП в целом отвечают современным требованиям по оснащению и уровню сервиса. В рамках Федеральной целевой программы <Государственная граница> планируется обустройство 35 АПП на наиболее напряженных участках государственной границы (в том числе на северо-западном участке), однако, учитывая, что программа рассчитана на восемь лет, первые значимые результаты, связанные с ее реализацией можно ожидать, вероятно, не ранее 2008 года.

Сложившаяся ситуация такова, что решение проблемы очередей в пунктах пропуска требует системного подхода и усилий всех заинтересованных сторон. Одним из основных резервов, который будет способствовать решению указанной проблемы, по мнению специалистов ФТС России, является применение современных электронных технологий, в том числе предварительного информирования. Ход эксперимента подтверждает этот экспертный вывод.

Предварительная информация может использоваться таможенными органами для минимизации времени, необходимого для выполнения формальностей, планирования распределения ресурсов, оптимизации осуществления контроля, а также для создания условий по транспарентности и предсказуемости действий. Заранее зная сведения о перевозимых товарах, таможенный орган может принять решение о применении тех или иных форм таможенного контроля. Это позволяет сократить время простоя транспортных средств, что положительно сказывается на увеличении фактической пропускной способности пунктов пропуска. Концепцией системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 10.03.2006 ? 192, определен единообразный подход к формированию и передаче информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими государственной границы Российской Федерации и ее использованию таможенными органами.

Необходимо отметить также, что отработка технологии организации таможенного оформления товаров с использованием предварительной информации стала возможна при помощи зарубежных коллег. Активный интерес к этому вопросу проявляет Финляндия - один из основных партнеров Российской Федерации по международной торговле, крайне заинтересованная в увеличении объемов перемещаемых между нашими странами товаров. С учетом взаимной заинтересованности была создана совместная российско-финская рабочая группа, занимающаяся проблемами уменьшения очередей и оптимизацией работы таможенных органов в пунктах пропуска. На заседании указанной рабочей группы в феврале 2007 г. сторонами было принято согласованное решение об организации в 2007 году эксперимента по применению предварительного информирования в отношении автомобилевозов с выделением в пунктах пропуска отдельных полос движения и отдельных рабочих мест для их таможенного оформления.

Пресс-служба ФТС РФ; 02.07.07

Об упрощенном порядке декларирования выставочных товаров в режиме временного ввоза

Приказом от 11.12.2006 N 1298 ФТС ...>>> РФ устанавливает упрощенный порядок декларирования для ряда товаров, заявляемых под отдельные таможенные режимы (в частности, для товаров, предназначенных для проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований, концертов, конкурсов, фестивалей, в отношении которых заявляются таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза; товаров, заявляемых к помещению под специальный таможенный режим перемещения припасов; товаров, помещаемых под иные специальные таможенные режимы, предусмотренные статьей 268 ТК РФ).

Декларирование указанных товаров декларант имеет право осуществить путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления (по приведенной форме), в котором содержатся сведения, необходимые для таможенных целей. Перечень сведений приведен в приложении 2 к Приказу.

Положения Приказа не применяются при декларировании валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в документарной форме, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней, радиоактивных материалов, а также товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

"Консультант Плюс"; 03/07/07

Правительство обнулило на 9 месяцев пошлины на отдельные виды плоского проката

Правительство России постановило утвердить сроком на 9 месяцев ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов плоского проката из коррозионно-стойкой стали. Постановление ...>>> о временных ставках ввозных таможенных пошлин вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

metalinfo.ru

Коллегия ФТС России рассмотрела вопросы воспитательной и предупредительно-профилактической работы

