Выпуск # 269 от 22 июня 2006 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

15.06.06 Таможня продолжает проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, незаконно ввозивших транспортные средства

8 июня Московской восточной таможней возбуждено 2 уголовных дела по ч.1 ст.188 УК РФ по факту незаконного перемещения автомобилей общей стоимостью более 4 миллионов рублей.

Всего с начала года данной таможней возбуждено уже 19 подобных уголовных дел. Это результат совместной деятельности таможенников и ГИБДД по проверке автомобилей, зарегистрированных в регионе, на таможенную очистку. Как выяснилось, не все транспортные средства, поставленные на учет, имеют безупречное прошлое. Некоторые из них ввезены на территорию РФ незаконно по поддельным документам и не значатся в базе данных таможенных органов. Надо сказать, что часть из них успели не раз перепродать.

В настоящее время правоохранительными подразделениями таможни проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, незаконно переместивших транспортные средства через таможенную границу. Пока уголовные дела возбуждены по факту нарушения таможенного законодательства.

15.06.06 От должности замруководителя ФТС освобожден Николай Волобуев

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение об освобождении Николая Волобуева от должности заместителя руководителя Федеральной таможенной службы в связи с переходом на другую работу.

Справка: Волобуев Николай Анатольевич. Генерал-лейтенант ФСБ, экс-заместитель председателя Таможенного комитета, бывший начальник УКРО ФСБ России. Николай Волобуев пришел в органы госбезопасности в 1976 году. Окончил Академию ФСБ России, прошел в контрразведке все должностные ступени – от оперуполномоченного до начальника Управления контрразведывательных операций Департамента контрразведки ФСБ. Женат, двое дочерей.

В 1995 году Волобуев был делегирован ФСБ в состав межведомственной комиссии по международному партнерству в области образования. В ноябре 1999 года еще будучи заместителем начальника УКРО, Волобуев вошел в состав оргкомитета по подготовке и проведению чемпионата мира по хоккею с шайбой 2000 года – наряду вместе с тогдашним премьером Владимиром Путиным.

В июне 2002 года был назначен первым заместителем руководителя Департамента контрразведки. Входил в состав Межведомственной комиссии по упорядочению въезда и пребывания на территории Российской Федерации, комиссии по миграционной политики, Межведомственной комиссии по вопросам использования федеральной собственности в сфере туризма и гостиничного хозяйства.

4 июня 2004 года Михаил Фрадков назначил Волобуева заместителем председателя Государственного таможенного комитета РФ.

15 июня 2006 отстранён от должности на основании личного заявления.

15.06.06 Марат Файзулин: Зарубежные партнеры «Трех китов» и «Гранда» давно сидят

Основания для ареста руководителя торговых центров (ТЦ) «Три кита» и «Гранд» Сергея Зуева и его партнеров «имелись еще в 2002 году». Об этом в интервью «Росбалту» заявил Марат Файзулин, который работал в то время первым заместителем начальника Управления таможенных расследований и дознания ГТК. В настоящее время он оставил службу и занимается адвокатской деятельностью. По его словам, уже тогда в распоряжении российских силовиков были материалы таможенных служб Италии, Германии, Франции и США, которые доказывали, что созданная схема поставок мебели в Россию Зуевым и его коллегами по бизнесу носит криминальных характер. «Когда следователь Павел Зайцев расследовал это дело, он был уверен, что есть все основания предпринять серьезные действия в отношении этих людей», — говорит Файзулин. Однако, как он добавил, «неожиданно вмешалась Генпрокуратура и изъяла все материалы дела, а их к тому моменту насчитывалось 220 томов».

