Выпуск # 64 от 21 декабря 2001 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

ГТК обязал граждан декларировать ввоз в РФ инвалюты на сумму более $1500.

Государственный таможенный комитет (ГТК) обязал декларировать в письменной форме ввоз на территорию России физическими лицами наличной иностранной валюты на сумму, эквивалентную более $1,5 тыс. Как говорится в сообщении пресс-службы ГТК, министерство юстиции зарегистрировало изменение соответствующих нормативных документов ГТК, приказ вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования. Контроль за ввозом валюты таможенные органы будут осуществлять на основании Приказа ГТК РФ от 23.10.2001 # 1009. До настоящего времени ввозимая физическими лицами наличная иностранная валюта обязательному письменному декларированию не подлежала и декларировалась по желанию физического лица. Большинство въезжающих граждан пользовалось предоставленной возможностью и не декларировало ввозимую валюту. Соответственно статистическая информация, получаемая от таможенных органов, была неполной, что, в свою очередь, затрудняло оценку масштабов ввозимой в РФ наличной валюты, отмечает пресс-служба ГТК, подчеркивая, что нововведение позволит организовать достоверный учет объемов ввоза в страну наличной валюты, не ограничивая прав граждан в отношении ее перемещения. ИНТЕРФАКС

Ставки импортных таможенных пошлин с 1 января 2002 г будут изменены по 140 позициям, причем 90 проц ставок будет изменено в сторону снижения.

Ставки импортных таможенных пошлин с 1 января 2002 г будут изменены по 140 позициям, причем 90 проц ставок будет изменено в сторону снижения. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник главного управления тарифного и нетарифного регулирования Гостаможкомитета РФ Андрей Кудряшев. По его словам, это предусмотрено постановлением правительства РФ от 30 ноября 2001 г N 930 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности". А.Кудряшев заметил, что в новом Таможенном тарифе аккумулированы все изменения ставок ввозных таможенных пошлин, принятые в 2000-2001 гг или одобренные решениями комиссии правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. В частности, снижены с 20 до 15 проц ставки пошлин на аудио и видео аппаратуру, с 10 до 5 проц - на фрукты и плоды, с 20 до 10 проц - на суда и прочие плавсредства, с 15 до 10 проц - на витаминные препараты, с 15 до 10 проц - на части кинескопов, с 20 до 15 проц - на комплектующие для радио- и телеаппаратуры, с 25 до 20 проц - на швейные машины, с 10 до 5 проц - на одноковшовые погрузчики, с 10 до 5 проц - на пленки полимерные. В то же время на некоторые товары в интересах защиты отечественных производителей ставки повышены, например, на холодильные компрессоры - с 5 до 15 проц, рис - с 5 до 10 проц. А.Кудряшев подчеркнул, что ГТК РФ принимал активное участие в подготовке Таможенного тарифа. В результате предложений ГТК были унифицированы действующие ставки на такие товары, как минеральные воды, аудио- и видеоаппаратура, мебель и др. В ходе подготовке тарифа также были согласованы изменения ставок, предложенные заинтересованными министерствами и ведомствами. Например, введена ставка импортной пошлины на икру лососевую. Ранее, по словам А.Кудряшева, была единая ставка на всю икру рыб, которая составляла 20 проц от таможенной стоимости, но не менее 22 евро за 1 кг. Эта ставка рассчитывалась по черной икре, так как раньше импорта в Россию красной икры не было. Теперь же по просьбе импортеров красной икры ставка пошлины на этот товар устанавливается в размере 20 проц, но не менее 11 евро за 1 кг. Представитель ГТК также сообщил, что со следующего года вводится десятизначная товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ /ТН ВЭД/ и Таможенный тариф, в котором сейчас 11 тыс позиций, по одной четвертой своей части поменяет коды. "Импортерам надо быть к этому готовыми", - подчеркнул он. Так, в новой редакции ТН ВЭД содержится 10,666 тыс позиций с десятизначными кодами, в том числе 1255 позиций со значащими цифрами на девятом и десятом разрядах, из которых 405 позиций детализированы на уровне девятого разряда кодового обозначения и 850 позиций детализированы на уровне десятого разряда. Изменения в ТН ВЭД России в части кодового обозначения, наименования и содержания позиций коснулись 2745 позиций, из которых 233 подсубпозиции, детализированные на уровне девятого знака, и 314 подсубпозиции, детализированные на уровне десятого знака кодового обозначения./ПРАЙМ-ТАСС/