3 июля 2007 года на заседании коллегии ФТС России рассмотрены вопросы совершенствования предупредительной и воспитательной работы в таможенных органах. C докладами выступили начальник Управления кадров ФТС России Геннадий Кириллов и начальник Управления собственной безопасности ФТС России Вадим Зайцев. Предложенные меры нацелены на соблюдение законности должностными лицами таможенных органов и укрепление служебной дисциплины. За последний год ФТС России предприняла ряд крупных шагов в организации и проведении воспитательной и предупредительно-профилактической работы по поддержанию правопорядка и служебной дисциплины, противодействию коррупционным проявлениям. В октябре 2006 года принята аналитическая программа ФТС России по борьбе с проявлениями коррупции и должностными преступлениями до 2009 года. Программа разработана в соответствии с антикоррупционной стратегией Всемирной таможенной организации, изложенной в Арушской декларации, одобренной сессией Совета ВТО в июне 2003г. Признавая специфику каждого государства, Арушская конвенция определяет десять принципов, общих для всех таможенных администраций: четкое управление, регулятивные стандарты, открытость и прозрачность, автоматизация, модернизация, аудит и расследование, кодекс чести, управление кадрами, моральная и организационная культура, взаимодействие с бизнесом. Аналитическая программа российской таможенной службы применяет комплексный алгоритм, в том числе включающий профилактические мероприятия по совершенствованию управления (контроль, подотчетность, ротация), стимулированию сотрудников (денежное содержание, социальная защищенность), созданию позитивного морального климата, утверждению принципа неотвратимости наказания. Цель программы - устранение причин и условий, порождающих и питающих коррупцию.

По мнению участников заседания коллегии, последовательное осуществление данной концепции и мероприятий ФТС России по реализации государственной программы <Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010гг>, а также внедрение и использование методических рекомендаций по организации и проведению служебных проверок, позволит достичь поставленных целей при комплексном применении мер.

Проведенный в 2007 году кадровыми подразделениями ФТС России анализ показал, что абсолютное большинство таможенников (92%) добросовестно относятся к исполнению должностных обязанностей. Такое положение дел свидетельствует о стабильном, здоровом морально-психологическом состоянии таможенных коллективов, обеспечивающих решение поставленных задач по перечислению таможенных платежей в Федеральный бюджет. Есть и признаки дальнейшего улучшения ситуации, так по сравнению с предыдущим годом, в 2006 году на 12% сократилось количество лиц, допустивших грубые дисциплинарные поступки.

Специалисты отмечают, что такие результаты были достигнуты благодаря эффективному выявлению и пресечению коррупционных преступлений, постоянно совершенствующемуся механизму организации и проведению служебных проверок, активному воспитательному воздействию на все категории должностных лиц, широкого комплекса организационных, информационных, культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий.

Всего в 2006 году было проведено 5600 проверок. О том, что уровень качества, полноты и объективности проверок повысился, может косвенно свидетельствовать тот факт, что уменьшилось количество исков и жалоб на принятые на основании проверок мер дисциплинарного воздействия.

Эта работа ведется планомерно, не взирая на лица и ранги. Так, от общего числа лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности, 28,9 % составляют руководители различного уровня. Из них более половины (59 %) - начальники структурных подразделений таможен и их заместители.

Помимо повышения уровня дисциплины в таможенных органах, можно отметить то, что таможенники стали более эффективно выявлять должностную преступность силами подразделений собственной безопасности ФТС России. В сравнении с предыдущим годом, в 2006 году в 1,8 раза возросло количество уголовных дел (по составам преступлений коррупционной направленности), возбужденных по материалам подразделений собственной безопасности, а количество проходящих по ним лиц возросло в 1,6 раза.

Критике подверглись те начальники таможенных органов и руководители среднего звена кадровых служб, которые пока не обеспечили системный подход в организации и проведении предупредительно-профилактических и воспитательных мероприятий, а также руководители и должностные лица функциональных подразделений, которые не всегда принимают должные меры по поддержанию правопорядка и служебной дисциплины.

Коллегия ФТС России утвердила перспективный план работы ФТС России по совершенствованию предупредительной и воспитательно-профилактической работы и борьбе с коррупционными проявлениями в таможенных органах Российской Федерации на 2007 - 2009 годы, рассмотрела Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. В течение года будет разработана памятка должностным лицам таможенных органов о действиях при возникновении угроз, провокаций, посягательств на жизнь, здоровье и имущество, оказания давления на сотрудников в ходе исполнения ими служебных обязанностей, в том числе при проведении таможенного контроля вне мест нахождения таможенных органов.

