Выпуск # 271 от 06 июля 2006 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Россия импортировала более 4 млн. бутылок алкоголя с новыми акцизными марками

К настоящему времени в РФ импортировано более 4 млн. бутылок алкоголя с акцизными марками нового образца. "В РФ уже ввезено 4,11 млн. единиц алкогольной продукции, маркированной акцизными марками нового образца", - сообщила "Интерфаксу" заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ Татьяна Голендеева.

По ее словам, таможенные органы в настоящее время полностью обеспечены акцизными марками для маркировки импортного алкоголя. На выдачу марок ФТС уполномочила 8 таможен - по одной в каждом федеральном округе и в Калининграде.

Гознак к настоящему моменту напечатал 287 млн. акцизных марок, импортеры заказали 168,6 млн. штук, фактически выдано 88 млн. акцизных марок, сообщила Т.Голендеева.

Как пояснили в ФТС, импортеры после покупки акцизных марок наносят на них штрих-коды и отправляют марки на заводы-изготовители алкоголя. Данные о ввозимом алкоголе компании через систему ЕГАИС (Единую государственную автоматизированную информационную систему) передают в ФТС.

По данным таможни, соответствующие средства для работы с ЕГАИС имеют более 70 импортеров "из примерно 120, работающих на рынке".

Между тем участники российского рынка алкоголя заявляют, что РФ угрожает дефицит импортной алкогольной продукции. Проблема возникла в связи с тем, что с 1 июля весь импортный алкоголь, ввезенный со старыми акцизными марками, должен быть изъят из торговли и перевезен на оптовые склады для его перемаркировки. Предполагается, что новые марки на эту продукцию можно будет наносить и направлять ее в торговлю до 29 декабря этого года. Однако соответствующее постановление правительства не подписано.

Новый порядок маркировки и реализации импортного алкоголя введен в соответствии с новой редакцией закона о госрегулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Против начальника Ванинской таможни возбуждено уголовное дело

Транспортная прокуратура поселка Ванино Хабаровского края возбудила уголовное дело против начальника Ванинской таможни, который обвиняется по ч. 1 ст. 285 УК ("злоупотребление должностными полномочиями").

Начальник таможни своими действиями препятствовал таможенному оформлению автотранспорта, ввезенного в Россию двумя жителями Ванина. При этом они заплатили штраф за каждый день хранения автомобиля на складе. Таким способом начальник таможни добивался того, чтобы они списали с него долг за привезенные ему из Японии агрегаты к автомобилю Toyota Land Cruiser.

По ходатайству транспортной прокуратуры Ванинским районным судом чиновник временно отстранен от занимаемой должности.

Таможенники хотят запретить нефтяным компаниям заранее платить таможенные пошлины

Таможенники бьются за каждую бюджетную копейку. Они хотят запретить нефтяным компаниям заранее платить таможенные пошлины, чтобы те не экономили на платежах в казну. О повышении экспортной пошлины обычно известно заранее, а закон позволяет подавать декларации за месяц до реального вывоза товара. Благодаря этому хитрые нефтяники еще целый месяц после повышения пошлин вывозят сырье по низкой ставке, убеждены таможенники, подготовившие поправки в Таможенный кодекс, чтобы прекратить эту практику.

статья полностью ...>>>

Назначен новый начальник Сибирского таможенного управления

29 июня, на встрече с начальниками подразделений аппарата Сибирского таможенного управления (СТУ) заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева представила нового начальника СТУ, генерал-майора Геннадия Хоботова. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Сибирского таможенного управления. Геннадий Хоботов назначен 27 июня. Его предшественник - Олег Бегинин - уволен со службы в таможенных органах РФ по собственному желанию. Выступая перед подчиненными, новый руководитель СТУ заявил, что никаких революционных преобразований не ожидается, и выразил надежду на совместную плодотворную работу.

Геннадий Хоботов - уроженец Камышинского района Волгоградской области. Работу в таможенной системе начал в 1993 году на должности начальника поста. Через 4 года стал первым заместителем начальника Волгоградской таможни. С 2005 года исполнял обязанности начальника Волгоградской таможни. Женат, имеет двоих детей и двух внуков.

