Выпуск # 57 от 1 ноября 2001 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

ГТК продолжит настаивать на снижении импортной пошлины на телевизоры с 20% до 15%.

Государственный таможенный комитет РФ продолжит настаивать на снижении импортной пошлины на телевизоры с 20% до 15%. Об этом вчера на пресс-конференции в Москве заявил председатель ГТК России Михаил Ванин. При этом он выразил сожаление, что соответствующее предложение комитета не было одобрено правительственной комиссией накануне. "Предложение не прошло, хотя было поручение президента на этот счет", - сказал М.Ванин. Вопрос о снижении импортных пошлин на телевизоры рассматривалось на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике 23 октября 2001 года. "AK&M"

Со следующего года газеты, журналы и книги станут облагаться НДС по ставке 10 проц., при этом на них не будет распространяться налог с продаж, пишут "Ведомости". В пятницу на заседании бюджетного комитета первый заместитель министра финансов Сергей Шаталов сообщил, что предлагается ввести с 1 января 2002 г. пониженную ставку НДС в размере 10 проц. на реализацию книжной продукции и продукции СМИ (сейчас для них действует нулевая ставка НДС), за исключением продукции рекламного и эротического характера. Вторым пунктом соглашения была отмена налога с продаж этой же продукции (его планировалось ввести со следующего года). "Финмаркет"

Государственный таможенный комитет рассчитывает в 2002 году добиться практически полного прекращения ввоза новых иностранных автомобилей в Россию неофициальными дилерами. Председатель ГТК России Михаил Ванин сказал на пресс-конференции в Москве, что в следующем году доля новых иномарок, ввозимых в РФ не через официальных дилеров, по прогнозам комитета, снизится "до нескольких процентов". В 2001 году доля неофициальных дилеров на рынке новых импортных автомобилей в России сократилась на 24%. По итогам девяти месяцев 2001 года ими было ввезено в РФ 85% таких автомобилей, тогда как за аналогичный период 2000 года - 60%. "AK&M"

Новая редакция импортного таможенного тарифа вступит в силу с 1 января 2002 г., заявил руководитель Государственного таможенного комитета Михаил Ванин. На практике это означает снижение с 10% до 5% импортных пошлин на фрукты (дыни, виноград, абрикосы), уменьшение на 5% (с 20%) ввозной пошлины на видеомагнитофоны и видеокамеры и введение комбинированных ставок на кинескопы. Кроме того будут скорректированы пошлины на некоторые виды деревянной мебели. Что же касается возможного изменения ввозных пошлин на иномарки, то этот вопрос, по словам главы ГТК, "отправлен на доработку". "Русский фокус"

Генеральная прокуратура РФ возбудила уголовное дело по заявлению гражданина С.Зуева - руководителя группы компаний "Три кита" и "Гранд" - о превышении служебных полномочий сотрудниками Государственного таможенного комитета РФ /ГТК/ и Центральной оперативной таможни. Об этом сообщила во вторник пресс-служба ГТК. Дело возбуждено по факту, то есть без указания конкретных должностных лиц, которыми, по мнению заявителя, превышены служебные полномочия. ГТК России полагает, что уголовное дело возбуждено необоснованно, необходимой проверки прокуратурой проведено не было. Факты, положенные в основу уголовного дела, в действительности не имели места. В процессе производства дела в Генпрокуратуру представляются документы, подтверждающие законность принятых таможенными органами решений и совершения ими процессуальных действий. ГТК уверен, что после надлежащей оценки представленных доказательств уголовное дело будет прекращено. В свою очередь, Центральная оперативная таможня 30 октября 2001 г возбудила уголовное дело по статье 194 Уголовного кодекса РФ по 39 эпизодам уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупных размерах в отношении группы лиц, организовавших незаконный ввоз мебели в РФ и ее реализацию на торговых площадях мебельных центров "Три кита" и "Гранд". Соответствующие доказательства имеются. /ПРАЙМ-ТАСС/

ГТК оставил только один таможенный пост для растаможивания с выдачей техпаспорта транспортных средств, возимых индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Московском регионе. Согласно распоряжению ГТК N847-р от 24 августа 2001 года, зарегистрированному в Минюсте 19 октября 2001 года, "таможенное оформление с выдачей в установленном порядке паспортов транспортных средств и таможенный контроль транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, зарегистрированными в Москве и Московской области в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица" будет производится таможенным постом "Автотранспортный" Центральной акцизной таможни. Начальникам таможен, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через госграницу РФ, предписано обеспечить при ввозе в Россию транспортных средств индивидуальными предпринимателями из Московского региона их "направление под таможенным контролем" на этот пост. Введенный порядок распространяется на все товары, включенные в группу 87 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России, то есть на все средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, а также их части и принадлежности. "AK&M"

Россия по итогам января-августа заняла 7-е место среди стран СНГ по темпам промышленного роста

Россия по итогам января-августа 2001 г заняла 7-е место среди стран СНГ по темпам промышленного роста. Об этом свидетельствует полученная ПРАЙМ-ТАСС во вторник информация Госкомстата РФ, подготовленная по данным национальных статистических служб.