Принимаемые меры уже дают положительные результаты и позволят продолжить осуществление запланированных мероприятий, направленных на дальнейшее оздоровление ситуации в таможенной сфере.

Пресс-служба ФТС РФ

Таможенники синхронизируют информационные потоки

Не исключено, что уже в недалеком будущем фирмы, торгующие с Белоруссией, смогут рассчитывать на упрощение процесса регистрации товаров на границе. Кабинет министров принял решение о разработке проекта программы «Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств–участников Союзного государства» на 2008-2010 гг. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 29 июня 2007 года № 839-р ...>>>. Внести соответствующие предложения в совет министров Союзного государства поручено Федеральной таможенной службе. Это ведомство выступит также и в роли государственного заказчика-координатора программы.

Федеральное агенство финансовой информации; 04.07.07

Выборгская таможня сократила время оформления машин

Сроки таможенного оформления автомобилей на международных пунктах пропуска сократились наполовину. Таких результатов достигли в ходе экспериментальных мероприятий по досмотру транспортных средств на Выборгской таможне, передает пресс-служба правительства Ленобласти. Эксперимент проводится на международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП) "Брусничное" и "Светогорск". Для большегрузных автомобилей при подъезде к МАПП теперь выделены отдельные полосы движения и места для проведения таможенного оформления. Ими будут пользоваться при оформлении таможенной документации на провоз на территорию Ленобласти легковых автомобилей. По официальным данным, их доля в общем объеме перемещаемых через границу грузов превышает 30%.

Деловой Петербург dp.ru 04.07.07

Минтранс будет управлять таможенной инфраструктурой

Управлять таможенной инфраструктурой будет подразделение Минтранса. К нему перейдут полномочия подведомственного таможне ФГУП «Ростэк», которое уже 15 лет обеспечивает работу ФТС. Бизнес опасается, что реформа приведет к удорожанию таможенных услуг, пишет в среду газета «Ведомости». Как сообщает издание, у Минтранса есть поручение правительства создать орган по обустройству и содержанию пунктов пропуска, содержанием таможенных пунктов займется либо департамент, созданный на базе Минтранса, либо госучреждение. Эту информацию подтвердил чиновник министерства.

«За все международные перевозки отвечает Минтранс, логично, если он будет обеспечивать для них соответствующие условия», - продолжает чиновник.

Таможенные пропускные пункты давно требуют модернизации, говорит представитель ФТС, и должен быть единый госзаказчик: сейчас - ведомственное раздвоение, часть работы делает Минтранс, а часть - таможня.

«Газета.Ru»

Деятельность ФГУП «РОСТЭК» обсуждена на коллегии Федеральной таможенной службы

Деятельность Федерального Государственного Унитарного Предприятия «РОСТЭК» (ФГУП «РОСТЭК») стала предметом обсуждения на состоявшейся 3 июня 2007 года коллегии Федеральной таможенной службы, которая является учредителем данного предприятия.

На сегодняшний день, система предприятий «РОСТЭК», празднующего в этом году своё 15-летие, - это единый многоотраслевой вертикально-интегрированный организм, состоящий из головного предприятия ФГУП «РОСТЭК» и 46 действующих дочерних хозяйственных обществ, в которых работают свыше 8 тыс. человек. «РОСТЭК» географически представлен почти во всех регионах России.

В 2006 году общая выручка, полученная предприятиями ФГУП «РОСТЭК», от всех видов деятельности составила около 3 млрд. рублей. Рост по сравнению с 2005 годом составил около 17 процентов. Плановые задания выполнены в целом на 136 процентов. Совокупная чистая прибыль достигла 174 млн. рублей, или 125 процентов к плану, рост по сравнению с 2005 годом превысил 60 процентов. Рентабельность по системе предприятий составляет около 6 процентов.