Минэкономразвития готово внести в правительство свой проект о приграничной инфраструктуре.

О том, что документ готов, сообщила вчера директор департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела министерства Галина Баландина.

Напомним, что до сих пор за обустройство, то есть внешний вид и внутреннюю начинку таможенных пунктов пропуска в России, конкретно никто не отвечал. А вначале 90-х государство почти полностью прекратило их финансирование, и во избежание разрухи местные администрации начали передавать отдельные "куски границы" на содержание в частные руки. Было создано 13 "частных таможен". Они бы безбедно существовали и дальше, но глава государства счел эту ситуацию неприемлемой. Тогда-то и выяснилось, что за их выкуп государство должно будет заплатить около 1 миллиарда рублей.

Чтобы не плодить частников и дальше, минэкономразвития, курирующее в то время Федеральную таможенную службу, предложило создать специализированное федеральное агентство, которое приглядывало бы за приграничной инфраструктурой. По словам Баландиной, на ее развитие потребуются "немалые деньги". Но кому будет подчиняться агентство и будет ли именно оно выкупать пункты пропуска, пока неясно.

Этот проект явно не вдохновляет Федеральную таможенную службу. Она и сама не прочь взять на себя эту "хозяйствующую роль", подчиняясь сегодня уже напрямую премьеру, а не минэкономразвития.

На этот счет новый глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов высказался определенно, общаясь недавно с журналистами: появление еще одного органа "коррупционную ситуацию" не изменит. Впрочем, он признал, что вопрос о создании агентства дискутируется.

Александр Васбулатов арестован

Советский районный суд изменил меру пресечения экс-начальнику Брянской таможни Александру Васбулатову в среду, 28 июня. По информации пресс-службы УФСБ России по Брянской области, суд постановил изменить меру пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу.

Напомним, что г-н Васбулатов обвиняется в разглашении государственной тайны и злоупотреблении должностными полномочиями. Ему также предъявлено одно обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 188 УК РФ — «контрабанда в составе организованной группы».

Вступили в силу поправки к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП

Письмом ФТС РФ от 20.06.2006 N 01-06/21049 ...>>> сообщено, что с 1 апреля 2006 года вступили в силу поправки к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (заключена в Женеве 14.11.1975). Согласно этим поправкам в определенных графах книжки МДП должен быть указан идентификационный номер держателя книжки.

Таким образом, книжки МДП, предъявляемые к оформлению после 1 апреля 2006 года, не содержащие указанные выше сведения, могут рассматриваться таможенными органами как оформленные ненадлежащим образом.

Также сообщается, что с учетом указанных поправок будут введены в обращение новые бланки книжек МДП.

В течение переходного периода до 1 октября 2007 года книжки МДП старого и нового образца, оформленные надлежащим образом, в случае предъявления их таможенным органам являются действительными.

МЭРТ упрощает таможенное декларирование отдельных видов товаров

В соответствии с приказом МЭРТ ...>>>можно производить декларирование товаров с подачей таможенной декларации в виде письменного заявления по форме, приведенной в приказе. При декларировании товаров с подачей грузовой таможенной декларации (ГТД) можно использовать специальную форму вместо добавочных листов к ГТД. Приказ касается 12 групп товаров, в числе которых акцизные марки, произведенные в РФ; товары для проведения выставок и спортивных соревнований; запчасти для ремонта временно ввезенных транспортных средств.

В приказе особо оговорено, что его положения не применяются при декларировании: валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг в документарной форме, дорожных чеков; драгметаллов и драгоценных камней; радиоактивных материалов; товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Перемаркировка западного алкоголя продлена до 29 декабря

Правительство РФ приняло постановление "О маркировке алкогольной продукции, ввезенной на таможенную территорию Российской Федерации по 31 марта 2006 г. включительно и маркированной акцизными марками, выданными по 31 декабря 2005 г. включительно" ...>>>, в соответствии с которым разрешается перемаркировка импортного алкоголя до 29 декабря этого года.

