Выпуск # 171 от 4 июня 2004 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

01.06.04 С 1 июня вступают в силу новые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты

С 1 июня вступают в силу новые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Соответствующее постановление подписал председатель правительства России Михаил Фрадков. Как сообщил Департамент правительственной информации, экспортная пошлина на нефть составит $41,6 за тонну, на нефтепродукты - $37,5 за тонну.

С 1 июня СКБ-банк уполномочен выступать гарантом перед таможенными органами на основании Таможенного кодекса РФ. В настоящий момент банком введена еще одна эксклюзивная услуга, позволяющая корпоративным клиентам, занимающимся внешнеэкономической деятельностью, оптимизировать свои финансовые потоки и решить вопросы с организацией взаимодействия с таможенными органами.

Обязательства по оплате таможенных платежей возникают при перемещении товаров через таможенную границу РФ и исполняются либо путем незамедлительного перечисления денежных средств, либо путем предоставления банковских гарантий по их оплате.

Гарантии по оплате таможенных платежей являются эффективным финансовым инструментом по расчету с таможенными органами, позволяющим не отвлекать свои оборотные средства и не обременять себя кредитами. “Благодаря гарантиям банка по таможенным платежам уменьшаются расходы по совершению сделки по сравнению с обычным банковским кредитованием; значительно экономятся оборотные средства, т.к. возможна отсрочка реальной оплаты таможенных платежей на срок до 1 года; ускоряется процесс таможенного оформления товаров” - отмечает начальник Валютного управления ОАО “СКБ-банк” Людмила Беляева.

Максимально допустимая сумма одной банковской гарантии, предоставляемая СКБ-банком - 500 тысяч ЕВРО. Цена и условия выдачи банком гарантии перед таможенными органами по оплате таможенных платежей определяются в каждом случае индивидуально.

В качестве обеспечения предоставляемых гарантий банк принимает: залог имущества; поручительство любых третьих лиц; гарантию другого банка на всю сумму предоставляемой в адрес таможенных органов гарантии, либо на ее часть; комбинацию указанных видов обеспечения. Предметом залога может быть любое имущество, принадлежащее залогодателю на праве собственности: недвижимое имущество; товары в обороте; имущественные права (требования) и т.д. Срок поручительства или гарантии другого банка должен превышать срок гарантии, выданной ОАО “СКБ-банк” не менее, чем на 15 календарных дней. Залогодателем может выступать третье лицо.

“Банк предоставляет гарантию по следующим платежам: таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость; акцизы; таможенные сборы за хранение товаров; плата за участие в таможенных аукционах” - говорит Л. Беляева.

При временном ввозе легковых автомобилей, классифицируемых в товарных позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД РФ, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах, а также представительствами Российской Федерации при международных межгосударственных и межправительственных организациях, фактически перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации членами дипломатического персонала российских дипломатических представительств, консульскими должностными лицами и консульскими служащими российских консульских учреждений, а также членами персонала российских представительств при международных межгосударственных организациях, разрешено применять в качестве гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных Таможенным кодексом РФ, письменное обязательство сотрудников официальных представительств, фактически перемещающих данные автомобили через таможенную границу Российской Федерации.Такой порядок определен письмом ГТК РФ #01-06/19156от27.05.04. ...>>>

Определены условия, при выполнении которых допускается использование указанного письменного обязательства.

Письменное обязательство составляется в произвольной форме, в нем должно быть указано, что сотрудник официального представительства обязуется вывезти обратно легковой автомобиль до истечения установленных таможенным органом сроков.

Балтийская таможня перестала пропускать товары из Китая, стран Юго-Восточной Азии и Евросоюза, таможенная стоимость которых меньше $3,5 за кг.

По данным участников ВЭД, от нововведения в Петербурге пострадало около 80 фирм, суммарные потери которых оцениваются в $8-16 млн в месяц.