ФГУП «РОСТЭК» проводит мероприятия по оздоровлению финансового состояния убыточных предприятий системы. За 2006 год их количество уменьшилось с восьми до четырех. В 2008 году эта работа будет завершена.

Как было заявлено на коллегии ФТС России, главной задачей развития системы на среднесрочную перспективу является завершение формирования многоотраслевой структуры «РОСТЭК» как единого вертикально-интегрированного предприятия со 100%-ным государственным участием - одного из исполнителей государственной программы развития таможенных органов России.

В области капитального строительства предполагается сконцентрировать основные усилия в проектировании и строительстве объектов, включенных в Федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации 2003-2010 гг.».

Планируется дальнейшее развитее таможенной инфраструктуры и, в частности, создание на базе объектов ФГУП «РОСТЭК» сети высокотехнологических таможенно-логистических комплексов, которые расположились бы на основных направлениях грузооборота, как на пограничных переходах, так и в крупных транспортных узлах.

Коллегия ФТС России особо указала на необходимость направления усилий ФГУП «РОСТЭК» в предоставлении услуг участникам внешнеэкономической деятельности на основе современных информационных технологий.

Пресс-служба ФТС РФ 04.07.07

Правительство России не считает целесообразным расформировывать "РосТЭК"

Правительство России не считает целесообразным расформировывать ФГУП «РосТЭК». Об этом сообщил источник в правительстве. По его словам, «можно предположить, что «РосТЭК» жил «не всегда по правилам» и этот ФГУП должен претерпеть определенные изменения при выполнении решения о том, что таможенные пункты пропуска должны быть освобождены от околотаможенной коммерческой деятельности. Однако, по словам источника, в этом ФГУП работает много ценных специалистов, и он имеет разветвленную сеть отделений, поэтому его расформирование нецелесообразно. «РосТЭК» должен остаться, но флаг таможни с него должен быть снят», - сказал источник.

Источник добавил, что в дальнейшем планируется создать ФГУП или учреждение, которое будет координировать работу по строительству и обслуживанию таможенных пунктов пропуска. «РосТЭК» на конкурсной основе сможет участвовать в этой работе», - сказал источник. // «Прайм-ТАСС»

gazeta.ru 04.07.07

ФТС будет добиваться повышения зарплаты таможенникам

Федеральная таможенная служба РФ (ФТС), как ожидается, на заседании правительства РФ в четверг выступит с инициативой о повышении зарплат своим сотрудникам. Об этом сообщил «Росбалту» источник в правительстве РФ накануне заседания кабинета министров, на котором будут поведены итоги работы ФТС и основные направления ее деятельности на 2008-2010 годы.

«В своем бюджетном послании президент поставил задачу повышать заработную плату сотрудникам таможенных органов, но не огульно, а на основе ряда критериев. ФТС предлагает, чтобы эти критерии оценки своей деятельности готовили сами таможенники, так как это было бы наиболее объективно — лучше них самих специфику этой работы никто не знает», — сказал источник. По его данным, на сегодняшний день зарплата таможенника находится в диапазоне от 20 до 100 тыс. руб. в месяц.

Как говорится в материалах к заседанию кабинета министров, ФТС предлагает 3 основных критерия оценки эффективности работы таможенников: «Повышение уровня соблюдения таможенного законодательства РФ, обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов; «Повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем»; «Выявление и пресечение контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и иных товаров, запрещенных к ввозу в РФ, а также товаров, предметов и ценностей, вывоз которых за границу РФ запрещен».

Источник напомнил, что в 2006 году ФТС перечислила в федеральный бюджет порядка 2,86 трлн руб., что на 0,4% выше планового показателя и на 36% больше, чем в 2005 году.

Говоря о проблемах в работе ФТС, которые планируется обсудить на заседании правительства, источник выделил вопросы очередей на контрольных пунктах и возможные пути их решения. По его словам, для этого необходимо введение электронного обмена информацией с таможенными пунктами и дополнительное техническое оснащение осмотровой техникой. Также возможно увеличение числа пунктов пропуска и увеличение пропускной способности существующих пунктов.