Как сообщает пресс-служба правительства, установлено, что оборот продукции, ввезенной в страну по 31 марта 2006 года и маркированной старыми акцизными марками, допускается при условии ее маркировки новыми акцизными марками и внесения сведений об этой продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).

Начальник Братской таможни подозревается в вымогательстве взятки

Уголовное дело по факту получения взятки исполняющим обязанности начальника Братской таможни, подполковником таможенной службы Евгением Асмоловым направлено в Братский городской суд.

Как сообщили ИРА "Телеинформ" в ГУВД Иркутской области, за последние 10 лет это, пожалуй, один из самых громких случаев в борьбе с коррупцией в органах власти.

Напомним, Евгений Асмолов подозревается в вымогательстве взятки в размере 50 тысяч рублей и превышении должностных полномочий. По данным оперативников УБОП эту сумму он требовал от одного из предпринимателей взамен на оформление таможенных деклараций. Передача денег, заранее помеченных специальным порошком, происходила в квартире обвиняемого. Внезапно нагрянувшим милиционерам, растерянный хозяин объяснил, что это спонсорская помощь, необходимая для "обслуживания" проверяющей комиссии. За период следствия находящийся в следственном изоляторе Асмолов вину в совершенном деянии так и не признал.

Екатеринбургской таможней проведена рабочая встреча с продавцами бытовой техники

На прошлой неделе Екатеринбургской таможней (Уральское таможенное управление) проведена рабочая встреча с представителями крупнейших торговых сетей г. Екатеринбурга, осуществляющих реализацию бытовой техники и сотовых телефонов. В работе приняли участие представители группы компаний «Мир», «Эльдорадо», «М-Видео» и др. В ходе встречи были обсуждены вопросы таможенного оформления данной номенклатуры товаров в зоне деятельности таможен Уральского региона.

Ранее с конца 2005 года Екатеринбургской таможней были проведены таможенные ревизии в отношении всех основных реализаторов бытовой техники. Всего было проведено 10 проверочных мероприятий. Во всех без исключения проверенных организациях было установлено наличие на реализации значительного количества товаров, в коммерческих документах на которые содержались недостоверные сведения о законности их ввоза на территорию РФ. В результате проверяемыми лицами были добровольно уплачены таможенные платежи в общей сумме более 2,5 млн. рублей, а также проведено таможенное оформление в упрощенном порядке.

Представители торговых организаций проявили интерес к вопросу о возможности осуществления таможенного оформления в уральских таможнях. Результаты проведенных проверок показали, что существующие схемы ввоза и доставки товаров до конечного потребителя недостаточно прозрачны. Однако столь кардинальное изменение существующей логистики требует более тщательного изучения порядка прохождения таможенных формальностей. В результате встречи принято решение о необходимости повторного обсуждения данного вопроса с представителями торговых организаций в августе 2006 года.

Двое инспекторов Забайкальской таможни приговорены к 7 годам за взяточничество

К семи годам лишения свободы в колонии строго режима приговорены двое инспекторов Забайкальской таможни за крупные взятки. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили во вторник в пресс-службе прокуратуры Читинской области.

Областной суд вынес обвинительный приговор в отношении Сергея Аксенова и Сергея Кубдута, которые признаны виновными в получении взяток в крупном размере по предварительному сговору при исполнении должностных обязанностей по статье 290 УК РФ.

По данным следствия, таможенники в течение почти двух лет неоднократно вымогали взятки у директора "Краснокаменского металлообрабатывающего завода" Олега Перельмана, препятствуя коммерческому экспорту металла в Китай.

В отношении директора предприятия инспекторы незаконно инициировали возбуждение нескольких дел об административных правонарушениях с вынесением крупных штрафных санкций.

В итоге директор согласился в обмен на обещанное содействие в беспрепятственном таможенном оформлении грузов выплачивать таможенникам взятки из расчета 3 тысячи рублей за одну машину с экспортным грузом. Общая сумма взяток, полученных Аксеновом и Кубдут, превысила 300 тыс. рублей.

