Выпуск # 32 от 22 марта 2001 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Председатель Государственного таможенного комитета (ГТК) России Михаил Ванин будет непосредственно контролировать деятельность управления собственной безопасности (УСБ) комитета. Это установлено приказом ГТК N 193.
Ранее деятельность УСБ координировал и контролировал заместитель председателя ГТК Б. Гутин. Теперь за ним сохранены только функции оперативного контроля за организацией основных направлений служебной деятельности УСБ ГТК.
Одновременно М.Ванин расширил полномочия своего первого заместителя Владимира Мещерякова, который будет координировать деятельность главного управления организации таможенного контроля ГТК и вести вопросы развития таможенной инфраструктуры. Ранее эти обязанности были возложены на заместителя председателя ГТК В. Шпагина."

Приказом заместителя председателя ГТК РФ новым начальником Центрального таможенного управления (ЦТУ) назначен генерал-майор таможенной службы Александр Жерихов. С 22 ноября прошлого года до сегодняшнего дня он исполнял обязанности начальника ЦТУ, в зону ответственности которого входят Москва и центрально-европейские регионы России.

Гостаможкомитет РФ с 18 марта начинает взимать новую экспортную пошлину на нефть в размере 22 евро за тонну, сообщили в ГТК РФ.
До этого срока в течение 2 последних месяцев действовала экспортная пошлина на нефть в размере 48 евро за т. Но в связи с тем, что средняя цена на российскую нефть в декабре 2000 г - январе 2001 г составила 24,32 долл/баррель, согласно действующей шкале установления вывозных пошлин на нефть ставка экспортной пошлины на нефть с учетом поправочного коэффициента, компенсирующего падение курса евро к доллару, установлена в размере 22 евро за т.

Российский нефтяной экспорт во 2-м квартале 2001 г увеличиваться не будет и даже сократится за счет роста внутреннего потребления нефти. Об этом заявил в пятницу в Вене заместитель министра энергетики РФ Алексей Миллер, возглавлявший российскую делегацию на сессии Конференции ОПЕК.
Коснувшись вопроса о ценах на нефть, он отметил, что наиболее приемлемой для России является цена в 25-27 долл/баррель. По его словам, именно такой уровень цен позволяет поддерживать стабильный уровень нефтедобычи, которая требует все больших затрат.

Через месяц правительство России увеличит ставки экспортных пошлин на семена подсолнечника, рапса и сои в два раза - до 20%.
Пo оценкам Союза маслодобывающих и перерабатывающих предприятий России в прошлом году в России произвели около 4 млн. т семян подсолнечника, из них экспортировано 1,05 млн.т

15 марта вступил в силу приказ ГТК, резко ограничивший количество пропускных таможенных пунктов для товаров из стран Южной и Юго-Восточной Азии.
В черном списке таможенников оказались товары из Бангладеш, Вьетнама, Индии, Индонезии, Камбоджи, Китая, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Республики Корея, Сингапура, Таиланда и Шри-Ланки. Отныне их путь в Россию должен лежать либо через определенные в приказе пункты пропуска на участках границы России с Казахстаном, Монголией, Китаем и Кореей, либо через российские порты. Однако таможенники не учли, что в российских портах до сих пор не существует складов крупных азиатских производителей электроники и бытовой техники. Именно поэтому основная масса азиатской техники попадала в Россию через прибалтийские и финские порты, доступ к которым грузоперевозчикам теперь закрыт. Сразу после вступления в силу приказа ГТК склады в портах вряд ли появятся. Так что, скорее всего, действия ГТК приведут не к увеличению загрузки и росту прибыли российских портов, а к дефициту электроники и бытовой техники на прилавках отечественных магазинов.

Рост валового внутреннего продукта в Армении в январе 2001 года составил по сравнению с аналогичным периодом 2000 года 13,2 проц. Как сообщили агентству "АРКА" в Национальной службе статистики Армении, объем ВВП в отчетный период составил 41301,7 млн. драмов. Согласно статистическим данным, экономический рост был обусловлен, в основном, ростом объемов производства в промышленности 116,5 проц., (94,3 проц. в январе 2000г.), строительстве -111,6 проц. (61,3 проц.), сельском хозяйстве -106 проц. (101,9 проц.), в области торговли и общепита -108,2 проц. (115 проц.), в транспорте и связи 100,9 проц. (111 проц.).

