Выпуск # 33 от 29 марта 2001 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Поставки мяса с Украины и из стран Латинской Америки в Россию могут компенсировать временное прекращение поставок из стран Европы. Об этом заявил ИТАР-ТАСС председатель правления Мясного союза России Мушег Мамиконян, комментируя сегодняшнее распоряжение Ветеринарной службы России ввести на 21 день запрет на импорт мяса и другой животноводческой продукции из стран Европы в связи с эпидемией ящура и "коровьего бешенства".
По его словам, потребление мяса в России составляет ежегодно около 6,5 млн тонн, в том числе 2 млн тонн говядины и 1,5 млн тонн свинины, а импорт из европейских стран составляет около 200-250 тыс тонн говядины и примерно такое же количество свинины.
Импорт с Украины, по его оценкам, сейчас составляет около 100 тыс тонн. Кроме того, как отметил президент Мясного союза России, "крупные производители мясной продукции в России имеют запасы на срок от двух недель до месяца". В целом, по его оценкам, ситуация с поставками мяса может нормализоваться в течение одного- двух месяцев.

Председатель Банка России Виктор Геращенко вновь подчеркнул, что не видит оснований для изменения нормы обязательной продажи валютной выручки с 75% до 50%. Об этом он сообщил сегодня на международной конференции в Финансовой академии при Правительстве РФ. Он напомнил, что после присоединения России к главе 8 Устава МВФ, в России сохраняется свобода осуществления платежей по текущим операциям.
В.Геращенко напомнил, что в России согласно статье 8 Устава МФВ не существует ограничений на осуществление текущих операций. Председатель ЦБ отметил, что российские банки могут приобретать валюту по собственному усмотрению в пределах установленного лимита, размер которого составляет от $500 млн. до $800 млн. в зависимости от сезонности. В то же время на счетах хозяйствующих субъектов находится $4-$5 млрд. и они могут приобрести валюту в любое время.
В.Геращенко подчеркнул, что, по существу, ограничений для перевода валюты гражданами за рубеж не существует. Так, сумму до $2 тыс. любой гражданин может.

Анализ соотношения мировых и контрактных цен экспортных поставок энергоресурсов показывает, что в 2000 году наметилась тенденция к их сближению. Такой вывод сделали аналитики Центра макроэкономических исследований (ЦМЭИ) компании "Юникон" по итогам 2000 года, отметив, что разрыв между ценами производителей и контрактными ценами на энергоресурсы колеблется от 23% до 97%. Так, разница между мировыми и контрактными ценами в 2000 году составляла в среднем на нефть 8.2% против 11.6% в 1999 году, природный газ - 18.3% (17.2%), автомобильный бензин - 31.1% (31.6%), дизельное топливо - 11.5% (19.8%), мазут - 11.3% (21.4%). Цена производителей нефти в 2000 году составляла 25.3% от контрактной цены экспортных поставок. Таким образом, разрыв между контрактными ценами экспортных поставок и ценами производителей составил на нефть порядка 75%, природный газ - 97%, автомобильный бензин - 23%, дизельное топливо - 36%, мазут - 47%. Одновременно по расчетам ЦМЭИ компании "Юникон", сделанным на основе данных Госкомстата России, в 2000 году цена приобретения нефти на внутреннем рынке была в 2.8 раза выше цены производителей. Природный газ внутренним потребителям продавался по цене в 5.7 раза выше цены производителей, автомобильный бензин и дизельное топливо - в 1.5 раза выше. Как отмечают специалисты ЦМЭИ, значительное превышение в 2000 году контрактных цен экспортных поставок на отдельные энергоресурсы над внутренними ценами привело к увеличению объема экспорта. В результате предложение энергоресурсов на внутреннем рынке было ограничено, что, в свою очередь, вызвало рост цен на них.

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму на ратификацию договор об учреждении Евразийского экономического сообщества. Соответствующее письмо направлено спикеру Госдумы Геннадию Селезневу, сообщает пресс-служба главы государства. Официальным представителем Президента при рассмотрении данного договора в Госдуме и в Совете Федерации назначен первый заместитель министра экономического развития и торговли РФ Иван Матеров. По мнению Президента, "договор отвечает интересам Российской Федерации" и направлен "на продвижение процесса формирования соговаривающимися сторонами единого экономического пространства, а также реализацию других целей и задач, определенных в соглашениях о таможенном союзе, договоре об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях и договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве". Напомним, что договор об учреждении ЕЭС был подписан главами стран, входивших ранее в "таможенную пятерку" - России, Белоруссии, Таджикистана, Киргизии и Казахстана - на саммите в Астане 10 октября 2000 года.