В результате оперативно-следственных мероприятий, проведенных прокуратурой Читинской области и Управлением по борьбе с организованной преступностью УВД Читинской области, Аксенов и Кубдут были задержаны с поличным.

ФТС продолжает атаку на контрафактные товары

Для борьбы с подделками таможенники предлагают использовать опыт стран Европы и ввести ответственность не только для производителей нелегальной продукции, но и для ее приобретателей. Эксперты идею ФТС называют вполне логичной, но опасаются, что в случае ее реализации правоохранительные органы будут чаще ловить плохо информированных покупателей, а не производителей контрафакта.

Как заявил на конференции, организованной "ОПОРОЙ России", начальник отдела по защите интеллектуальной собственности ФТС Сергей Шурыгин, российское административное и уголовное законодательство в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности следует ужесточить в отношении потребителей контрафактной продукции.

По его словам, высокий потребительский спрос стимулирует производство поддельных товаров. В качестве примера Шурыгин привел вещевые рынки, насыщенные контрафактными компакт-дисками, парфюмерией, спортивной одеждой и обувью. Предложения о введении ответственности покупателя Шурыгин обосновал опытом Италии и Франции, где действует закон об ответственности покупателя за приобретение контрафакта. Согласно ему, покупка товара, подделанного под всемирно известные торговые марки, наказывается штрафом в 5-10 тыс. евро. А провоз контрафакта через французскую таможню частным лицом может привести не только к штрафу и конфискации товара, но и тюремному заключению на три года. "Но вводить уголовную ответственность за покупку контрафактного товара нецелесообразно,- уточнил "Бизнесу" Шурыгин.- Речь идет об административном наказании, например, дополнении Кодекса об административных нарушениях (КоАП) новой главой".

В последнее время ФТС явно активизировала борьбу с поддельными товарами и нарушением прав интеллектуальной собственности. Как уже сообщал "Бизнес" в номере от 28 июня, таможенники готовят поправки, наделяющие таможенные органы правом по собственному усмотрению, то есть ex officio, приостанавливать выпуск товара в свободное обращение при сомнении в его законном происхождении. Если поправки, которые уже этой осенью поступят на рассмотрение Госдумы, вступят в силу, таможенники получат практически неограниченные права арестовывать подозрительные партии товаров, проводить их экспертизу, а также инициировать судебные иски к импортерам.

Контрафакт является одним из наиболее спорных моментов на переговорах по присоединению России к ВТО",- говорит начальник отдела регулирования предпринимательской деятельности, конкуренции и рекламы Минэкономразвития Наталья Ларионова. По ее словам, высокая концентрация производства поддельной продукции приходится на сферы аудио- и видеотоваров. А по данным председателя совета директоров концерна "Группа Союз" Александра Менна, по итогам 2005 года, доля контрафакта на рынке музыкальной и видеопродукции составила 90%, а легальной - всего 10%. Правда, в 2006 году доля легальной продукции увеличилась вдвое, добавил Менн. Благополучнее дела обстоят в сегменте продовольственных, промышленных и лекарственных товаров.

По словам управляющего по защите торговых марок ООО "Найк" Константина Райнота, 80-90% потребителей, приобретающих спортивную одежду и обувь, сознательно покупают контрафактную продукцию. Но предложения ФТС он называет преждевременными. По словам Райнота, даже при хорошей информированности о том, кем и где был произведен товар, уровень сознательности граждан пока не настолько высок.

По мнению юристов, правоохранительным органам будет очень трудно доказать, что покупатель намеренно купил контрафактный товар. "Даже на Митинском рынке и на "Горбушке" работают точки организованной торговли",- напоминает управляющий партнер компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов. "Низкая цена - не всегда показатель того, что товар является контрафактным",- соглашается юрист коллегии адвокатов "Юков, Хренов и партнеры" Алина Топорнина. "Потребителя надо сначала обучить распознавать контрафакт,- признает Шурыгин.- И если он затем приобретает его намеренно, тогда нужно вводить ответственность".

