Интернет-магазин Центра нормативно-технической документации "Техэксперт"! Интернет-магазин Центра НТД "Техэксперт" www.shop.cntd.ru предлагает: международные и зарубежные стандарты - на языке оригинала и в переводе, а также официальные печатные издания стандартов России.

| Кодексы РФ| Правовой журнал "Kodeks-Info" | Бюллетень "Загляни в Кодекс"

     21 марта 2011 года в Министерстве юстиции РФ под N 20197 зарегистрирован приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 января 2011 года N 13, утвердивший Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, согласно которому охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
     
      Охотничий билет выдается без ограничения срока и территории его действия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления и заявления с приложением необходимых документов.
     
     Охотничий билет аннулируется в случае несоответствия физического лица требованиям, предъявляемым к лицам, претендующим на получение охотничьего билета, по желанию самого охотника, а также на основании судебного решения.
     
     Также настоящим приказом утверждена форма охотничьего билета.

     21 марта 2011 года в Министерстве юстиции РФ под N 20206 зарегистрирован приказ Министерства культуры РФ от 22 февраля 2011 года N 87, утвердивший Административный регламент о предоставлении Министерством культуры Российской Федерации государственных услуг по предоставлению библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав, определяющий сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предоставления государственных услуг.
     
     Организацию предоставления государственных услуг по предоставлению библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав, осуществляет Министерство культуры Российской Федерации. Ответственным за предоставление государственных услуг является Департамент культурного наследия и изобразительного искусства Минкультуры России. Участие в работе по предоставлению государственных услуг принимают также федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская государственная библиотека", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская национальная библиотека".
     
     Заявителями на предоставление государственных услуг являются любые физические и юридические лица.

     Основанием для получения государственных услуг является обращение заявителя на портал www.gosuslugi.ru.
     
     Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом Департамента и ответственным за размещение информации на сайте в форме письменного текста в электронном виде в течение 15 дней после получения запроса.
     
     Государственные услуги предоставляются заявителям бесплатно.

     Федеральным законом от 28 марта 2011 года N 43-ФЗ внесено изменение в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с которым индексация социальных пенсий будет осуществляться всего один раз в год с 1 апреля, причем не с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год, а с учетом  темпов  роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
     
     Дополнительная индексация на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации и годовым индексом роста цен на товары и услуги, осуществляемая с 1 июля в случае если темпы роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации превысят темпы роста цен на товары и услуги, с вступлением в силу Федерального закона от 28 марта 2011 года N 43-ФЗ проводиться не будет.
     

     Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 года.

     31 марта 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 года N 170, утвердившее список товаров (продукции), подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации.
     
     В этот список, в частности, вошли мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, с колясками или без них, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, кроме мотоциклов (включая мопеды) и велосипедов с установленным вспомогательным двигателем: имеющих максимальную скорость, предусмотренную их конструкцией, не более 25 км/ч; ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более 6 месяцев и помещаемых под таможенные процедуры, которые не предусматривают возможность отчуждения; с даты выпуска которых прошло 30 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и рамой (при наличии), сохраненных или отреставрированных до оригинального состояния; предназначенных исключительно для участия в спортивных соревнованиях; принадлежащих дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также сотрудникам этих представительств (организаций) и членам их семей.
     
     Также туда вошли двигатели с искровым зажиганием, двигатели с воспламенением от сжатия, топливные баки, колодки с накладками в сборе для дисковых и барабанных тормозов, а также шины пневматические для автомобилей, автобусов и мотоциклов.

     В Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2011 года N 20217 зарегистрирован приказ Минтранса России от 9 декабря 2010 года N 277, утвердивший Правила регистрации судов и прав на них в морских портах. Регистрации подлежат суда, право собственности и другие вещные права на суда, а также ограничения (обременения) прав на них. Регистрация проводится в Государственном судовом реестре, бербоут-чартерном реестре или реестре строящихся судов и осуществляется в одном из морских портов Российской Федерации по выбору собственника судна или фрахтователя иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартеру.
     