На Украине промышленное производство за 8 месяцев возросло на 16,9 проц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в Таджикистане - на 15,9 проц, в Казахстане - на 14,1 проц, в Молдавии - на 11,2 проц, в Киргизии - на 6,3 проц, в Азербайджане - на 5,8 проц, а в России - на 5,3 проц. Далее следовали Белоруссия с темпом промышленного роста на уровне 4,3 проц и Армения - 2,3 проц.

В Грузии промышленное производство за 8 месяцев 2001 г сократилось на 1,8 проц. Отсутствуют данные о динамике производства в Узбекистане и Туркмении.

Информация о ВВП за январь-август 2001 г представлена по 6-ти странам СНГ, среди которых наибольшим оказался прирост этого показателя на Украине - 10,8 проц. Далее по убыванию темпов роста следовали Таджикистан - 10,7 проц, Азербайджан - 9,2 проц, Армения - 7,7 проц, Киргизия - 7,4 проц, Белоруссия - 3 проц. /ПРАЙМ-ТАСС/

Вице-премьер, министр экономики Молдавии Андрей Куку заявил, что правительство республики принимает все меры для того, чтобы не допустить дефолта.

На пресс-конференции в среду он признал ухудшение финансового положения страны из-за отсутствия внешнего финансирования, которое в бюджете 2001 года планировалось на уровне $36 млн. По словам вице-премьера, отсутствие этих средств уже привело к задержке с выплатой адресных компенсаций малообеспеченным слоям населения. ИНТЕРФАКС

Вопросы подготовки к очередному заседанию Совета министров Союзного государства Белоруссии и России намерен согласовать в Минске Госсекретарь Павел Бородин. Предполагается, что он прибудет в Минск 1 ноября.
Как сообщили корреспонденту БЕЛТА в минском представительстве Постоянного комитета Союза Белоруссии и России, предполагается, что Павел Бородин проведет встречу с премьер-министром Белоруссии, а также примет участие в работе совместной коллегии пограничных ведомств Белоруссии и России. В течение двух дней запланированы его встречи с главами ряда ведомств Белоруссии , а также мэром Минска. /Финмаркет/

С 1 января 2002 г. правительство Украины получило право ограничивать или запрещать ввоз давальческого сырья.Президент Украины Леонид Кучма подписал Закон "О внесении изменений в Закон Украины "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях", сообщили "Украинскому Финансовому Серверу" в Управлении информации и связей с общественностью администрации президента. Закон вступает в силу с 1 января 2002 г. Изменения к Закону "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" были приняты Верховной радой 4 октября. Согласно изменениям, кабинету министров предоставляется право временно ограничивать или запрещать ввоз отдельных видов давальческого сырья на таможенную территорию Украины или осуществление операций, связанных с его переработкой на территории страны. Такие ограничения могут быть применены в случае возможности нанесения вреда экономике государства. Кроме того, кабинету министров предоставляется право временно ограничивать или запрещать реализацию на таможенной территории Украины отдельных видов готовой продукции, произведенной из давальческого сырья иностранного заказчика в случае возможности нанесения вреда экономике страны. "Финмаркет"

Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ отменил введенный в 2000 году порядок упрощенного вывоза валюты иностранными гражданами. Как сообщается в пресс-релизе ГТК, 29 декабря 2000 года ГТК своим распоряжением ввел "зеленый коридор" при вывозе из России валюты на сумму не более $1,5 тыс. физическими лицами-нерезидентами. Им разрешалось вывозить эту сумму без подтверждения того, что ранее она была ввезена на территорию РФ. ГТК отменил распоряжение из-за отказа министерства юстиции РФ зарегистрировать его. По мнению Минюста РФ, "данное распоряжение противоречит действующему законодательству", поскольку закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" обязывает нерезидентов при вывозе валюты подтверждать документально то, что ранее она была ввезена в страну. В то же время закон "О валютном регулировании и валютном контроле" вступает в противоречие с существующими банковскими правилами. Они фактически делают невозможным документальное подтверждение перевода иностранной валюты из-за границы на счет нерезидента в РФ, отмечается в пресс-релизе ГТК. Этим противоречием и было обусловлено введение в 2000 году "зеленого коридора" на вывоз $1,5 тыс. физическими лицами- нерезидентами, сообщает ГТК. ИНТЕРФАКС

Минфин откорректировал таможенную политику

Такое решение приняла Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Отменяется экспортная пошлина на золото, увеличивается ставка на импортный рис.
По существующему порядку Минэкономразвития проводит мониторинг цен на нефть марки "Urals" на средиземноморском и роттердамском рынках. Результаты двух месяцев мониторинга рассматривает комиссия по защитным мерам во внешней торговле и в случае необходимости выносит рекомендации правительству по изменению экспортного тарифа. Несколько дней обычно уходит на подготовку правительственного постановления, в котором указывается тот срок, после которого решение комиссии вступает в силу.

