Выпуск # 157 от 19 февраля 2004 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

12.02.04 Чиновники возьмут пробы

ГТК РФ определил список должностных лиц, которые могут брать пробы или образцы товаров в процессе таможенного контроля. В список вошли: должностные лица таможенного органа, сотрудники других государственных органов, декларанты и их представители, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители, правообладатели и их представители. (А.Кол.)

Ставки таможенных пошлин на ввоз новых тягачей и автопоездов, соответствующих стандарту "Евро-3", установленные на уровне 5%, будут применяться постоянно. Соответствующие изменения в постановление "О таможенном тарифе" внес премьер-министр Михаил Касьянов, сообщает УралПолит.Ru.

Напомним, что ставка на ввоз седельных тягачей стандарта "Евро-2" была увеличена с 5 до 15% в марте 2003 г. Ставка для автопоездов стандарта "Евро-2" (10%) не изменилась. Также премьер-министр постановил предоставлять в отношении большегрузных тягачей, автопоездов и полуприцепов, ввозимых на таможенную территорию РФ и помещаемых под таможенный режим временного ввоза, полное освобождение от таможенных пошлин и налогов, кроме сборов за таможенное оформление, на весь срок эксплуатации при условии их использования для осуществления международных перевозок товаров.

В этой связи Минтрансу и ГТК поручено определить перечень документов, подтверждающих использование большегрузных транспортных средств для осуществления международных перевозок товаров, и порядок контроля за использованием этих транспортных средств в указанных целях.

Международная ассоциация производителей химических источников тока "Интербат" обратилась в комиссию правительства России по защитным мерам во внешней торговле с просьбой о дифференциации таможенных пошлин на свинцовые аккумуляторы для запуска поршневых двигателей. По мнению ассоциации, существующие пошлины позволяют импортерам занижать таможенную стоимость ввозимых аккумуляторов и дают им несправедливое преимущество перед российскими производителями.

10 февраля 2004 года в “Российской газете” опубликован приказ ГТК России от 20.01.2004 г. # 55 “Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами” (зарегистрирован Министерством юстиции 04 февраля 2004 года за # 5526) ...>>>.

Документ подготовлен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 # 715 “Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования” и на основании статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации. Нормативный документ касается порядка таможенного оформления автомобилей, самоходных машин, номерных частей и запасных частей к ним.

Приказом установлены специализированные и иные таможенные посты, которым предоставлено исключительное право на совершение таможенных операций в отношении этих товаров. Кроме того, на эти же таможенные посты возложены обязанности по регистрации транспортных средств, временно ввезенных физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации.

Исключительными правомочиями на совершение таможенных операций по регистрации транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, в отношении физических лиц, временно пребывающих или постоянно проживающих в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, согласно документу, наделены Бутовский таможенный пост Московской западной таможни и Санкт-Петербургский автотранспортный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни соответственно.

Таможенные органы, не указанные в документе, не имеют правомочий и компетенции на совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, за исключением запасных частей, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

ГТК РФ своим приказом ГТК РФ 160 от 06.02.04. ...>>> утвердил Порядок аттестации специалистов по таможенному оформлению. Данный Порядок определяет квалификационные требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, процедуру сдачи квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.

Установлено, что квалификационный экзамен принимают региональные таможенные управления одновременно на всей территории Российской Федерации не реже двух раз в календарном году.О дате приема экзаменов ГТК РФ объявляет заранее, но не позднее двух месяцев до начала приема путем публикации в официальных изданиях.

Признаны утратившими силу приказы ГТК России от 18.03.98 # 152 "Об утверждении Положения о специалисте по таможенному оформлению" и от 30.10.2002 # 1155 "Об утверждении Порядка аттестации (приема квалификационного экзамена) специалистов по таможенному оформлению".

С сегодняшнего дня г. на 9 месяцев изменяются ставки пошлин в отношении нативных и модифицированных крахмалов. Постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. N 2 ...>>> на крахмал пшеничный, маниоковый и прочий установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10%, но не менее 0, 03 евро за кг, на декстрины и прочие модифицированные крахмалы - 10%, но не менее 0, 06 евро за кг. Ранее эти товары облагались по ставкам от 5 до 10%.