И.о. министра путей сообщения Александр Целько и председатель Государственного таможенного комитета Михаил Ванин подписали приказ N46/1145 о специальной межведомственной рабочей группе, которая займется организацией такого взаимодействия, а также решением текущих проблем оперативного характера, связанных с простоем задержанных в железнодорожных пунктах пропуска через госграницу РФ товаров и транспортных средств. В состав группы войдут пять представителей Министерства путей сообщения и семь - ГТК. От Министерства путей сообщения ее членами станут замминистра Сергей Гришин, руководитель Департамента грузовой и коммерческой работы Юрий Косов, руководитель Департамента пассажирских сообщений Валерий Шатаев, первый замруководителя Департамента управления перевозками Алексей Пешков и замначальника Юридического управления Сергей Пегов. ГТК делегировал для работы в этой группе первого зампреда Владимира Мешерякова, начальника Главного управления организации таможенного контроля Анатолия Галактионова, начальника Главного управления по борьбе с контрабандой Алексея Литовченко, начальника Управления таможенных режимов Александра Васильева, начальника Правового управления Сергея Истомина, начальника Управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий Леонида Ухлинова и директора Главного научно-информационного вычислительного центра Сергея Гусева. Заседания рабочей группы будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Ее решения будут приниматься при обоюдном согласии представителей ГТК и МПС. Для подготовки проекта решения создается группа экспертов, состоящая из представителей МПС России и ГТК России. Состав группы экспертов и все его последующие изменения утверждаются решением Рабочей группы. Заседания этой группы должны проводиться не реже одного раза в месяц. "AK&M"

Государственным таможенный комитет (ГТК) РФ ожидает, что Правительство РФ в середине 2002 года издаст постановление, в котором будут установлены ставки ввозных таможенных пошлин на постоянной основе. Об этом на брифинге в Москве сообщил заместитель председателя ГТК России Алексей Каульбарс. По его словам, Минэкономразвития РФ поручено до 15 апреля 2002 года внести свои предложения по этому вопросу, поскольку ряд таможенных ставок введенных на 6 или 9 месяцев и в 2002 году закончит свое действие. Напомним, что 1 января 2002 года вводится в действие новая редакция таможенного тарифа РФ, а также изменения в товарную номенклатуру, применяемую при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Новый таможенный тариф аккумулирует все изменения ставок ввозных таможенных пошлин, принятых в 2000-2001 годах и систематизированных в соответствии с десятизначной товарной номенклатурой ВЭТ РФ. В большинстве случаев ставки таможенных пошлин снижены: на аудио- и видеоаппаратуру - с 20% до 15%, на фрукты и плоды - с 10% до 5%, на суда и плавсредства - с 20% до 10%, на витаминные препараты - с 15% до 10%, на части кинескопов - с 15% до 10%, на комплектующие для радио- и телеаппаратуры - с 20% до 15%, на швейные машины - с 25% до 20%,на одноковшовые погрузчики - с 10% до 5%, на пленки полимерные - с 10% до 5%. Вместе с тем, на некоторые товары в интересах защиты отечественных производителей ставки были повышены, в частности, на холодильные компрессоры - с 5% до 15%, на рис - с 5% до 10%. Кроме того, ГТК РФ просит обратить внимание участников внешнеэкономической деятельности на изменения в товарной номенклатуре, в частности, из примерно 11 тыс. позиций товарной номенклатуры коды изменены в одной четверти позиций. Также ГТК подготовило предложение о снижении ввозных таможенных пошлин на телевизоры с 20% до 15%. Как отмечают эксперты ГТК, определенное снижение пошлин положительно сказывается на легализации внешнеэкономической деятельности и собираемости платежей. Помимо этого, ГТК также готовит предложения по унификации комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин и экспортных таможенных пошлин. "AK&M"

