Интернет-магазин Центра нормативно-технической документации "Техэксперт"! Интернет-магазин Центра НТД "Техэксперт" www.shop.cntd.ru предлагает международные и зарубежные стандарты - на языке оригинала и в переводе, оказывает консультационные услуги Портал проектировщиков http://project-help.ru - актуальные документы, новости и другая информация о проектировании; он-лайн доступ к "ТЭ: Помощник проектировщика"

     Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 сентября 2011 года N 217, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 1 декабря 2011 года, утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения, определяющий последовательность совершения административных процедур и отдельных действий при осуществлении государственной функции - государственного контроля и надзора в сфере связи за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения. Исполнение указанной функции осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
     
     Плановые проверки проводятся на основании плана проведения плановых проверок Роскомнадзора на текущий календарный год, в который включаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области связи, если их деятельность не подлежит лицензированию, по истечении трех лет со дня их государственной регистрации либо по истечении двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.
     
     Утвержденный руководителем Роскомнадзора ежегодный план проведения плановых проверок размещается в электронном виде на сайте Роскомнадзора.
     
     Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
     
      Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица, при этом срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
     
     Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

     Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2011 года N 1016 утверждено Положение о лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства). Положением установлены порядок лицензирования деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требования к соискателям и лицензиатам и определены нарушения лицензионных требований, являющиеся грубыми. Лицензирование осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

     Кроме того, Положением определен перечень из 12 видов работ, включенных в состав лицензируемого вида деятельности.

     Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года N 1018 внесены изменения в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 321, в части наделения Министерства здравоохранения и социального развития РФ дополнительными полномочиями в области медицинского страхования. В частности, полномочиями по инициации отстранения от должности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов обязательного медицинского страхования и изъятия у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования.
     
     Также Министерство здравоохранения и социального развития РФ вправе осуществлять контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования с правом проведения проверок и выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

     Федеральным законом от 12.12.2011 N 426-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

     В частности, установлено, что требование к наличию информации о классе энергетической эффективности распространяется на компьютеры, другие компьютерные электронные устройства и организационную технику не с 1 января 2012 года, а с даты, установленной Правительством Российской Федерации.
     
     Изменениями также продлен период организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" по 31 июля 2012 года.
     
     Кроме того, по 1 января 2014 года продлено приостановление действия Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 347-ФЗ "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования".

     Исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", с 1 января 2012 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года N 1019 будет осуществлена индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с применением коэффициента 1,06.    

     Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1025 утверждено Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания. Положением установлены порядок лицензирования деятельности, осуществляемой юридическими лицами на территории Российской Федерации, требования к соискателям и лицензиатам и определены нарушения лицензионных требований, являющиеся грубыми. Лицензированию подлежат такие виды работ, как телевизионное вещание телеканала и радиовещание радиоканала. Лицензирование осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Проведение лицензионного контроля осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статьей 31_6 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии и ведение реестра лицензий осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

     Федеральным законом от 12.12.2011 N 425-ФЗ пункт 7 статьи 93 Земельного кодекса РФ изложен в новой редакции.

     Теперь в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты населения, бесперебойного функционирования объектов в области обороны страны и безопасности государства могут устанавливаться не только запретные, но и иные зоны с особыми условиями использования земель. Порядок установления указанных зон и использования в их границах земельных участков определяется Правительством РФ.

     Федеральным законом от 12.12.2011 N 427-ФЗ внесены изменения в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также в иные законодательные акты РФ.
     
     Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений осуществляется до 1 июля 2012 года. До этого же срока продлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков, а также приобретение участков в собственность в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ.
     
     Собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 года, имеет право приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов. Данная процедура осуществляется в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.
     
     Федеральным законом от 12.12.2011 N 427-ФЗ указано, что является существенным нарушением договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах субъекта РФ - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, и существенным изменением обстоятельств, из которых стороны данного договора исходили при его заключении. При наличии данных условий и обстоятельств договор аренды может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.
     
     Также внесены поправки в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривающие особенности государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования.
     
     В Федеральном законе от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" уточнены состав объектов капитальных вложений, основания прекращения или приостановления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Объектом капитальных вложений является объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по указанному выше договору. Объект инвестиционной деятельности признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором, и в соответствии с новой статьей Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется.
     
     Кроме того, в Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" внесены изменения в части продления до 1 января 2015 года срока предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета и срока признания юридически действительным плана лесного участка.

     Распоряжением Правительства РФ от 7 декабря 2011 года N 2199-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год.
     
     Всего в Перечень включены 567 позиций лекарственных препаратов, из которых 93 наименований производятся только отечественными производителями, 207 наименования производятся только зарубежными производителями, а производство   267 наименований лекарственных препаратов осуществляется как российскими, так и иностранными фармацевтическими предприятиями.

     Перечень использует рекомендованную ВОЗ унифицированную международную анатомо-терапевтическую и химическую классификацию лекарственных средств, учитывающую, наряду с фармакотерапевтическими группами, механизм действия и химическую структуру лекарственных препаратов (принадлежность к фармакологической группе).
     
     В Перечень включены 29 дополнительных позиций лекарственных препаратов (под международными непатентованными или заменяющими их химическими наименованиями) с учетом структуры действующих и формируемых стандартов оказания медицинской помощи.
     
     Кроме того, произведена коррекция наименований ряда препаратов в соответствии с международными непатентованными или заменяющими их химическими наименованиями, внесенными в Государственный реестр лекарственных средств.

      Приказом от 28 октября 2011 года N ММВ-7-11/696@ ФНС России утвердила форму налоговой декларации по земельному налогу, а также формат ее представления в электронном виде и Порядок заполнения. Новая форма декларации по земельному налогу применяется начиная с представления налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период - 2011 год.

    18 декабря 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 16.11.2011 N 322-ФЗ, который вносит изменения в статью 6 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

     
     В соответствии с изменениями, внесенными в  Закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации",  сделки, в которых участвуют международные финансовые организации, созданные в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, или международные финансовые организации, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры, не требуют предварительного согласования. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством Российской Федерации.
     
     Аналогичное положение внесено и в Закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".  Кроме того, установлено, что Закон не распространяется на отношения, связанные с совершением сделок в отношении хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, между организациями, находящимися под контролем Российской Федерации или под контролем граждан Российской Федерации, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, имеющих двойное гражданство).
     
     Внесены изменения в определение понятия "контроль иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение". В частности, иностранный инвестор будет считаться осуществляющим контроль над подобным хозяйственным обществом,  если его доля  в общем количестве голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляет свыше 25 процентов, а не свыше 10 процентов, как в настоящее время.

      ФНС России приказом от 24 ноября 2011 года N ММВ-7-11/895 утвердила формы и форматы представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций, а также порядки их заполнения. Представлять декларацию по налогу на имущество организаций по новой форме в соответствии с указанным приказом необходимо за налоговый период 2011 года, налоговый расчет по авансовым платежам - за I квартал 2012 года.

      Указанием Банка России от 1 декабря 2011 года N 2736-У внесены изменения в Положение Банка России от 26 марта 2007 года N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" . В частности, изменения коснулись непосредственно Плана счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях: исключен счет, на котором отражались денежные средства в операционных кассах, находящихся вне помещений кредитных организаций; появились новые счета, на которых следует отражать землю, временно неиспользуемую в основной деятельности, учитываемую по текущей (справедливой) стоимости, и резервы на возможные потери. Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях изложены в новой редакции. Документ вступает в силу с 1 января 2012 года.