Администрация США запустила механизм введения против Украины экономических санкций за нарушение прав интеллектуальной собственности.
По американским оценкам, пиратское производство в Украине компакт-дисков и видеокассет наносит США ущерб в размере до $250 млн в год.
Теперь представитель США на торговых переговорах Роберт Зеллик официально предупредил Киев, что если тот в течение 3-х месяцев не примет реальных мер к исправлению ситуации, то Вашингтон применит штрафные санкции на такую же сумму против украинского экспорта. Крупнейшие статьи этого экспорта - металл, химикаты, текстиль.
США, в принципе, обвиняют в интеллектуальном пиратстве и Россию. Однако они признают, что и на законодательном, и на правоохранительном направлении борьбы с этим злом в России в последнее время наблюдается прогресс. Поэтому, насколько известно ИТАР-ТАСС, специалисты не ожидают принятия против России в этом контексте в нынешнем году каких-либо карательных мер.
К числу таких мер в первую очередь относится угроза лишения России торговых льгот в рамках так называемой генеральной системы преференций (ГСП). Сейчас Россия освобождена от необходимости платить пошлины на ряд товаров, ввозимых на американский рынок. Эти пошлины оцениваются в $50-60 млн в год, но реальная цена вопроса гораздо выше, поскольку лишение льгот по сути было бы равносильно подрыву конкурентоспособности российского экспорта стоимостью до $1,2 млрд в год.
Положение дел с защитой интеллектуальной собственности в России с точки зрения соответствия этих усилий требованиям ГСП рассматривалось на публичных слушаниях в аппарате торгового представителя США 9 марта. Предварительные итоги слушаний ожидаются в апреле.

Как говорится в тексте постановления, данный документ принят "в связи с уменьшением потребления мазута в республике и в целях наполнения резервуарных парков нефтеперерабатывающих заводов". Об этом сообщает казахстанское агентство "Хабар".
Запрет на экспорт мазута из республики был введен 28 июля прошлого года, действие которого неоднократно продлевалось. По данным госагентства по статистике, загрузка трех нефтеперерабатывающих заводов страны в 2000 году составила - 6 млн 400 тыс. тонн. В свою очередь, министерство энергетики и природных ресурсов посчитала эти объемы недостаточными для удовлетворения внутренних потребностей страны.

Государственный департамент ветеринарной службы Украины запретил ввоз скота и мясных продуктов из 16 стран Европы, в которых отмечались случаи заболевания крупного рогатого скота губчатоподобной энцефалопатией ("коровьим бешенством"). Как передает УФС, об этом говорится в приказе главного ветеринарного инспектора Украины Петра Вербицкого. Кроме того, приказом запрещается ввоз на территорию Украины мясной и мясокостной муки, а также кормовых добавок с их содержанием из стран, где отмечались случаи заболевания. Главный ветеринарный инспектор Украины считает необходимым срочную разработку мер по контролю над хозяйствами, ввозившими крупный рогатый скот на протяжении последних 10 лет, а также за субъектами предпринимательской деятельности, производящими забой скота. На Украине предусматривается создание научных центров по изучению прионных инфекций, а также разработка методов по определению наличия в кормах белков жвачных животных. Приказ был издан в продолжение программы по борьбе с губчатоподобной энцефалопатией, утвержденной ранее кабинетом министров. Программа предусматривала введение запрета на ввоз на таможенную территорию Украины из стран, где были выявлены случаи бешенства, крупного рогатого скота, овец, коз, норок и хорьков, диких, зоопарковых и цирковых парнокопытных, северных оленей и экзотических кошачьих. Также предусматривалось ограничение на ввоз продуктов, при производстве которых использовались ткани животных.

Правительство РФ утвердило договор между РФ и Киргизией об экономическом сотрудничестве на 2000-2009гг. Договор был подписан в Москве 27 июля 2000г. Министерству иностранных дел РФ поручено уведомить киргизскую сторону о выполнении Россией внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного Договора, сообщает департамент правительственной информации.

