Воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу
На форуме часто возникают вопросы по поводу воинского учета и порядка постановки и снятия с него. Ниже не будет рассматриваться первичная постановка на воинский учет, а лишь порядок постановки и снятия с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами. В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного закона, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате. Подпунктом «а» п. 50 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 719 данное требование более конкретизировано: «граждане, подлежащие воинскому
учету, обязаны состоять на воинском учете по месту жительства или месту временного пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, - в органах местного самоуправления». При этом воинский учет осуществляется по месту пребывания, срок которого составляет более 3 месяцев.
Пунктом 50 Положения о воинском учете установлены требования к обязанностям граждан по воинскому учету, в частности: граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев, и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или возвращении в Российскую Федерацию.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты. Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным
заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.
Таким образом, призывник обязан состоять на воинском учете в военном комиссариате по своему месту жительства, то есть на основании постоянной или временной регистрации, сроком более 3 месяцев. В случае изменения места жительства (смены постоянной регистрации или получения временной, сроком более 3 месяца) он обязан сняться с воинского учета и в установленный срок встать на воинский учет по новой регистрации. С постоянной регистрацией все четко и ясно.
Что касается временной регистрации, то здесь требуются дополнительные разъяснения. Постановка на регистрационный учет по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства, то есть постоянная регистрация остается прежней. Если временная регистрация составляет срок более 3 месяцев, то призывник обязан сняться с учета в военкомате (по постоянной регистрации) и встать на воинский учет в военкомат (по временной регистрации). При этом в военном комиссариате (по постоянной
регистрации) вас обязаны снять с воинского учета.
Если у призывника меняется место жительства в пределах одного муниципального образования (независимо от типа регистрации), то он лишь обязан в двухнедельный срок сообщить в военный комиссариат о своем новом месте жительства.
Постановка и снятие с воинского учета осуществляется при личной явке призывника. Для постановки на воинский учет необходимо иметь: паспорт; удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное); справку о регистрации, временной или постоянной (ф. 9).
Для снятия с воинского учета необходимо иметь: паспорт; удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное); справку о временной регистрации или справку о постоянной регистрации (ф.9), либо лист убытия; а также письменное заявление призывника с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.
При наличии оснований постановка и снятие с воинского учета должны осуществляться в любое время года, вне зависимости от призывного периода. На практике же, как правило, во время призыва с воинского учета не снимают. В этом случае, отказ в снятии с воинского учета можно обжаловать в административном порядке.
Соблюдение требований по воинскому учету – обязанность призывника, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
С уважением, адвокат Специализированной коллегии адвокатов «Призывник» Игорь Полкин