В 2007 году зарплаты таможенников и налоговиков повысятся до $1000

Зарплата налоговиков будет зависеть от количества исков против фирм-однодневок, величины налоговых сборов, дорогостоящего социологического опроса налогоплательщиков и других конкретных показателей, сообщает «Газета.Ru». Минфин и Федеральная налоговая служба придумали, как оправдать резкое повышение зарплат сотрудникам этих служб. С 2007 года правительство решило начать эксперимент: зарплаты чиновников ФНС и Федеральной таможенной службы будут повышены. Руководитель таможенной службы Андрей Бельянинов заявил, что средняя зарплата налоговиков и таможенников с 1 января 2007 года должна достичь тысячи долларов США.

Минэкономразвития подготовило подарок для компаний, которые ввозят в Россию товары и оборудование для участия в ярмарках и развлекательных мероприятиях. Как следует из приказа Минэкономразвития, продукцию, отправляемую для проведения выставок, фестивалей, спортивных соревнований и концертов, можно будет задекларировать в упрощенном порядке. Предприниматели от идеи МЭРТ в восторге. Главное, предупреждают они, чтобы льготами не воспользовались недобросовестные импортеры для провоза через таможенную границу контрабанды под видом товаров и оборудования для выставок.

Как следует из приказа Минэкономразвития, упрощенный порядок декларирования касается тех видов товаров, которые не облагаются пошлинами и налогами. Это товары и оборудование, ввозимые для проведения выставок, ярмарок, фестивалей, спортивных соревнований и тренировок, концертов. Льготный режим также будет распространяться на вывоз товаров и оборудования для выставок, а также продукции, предназначенной для обустройства консульств, представительств, лечебных и спортивных сооружений, которые находятся в федеральной собственности.

Замначальника департамента выставок и ярмарок Торгово-промышленной палаты (ТПП) Геннадий Карнавин рассказал "Бизнесу", что прежние правила были крайне обременительны для участников выставок. "Ввозят обувь, одежду, технику, только один экспонат может иметь тысячу наименований, каждое из которых подробно должно быть отражено в таможенной декларации",- рассказал он. По его словам, ежегодно только при участии ТПП проводится до 50 выставок, а всего по Москве - до полутысячи.

Партнером ТПП в выставочной деятельности является ЗАО "Экспоцентр", на территории которого в 2005 году было проведено 94 выставки, где выставлялось около 30 тыс. экспонентов.

По словам чиновника Минэкономразвития, участвовавшего в подготовке приказа, с введением нового порядка декларант будет вправе подать таможенную декларацию и письменное заявление, содержащее сведения о декларанте, подтверждение специального таможенного режима, перечень (который будет прилагаться) декларируемых товаров и их общую стоимость. Аналогичные послабления предусматриваются и для тех, кто использует грузовую таможенную декларацию (ГТД). Но при этом новые правила не будут распространяться на валюту, ценные бумаги, драгметаллы и камни, радиоактивные материалы и энергоресурсы, перемещаемые по трубопроводам и линиям электропередачи. Источник в ФТС подтвердил, что "совместная с Минэкономразвития подготовка приказа шла в течение года".

При ввозе товаров участнику внешне-экономической деятельности предоставляется выбор, рассказал чиновник. "Если у иностранных граждан возникнут сложности с поиском формы для заявлений о декларируемых товарах, предназначенной для использования упрощенных таможенных процедур, то они вправе использовать прежний порядок",- отметил сотрудник ведомства Германа Грефа.

Предприниматели решение чиновников полностью поддерживают, но с одной оговоркой. "Подобная оптимизация таможенной процедуры - шаг позитивный, но нельзя допускать схем, при которых телефоны будут провозиться под видом комплектующих, дизайнерская мебель - под видом строительных плит, мясо - под видом шпика",- высказала опасение генеральный директор компании "Финэкспертиза" Елена Трубникова.