11 сентября вступил в силу закон "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса и некоторые другие акты Законодательства РФ", в котором очень нечетко прописан временной период действия ставок. В частности, по новому закону ставка вывозной пошлины будет меняться каждые 2 месяца, что невозможно сделать по техническим причинам - не учтен интервал для проведения комиссии, выхода постановления правительства, срока, после которого постановление вступает в силу. По словам Геннадия Ежова, пресс-секретаря вице-премьера РФ, министра финансов Алексея Кудрина, в новом законе "нечетко прописан временной механизм" вступления ставок в действие, поэтому в настоящее время по инициативе депутатов Госдумы вводятся поправки и идет корректировка этих положений закона.

Кроме того, по новому закону уровень цен на нефть по результатам мониторинга за август-сентябрь позволил бы повысить ставку вывозной пошлины до 27,1 евро за тонну, в то время как если бы продолжала действовать старая шкала, то она составила бы 22,1 евро.

Члены комиссии, безусловно, приняли во внимание интересы российских нефтяных компаний в связи с изменившейся конъюнктурой цен на нефть на мировом рынке. Сохранение ныне действующей ставки не должно вызвать их неудовольствие.

Комиссия также приняла решение провести мониторинг цен на нефть за сентябрь-октябрь. Этим будет заниматься специально создаваемая рабочая группа во главе с первым заместителем министра финансов РФ Сергеем Игнатьевым. Уже в ноябре на основании данных мониторинга они смогут рекомендовать комиссии по защитным мерам принять решение о корректировке ставки.

В начале следующего года в случае подписания соответствующего постановления правительства может вступить в силу решение комиссии не применять действующую ныне экспортную пошлину на золото в размере 5% от таможенной стоимости товара. Дело в том, что сейчас эту пошлину никто не платит, поскольку золото экспортируется через Беларусь в рамках Таможенного союза. В результате пошлина, по сути, превратилась в налог на добычу для российских золотопромышленников, поскольку они продают золото банкам по цене, из которой вычитается экспортная пошлина. Коммерческие банки теряют деньги на белорусском посредничестве. В выигрыше остается только Национальный банк Белоруссии, превратившийся в крупного экспортера золота.

Комиссия по защитным мерам также рекомендовала отменить экспортную пошлину на необработанные лесоматериалы из березы (так называемый "березовый баланс"). Эта мера вызвана нерентабельностью его экспорта. Рентабельность поставок в Финляндию в июне 2001 года составила минус 17%, в октябре - минус 26%. С просьбами об отмене пошлины к правительству обращались руководители крупнейших предприятий лесопромышленного комплекса, а также главы некоторых регионов страны.

Что касается ставок ввозных пошлин, то было принято решение поднять ставку на рис с 5 до 10% его таможенной стоимости. Эта мера позволит получить в доходную часть бюджета до 7 млн долларов в год, расширить производство отечественного риса и расширить налогооблагаемую базу.

Кроме того, Минсельхозпроду поручено проработать вопрос о целесообразности введения квот на ввоз в Россию риса, выращенного за границей.

В связи с тем, что с 1 января 2002 года вступит в силу Международная гармонизированная система описания и кодирования товаров, ГТК и Минэкономразвития подготовили проект Таможенного тарифа на основе новой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, который был одобрен комиссией. Согласно новому таможенному тарифу, уменьшатся ввозные пошлины на аудио-, видео-, телеаппаратуру (с 20 до 15%). По мнению ГТК, снижение действующих ставок приведет к вытеснению контрабандного ввоза товаров, а также "серых" схем импорта и к росту таможенных платежей.

Понизятся с 10 до 5% ввозные ставки на фрукты - виноград, дыни, арбузы, абрикосы, персики.

По предложению ГТК, будут скорректированы ставки ввозных таможенных пошлин на минеральные и газированные воды. Расчеты показывают, что еврокомпонента ставки на них завышена. Кроме того, большая разница в ставках сладких и минеральных вод неоправданна и может приводить к нарушениям таможенных правил. Поэтому комиссия согласилась с предложением ГТК в отношении вод применять единую ставку в размере 15%, но не менее 0,04 евро за 1 кг.

Другим предложением ГТК является установление комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин на кинескопы для цветных телевизоров.