Для ряда товаров таможенная стоимость в несколько раз превысила их реальную стоимость. Наиболее уязвимыми стали упаковочные материалы, предметы химии, арахис, а также древесные плиты. Ряд фирм Петербурга направили обращения с просьбой разобраться в ситуации на имя министра финансов РФ Алексея Кудрина, директора Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Минэкономразвития Алексея Кальбарса, а также председателя ГТК Михаила Ванина и начальника СЗТУ Владимира Вьюнова. Ответов пока не последовало.

Истоки сегодняшних проблем бизнес видит в датированном 9 апреля 2004 г. распоряжении председателя ГТК Михаила Ванина об усилении таможенного контроля импортируемых товаров, происходящих из Китая, в связи с ростом "серого" импорта. Ответственность за невыполнение распоряжения была установлена приказом ГТК "О неисполнении распоряжения председателя ГТК России". По оценке предпринимателей, ссылаясь на инициативу ГТК, должностные лица Балтийской таможни установили минимальную таможенную ставку в $3,5 за кг не только для товаров из Китая, но и из Юго-Восточной Азии и стран ЕС.

ГТК упорядочивает ввоз машин.

Согласно распоряжению ГТК # 245-рот26мая...>>>, число официальных импортеров легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов и автобусов сократилось до 88.

Таким образом, продолжается упорядочение импорта автотранспортных средств, недавно начатое таможней. У каждой марки со временем должен остаться только один официальный импортер. Сейчас подобным образом дела обстоят у Volkswagen, Benley, BMW, Daewoo, Maserati, Mitsubishi, Nissan, Renault, Rover, Ferrari, Ford, Land Rover, Volvo, Chevrolet, Cadillac, Opel, Saab.

Официальные импортеры имеют некоторые льготы при таможенном оформлении товаров. В частности, для них предусмотрен упрощенный порядок декларирования ввезенных машин, что сокращает время растаможки.

ГТК России приказом от 28 мая 2004г.#620...>>>установило, что с 1 по 30 июня включительно применяется ставка ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец тростниковый и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками (субпозиций 1701 11 и 1701 91 ТН ВЭД России) в размере 206 долларов за тонну.

По данным Дальневосточного таможенного управления, за три месяца 2004 года на территорию Дальнего Востока было ввезено около 32,5 тысячи подержанных иномарок. При этом больше всего автомобилей ввезли через Владивостокскую таможню - 15,25 тысячи.

По словам таможенников, за этот период приморцами, занимающимися ввозом машин, было уплачено свыше 1,7 миллиарда рублей таможенных платежей. Только сотрудники Владивостокской таможни собрали свыше 885,4 миллиона рублей. Примечательно, что среди всех ввезенных на Дальний Восток подержанных автомобилей только около одного процента машин моложе трех лет.

Не секрет, что иногда этот бизнес имеет криминальный оттенок. Так, полиция префектуры Ямагата арестовала троих российских граждан за кражу подержанных машин, которые были проданы на аукционных торгах. В апреле был также арестован 53-летний японец, продавец подержанных машин, который скрывал на своей стоянке украденные русскими автомобили и оформлял документы на их вывоз. Во время ареста преступников полиция изъяла у них 850 похищенных ключей зажигания и 111 копий технических паспортов на автомобили. Сначала украденные автомобили доставлялись на японские пункты техобслуживания для ремонта, а затем переправлялись в Россию. Машины с большими поломками разбирались на запчасти.

Российские воры заявили, что на стоянках аукционов они без труда могли украсть запасные ключи зажигания из любого автомобиля и записать его регистрационный номер. Затем они либо сами сопровождали нового владельца до его места жительства, либо выясняли его адрес по регистрационным номерам в местных транспортных агентствах.