После вмешательства депутатов Государственной думы РФ, в частности известного журналиста Юрия Щекочихина, который вскоре умер при непонятных обстоятельствах, следствие было возобновлено. Однако, по данным Файзулина, следователям были возвращены всего 20 томов дела. Собеседник агентства сказал также, что, после того, как в России было закрыто дело ТЦ «Три кита» и «Гранд», в Германии и Италии по материалам российских таможенников были арестованы несколько человек. Им инкриминировалась «отмывка грязных денег за поставку контрабандной мебели», уточнил адвокат. Деятельностью партнеров Зуева занялись также правоохранительные органы Франции, США. «У них там трудностей не возникло, а у нас они были», — с иронией отметил Файзулин «Я сам привозил документы из Германии, и по ним «хозяином» контрабандных поставок был Зуев», — сказал собеседник агентства. Отвечая на вопрос, насколько отставка генпрокурора РФ Владимира Устинова могла быть связана с делом мебельных центров, собеседник агентства высказал мнение, что «повлиять оно могло, но, конечно, это было не одно такое дело». Комментируя факт ареста вечером во вторник пятерых человек, имевших отношение к ТЦ, в том числе самого Зуева, бывший сотрудник ГТК сказал, что у него «двойственное чувство». «С одной стороны это, несомненно, позитивный факт, а с другой – все надо делать вовремя», — говорит Файзулин. Он напомнил, что следователь Зайцев был осужден по ложному обвинениюа, судья Ольга Кудешкина отстранена от процесса и лишена квалификации. «Людям испортили карьеру, а, главное, они потеряли веру в государство», — сказал адвокат.

Как считает Файзулин, арест руководителей «Трех китов» и «Гранда» связан «с изменениями в самой Генпрокуратуре в позитивную сторону». «Потому что решение о прекращении «мебельного» уголовного дела принималось на очень высоком уровне, я не могу назвать фамилию, но догадываюсь, кто это», — сказал адвокат и добавил, что «Зуев тогда вел себя очень уверенно». Как ранее сообщалось, в среду на сайте Генпрокуратуры появилась информация об аресте пятерых подозреваемых по уголовному делу о контрабанде мебели для торговых центров «Гранд» и «Три кита», в том числе, их фактического руководителя Сергея Зуева. Дело касается 2000 года, когда, по версии следствия, руководство этих фирм организовало со своими партнерами контрабандный канал поставки мебели в ТЦ «Гранд» и «Три кита». При этом государству был нанесен ущерб в особо крупных размерах. Тогда же было возбуждено уголовное дело в отношении лиц, организовавших контрабанду мебели. Однако, когда следствие было в самом разгаре, дело забрала Генпрокуратура, оно было закрыто, а следователю по особо важным делам Следственного комитета при МВД Павлу Зайцеву, который им занимался, было предъявлено обвинение по ст. 286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий). Он был осужден на два года (условно). Осенью 2001 года таможенники обнародовали схемы, по которым мебель незаконно ввозилась в страну. Генпрокуратура отреагировала немедленно — по той же ст. 286 УК против начальника Управления таможенной инспекции ГТК Александра Волкова и первого заместителя начальника Управления таможенных расследований и дознания Марата Файзулина было возбуждено уголовное дело. Они обвинялись в превышении должностных полномочий при проверке схем поставок мебели мебельными салонами «Три кита» и «Гранд». Однако в июне 2003 года Дорогомиловский суд города Москвы полностью оправдал Волкова и Файзулина. Мосгорсуд оставил этот приговор в силе.

15.06.06 В Красноярской таможне появился Центр прогнозирования и проработки внешнеэкономических договоров

В Красноярской таможне начал работу Центр прогнозирования и проработки внешнеэкономических договоров. Как сообщили ИА REGNUM-KNews в пресс-службе Сибирского таможенного управления, теперь предприниматели смогут получить необходимую консультацию в таможне еще до заключения внешнеторговой сделки.

На сегодняшний день в центр уже поступило несколько десятков обращений от предприятий. Консультации проводятся бесплатно. Создание такого центра вызвано активным развитием в Красноярском крае долгосрочных проектов, связанных с зарубежными инвестициями. Предварительная проработка внешнеэкономических проектов помогает предпринимателям в подготовке сделки, в планировании затрат, связанных с уплатой таможенных пошлин, отметили в СибТУ.

16.06.06 Российская таможня усилила контроль за белорусским сахаром

Федеральная таможенная служба РФ проводит мероприятия по недопущению недостоверного декларирования сахара белого и сахаросодержащих продуктов, происходящих из третьих стран, ввозимых под видом товаров, происходящих из Беларуси, с целью уклонения от уплаты таможенных платежей. Об этом говорится в письме ФТС РФ № 01-06/14985 ...>>>, сообщает АПК-информ.

Таможенное оформление сахара белого и сахаросодержащих продуктов, ввозимых на территорию РФ из Беларуси железнодорожным транспортом, возможно только на двух таможенных постах Московской западной таможни. Однако в настоящее время, отмечается в письме, наблюдается резкое снижение объемов перемещения этих товаров железнодорожным транспортом.

Как предполагают в ФТС, часть товаров переходит в неконтролируемый оборот, т.е. перевозится через таможенную границу РФ вне пунктов пропуска либо через пункты пропуска при попустительстве коррумпированных должностных лиц таможенных органов. В целях борьбы с недостоверным декларированием товаров и принято решение организовать мероприятия по недопущению подобных фактов.

16.06.06 Новое руководство ФТС активно реализует намерение расширить влияние таможенного ведомства

Новое руководство Федеральной таможенной службы (ФТС) активно реализует намерение расширить влияние таможенного ведомства до такой степени, чтобы его самостоятельность могли ограничивать лишь премьер-министр и глава государства. Все последние события, имеющие отношение к ФТС, указывают на то, что ведомство всерьез пытается избавиться от неформальной опеки, прежде всего со стороны силовых структур. Как выяснилось вчера, еще неделю назад премьер-министр Михаил Фрадков своим распоряжением освободил от должности замруководителя ФТС Николая Волобуева с традиционной в таких случаях формулировкой "в связи с переходом на другую работу".

статья полностью ...>>>

19.06.06 А.Бельянинов приступил к формированию собственной команды, и это уже вызвало конфликты внутри руководства таможни.

Новый руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов приступил к формированию собственной команды, и это уже вызвало конфликты внутри руководства таможни. После подписания им приказа о перераспределении полномочий первый замглавы ФТС Владимир Шамахов ушел в двухмесячный отпуск, а ряд его коллег, в том числе руководители Северо-Западного и Южного таможенных управлений, уже увольняется. Ключевой фигурой в ФТС становится Игорь Завражнов, ранее начальник управления собственной безопасности (УСБ) ФТС.

статья полностью ...>>>

19.06.06 Лесоэкспортеры признали эксперимент по электронной маркировке леса неудачным

Итоги эксперимента по применению электронного поштучного учета экспортируемого круглого леса обсудили на консультативном совете с участниками внешнеэкономической деятельности Иркутской обл России. На совещании присутствовали представители Иркутской таможни, ВСЖД, администрации Иркутской обл, крупных лесоэкспорных предприятий области.

Руководители некоторых лесозаготавливающих предприятий недовольны проводимым экспериментом, сообщает Lesprom.ru. В частности, качеством оборудования, которое поставляло ООО «Ворон», хотя фирма выиграла тендер на поставку. Еще один минус - экспортерам необходимо использовать несколько терминалов при погрузке большого количества древесины. Руководители предприятий предложили вернуть фирме-поставщику поставленное оборудование, а работу по внедрению эксперимента пока признать неудовлетворительной.

Напомним, что с ноября 2005 г в Иркутской таможне используется система электронного поштучного учета лесоматериалов, которая позволяет иметь полное представление о фактических объемах вывозимого леса. С начала эксперимента в Иркутской таможне с применением электронного поштучного учета оформлено 45 грузовых таможенных деклараций, это - 14,5 тыс м куб лесоматериалов. Сейчас 66 предприятий приобрели оборудование и бирки, но только 23% лесоэкспортеров их используют.

19.06.06 Продлено действие ввозных таможенных пошлин на бумагу и картон баритованные

Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 287 ...>>> , которым продлено действие ввозных таможенных пошлин на бумагу и картон баритованные, установленных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2005 г. N 404. Ставки ввозных таможенных пошлин на бумагу и картон баритованные составляют: код ТН ВЭД 4810 13 110 1 в размере 5% от таможенной стоимости либо в евро, код 4810 13 110 9 прочие - 15%, 4810 13 190 1 - 5% и код 4810 13 190 9 прочие - 15%.

Постановление опубликовано в "Российской газете" 18.05.06. N 103

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-1191 от 19.05.06 ...>>>

19.06.06 Назначен новый начальник Южного таможенного управления

Новым начальником Южного таможенного управления назначен сегодня полковник таможенной службы Игорь Иванович Литвинов. Как сообщает пресс-служба ЮТУ, Игорь Литвинов родился 25 сентября 1966 года в г. Харькове. В 1985-1987 служил в Вооруженных Силах СССР. В 1992 году окончил Высшую школу МБ им. Дзержинского. Работал в органах госбезопасности. С сентября 1998 года занимал должность начальника отдела собственной безопасности Сахалинской таможни, был первым заместителем начальника Сахалинской таможни по правоохранительной работе, с марта 2003 года – начальником службы собственной безопасности Дальневосточного таможенного управления. Награжден медалью «За доблесть» и медалью «За усердие».

Напомним прежний начальник ЮТУ генерал-лейтенант таможенной службы Сергей Курдюмов ушел на пенсию. До назначения Игоря Литвинова обязанности начальника управления исполнял первый зам.начальника по таможенному контролю генерал-майор таможенной службы В.И. Петров.

20.06.06 Пост начальника СЗТУ занял Игорь Власенко

В соответствии с приказом руководителя ФТС России от 15 июня 2006 года N 1073-К начальником Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) назначен полковник таможенной службы Игорь Власенко. 20 июня он был представлен личному составу СЗТУ начальником Управления таможенного сотрудничества ФТС России полковником таможенной службы Юрием Генераловым.

Игорь Власенко родился 29 сентября 1957 г. в г. Кропоткине Краснодарского края. Окончил Кубанский сельскохозяйственный институт по специальности инженер механик, кандидат технических наук. Службу в таможенных органах начал в 1993 году с должности инспектора грузового отдела Краснодарской таможни. Занимал должности от начальника отделов товарной номенклатуры и происхождения товаров, таможенного оформления и таможенного контроля до первого заместителя начальника Краснодарской таможни по таможенному контролю. С июня 2005 года до назначения начальником СЗТУ Игорь Власенко выполнял обязанности первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления по таможенному контролю.

20.06.06 ФТС уведомила калининградских перевозчиков водки и сигарет об обязательном конвоировании через Белоруссию

Федеральная таможенная служба России уведомила калининградских автоперевозчиков подакцизных товаров о возможности их перемещения по территории Белоруссии только при обязательном сопровождении подразделениями Департамента охраны МВД Беларуссии. Как сообщила сегодня, 20 июня, корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь Калининградского отделения Северо-Западного таможенного управления Надежда Работина, до заключения договора на обязательное сопровождение и прибытие наряда Департамента охраны автомобили со спиртосодержащей и табачной продукцией должны находиться на территории Российской Федерации.

По данным представителя СЗТУ, перемещение спиртосодержащей и табачной продукции через российско-белорусский участок границы разрешается по маршрутам: Лобок - Езерице, ППУ "Невельской"; Рудня - Лиозно, ППУ "Рудня"; Красное - Редьки, ППУ "Красное"; Понятовка - Звенчатка, ППУ "Понятовка"; Камень - Селище, ППУ "Новозыбков".

"Перевозчики, которые не будут соблюдать вышеописанный порядок, то есть перемещать спиртосодержащую и табачную продукцию без сопровождения Департамента охраны Министерства внутренних дел Белоруссии, начиная с 14 июня 2006 года, будут задерживаться на территории республики, а груз изыматься с последующей передачей материалов в суд", - подчеркнула Работина. Напомним, в начале июня несколько десятков большегрузных машин калининградских фирм с подакцизными товарами (алкогольными напитками, сигаретами и сахаром) были задержаны белорусскими таможенниками на границе с Литовской республикой.

21.06.06 А.Бельянинов предлагает вернуть персональную ответственность таможенных брокеров за декларации

Глава ФТС РФ Андрей Бельянинов предлагает вернуть персональную ответственность таможенных брокеров за декларации, составленные для коммерческих фирм.

«Сейчас таможенные брокеры занимаются растаможкой не от своего лица, а от лица фирм, которые ввозят товары, при этом всю ответственность за достоверность представленных сведений несут фирмы. Я считаю, что персональную ответственность таможенных брокеров стоит вернуть», - сказал Бельянинов.

Он отметил, что введение личной ответственности таможенных брокеров позволит сократить число «серых» схем ввоза товаров на территорию России из-за рубежа.

21.06.06 Новый глава ФТС отдаст таможню государству

«Таможня должна вернуться в государственное лоно», - заявил новый руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов в интервью РИА «Новости».

По его словам, вступив на пост главы ФТС, он столкнулся с тем, что крупные компании диктуют таможенникам, где и как оборудовать таможенные посты. Он сообщил, что ФТС планирует провести масштабный анализ работы таможенных постов и выкупить в собственность государства те из них, которые находятся в частных руках.

«Подготовительные работы уже проведены, подготовлены деньги на выкуп зданий таможенных постов у частных лиц», - говорит Бельянинов. По его словам, сейчас проходят переговоры с их владельцами, а также с хозяевами складов временного хранения. Новый глава ФТС намерен также бороться с «псевдоучастниками внешнеэкономической деятельности». Он отметил, что в настоящее время в России их насчитывается более ста тысяч, основная масса которых сконцентрирована в Центральном федеральном округе (ЦФО), при этом 70% платежей в ЦФО формируют всего около 600 фирм.

Перестановки в таможенных органах дошли до Северо-Запада. Начальником Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) назначен Игорь Власенко, работавший ранее в Нижнем Новгороде. Таможенные брокеры приготовились к переделу рынка.

Вчера сотрудникам СЗТУ был представлен новый начальник управления — полковник таможенной службы Игорь Власенко. Он заявил личному составу, что приехал бороться с коррупцией, рассказал “Ведомостям” источник, близкий к СЗТУ. Власенко 48 лет. В таможенных органах он служит с 1993 г., с июня 2005 г. был первым заместителем первого начальника Приволжского таможенного управления по таможенному контролю. За время его службы самым громким делом стало изъятие более 360 кг героина на границе с Казахстаном, сообщили в пресс-службе ПТУ

Прежний начальник управления — 54-летний генерал-лейтенант таможенной службы Павел Корчажкин, по данным пресс-службы СЗТУ, сам подал рапорт об отставке. Корчажкин проработал в СЗТУ более четырех лет — сначала первым замруководителя, а в марте 2005 г. был назначен начальником управления.

В мае этого года руководителем ФТС вместо Александра Жерихова стал Андрей Бельянинов. В пресс-службе отставку Корчажкина связывают со сменой руководства ФТС. Такого же мнения придерживается специалист по ВЭД компании СТМ Валерий Глыздов. Он предполагает, что Власенко принадлежит команде, которую ведет с собой в таможню Бельянинов. Заместителем Власенко на днях будет назначен Михаил Прокофьев, который до 2001 г. возглавлял службу собственной безопасности СЗТУ, сообщили в пресс-службе управления. Менеджер транспортно-экспедиторской компании также полагает, что “Корчажкин был не угоден политическому руководству ФТС, к тому же не смог устранить недостатки, выявленные в ходе проверок СЗТУ”.

Участники рынка не ждут от смены руководства ничего хорошего. При каждом новом назначении сильнее закручиваются гайки, на посты приходят проверяющие, в результате растет таможенная стоимость товаров — так, видимо, будет и на этот раз, говорит таможенный брокер. По его словам, на внутренних таможнях уже около трех недель работают комиссии, которые строго следят за соблюдением правил. “Мы просто не можем ввезти некоторые товары, договоренности меняются, и никто не дает никаких гарантий”, — жалуется он.

Передел коснется рынка околотаможенных услуг, полагает источник, близкий к СЗТУ. Каждый новый начальник приводит с собой “рекомендованных” участникам ВЭД таможенных брокеров, старые отношения пересматриваются, говорит собеседник “Ведомостей”. А представитель известного брокера считает, что при любом руководстве крупные фирмы будут успешно решать свои вопросы с помощью административного ресурса, а мелким придется “шептаться по углам”.

По данным пресс-службы СЗТУ, в структуру управления входят 22 таможни, они объединяют 131 таможенный пост. В прошлом году внешнеторговый оборот СЗФО составил $66,8 млрд, экспорт – $45,9 млрд, импорт – $20,9 млрд. СЗТУ перечислило в федеральный бюджет таможенных платежей на сумму более 471,7 млрд руб.