Базина Галина
"Страна.ру"

Поступили на регистрацию:

• Приказ ГТК России от 07.09.2001 № 886 "О декларировании товаров"
• Приказ ГТК России от 23.08.2001 № 835 "О введении в действие Дополнения к Руководству по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов"
• Приказ ГТК России от 04.09.2001 № 874 "Об установлении пунктов пропуска через Государственную границу РФ с двухканальной системой"
• Приказ ГТК России от 07.05.97 № 242 "О введении в действие Временного разрешения Госатомнадзора России, Руководства по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов и дополнительных функциях Регионального информационно-технического таможенного управления"

• Приказ ГТК России от 21.08.2001 № 831 "Об утверждении Положения об особенностях таможенного контроля за ввозом и вывозом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции"
• Приказ ГТК России от 07.08.2001 № 765 "О таможенном режиме перемещения припасов, установленном постановлением Правительства РФ от 09.07.2001 № 524"

Отменены в связи с отказом в государственной регистрации и запросами Минюста:

• Приказ ГТК России от 15.01.2001 № 26 "Об утверждении Положения о порядке исчисления выслуги лет сотрудникам таможенных органов Российской Федерации»
• Приказ ГТК России от 14.08.96 № 496 «О применении перечней товаров, подлежащих обязательной сертификации при ввозе на таможенную территорию РФ»
• Приказ ГТК России от 30.07.99 № 490 «Об установлении пунктов пропуска через государственную границу России с двухканальной системой»
• Приказ ГТК России от 09.02.2001 № 137 «О таможенном оформлении и таможенном контроле продукции военного назначения»
• Приказ ГТК России от 23.04.2001 № 380 «Об утверждении Инструкции об организации связи на морских (речных) таможенных судах»
• Приказ ГТК России от 16.07.2001 № 673 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 28.11.94 № 624»
• Приказ ГТК России от 14.09.2000 № 832 «Об установлении высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) 9-10 разрядов ЕТС»

Новые документы:

Приказ ГТК РФ от 25.09.2001 № 940 «О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 30 марта 2000 г. № 254»

Вносит изменения и дополнения в Положение о порядке принятия ГТК РФ предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, утвержденный Приказом ГТК России от 07.08.95 N 484.

Приказ ГТК РФ от 22.08.2001 № 833 «О таможенном оформлении драгоценных металлов и драгоценных камней»

Установлено, что таможенное оформление указанных товаров могут осуществлять только специализированные таможенные органы с обязательным участием государственных контролеров Минфина РФ.

Приказ ГТК РФ от 19.09.2001 № 913 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 5 сентября 1997 № 543»

Внесено изменение в Положение о таможенном режиме переработки на таможенной территории.

Приказ ГТК РФ от 19.09.2001 № 914 «О внесении изменения в распоряжение ГТК России от 8 сентября 2000 № 01-99/1044»

Внесено изменение в Порядок выдачи лицензий на переработку товаров вне таможенной территории.

Распоряжение ГТК России от 24 августа 2001 № 847-р «Об определении мест таможенного оформления транспортных средств, ввозимых в регион деятельности Центрального таможенного управления лицами отдельной категории»

Таможенное оформление транспортных средств, ввозимых физическими лицами, зарегистрированными в Москве и Московской области в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществлять на таможенном посту «Автотранспортный» Акцизной таможни.

Определение Конституционного Суда РФ по жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247 Таможенного кодекса РФ

Определены условия выдачи лицензий на переработку товаров вне таможенной территории, в отношении которых ранее были предоставлены льготы по таможенным платежам

Утверждено Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.

При предъявлении к таможенному оформлению товаров, указанных в приложении к настоящему распоряжению и заявляемых в режиме выпуска товаров для свободного обращения, производить выпуск только по согласованию с начальником Управления либо первым заместителем начальника Управления - начальником службы организации таможенного контроля в соответствии с порядком, утвержденным приказом Управления от 20.12.2000 N 218.

При производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов, необходимо руководствоваться положениями Приказа ГТК России от 19.10.2001 N 1000.

НЕ ПРИМЕНЯТЬ ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 07.08.2001 N 765 "О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ, УСТАНОВЛЕННОМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 09.07.2001 N 524" С 23 ОКТЯБРЯ 2001 ГОДА ДО ОСОБОГО РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РОССИИ.

ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА, НЕ ПРИМЕНЯТЬ ПРИКАЗЫ ГТК РОССИИ ОТ 15.01.2001 N 25 И ОТ 02.07.2001 N 631 В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНДИИ.

ГТК РФ дает разъяснение осуществления временного ввоза воздушных судов (всех классов), осуществляющих нерегулярные полеты, зарегистрированных на территории иностранного государства за иностранным лицом.