Президент РФ Владимир Путин подписал указ "О внесении изменений и дополнений в положения и порядок, утвержденные указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2000 г. # 1953 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами". Как сообщает пресс-служба президента РФ, В.Путин постановил внести изменения и дополнения в Положение о РФ по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами, в Положение о порядке предоставления организациям РФ права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и в порядок лицензирования в РФ ввоза и вывоза продукции военного назначения, импорт и экспорт которой подлежат контролю и осуществляются по лицензиям, утвержденные указом президента РФ от 1 декабря 2000 г. # 1953 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами". Президент разрешил создать на основе международных договоров РФ с иностранными государствами в установленном порядке временных запасов запасных частей агрегатов, учебного и вспомогательного имущества к продукции военного назначения на территориях иностранных государств в целях последующей реализации по мере необходимости иностранным заказчикам. Указ вступает в силу со дня его подписания. Кроме того, В.Путин подписал распоряжение "Об утверждении состава коллегии Комитета Российской Федерации по военно- техническому сотрудничеству с иностранными государствами". /Финмаркет/

Более 20 вопросов выносится на предстоящее 25 декабря в Москве заседание Совета министров союзного государства Белоруссии и России.

Более 20 вопросов выносится на заседание Совета министров союзного государства Белоруссии и России, которое запланировано на 25 декабря в Москве, передает ИТАР-ТАСС. Как сообщил накануне в интервью национальному телевидению руководитель представительства постоянном комитета союзного государства в Минске Сергей Шухно, участники заседания намерены рассмотреть ход реализации решений Совета министров, подвести итоги выполнения союзного бюджета за текущий год и обсудить бюджет на будущий год. Кроме того, будет проанализирован ход подготовки выборов в Палату представителей союзного парламента и выполнения соглашений о введении единой денежной единицы. По словам С.Шухно, ожидается, что участники заседания рассмотрят подготовленный правительствами и банками двух стран план по завершению формирования единого экономического пространства. "Данный документ должен стать программой действий экономического строительства союзного государства на ближайшее время", - сказал он. Речь также пойдет и о разработке двух новых совместных программ, которые предусматривают меры по развитию таможенной инфраструктуры на 2002-2004 гг и по противодействию терроризму. Вопросы подготовки к намеченным на 25-26 декабря заседаниям Совета министров и Высшего государственного совета союзного государства обсудит с руководством Белоруссии 20-21 декабря в Минске государственный секретарь союзного государства Павел Бородин. /ПРАЙМ-ТАСС/

Украина и Россия договорились подписать в первом полугодии 2002 года новое соглашение о свободной торговле, заявил президент Украины Леонид Кучма. "Это шаг вперед" в развитии сотрудничества двух стран, сказал он во вторник в Киеве на семинаре для региональных СМИ. Л.Кучма отметил тесную взаимосвязь экономик Украины и России, подчеркнув необходимость углублять экономическое сотрудничество. Отвечая на вопросы журналистов по поводу 10-летнего юбилея СНГ, президент назвал экономику главным направлением работы в рамках Содружества. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА

Принятое кабинетом министров Украины в прошлую пятницу постановление резко ограничивает ввоз продуктов питания и персональных вещей. Отныне, каждый въезжающий на территорию Украины сможет провезти с собой продуктов питания не более чем на 50 евро. На крайние меры ужесточения ввоза товаров на территорию страны украинцев толкнуло огромное количество контрабанды, ежедневно провозимой через границу. Решение кабинета министров соответствует положениям программы двухлетней борьбы с контрабандой, начавшейся на Украине в 2000 году. По официальным данным, львиная доля контрабанды на Украину идет из России. В России нормы ввоза, как рассказали "Известиям" в Государственном таможенном комитете (ГТК), не менялись уже много лет. Лимит беспошлинного ввоза денег или предметов для личного пользования для физических лиц - 1000 долл. или 50 кг. Можно ввозить и больше, однако тогда физическое лицо будет обязано выплатить пошлину в размере 30 проц. Если же лимит превысит 10 000 долл. и 200 кг, физлицо становится юрлицом и платит пошлины по нормам юридических лиц. "Финмаркет"