Аукцион в Нода, к примеру, продает около 10 тысяч автомобилей в неделю. За исключением особо дорогих и роскошных марок, все автомобили выставляются с оригиналами и дубликатами ключей, чтобы потенциальные клиенты могли сразу проверить двигатели. Оригинал и дубликат ключа скреплены вместе проволочным кольцом. «Процедура продажи с аукциона подержанной машины занимает около 10 секунд. Если бы мы еще вручали клиентам оригинал и дубликат ключей по отдельности, мы бы никогда и ничего не продали», - добавил представитель аукциона. Полиция считает, что с конца декабря 2003 года трое российских воров украли более 10 подержанных машин. Украденные автомобили оснащались поддельными номерами и имели перебитые номера двигателей. Их отправляли в Россию через морской порт в префектуре Ниигата.

По данным Дальневосточного таможенного управления, за три месяца 2004 года на территорию Дальнего Востока было ввезено около 32,5 тысячи подержанных иномарок. При этом больше всего автомобилей ввезли через Владивостокскую таможню - 15,25 тысячи.

По словам таможенников, за этот период приморцами, занимающимися ввозом машин, было уплачено свыше 1,7 миллиарда рублей таможенных платежей. Только сотрудники Владивостокской таможни собрали свыше 885,4 миллиона рублей. Примечательно, что среди всех ввезенных на Дальний Восток подержанных автомобилей только около одного процента машин моложе трех лет.

Не секрет, что иногда этот бизнес имеет криминальный оттенок. Так, полиция префектуры Ямагата арестовала троих российских граждан за кражу подержанных машин, которые были проданы на аукционных торгах. В апреле был также арестован 53-летний японец, продавец подержанных машин, который скрывал на своей стоянке украденные русскими автомобили и оформлял документы на их вывоз. Во время ареста преступников полиция изъяла у них 850 похищенных ключей зажигания и 111 копий технических паспортов на автомобили. Сначала украденные автомобили доставлялись на японские пункты техобслуживания для ремонта, а затем переправлялись в Россию. Машины с большими поломками разбирались на запчасти.

Российские воры заявили, что на стоянках аукционов они без труда могли украсть запасные ключи зажигания из любого автомобиля и записать его регистрационный номер. Затем они либо сами сопровождали нового владельца до его места жительства, либо выясняли его адрес по регистрационным номерам в местных транспортных агентствах.

Аукцион в Нода, к примеру, продает около 10 тысяч автомобилей в неделю. За исключением особо дорогих и роскошных марок, все автомобили выставляются с оригиналами и дубликатами ключей, чтобы потенциальные клиенты могли сразу проверить двигатели. Оригинал и дубликат ключа скреплены вместе проволочным кольцом. «Процедура продажи с аукциона подержанной машины занимает около 10 секунд. Если бы мы еще вручали клиентам оригинал и дубликат ключей по отдельности, мы бы никогда и ничего не продали», - добавил представитель аукциона. Полиция считает, что с конца декабря 2003 года трое российских воров украли более 10 подержанных машин. Украденные автомобили оснащались поддельными номерами и имели перебитые номера двигателей. Их отправляли в Россию через морской порт в префектуре Ниигата.

Приказом ГТК РФ570от14.05.04....>>> внесен ряд изменений в Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденную Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915, касающихся общих положений заполнения грузовых таможенных деклараций (ГТД), а также правил заполнения ГТД при декларировании:

- иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения;

- товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации;

- иностранных товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита.

Также Инструкция дополнена разделом VI "Правила заполнения ГТД при декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим беспошлинной торговли".

Что нужно знать, отправляясь в отпуск за границу

Чем ближе лето и отпуска, а значит, дальнее и ближнее зарубежье, тем больше вопросов. Один из главных - как себя вести на таможне, чтобы не испортить отпускное настроение.

..."Наркотики, оружие везете?" - не мигая, смотрит в глаза пассажирам поезда Москва - Симферополь таможенник. Все, как и подобает случаю, отрицательно машут головами. Кроме моего веселого соседа. Парень впервые едет через границу, и этот вполне серьезный вопрос вызывает у него приступ смеха.