Украинским кондитерам в этом году фатально не везет в России. В феврале начато антидемпинговое расследование против импортной карамели (украинская составляет ее львиную долю) , а в минувшую пятницу комиссия по защитным мерам во внешней торговле РФ приняла решение ввести временную пошлину на украинскую карамель. Как сообщил вице-премьер Алексей Кудрин, ее размер составит 21%. Впрочем, даже с учетом уплаты пошлины украинская продукция останется дешевле российской.
Временная импортная пошлина будет действовать на протяжении 180 дней. За это время предполагается завершить расследование в отношении ввоза карамели. Затем, возможно, будет принято решение о введении постоянной пошлины.

      Сегодня состоялось заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств. Экономический совет СНГ - место, где 3 или 4 раза в год могут встретиться заместители глав правительств для обсуждения экономических проблем. Главные события для СНГ происходят на встречах глав государств, а не заседаниях экономического совета. Однако заседания совета интересны тем, что на них становится очевидна смена долговременных экономических ориентиров стран СНГ.
      Сегодняшнее заседание экономического совета продемонстрировало, что бывшие республики крайне заинтересованы в сотрудничестве с Россией, возможно даже больше, чем сама Россия. Центробежные тенденции в экономиках стран СНГ сменились центростремительными. Если раньше Россия выглядела "собирательницей" СНГ, то теперь уже бывшие республики добиваются экономической близости. Однако надежды стран СНГ на экономические резервы в России встречают исключительно практическое отношение со стороны российского правительства. Теперь Россия все больше руководствуется чисто экономическими интересами, и не поддерживает заключение соглашений ради соглашений и имиджа СНГ.
      Дело в том, что не любые соглашения о снятии таможенных барьеров одинаково выгодны для российской экономики и бывших республик. Таможенная политика России как мощного экспортера энергоносителей естественно должна отличаться от политики энергодефицитных и менее экономически развитых соседей. Притяжение бывших республик к российской экономике вполне понятен: Россия это почти единственный рынок для товаров бывших республик и одновременно источник ресурсов. Однако не всегда в процессе сближения экономическая выгода России очевидна.
      В частности поэтому Россия пока не ратифицировала соглашение стран СНГ по созданию зоны свободной торговли. Российское правительство предпочитает действовать на основе поэтапных двухсторонних соглашений. Преимущества таких соглашений очевидны: во-первых можно не опасаться глобальных катаклизмов, а во-вторых экономические результаты локальных соглашений поддаются контролю.
      Пока Россия ратифицировала двусторонние соглашения с Арменией, Казахстаном и Киргизией о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле, соответствующие режиму зоны свободной торговли. Причем соответствующие переговоры России с Арменией, Казахстаном и Киргизией велись несколько лет.
      В соответствии с принципами зоны свободной торговли, одобренными Всемирной торговой организации косвенные налоги (НДС, акцизные налоги или сборы) взимаются в стране назначения. В частности, "товары, вывозимые с таможенной территории государства одной стороны, облагаются косвенными налогами по нулевой ставке, за исключением природного газа и нефти. Товары, ввозимые на таможенную территорию государства другой стороны, облагаются косвенными налогами в стране назначения в соответствии с ее национальным законодательством. Услуги по транспортировке и обслуживанию товаров, вывозимых с таможенной территории государства одной стороны, и транзитных товаров облагаются НДС по нулевой ставке в государстве, налогоплательщики которого оказывают такие услуги".
      Таким образом, для СНГ в целом, зона свободной торговли пока находится в стадии формирования. А режим торговли с Арменией, Киргизией и Казахстаном Россия рассматривает в качестве полигона. В частности ожидается, что возможные потери российского бюджета и из-за перетока косвенных налогов будут компенсированы ростом экспорта потребительских товаров из Казахстана и Армении в Россию, а также транзита казахстанской нефти. Заметим, что сам режим зон свободной торговли допускает исключение некоторых товарных групп из общих правил.
      Следующее - 8-е заседание Экономического совета Содружества независимых государств состоится в Минске 22 июня 2001 года.

Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.