На российско-финской границе будут открыты три дополнительных КПП. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на директора Восточного таможенного округа Финляндии Томми Кивилааксо. Финский таможенник, правда, не уточнил, когда именно откроются эти КПП, но, по его словам, необходимость их открытия очевидна - на двух действующих КПП в Брусничном и Торфяном досмотр грузовых машин занимает около шести часов вместо двух, как это предусмотрено в соответствии с договоренностями государств Балтийского моря. Он также отметил, что на переговорах главы Государственного таможенного комитета России Михаила Ванина и генерального директора Главного таможенного управления Финляндии Тапани Эрлинга, этот вопрос не обсуждался.

Комиссия Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике начала антидемпинговое расследование в отношении импорта оцинкованного проката из Казахстана и Украины. Об этом говорится в материалах Министерства экономического развития и торговли РФ. Расследование проводится по заявлению ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и ОАО "Северсталь". На долю предприятий-заявителей приходится более 50% объема производства аналогичного или непосредственно конкурирующего товара на территории РФ. Из материалов заявления следует, что за период с мая 2000 года по апрель 2001 года средняя демпинговая маржа по поставкам оцинкованного проката составила: из Казахстана - 46.1%, из Украины - 49.4%. Импорт оцинкованного проката в общем объеме импорта этого товара в РФ из Казахстана составил в 1998 году 0.4%, в 1999 году - 42.0%, в 2000 году - 45.6%, из Украины - в 1998 году - 95.2%, в 1999 году - 56.6%, в 2000 году - 52.8%. При этом импорт из Украины с 1998 по 2000 год возрос с 27 тыс. т до 116 тыс. т, а из Казахстана - практически с 0 до 100 тыс. т. Доли украинского и казахстанского оцинкованного проката в объеме реализации на российском рынке также растут. В 1998 г. по украинскому прокату указанная доля составляла 5%, в 2000 году - уже 17%, по казахстанскому прокату - соответственно 0% и 14%. Одновременно доля присутствия отечественного оцинкованного проката на внутреннем рынке за период с 1998 по 2000 год сократилась с 95% до 68%. Производство оцинкованного проката в РФ с 1998 по 2000 год сократилось на 9.6% - с 985 тыс. т до 899 тыс. т. При этом по официальным данным в 2000 году рост производства в черной металлургии в целом составил 15% по сравнению с 1999 годом. Как отмечают в Минэкономразвития, "динамика финансово-экономических показателей предприятий-заявителей и демпингового импорта оцинкованного проката из Казахстана и Украины свидетельствует о возможном наличии причинно-следственной связи", что в соответствии со статьей 20 "О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами" является основанием для начала антидемпингового расследования. Минэкономразвития предлагает заинтересованным лицам Казахстана и Украины проведение консультаций по предмету расследования. Кроме того, в срок до 28 декабря 2001 года министерство направит в адрес известных казахстанских и украинских производителей и экспортеров оцинкованного проката перечень вопросов по предмету данного расследования. "AK&M"

Финская граница прошла через Москву

Вчера закончился визит в Москву директора главного таможенного управления Финляндии Тапани Эрлин-га. Главный финский таможенник обсуждал с председателем ГТК Михаилом Ваниным проблемы, возникшие на финской границе этой осенью из-за действий ГТК. Рассказывать журналистам об итогах встречи господину Эрлингу пришлось одному.

По результатам встречи с главой ГТК господин Эрлинг (Tapani Erling) устроил в финском посольстве пресс-конференцию. Он сообщил журналистам, что прилетел в Россию специально, чтобы обсудить с Михаилом Ваниным ситуацию на российско-финской границе. *

Господин Эрлинг заявил, что из-за действий российских таможенников участники внешнеэкономической деятельности понесли огромные убытки. По его словам, для предотвращения подобных ситуаций Михаил Ванин пообещал впредь предупреждать своих финских коллег о готовящихся проверках. Кроме того, финский таможенник выразил неудовольствие некоторыми приказами ГТК, которые «являются препятствием вторговле между странами». Что это за приказы, господин Эрлинг не уточнил, однако заявил, что «нашел с Михаилом Ваниным понимание по этому вопросу» и теперь российская сторона «рассмотрит возможности устранения этих барьеров».