     Суда рыбопромыслового флота и права на них регистрируются в одном из морских портов, расположенном в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрировано юридическое или физическое лицо - собственник судна или фрахтователь иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартету. Права собственности на строящееся судно регистрируются в ближайшем к судостроительной организации морском порту. Ипотека судна регистрируется в том же реестре, в котором зарегистрировано судно. Ипотека строящегося судна регистрируется в реестре строящихся судов, в котором зарегистрировано право собственности на строящееся судно. Датой регистрации судов и прав на них является день внесения записей в соответствующий реестр. Ипотека судна или строящегося судна регистрируется на день получения заявления о регистрации. Реестры судов являются открытыми для любых лиц, а заинтересованные лица имеют право на получение надлежаще оформленной выписки из реестров судов за плату. Регистрация судов и прав на них, а также выдача соответствующих документов осуществляется капитаном морского порта.

     1 апреля 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 года N 187, утвердившее ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую (код ТН ВЭД ТС 2709 00) установлена в размере 423,7 доллара США за 1000 кг.

     Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 года N 207 утверждены минимальные необходимые требования к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов.
     
     С момента официального опубликования постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 года N 48 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов" признано утратившим силу.

     Согласно постановлению Правительства РФ от 24 марта 2011 года N 208 универсальная электронная карта должна содержать сведения, представленные в визуальной (графической) форме, а также информацию в электронной (машиносчитываемой) форме, состоящую из последовательности символов.
 
     Визуальная (графическая) форма размещения сведений должна обеспечивать возможность считывания сведений без использования специализированных устройств и с использованием устройств оптического считывания.
     
     С 1 июля 2012 года универсальная электронная карта в обязательном порядке должна будет содержать интегральную схему отечественного производства с криптографическим ядром, разработанным с учетом положений федеральных законов, регулирующих отношения в области информации, информационных технологий, защиты информации и персональных данных, а также изданных в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
     
     Также настоящим постановлением утверждены технические требования, применяемые в отношении федеральных электронных приложений универсальной электронной карты, за исключением электронного банковского приложения, и правила работы с содержащимися в них сведениями.

     1 апреля 2011 года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 года N 1031н, утвердивший новые формы справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается гражданину, признанному инвалидом, и в ней указывается группа инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется учреждениями медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом. Приказом также утвержден порядок составления указанных форм. Бланк справки и бланк выписки относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В".

     1 апреля 2011 года вступили в силу Федеральный закон N 425-ФЗ "О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1043.

    Федеральным законом N 425-ФЗ устанавливаются специфические ставки налога на добычу полезных ископаемых в отношении угля с возможностью применения к указанным ставкам коэффициента-дефлятора, учитывающего изменение цен на уголь и определяемого в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

     Кроме того, налогоплательщикам предоставляется право на налоговый вычет в виде уменьшения суммы налога на добычу полезных ископаемых на величину расходов, понесенных в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда при добыче угля на участках недр с высоким уровнем метанообильности и склонности угольных пластов к самовозгоранию.

     При этом налогоплательщики могут по своему выбору использовать указанный налоговый вычет либо учесть соответствующие расходы при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

     Размер налогового вычета зависит от коэффициента безопасности труда (Кт), значение которого определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и не может превышать 0,3.

     Кроме того, Федеральным законом определяется порядок налогового учета расходов, связанных с обеспечением безопасных условий и охраны труда при добыче угля, а также предусматривается, что принятые налогоплательщиком к вычету при исчислении налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых расходы включаются в перечень расходов, не учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
     
     Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1043, которым внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов", из перечня кодов видов продовольственных товаров, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации исключены, например, корма для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц. В разделе "Мясо и мясопродукты (за исключением деликатесных: вырезки, телятины, языков, колбасных изделий - сырокопченых в/с, сырокопченых полусухих в/с, сыровяленых, фаршированных в/с; копченостей из свинины, баранины, говядины, телятины, мяса птицы - балыка, карбонада, шейки, окорока, пастромы, филея; свинины и говядины запеченных; консервов - ветчины, бекона, карбонада и языка заливного)" позиция, определенная кодом ОК 005-93 "из 92 1920", изложена в следующей редакции: "из 92 1920 Корма вареные (кроме кормов для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц)".

     23 марта 2011 года в Министерстве юстиции РФ под N 20237 зарегистрирован приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 года N 1н, утвердивший Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования".
     
     Справочник состоит из четырех разделов: I - "Общие положения", II - "Должности руководителей", III - "Должности профессорско-преподавательского состава", IV - "Должности работников административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала".

     
      Квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных документов или служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также прав и ответственности работников. При необходимости должностные обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.
     
     При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и требований к необходимой специальной подготовке работников.