- Везу! - неуместно шутит сосед и его тут же, с вещами, требуют на выход. Правда, через несколько минут "возвращают". Изрядно похудевшего от страха. Как выясняется, шутку ему на первый раз простили, обыскав с ног до головы. А могло быть гораздо хуже. Для дальнейшего выяснения обстоятельств в таких случаях немедленно высаживают из поезда.

Так что для начала имейте в виду, подобное "легкое" поведение на таможне так просто не проходит. А во-вторых, постарайтесь узнать, что из России вывозить можно, что нельзя, а что можно, но с помощью всяких специальных разрешений, справок и лицензий.

Те же вопросы таможенников об оружии и наркотиках вполне объяснимы. Если вы, например, собираетесь поохотиться где-нибудь в Африке и берете с собой собственное ружье и патроны, то, в принципе, имеете право. Но на них надо иметь разрешение МВД. Если хотите провезти в подарок заокеанскому другу редкий и к тому же художественно оформленный кинжал, то и с ним вас тоже пропустят, но потребуют на границе заключение экспертов министерства культуры о том, не представляет ли это холодное оружие культурно-историческую ценность. Те же требования относятся к предметам искусства, филателии, геральдики, антиквариата. Ведь даже дырявый прабабкин гобелен, которому сто лет от роду, на таможне могут посчитать таковым и начать разбирательство.

Правда, в крупных международных аэропортах, таких как Шереметьево, Домодедово, всегда дежурят эксперты, которые оценят вещь прямо на месте. Если же время перед вылетом поджимает и вы без провожатых, то ее придется оставить на таможне на временное хранение.

Кстати, вопросы таможенников относительно наркотиков тоже вполне резонны. Например, к лекарствам, содержащим наркотические вещества, отнесутся пристрастно. Так что если вы страдаете хроническим заболеванием и везете с собой несколько пачек того же эфедрина, то в дополнение к нему надо иметь справку лечащего врача, заверенную печатью поликлиники.

Для вывоза за границу "живого" багажа, то есть собак, кошек, хомяков и других представителей фауны надо также запастись кучей разрешений из ветеринарных или природоохранных служб.

Чтобы ввезти в Россию иностранную живность, в особенности экзотическую типа попугаев, черепах, обезьян и ящериц, также придется сильно постараться - на этот раз раздобыть разрешение международной организации СИТЕС.

Любителям вывезти или провезти в Россию какое-нибудь растение в горшке или кадушке, черенок или рассаду нужно либо забыть об этом - фитоконтроль - процедура одна из самых жестких не только в России, но и во всем мире: растения-путешественников на границах безжалостно уничтожают - либо опять же предварительно "завизировать" для них нужные разрешения. Самое простое в этом случае - со справкой в руках доказать, что вы являетесь членом какого-либо официально зарегистрированного объединения цветоводов.

Что растения! На таможенных границах в некоторых странах, например в Германии, по санитарным соображениям у вас изымут даже несчастные два кило яблок в дорогу.

В России жесткое вето существует на вывоз черной икры. Ее можно вывезти не более 250 граммов на брата. Остальное конфискуют. Красную провозить можно, но в разумных пределах.

Что касается денег, то сегодня из страны вы вправе свободно вывезти до 3 тысяч долларов. Суммы от 3 до 10 тысяч долларов нужно обязательно занести в декларацию. Более 10 тысяч долларов наличными вывозить можно только в том случае, если у вас есть банковские документы. Так что для толстосумов самое выгодное - "везти" накопления на пластиковой карточке. Суммы не ограничены.

Самое страшное то, что если вы превысите разрешенную сумму даже на доллар, то всю наличность у вас прямо на таможне тут же безжалостно изымут. Разумеется, составят протокол, начнут расследование о нарушении таможенных правил. Дело может дойти до полной конфискации денег. Но в этом случае решение будет принимать только суд.