Также, по его словам, не исключается обсуждение вопроса о борьбе с коррупцией в таможенных органах. По данным источника, на основе расследований службы собственной безопасности ФТС в 2006 году было возбуждено 733 уголовных дел (из них 457 по коррупционным основаниям), а в 2005 году — 530 (коррупционных —252). При этом источник высказал мнение, что по этим цифрам нельзя судить однозначно о росте коррупции в таможенных органах.

Российский чиновник не исключил также обсуждения на правительстве вопроса о перспективах функционирования компании «Ростэк», которая на данный момент занимается околотаможенной коммерческой деятельностью, являясь государственной компанией. По словам источника, в правительстве считают целесообразным сохранить эту организацию в том или ином виде, при этом «обязательно сняв с него флаг таможни».

Росбалт rosbalt.ru 04.07.07

Направления работы ФТС до 2010 одобрены правительством

Правительство РФ одобрило итоги и основные направления деятельности Федеральной таможенной службы на 2008-2010 годы, а также основные критерии оценки эффективности работы таможенных органов. Как передает корреспондент «Росбалта», такое решение было принято сегодня на заседании кабинета министров. Выступая на заседании, глава ФТС Андрей Бельянинов обозначил задачи, которые стоят перед службой на ближайшие три года. Таких основных задач четыре. В первую очередь, это повышение уровня таможенного законодательства. Критериям оценки этой работы должно стать снижение доли исков к таможенным органам, по которым принимаются отрицательные для ФТС решения суда.

Как сказал Бельянинов, к 2010 году доля таких прецедентов должна сократиться с 48,3% в 2006 году до 30%. Добиваться этих результатов, по словам Бельянинова, ФТС намерено за счет улучшения работы своих представителей в судебных инстанциях.

Вторая задача – это сокращения времени прохождения таможенных процедур на пропускных пунктах для автотранспорта, сообщил глава ФТС. Планируется сокращение этого времени с 23 минут в 2006 году до 19 минут в 2010 году. Решение этой задачи планируется достигнуть за счет модернизации инфраструктуры таможенных пропускных пунктов.

Третья задача, сообщил Бельянинов, это увеличение количества аэропортов и портов, через которые осуществляется движение товаров. Их число должно вырасти к 2010 году до 11% по сравнению с 7,7% в 2006 году.

И четвертой задачей должно стать повышение эффективности борьбы с контрабандой. Критерием оценки здесь, по словам главы ФТС, должен стать рост доли уголовных дел, возбуждаемых по факту незаконного прохождения грузов через таможню. Доля таких дел должна увеличится к 2010 году с 58% в 2006 году до 66%.

Росбалт 05.07.07

Минэкономразвития РФ рассматривает вопрос о корректировке ставки ввозной таможенной пошлины на полипропилен

Корпорация "Грин" направила в Минэкономразвития России обращение по вопросу отмены ставок ввозных таможенных пошлин на полипропилен и сополимеры пропилена /коды ТН ВЭД России 3902 10 000 0 и 3902 30 000 0/, из которых производится биаксиальноориентированная пленка /БОПП/, а также повышения с 10 проц до 20 проц ставки ввозной таможенной пошлины на БОПП. Об этом сообщает Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минэкономразвития России.

Действующие ставки ввозных таможенных пошлин на полипропилен и сополимеры пропилена – 10 проц от таможенной стоимости. По информации заявителя, данное обращение вызвано недостатком отечественного качественного сырья для производства БОПП по конкурентным ценам.

Все заинтересованные производители и потребители сырья для производства БОПП и самих БОПП могут направить свои замечания и предложения по этим вопросам в департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минэкономразвития России.

Прайм-ТАСС; 03.07.07

Россия запретила ввоз мяса из Германии и Бразилии

Россельхознадзор с сегодняшнего дня вводит временные ограничения на поставки мяса птицы с двух мясоперерабатывающих предприятий Германии и Бразилии, в продукции которых были выявлены сальмонеллы.

Об этом сообщили в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, добавив, что всего было забраковано 45 тонн мяса птицы.