Вступило в силу постановление Правительства N 800 от 31.12.03. ...>>> Этим постановлением Правительство РФ ввело специфическую составляющую импортной таможенной пошлины на изделия из олова в размере 0.2 евро за 1 кг.

С вчерашнего дня импортеры должны платить 5% от таможенной стоимости изделий, но не менее 0.2 евро за 1 кг, таким образом, для изделий из олова будут действовать ставки пошлин, аналогичные пошлине на оловянное сырье.

Своим Постановлением от 10 февраля 2004 г. N 72 ...>>> Правительство РФ внесло существенные изменения в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013. С 1 октября 2004 г. лекарственные средства не подлежат обязательной сертификации, а лекарственные средства (коды 931000-937000 ОКП), зарегистрированные в установленном порядке и состоящие из смешанных или несмешанных продуктов для использования в терапевтических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в упаковке для розничной продажи, подлежат декларированию соответствия. В соответствии с изменениями парфюмерная продукция не подлежит обязательной сертификации.

Устанавливается, что продукция, исключаемая из разделов "Продукция резинотехническая и асбестовая" и "Приборы и аппаратура оптическая", не подлежит обязательному подтверждению соответствия.

Признается утратившим силу Перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации.

Из Перечня товаров, подлежащих декларированию соответствия, исключен газ природный топливный компримированный для двигателей внутреннего сгорания. В указанный перечень включаются предохранители, вилки, розетки, оборудование для предприятий торговли, пиво, напитки солодовые, воды искусственно минерализованные, а также некоторые виды продукции полиграфической промышленности.

МНС России совместно с ГТК России разъяснили, чем же отличается ГТД от таможенной декларации. Необходимость такого разъяснения появилось из-за того, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ для подтверждения своего права на возмещение НДС налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы грузовую таможенную декларацию. Между тем в новом ТК РФ не упоминается такой документ, зато там есть таможенная декларация. Отсюда возникал вполне закономерный вопрос - это два разных названия одного документа? Или же это разные документы? Если разные, то каким образом организации могут возмещать экспортный НДС? И вот налоговики разъяснили - грузовая таможенная декларация, оформленная позже 1 января 2004 года, является одной из форм таможенной декларации и служит документом, подтверждающим правомерность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу. Данное разъяснение МНС размещено на сайте УМНС Томской области.

С 15 февраля 2004 года продлено действие пошлин, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 года N 210 (постановление Правительства РФ от 22 января 2004 года N 26 ...>>>). Так, например, картон мелованный (код ТН ВЭД России 4810 92 900 1) ввозится по ставке в размере 5% от таможенной стоимости, прочее оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования, для герметичной укупорки колпачками или крышками, а также холодильное или морозильное для пивоваренной промышленности -10%.

Со 2 марта 2004 года в течение 9 месяцев не будет применяться пошлина на оксид алюминия, отличного от искусственного корунда, ввозимого ранее по ставке в размере 5% (постановление Правительства РФ от 23 января 2004 года N 40 ...>>>).

С 29 февраля 2004 года изменены пошлины на некоторые товары, вывозимые с территории России за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. Ставка на алюминий необработанный (7601) составит теперь 5%, за исключением алюминия нелегированного необработанного и сплавов алюминиевых необработанных первичных, которые будут вывозиться беспошлинно (постановление Правительства РФ от 23 января 2003 года N 39 ...>>>). Ранее эти товары вывозились по 10-процентной ставке.

Приказом ГТК РФ от 16.01.2004 N 29 ...>>> утверждена Технология применения микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты таможенных платежей.

Данная технология разработана для возможности применения микропроцессорных пластиковых карт, являющихся средством доступа к банковскому счету в банке-эмитенте через электронные терминалы или иные устройства и содержащих информацию, позволяющую держателю карты осуществлять таможенные платежи и резервирование денежных средств для таможенных целей. Кроме того технологией определен порядок приема таможенными органами таможенных карт для осуществления операций резервирования и разрезервирования денежных средств, а также уплаты таможенных платежей из резервированных денежных средств и учета проведенных по таможенным картам операций.

Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 12.02.2004 N 5545.

Исполняющий обязанности начальника ЦТУ Р.С.Мухутдинов 29.01.04. подписал приказ N 48 ...>>> Согласно приказу на период с 29.01.2004 по 15.07.2004 будут созданы рабочие группы ЦТУ по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации при ввозе мяса крупного рогатого скота с территории Украины.

В свою очередь таможни, подчиненные ЦТУ и в регионе деятельности которых, осуществляется декларирование товаров 02 группы ТН ВЭД должны создать свои контрольные, инспекционные и оперативные группы.

Наступление на продовольственную контрабанду с территории Украины продолжается. До этого в ГТК РФ было подписано распоряжение N 682-р от 16.12.03. ...>>> в котором, начальникам таможен, подчиненных ЦТУ было дано указание организовать разгрузку на склады временного хранения мясных продуктов (0202, 0203), поступающих из стран СНГ, для проведения таможенного досмотра.

ГТК РФ своим приказом N 208 от 13.02.04. ...>>> в соответствии с пунктом 15 Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и порядка его ведения, утвердил Реестр таможенных перевозчиков.

Пока в Реестр вошли 32 предприятия, которые смогли выполнить требования, установленные статьями 93 и 94 Таможенного кодекса Российской Федерации и обеспечить уплату таможенных платежей в размере 20 миллионов рублей.

В основном это перевозчики Москвы и Санкт-Петербурга.

Но только иностранным

Вчера Государственный таможенный комитет (ГТК) сообщил, что разрешил шведской компании IKEA ввозить технологическое оборудование для торговых комплексов по упрощенной схеме. Днем раньше было объявлено, что ГТК упрощает таможенные процедуры для французской торговой компании Ashan. Российские ритейлеры критикуют действия таможенных властей, заявляя, что они обеспечивают иностранцам конкурентные преимущества.

Решение об упрощенном порядке таможенного оформления ввозимых товаров для компании IKEA появилось после встречи начальника Главного управления федеральных таможенных доходов Эльчина Сафарова с заместителем генерального директора российского представительства IKEA Герхардом Эггертом. Они обсуждали вопросы оформления технологического оборудования для торговых комплексов IKEA в России. Как сказано в официальном сообщении ГТК, "в связи с тем, что IKEA является крупным плательщиком таможенных платежей, всегда действующим строго в рамках российского законодательства, для этой компании введен упрощенный порядок таможенного оформления ввозимых по контрактам товаров непосредственно на складе предприятия".

IKEA не единственная иностранная компания, которой удалось договориться с таможней по поводу упрощения процедуры растаможки. Напомним, сейчас готовится к подписанию соглашение между ГТК России и французской компанией Ashan (Ъ писал об этом 17 февраля). В результате этого соглашения Ashan сможет растаможивать ввозимую бытовую технику не на специальных выделенных терминалах, а на таможенном посту "Павельцевский" Московской северной таможни, что намного удобнее для компании.

По словам представителей ГТК, подобные соглашения заключаются в рамках государственной политики поощрения иностранных инвестиций в Россию. "IKEA и Ashan являются стратегическими инвесторами,- заявил начальник управления ГТК по взаимодействию с деловыми кругами Анатолий Авдеев.- Эти компании зарекомендовали себя как добросовестные плательщики налоговых и таможенных платежей. Мы не создаем им особых условий, а пытаемся максимально облегчить прохождение таможенных барьеров в рамках существующего законодательства".

Однако российские ритейлеры такой подход считают несправедливым. "Это один из элементов захвата российского рынка западными товарами,- заявил вице-президент компании 'Пятерочка' Феликс Стетой.- Мы тоже вкладываем деньги в развитие экономики, и если ГТК принимает решение об упрощении таможенного оформления торгового оборудования, то оно должно распространяться на всех".

"Мы считаем, что никаких преференций ни у кого из участников быть не должно,- считает директор по маркетингу и продажам компании 'М.Видео' Михаил Кучмент.- На цивилизованном рынке условия должны быть одинаковыми для всех".