Да, отправляясь в заграничный вояж, заранее подсчитайте, на какую сумму вы украшены золотыми кольцами, брошками и цепочками. Здесь тоже могут подстерегать неожиданности.

В отличие от товаров, обязательных к декларированию, собственные ювелирные изделия в декларации можно не указывать. Однако те же таможенники советуют, что лучше все же упомянуть. Чтобы по возвращении не пришлось доказывать, куплены они 10 лет назад и что их стоимость ниже 65 тысяч рублей. Это же относится к любым дорогостоящим вещам - часам, шубам, ноутбукам, видеокамерам...

Особые правила по возвращении домой из-за границы ждут тех, кто там любит прибарахлиться.

С 2004 года без всяких пошлин вы имеете право ввезти в Россию покупок на сумму, не превышающую 65 тысяч рублей. Вес багажа тоже должен соответствовать установленной квоте - 50 килограммам. При этом во избежание споров с таможенниками вам очень даже не помешают товарные чеки (заметьте - не кассовые!), на которых проставлена цена и наименование вещей.

Ну а если привезенное добро стоит от 65 до 650 тысяч рублей или потяжелее - от 50 до 200 килограммов, то за превышение квот вам придется дополнительно заплатить 30 процентов за каждый килограмм перевеса от общей стоимости багажа, но не менее 4 евро за кило. Все что еще дороже и тяжелее, а самое главное, одинакового типа, например десять шуб или двадцать упаковок трикотажа, будет уже рассматриваться как товарная партия для коммерческих целей. И тогда спрос с вас пойдет, как с участника внешнеэкономической деятельности, что предполагает массу дополнительных документов и другие ставки пошлин.

Исключение составляют крупногабаритные покупки. Вроде заморского холодильника или мебельного гарнитура. Отправляя их из-за границы в несопровождаемом багаже, то есть контейнером, вы с чистой совестью можете воспользоваться беспошлинными льготами. Но для этого обязательно укажите в пассажирской таможенной декларации, что, во-первых, имеете несопровождаемый багаж, а во-вторых, что не везете других вещей и, следовательно, не использовали свою квоту. При отсутствии такой декларации вам придется растаможивать свой контейнер с уплатой налогов и пошлин по полной программе.

С этого года из-за границы в Россию свободно можно ввозить не более 2 литров алкогольных напитков, будь то пиво, вино, коньяк, виски или текила (крепость напитка никакого значения не имеет), 200 штук сигарет, 100 сигарилл, 50 сигар и 250 граммов табака. За пятикратное превышение по литро-штукам-граммам вас попросят раскошелиться дополнительно на те же 30 процентов от стоимости этих акцизных товаров. А остальное просто конфискуют.

И еще. Уже несколько лет на таможенных границах России существуют так называемые "зеленые" и "красные" коридоры. По "зеленому" вы можете запросто проследовать, если в вашем багаже нет товаров, которые надо обязательно письменно декларировать. Если есть, то тогда на родину возвращайтесь только "по красному".

Правда, ни "зеленые", ни "красные" коридоры еще не означают того, что таможенники не остановят вас для личного досмотра. Как правило, это бывает тогда, когда у них есть все основания полагать, что вы везете контрабанду или другой подозрительный товар. Процедура пренеприятная. Со снятием одежды, вплоть до нижнего белья. Но если уж до такого дошло, то хотя бы знайте, что по закону личный досмотр может быть проведен только по решению начальника таможни или должностного лица, официально его замещающего. А раздеть вас смогут только в присутствии двух понятых одного пола и медицинского работника.

Вообще же, как говорят сами таможенники, предусмотреть в законах и нормативных актах тысячи возникающих по жизни ситуаций не всегда возможно. Поэтому, если вас мучают какие-либо таможенные сомнения, лучше их разрешить до отъезда за границу. И помнить, что кроме российской существует еще и граница той страны, куда вы отправляетесь. Там тоже свои правила.