Ранее по этой же причине Россельхознадзор запретил ввоз свинины в РФ некоторым бразильским и германским предприятиям. Несмотря на многочисленные факты нарушения российского ветеринарного законодательства, Россия пока не собирается вводить тотальный запрет на импорт мяса из указанных стран, уточнили в службе.

Кроме того, специалисты Россельхознадзора рассчитывают, что с введением на днях в Бразилии новых ветсертификатов с усиленной защитой будут минимизированы объемы поставок в РФ небезопасной мясной продукции, передает ИТАР-ТАСС.

Взгляд; 04.07.07

ФГУП “Ростэк” будет заменен специальным ведомством

Управлять таможенной инфраструктурой будет подразделение Минтранса. К нему перейдут полномочия подведомственного таможне ФГУП “Ростэк”, которое уже 15 лет обеспечивает работу ФТС. Бизнес опасается, что реформа приведет к удорожанию таможенных услуг.

Система предприятий “Ростэк” создана в 1992 г., учредитель — ФТС. Состоит из ФГУП “Ростэк” и 46 дочерних предприятий, работающих — 10 000 человек. Занимается материально-технической базой таможенных органов, их технической эксплуатацией, таможенно-брокерской деятельностью. “Ростэк” обслуживает 81 таможню, 205 таможенных постов, 99 автомобильных и 17 железнодорожных пунктов пропуска. В 2006 г. выручка предприятий ФГУПа — 3 млрд руб., совокупная чистая прибыль — 173,7 млн руб.

Управлением таможенной инфраструктуры займется госучреждение в подчинении Минтранса, сказал “Ведомостям” чиновник правительства, этому ведомству передадут таможенные посты, которыми управляет “Ростэк”.

У Минтранса есть поручение правительства создать орган по обустройству и содержанию пунктов пропуска, подтвердил чиновник министерства, содержанием таможенных пунктов займется либо департамент, созданный на базе Минтранса, либо госучреждение.

“За все международные перевозки отвечает Минтранс, логично, если он будет обеспечивать для них соответствующие условия”, — продолжает чиновник. С ним согласна директор департамента внешнеторговой деятельности и таможенного дела Минэкономразвития Галина Баландина. А госучреждение от ФГУПа отличается тем, что не является коммерческой организацией и будет заниматься обустройством границы, а не сборами с компаний, рассчитывает она.

Таможенные пропускные пункты давно требуют модернизации, говорит представитель ФТС, и должен быть единый госзаказчик: сейчас — ведомственное раздвоение, часть работы делает Минтранс, а часть — таможня. Связаться с “Ростэком” вчера не удалось, но в интервью “Ведомостям” его гендиректор Александр Повстяный заявил, что логично было бы создать агентство на основе инфраструктуры “Ростэка”. С ним согласен и сотрудник ФТС.

Год назад вице-премьер Александр Жуков заявил, что обустройством пропускных пунктов продолжит заниматься “Ростэк”, на базе которого будет создано специальное федеральное агентство, переведенное в подчинение непосредственно правительству. Он возьмет на себя работу по обустройству не только автомобильных, но и железнодорожных, авиационных и морских пунктов пропуска, говорил замминистра транспорта Александр Мишарин.

ФГУП “Ростэк” попало в немилость властей вместе с предыдущим руководством таможенной службы после слов президента, что бизнес и таможня “слились в экономическом экстазе”, руководитель ФТС был отправлен в отставку, а “Ростэк” теперь лишают полномочий, вспоминает эксперт Института экономики переходного периода Сергей Приходько, а отчуждение у “Ростэка” складов и пунктов пропуска низведет его до положения рядового брокера.

С “Ростэком” выгодно работать: стоимость хранения на его складах в Подмосковье примерно в два раза ниже, чем у конкурентов, говорит менеджер по таможенному оформлению компании-импортера, если у “Ростэка” отнимут склады, то цены могут вырасти до уровня конкурентов и надо будет думать о том, чтобы сменить брокера.