26 марта 2001 года в Казахстане был открыт первый крупный трубопровод, предназначенный для транспортировки каспийской нефти на мировые рынки. Об этом сообщила британская вещательная корпорация BBC.
В строительстве нефтепровода приняли участие специально созданная международная компания Caspian Pipeline Consortium, нефтяной консорциум "Тенгизшевроил", а также правительства Казахстана и России. Протяженность данного нефтепровода составляет 1580 км, а его пропускная способность - 560 тыс. баррелей в сутки. Отметим, что это первый трубопровод, предназначенный исключительно для транспортировки каспийской нефти.
Напомним, что месторождение Тенгиз является шестым по величине в мире. Его предполагаемый запас сотавляет от 6 до 9 млрд. баррелей нефти-сырца.

Заседание совета министров Союзного государства Белоруссии и России пройдет сегодня в Минске под председательством премьера РФ Михаила Касьянова, который прибывает в белорусскую столицу с однодневным рабочим визитом.
По информации, полученной ИТАР-ТАСС в белорусском правительстве, перед началом заседания совета министров предполагается встреча М.Касьянова с премьер-министром Белоруссии Владимиром Ермошиным в формате "один на один". Кроме того, запланировано, что во второй половине дня главу правительства России примет председатель Высшего госсовета Союзного государства, президент Белоруссии Александр Лукашенко.
Совет министров Союзного государства рассмотрит ряд вопросов, связанных с созданием единого экономического пространства. Как сообщили ИТАР-ТАСС источники в правительствах двух стран, в проект повестки заседания союзного Совмина включены девять вопросов. В частности, предполагается рассмотреть исполнение союзного бюджета в 2000 г и проект прогноза социально-экономического развития Союзного государства на 2001 г. Планируется также обсудить итоги выполнения совместных программ развития дизельного автомобилестроения, гармонизации законодательной и нормативно-методической базы в области охраны окружающей среды в 1999-2000 гг. Кроме того, запланировано рассмотрение хода выполнения межправительственного соглашения "О единой налоговой политике". Отдельно в проекте повестки стоит вопрос о выполнении Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2000-2001 годы.

Клайпеда выступает за конфедерацию портов Восточной Балтии (России, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии и, возможно, Польши), заявил сегодня на 6-й международной конференции "Транс-Россия 2001г." глава московского представительства Клайпедского морского государственного порта Виталиюс Маринецас. По его словам, целью этого является интеграция и поиск путей сотрудничества в международном разделении труда. При этом, отметил В.Маринецас, не имеются в виду ограничения самостоятельности портов, у каждого из них - свои интересы и своя стратегия развития, однако есть общий интерес сохранения стабильности, разумно обоснованных цен, разделения грузопотоков и другое. По мнению В.Маринецаса, в конфедерации должны участвовать морские администрации указанных стран, администрации портов, ассоциации морских грузовых компаний, экспедиторов, судовых агентств и брокеров, научные институты, также могут быть привлечены железные дороги, таможенные власти, конфедерации промышленников, торгово-промышленные палаты. Конфедерация должна объединить усилия по переориентации евроазиатского грузопотока и увеличению общего грузопотока, считает В.Маринецас.

Как сообщили в Национальном банке республики инфляция в феврале составила 0,7% против 1,1% в январе 2001г.
В декабре 2000 г. инфляция составила 1,3%, а в ноябре - 1,5%.
По итогам февраля продовольственные товары подорожали на 1,4%, непродовольственные - на 1,2%.
На падение инфляции повлияло снижение цен на отдельные группы потребительских товаров. "Российская газета"
В Казахстане рост ВВП в первом квартале 2001 года ожидается на уровне 10% - Назарбаев.
В Казахстане по итогам первого квартала 2001 года по сравнению с аналогичным периодом 2000 года рост ВВП ожидается на уровне 10%, в сельском хозяйстве - более 5%. Об этом сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с общественностью во вторник в Астане.
По его словам, в первом квартале также ожидается рост промышленного производства. Глава государства не назвал при этом конкретных цифр.

Латвия вводит транзитные визы для российских граждан. Сегодня латвийский кабинет министров денонсировал договор с РФ о проезде российских граждан через территорию этой балтийской республики, подписанный в 1993 г, сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе правительства.
Договор позволял пассажирам поездов, следующим из Санкт-Петербурга в Калининград и Вильнюс, обходиться без транзитных виз. Этот порядок сохранится еще три месяца, пояснили в латвийском МИД.