Интересно, что Михаил Ванин в этой пресс-конференции не участвовал. В пресс-службе ГТК корреспонденту „Ъ" объяснили, что финская сторона предлагала провести пресс-конференцию совместно, однако сделать этого не удалось по техническим причинам. На прошлой неделе, когда обсуждались подробности визита господина Эрлинга, Михаил Ванин вместе с премьер-министром Касьяновым находился в поездке по странам Северной и Южной Америки. Анонсировать совместную пресс-конференцию в его отсутствие было невозможно.

Впрочем, источники „Ъ" в ГТК считают, что отсутствие Михаила Ванина объяснялось иначе. По их словам, таким образом председатель ГТК избежал необходимости отвечать на вопросы журналистов о проверках в СЗТУ.

Самым важным результатом ревизий на СЗТУ должен был стать акт прокурорской проверки, которую совместно с таможенниками проводило управление Генпрокуратуры в Северо-Западном федеральном округе. Предполагалось, что материалы прокуроров позволят снять руководство СЗТУ. Но этого не произошло. Проверка закончилась 15 декабря. Как рассказали „Ъ" прокуроры, акт о результатах проверки уже готов, в четверг его намерен подписать начальник управления Владимир Зубрин. По словам его подчиненных, никаких обвинений в адрес руководства СЗТУ в этом документе не содержится.

* Как уже писал „Ъ", этой осенью в Северо-Западном таможенном управлении (СЗТУ) прошел ряд проверок, на время которых началъник СЗТУ Владимир Шамахов был отстранен от исполнения своих обязанностей. Кроме того, своими приказами Михаил Ванин ужесточил таможенные правила на таможнях СЗТУ. Тогда же он заявил, что в СЗТУ слишком много воровали". Результатом ведомственной встряски на Северо-Западной таможне стали многокилометровые очереди груженых фур на финской территории. Недавно проверки закончились, а ситуация на финской границе нормализовалась.

• Совместный Приказ ГТК России и МНС России от 01.10.2001 # 963/БГ-3-03/377
  "Об отмене приказа ГТК России и МНС России от 12.02.2001 # 149/БГ-3-03/34"
• Приказ ГТК России от 25.09.2001 # 940
  "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 30.03.2000 # 254"

• Приказ ГТК России от 04.09.2001 # 874
  "Об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации с двухканальной системой"
• Совместное Положение ЦБ РФ и ГТК России от 16.08.2001 # 148-П/01-11/22
  "Об осуществлении таможенно-банковского валютного контроля за экспортом кредитными организациями аффинированного золота и серебра"

• Приказа ГТК России от 24.08.2001 # 860
  "Об установлении высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответстве6нных работах, оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) 9-го - 10-го разрядов ЕТС"

• Распоряжение ГТК России от 28.12.2000 # 01-99/1417
  "О некоторых мерах по осуществлению таможенного контроля за соблюдением физическими лицами-нерезидентами порядка вывоза из Российской Федерации наличной иностранной валюты"

Приказ ГТК РФ от 23.10.2001 # 1009 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.01.99 # 38"

Распоряжение ГТК РФ от 7 декабря 2001 г. N 1141-р "О согласовании выпуска товаров отдельных категорий, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области"

Распоряжение ГТК РФ от 7 декабря 2001 г. N 1142-р «О согласовании выпуска товаров отдельных категорий»

Указание ЦБ РФ от 7 декабря 2001 г. N 1062-У «О порядке ввоза уполномоченными банками в Российскую Федерацию наличных денежных знаков евро, осуществляемом до введения в странах Европейского экономического и валютного союза в наличный оборот банкнот и монет евро»