Компании, импортирующие электронику, в основном пользуются услугами других брокеров, говорит представитель Ассоциации товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антон Гуськов: “Так что на импорте электроники это не скажется”. Главное, чтобы вместе с появлением нового госоператора складов не появилось избыточное регулирование импорта, замечает Гуськов. После реформы схема работы и цены вряд ли поменяются: просто вместо “Ростэка” будет другой государственный владелец, говорит представитель компании — импортера потребительских товаров.

Ведомости ; 04.07.2007

Наши производители не готовы к ВТО.

Наше вступление в ВТО уже несколько лет как "ожидается в следующем году", хотя и названо еще семь лет назад одним из приоритетов президентской программы. Но вот, кажется, почти свершилось: вчера главный переговорщик от МЭРТ Максим Медведков объявил: "У нас осталось решить всего 5% переговорных задач. Ожидаем окончание процесса до конца текущего года". Между тем в ходе этих длиннющих переговоров чиновники практически сдали легкую промышленность (и не только), и отечественный производитель воспринимает "долгожданное" вступление в ВТО как приговор. О чем и было объявлено Медведкову в ходе "круглого стола", посвященного актуальной проблеме: что будет с российской продукцией в условиях "засилья иностранщины"?

Наш внешнеторговый оборот и так заставляет вспомнить Ирак времен Саддама Хусейна – нефть в обмен на продовольствие. Импорт, как недавно было объявлено на заседании правительства, растет в 4,5 раза быстрее ВВП. А таможенники зафиксировали скачок: за январь-апрель Россия увеличила импорт товаров из стран дальнего зарубежья на 55,2%.

Отечественные производители пока удерживают позиции в традиционных отраслях, сформированных еще в советское время, но с укреплением рубля цены на нашу продукцию растут, а импорт все активнее наступает. В ходе недавнего соцопроса, в котором участвовали представители разных секторов экономики, выяснилось, что к работе в условиях членства в ВТО готово 10–15% производителей.

Наш производитель слаб и постоянно требует поддержки в виде субсидий, налоговых льгот и запретительных импортных пошлин. Получает же в основном "по морде". Как отмечали участники "круглого стола" в Совете Федерации, в федеральных бюджетах на 2007 и 2008 годы на развитие предпринимательства предусмотрено всего по 3,5 миллиарда рублей в год. Чтобы "процесс пошел", нужно 40 миллиардов. Но пока это все только на уровне рекомендаций.

Минэкономразвития готово "обрадовать", например, российских производителей обуви по поводу их участи после вступления России в ВТО. Прогноз неутешительный: к 2011 году ставки таможенных пошлин на импорт обуви будут снижены вдвое, по ряду категорий – до нуля. Как говорят обувщики, теоретически можно перенести производство в другое государство, оставив сотрудников без работы. А так пора готовиться к тихой смерти. "Китайцы, между прочим, установили ввозные пошлины – 25%. И они являются членами ВТО", – напомнила гендиректор Российского союза кожевников и обувщиков Александра Андрунакиевич. Мы уже сейчас гости на нашем обувном рынке (доля импорта – 80%).

"Производители всегда требуют заградительные пошлины, – парировал Медведков. – Автопром просил аж 70%, а не то угрожал рухнуть. Сейчас – 25%, и ничего, работают. Через семь лет будет 15%". Логика правительства следующая: протекционизм должен иметь место, но мы обязаны учитывать не только интересы производителя, но и потребителя, которому нужны недорогие качественные товары, в том числе импортные.

Россия, как отмечалось на "круглом столе", не готова к вступлению в ВТО и в общегосударственном плане. Страна пока не имеет четкой и обоснованной промышленной политики, да и вообще представления о том, какие отрасли нуждаются в защите или стимулировании. Без чего переговоры о вступлении в ВТО идут во многом на ощупь.

А замминистра промышленности Иван Матеров дал производителям замечательный совет: "Занимайте те ниши на рынке, в которых победить иностранных конкурентов реально".

Татьяна ЗАМАХИНА

Московский Комсомолец 03.07.07