      
      Если Россия остается для Белоруссии основным экономическим партнером (на нашу страну приходится свыше половины белорусской внешней торговли), то белорусская эко-номика и территория - это и основной "сборочный цех" для всего бывшего СССР, и важнейший транзитный коридор для России. Уже только эти факторы нацеливают Моск-ву и Минск на совместную, точнее союзную экономическую политику. Но здесь пока не-много реальных достижений.
      До заседания состоялась встреча глав правительств Белоруссии и России - Михаила Касьянова и Владимира Ермошина. Основное внимание было уделено отмене "двойного" таможенного контроля и, соответственно, проблемам оформления перетока товаров и ус-луг из других стран, ввозимых в союзные государства. Белорусская сторона предлагает совместно отслеживать такой импорт, но только на внешней границе Союза. В части вво-за нефтепродуктов и некоторых других товаров эти меры уже осуществляются. Но по оценкам российских таможенных органов для разного рода коробейников весьма велик соблазн использовать союзный - белорусский коридор для заполнения российского рынка демпинговым и некачественным ширпотребом. Контрабандный экспорт идет и в обратном направлении - то есть из России и других стран бывшего СССР. Например, тене-вой вывоз российских нефтепродуктов через Белоруссию, по имеющейся информации, достигает суммы 80, а то и 100 миллионов долларов в год.
      Но ведь Союзный Совмин поручил унифицировать союзную таможенную политику, прежде всего 6 сфере регулирования и оформления импорта. В целях выполнения этого предписания обе страны договорились - в ходе двусторонней встречи и заседания Союз-ного Совмина - ускорить согласование мер по совместному таможенному контролю за ввозом товаров и услуг, включая их реэкспорт (транзит) через Белоруссию и Россию. В этой связи председатель Белорусского таможенного комитета Викентий Макаревич пред-ложил быстрые и весьма радикальные меры. По его словам, Минск может "за две недели решить все вопросы, препятствующие отмене таможенного контроля за товарами из третьих стран".
      Он также сообщил, что в белорусском правительстве уже готов документ, снимающий различия между ставками российских и белорусских таможенных пошлин;
      готовятся предложения и по совместным количественным, в том числе сезонным ограни-чениям импорта и т.п.
      В ходе визита российского премьера в Минск и заседания Союзного Совмина обсужда-лись и другие вопросы. Как отметил председатель российского Правительства Михаил Касьянов, темами переговоров стали и согласование внешней политики, разработка союз-ной экономической стратегии на ближайшие годы, прогнозные оценки социально-экономических показателей. Обе стороны подтвердили, что по упомянутым и другим во-просам пока существуют разночтения и нестыковки, хотя, как полагает российский пре-мьер, уже есть достижения - например, в сближении таможенно-налогового законода-тельств, финансовой политики, ряде совместных проектов. И тем не менее...
      Рассмотрев выполнение межправительственных договоренностей о единой налоговой политике, российские и белорусские представители подчеркнули, что здесь пока еще мно-го нерешенных вопросов, И корень проблем в этой сфере - различия в самом характере налогового законодательства в обеих странах. Подтверждается это и тем, что проект Со-юзного налогового кодекса появится самое раннее к 2003 году.
      Обсуждены и бюджетные проблемы Союза. К сожалению, его наполнение и реализация нередко происходят как бы "задним числом". По оценкам согласительной комиссии Пар-ламентского Собрания Союза России и Белоруссии, до августа - октября "приходит" от обеих сторон в среднем лишь 20-25 процентов бюджетных средств. А ведь, напомним, что российская доля здесь составляет 65 процентов, белорусская - 35. Поэтому основная бюджетно-союзная нагрузка приходится на Россию.
      Обе стороны согласились с тем, что союзный бюджет должен наполняться без сбоев, иначе совместные проекты и программы, в том числе экспортные, рискуют остаться без финансирования. Этот документ на 2001 год будет представлен Высшему Госсовету Союза 2 апреля. По имеющейся информации, основные его расходные статьи "привяза-ны" к союзным программам, в том числе в социальной и культурно-образовательной сферах.
      Союзный Совмин рекомендовал продлить еще на один год реализацию совместной программы по производству и экспорту химических волокон, а также поручил разрабо-тать аналогичную программу по созданию совместной производственной базы для воло-конно-химической промышленности на 2002-2006 годы.
      Рассмотрено, кроме того, положение в уже действующих союзных проектах - в част-ности, по дизелестроению. По словам вице-премьера белорусского правительства Леони-да Козика, производство дизельных моторов увеличилось вдвое, до 55 тысяч - только за два последних года и только в Ярославской области. Вдобавок в рамках этой программы уже создаются двигатели современного европейского уровня. Немаловажно и то, что од-но рабочее место в совместном автомобилестроении позволяет трудоустроить не менее 18 рабочих и служащих в смежных отраслях. Союзный Совмин рекомендовал ускорить выполнение этой и других союзных программ.
      Словом, в Минске обсуждены конкретные проблемы российско-белорусского Союза. А ведь именно их решение - путь к реальному его созиданию. Это отметил руководитель администрации Президента Белоруссии Михаил Мясникович: "Если белорусы не будут иностранцами в России, а россияне не будут таковыми у нас - а это мы уже обеспечили и выполняем - и если наши предприятия будут иметь такие же условия хозяйствования, как и российские, - мы сможем построить союзное государство".

Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.