Отдельный совет тем, кто пересекает российско-украинскую границу. С некоторых пор местные таможенники взяли моду ставить украинские визы в российские общегражданские паспорта. Так вот, если такое случилось, то по возвращении на родину вам придется менять свой паспорт, так как по российскому законодательству, в нем не должно быть никаких посторонних отметок и исправлений. Так что будьте бдительны и сами!

Вступление в ЕС десяти новых стран, в том числе наших ближайших соседей Литвы, Латвии и Эстонии, хоть и прошло под знаком отмены таможенного, фитосанитарного и ветеринарного контроля на внутренних границах этих государств, но для россиян оставило все по-прежнему.

Более того, на некоторых границах с Евросоюзом теперь проверят не только ваши документы, но и наличие страховых медицинских полисов, покрывающих в случае необходимости стоимость лечения. Так, например, с 1 мая 2004 года это правило действует при пересечении польской границы. В случае отсутствия страховки вы должны иметь при себе документ, удостоверяющий, что владеете суммой в размере 300 злотых (около 80 долларов) на каждый день пребывания в Польше.

Содержимое ваших кошельков отныне заинтересует и эстонских пограничников. При въезде в эту страну вы также будете должны подтвердить свою платежеспособность. За ориентир там берется 500 эстонских крон на один день пребывания.

Кроме того, россиянам не следует обольщаться словом "Евросоюз", думая, что теперь они смогут в свободном режиме въехать в прибалтийские государства, например, по шенгенской визе или виду на жительство другой страны. Пока страны Прибалтики не стали членами Шенгенского визового пространства, так что для въезда на их территории гражданам стран - не членов ЕС по-прежнему требуются визы этих государств, причем нового образца.

Разумеется, что и только по визам прибалтийских государств дальше территорий этих стран вас тоже не пропустят. На границах Литвы с Белоруссией и Калининградской областью России, а также в Вильнюсском аэропорту уже обозначены специальные коридоры, отделяющие потоки прибывающих в страну европейцев от граждан других стран.

Однако если с визами и документами у вас все в порядке и вы собираетесь прокатиться в ту или иную "старую" страну ЕС, то учтите, что пока при въезде в них сохраняются таможенные ограничения на ввоз сигарет, алкоголя и бензина.

Это связано с тем, что цены на этот товар и ставки налогообложения в "новых" и "старых" странах ЕС пока сильно разнятся. Так, если в Польше блок сигарет стоит 15 евро, то в Германии его стоимость вдвое выше. Примерно на столько же расходятся цены на алкоголь и бензин.

Например, каждый человек, въезжающий на территорию Германии из "новых" стран, имеет право иметь при себе не более 200 сигарет, сигар или мини-сигар, 10 литров крепких спиртных напитков, 90 литров вина, 110 литров пива, а также 20 литров бензина в дополнительной канистре. Для стран Балтии эти ограничения будут оставаться в силе до конца 2009 года.

А вот единые правила ввоза домашних животных будут введены на территории Европейского союза уже с 3 июля 2004 г., когда вступит в действие Регламент Совета и Европейского парламента, устанавливающий новые правила перевозки домашних животных между странами ЕС и при ввозе в ЕС из других стран. Нашим гражданам, желающим провезти в ЕС какого-нибудь домашнего любимца - кошку, собаку или хомяка, нужно будет пометить свое животное "отчетливой татуировкой или имплантированным микрочипом" и еще иметь кучу справок о вакцинации и анализов на наличие антител против бешенства.

Справочная юридической службы аэропорта Шереметьево Тел.: (095) 578-14-30

Государственная пограничная инспекция по карантину растений г. Москвы: Гончарная ул., 3

Тел.: (095)298-06-35, 298-06-36 (в каждом регионе - своя)

Российское отделение СИТЕС (Управление разрешительной деятельности): Москва, ул. Кедрова, 8 Тел.: (095)254-73-22

Справка "РГ"

Что временно разрешено ввозить и вывозить из России без уплаты таможенных платежей: