Выпуск # 240 от 28 октября 2005 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

20.10.05 Повторные просьбы - с новым заявлением!

Повторно обращаясь к таможенникам с просьбой установить упрощенную процедуру оформления товаров, компания должна не только предоставить недостающие документы и сведения, которые стали причиной отказа. Фирма также нужно подать новое заявление, приложить к нему обязательства о ведении системы учета коммерческой документации и о согласии обеспечить доступ таможенных органов к этой системе. Такое разъяснение содержится в письме ФТС от 12 октября 2005 г. # 01-06/35458 ...>>>.

Своим сотрудникам таможенная служба рекомендует не требовать при повторном обращении компаний документов, которые были предоставлены ранее, но при условии, если в них не вносились какие-либо исправления в период между подачей первоначального и повторного заявлений.

Скорее всего фирмы, которые работают в особых экономических зонах, освободят от уплаты таможенных платежей. Кроме того, на российской границе будет открыт «зеленый коридор» на ввоз и вывоз товаров. Эти нововведение предусматривается Киотской конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Законопроект о ратификации этой конвенции будут внесен на рассмотрение в Госдуму уже в начале будущего года.

Вступило в силу Постановление Правительства РФ # 523 от 18.08.05 ...>>> , которым внесены изменения в структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, касающиеся зерно- и силосоуборочных комбайнов, с момента выпуска которых прошло более 3 лет (присвоенные коды ТН ВЭД РФ 8433 51 000 1, 8433 59 110 1).

Сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в отношении указанных товаров в размере 70 евро за 1 кВт мощности двигателя.

Постановление опубликовано в "Российской газете" 24 августа 2005 года.

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-2044 от 31.08.05. ...>>>

Приказом Минэкономразвития РФ от 06.10.2005 N 251 утверждена форма лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, выдаваемой в соответствии с Положением о лицензировании в сфере внешней торговли товарами, а также форма заявления о предоставлении указанной лицензии.

Прием заявлений о предоставлении лицензий по форме, утвержденной данным Приказом, осуществляется с 1 ноября 2005 года. Оформление и выдача лицензий по заявлениям, принятым до 1 ноября 2005 года, завершаются 18 ноября 2005 года.

Признан утратившим силу Приказ Минторга РФ от 06.08.1999 N 363, утвердивший Положение об установлении размеров платы за оформление, переоформление и продление срока действия лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), сертификатов и паспортов бартерных сделок.

Арбитражный суд подтвердил, что количество товара при таможенном декларирование определяется договором. Как указали судьи, товар оплачивается по количеству, согласованному сторонами контракта и определенному в соответствии с ГОСТами, а не по количеству, установленному таможенниками при досмотре путем фактических измерений. Цена продукции также определяется договором, а не таможенной службой.

Арбитры также указали, что если таможенники хотят установить факт заявления недостоверных сведений о количестве товара, таможенный орган должен проводить измерения в соответствии с той методикой, которой руководствовался декларант. (Постановление ФАС СЗО от 22 сентября 2005 года Дело N А52-1509/2005/2 ...>>>).

Новые тарифные сетки для ввозимых автомобилей, скорее всего, будут введены до Нового года. Это дал понять глава Федеральной Таможенной службы Александр Жерихов.

В интервью «Российской газете» главный таможенник всея Руси заявил: «позиция Федеральной Таможенной службы была и остается неизменной - введение «мини-каталога» для импортируемых автомобилей является правомерным шагом».

Как рассказал Жерихов, СМИ неправильно интерпретировали слова его первого заместителя Владимира Шамахова. Оказывается, он говорил не об отмене, а о приостановлении действия данного мини-каталога: «предложенная Дальневосточным управлением методика по некоторым параметрам будет доработана. После согласования цен с производителями планируется включить в каталог все автомобили японских и корейских торговых марок, ввозимых на Дальнем Востоке» - заявил Жерихов.

Напомним, введение «мини-каталога» для импортируемых автомобилей на таможенных постах Дальнего Востока вызвало волну недовольства среди продавцов автомобилей и самих жителей. Не исключено, что акции протеста могут повториться вновь.

Пока же прокуратура Приморского края продолжает проверять законность самого введения «мини-каталога».

К слову, сегодня Федеральной таможенной службе России, исполняется 14 лет.

Лицензия от Минэкономразвития или разрешение от Росздравнадзора необходимы для ввоза на территорию России лекарственных средств, приведенных в приложении к постановлению правительства от 16.07.2005 г. # 438 ...>>>. Помимо одного из названных документов фирма должна предоставить таможенникам, в частности, внешнеторговый контракт, сведения об отправителе и получателе лекарств, сертификаты качества, сведения о госрегистрации каждого из ввозимых препаратов. Импортировать лекарства вправе различные исследовательские учреждения, организации торговли, и производители лекарственных средств. Правом на экспорт обладают только последние две категории лиц. Об этом сказано в письме ФТС от 13.09.2005 г. # 01-06/31708 ...>>>.

Сибирское таможенное управление (СТУ) планирует упростить процедуру таможенного досмотра на российско-китайской границе для повышения ее пропускной способности.

Начальник СТУ Олег Бегинин сказал: "Во-первых, с 28 октября мы переходим на круглосуточный режим работы. Во-вторых, мы упрощаем таможенное оформление на предмет того, что само оформление на границе производиться, возможно, не будет. Будут просто предварительные операции - максимально быстро зафиксировали товар на границе, а дальше он поехал на внутреннюю таможню, чтобы там провести таможенное оформление", сообщает «Интерфакс-Сибирь».

Залина Санова, юрист компании "Хедман Осборн Кларк Альянс" Таможенники заявили, что будут предоставлять льготы по уплате таможенных платежей иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями, если те реализуют приоритетный инвестиционный проект. Вопрос, какие проекты будут считаться приоритетными, остается открытым.

Ранее предприятия с иностранными инвестициями не облагались таможенной пошлиной и НДС при ввозе технологического оборудования и транспортных средств иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал на основании ст. 150 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 34 Закона "О таможенном тарифе", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 г. #883. Сейчас Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) увеличило перечень нормативных актов, на основании которых устанавливается порядок предоставления льгот по уплате таможенных платежей при ввозе товаров и транспортных средств иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями, по сути, отменив данные льготы. СЗТУ направило информационное письмо начальникам таможен, в котором указывается, что при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров и транспортных средств иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал помимо вышеперечисленных нормативных актов следует учитывать положения статьи 16 Федерального закона #160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 09.07.1999, согласно которой льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно ст. 2 Закона об иностранных инвестициях в Российской Федерации перечень приоритетных инвестиционных проектов утверждается Правительством Российской Федерации.

Совет Федерации одобрил изменения в действующий закон "О таможенном тарифе", направленные на совершенствование правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу РФ.

Как отмечается в заключении комитета по бюджету верхней палаты парламента, таможенная стоимость товаров является одним из принципиальных вопросов тарифной политики, и установление правил определения таможенной стоимости при перемещении товаров через таможенную границу необходимо и для участников внешнеэкономической деятельности, и для населения государства.

В Дальневосточном таможенном управлении продолжаются консультации с участниками внешнеэкономической деятельности, занимающимися ввозом автомобилей. Руководство ДВТУ считает необходимым перевести эту работу на постоянную основу и придать ей легитимность.

Как сообщил "ЗР" и. о. начальника ДВТУ Александр ВОРОБЬЕВ, Дальневосточное таможенное управление ищет новые формы взаимодействия, которые смогли бы стать эффективным средством достижения взаимопонимания и совместного преодоления проблем. Как вариант рассматривается создание Ассоциации автодилеров Приморья.

Предполагается, что в нее войдут крупные автодилеры Приморского края и представители таможенных органов - Дальневосточного таможенного управления, Владивостокской, Находкинской и Хасанской таможен. Одна из главных задач Ассоциации - совместная, с учетом интересов автобизнеса, разработка, применение и направление в Федеральную таможенную службу России предложений о совершенствовании методов таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых автомобилей, в том числе методов определения их таможенной стоимости; о создании условий, способствующих ускорению таможенных процедур путем их упрощения и гармонизации.

Вот как прокомментировал инициативу таможни один из крупных автодилеров Дмитрий Б.:

- В целом создание ассоциации оценил бы положительно. Объединение нужно, но до сих пор не было организующей нас силы. В массе своей инертный народ объединился, только когда нас всех ударили по карману настолько сильно, что мы оказались перед реальной угрозой уничтожения. Объединение нужно, в этом нет сомнений, но какова его цель? Есть информация, что таможня на самом деле хочет общаться только с самыми крупными автодилерами - зарегистрировать их, а остальных - "вычеркнуть". Таможне проще работать с тремя ЧП, чем с целой толпой, как они говорят, "серых" импортеров. И в этом смысле это не очень хорошее предложение. Я считаю, условия должны быть равными для всех участников рынка. Ну и, главное, таможне, а скорее всего даже правительству, надо осознать реальность, что автобизнес держит экономику Приморья, - не промышленность, которая уже давно умерла, и не рыбная отрасль, которая кормит от силы 10 тыс. человек. Если подпилить этот сук, она рухнет, и тогда можно ставить крест на всем крае. Не будет ни туристов с западных регионов России - без автомобилей Дальний Восток никому не нужен. На автомобили завязаны авиация, железнодорожный транспорт, отправка грузов, турфирмы, организующие поездки в Японию, пароходы, порты, таможня и т.д.

На самом деле экспорт иномарок на Дальний Восток - это же подарок экономике страны, здесь деньги в бюджет летят сами. И если мы сами так и не научились делать качественные автомобили в той ценовой категории, которая нужна людям, то можно же хотя бы оценить то, что делает для нас в данном случае Восток. При сегодняшних средних зарплатах в России японские подержанные автомобили, которыми всю страну снабжает Дальний Восток, - единственная возможность приобрести приличный современный автомобиль, отвечающий всем требованиям безопасности и экологичности. Для сравнения возьмем "Калину" - "новое слово "АвтоВАЗа". В нем отсутствует то, на что мы даже уже не обращаем внимание - элементарное: АБС, подушки безопасности, кондиционер, об автоматических коробках передач даже речи не ведется, и это при цене автомобиля около $7 тыс. На "Зеленом углу" за такие деньги можно приобрести, к примеру, "Кресту" или "Чайзер", на которых обязательно будет "автомат", АБС, подушки безопасности, полный электропакет и прочие "навороты".

Если говорить о крупнотоннажной технике, поставками которой мы занимаемся, то российские производители тоже не выдерживают никакой конкуренции с японскими, и речь не только о крайне узком модельном ряде, но и о низком качестве и в плане соответствия экологическим нормам, экономическим, необходимости ремонта и, главное, требованиям безопасности.

Что касается нововведений таможни, в частности мини-каталога, - это изобретение очередной жирной кормушки для таможенников. Я уверен, что все выльется в то, что, привезя машину стоимостью $3000, я буду вынужден доказывать таможенникам, что она не стоит $6000 с помощью "документов" различного номинала.

Тем не менее сама попытка установить контакт заслуживает внимания. Для желающих узнать подробности и зарегистрироваться в Ассоциации автодилеров Приморья сообщаем телефоны в таможнях Приморья: во Владивостокской таможне - 8(4232)49-80-10, Андрей КОСОЛАПОВ, начальник таможни, в Находкинской таможне: - 8(26)64-54-06, Андрей КУЛЕШОВ, начальник таможни, в Хасанской таможне - 8(231)36-8-93, Валерий ДУБРОВИН, первый заместитель начальника таможни, в Дальневосточном таможенном управлении - 8(4232)21-52-29, Полина СТЕЦУРЕНКО, начальник ОСМИ ДВТУ.