     С 3 апреля 2011 года вступает в силу приказ Министерства образования и науки РФ от 14 февраля 2011 года N 187, утвердивший программу подготовки медиаторов, которая является дополнительной профессиональной образовательной программой профессиональной переподготовки.

     Программа служит основой для разработки и утверждения организациями, осуществляющими подготовку медиаторов, специализированных учебных программ.

     Программа состоит из трех образовательных программ повышения квалификации: "Медиация. Базовый курс", "Медиация. Особенности применения медиации", "Медиация. Курс подготовки тренеров медиаторов".

     Освоение программы должно быть завершено в течение пяти лет с момента успешного завершения обучения по образовательной программе "Медиация. Базовый курс".

     Программа осваивается по очной форме обучения.

     Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 года N 1233 Минздравсоцразвития РФ поручено утвердить формы заявок на перечисление ФФОМС в бюджет ФСС средств на оплату акушерско-гинекологической и неонатологической помощи, диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни (первая форма), а также услуг по изготовлению и доставке в территориальные органы ФСС бланков родовых сертификатов (вторая форма). Такие формы утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2011 года N 63н, зарегистрированным в Минюсте РФ 24.03.2011 N 20262. Заявка по первой форме предоставляется в ФФОМС ежемесячно 1-го числа; заявка по второй форме - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала.

     2 апреля 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 года N 174, утвердившее Положение о лицензировании образовательной деятельности, которым установлен новый порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.

     Лицензирование образовательной деятельности организаций осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим полномочия РФ в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов РФ.

     Лицензия выдается бессрочно.

     Действие настоящего Положения не распространяется на лицензирование образовательной деятельности:

     - образовательных учреждений, находящихся в ведении Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы охраны РФ, образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

     - образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

     - негосударственных образовательных учреждений, действующих на территории инновационного центра "Сколково" в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково".

     В Министерстве финансов России базовым сценарием для реализации предложения президента Дмитрия Медведева об изменении ставки страховых взносов для бизнеса считают снижение ставки до 28 процентов. Об этом со ссылкой на анонимные источники в Минфине сообщает агентство Reuters.

     30 марта Дмитрий Медведев, выступая на заседании комиссии по модернизации, назвал снижение ставок одним из приоритетов работы Правительства на ближайшее время. Сейчас ставка налога составляет 34 процента, но для отдельных категорий малого бизнеса - 26 процентов. Базовая ставка была повышена с 26 процентов с января 2011 года.
     
     Медведев не уточнил, как именно должен измениться налог - разработка детального проекта входит в задачи Минфина. При этом 30 марта помощник президента Аркадий Дворкович заявлял, что от снижения ставок бюджет недополучит 400-500 миллиардов рублей. На следующий день премьер-министр Владимир Путин оценил выпадающие доходы в 400-800 миллиардов. В Минфине считают, что ставка в 28 процентов приведет к расходам в 600 миллиардов рублей.

     Минфин полагает, что частично расходы будут компенсированы с помощью увеличения налогооблагаемой зарплаты. Сейчас социальные взносы платятся с годовой зарплаты в 463 тысячи рублей в год, после перехода этой отметки они обнуляются.

     Россия заменила единый социальный налог (ЕСН) на страховые взносы в начале 2010 года. Тогда же должна была подняться ставка налога с 26 до 34 процентов, однако Правительство решило заморозить выплаты на один год из-за кризиса. Кроме того, в конце 2010 года Дмитрий Медведев предоставил льготы нескольким категориям малого бизнеса и оставил для них ставку в 26 процентов и на 2011 год.

     Повышение страховых взносов объясняется необходимостью финансирования дефицита Пенсионного фонда. Тем не менее бизнесмены отмечали, что данная мера Правительства приведет к тому, что зарплаты в России вновь будут платить в конвертах, что снизит налогооблагаемую базу.

     В соответствии с пунктом "г" статьи 84 Конституции РФ Дмитрий Медведев внёс в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Принятие данного федерального закона будет способствовать реализации прав граждан на обращение в госорганы и получение информации об их деятельности и позволит повысить ответственность должностных лиц, рассматривающих обращения граждан.

     В последнее время активно расширяется сфера регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также с обеспечением доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

     Соблюдение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления является необходимым условием реализации гражданами своих прав.

     Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность только за нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Вместе с тем административная ответственность должностных лиц за нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан в настоящее время действующим законодательством не предусмотрена.

     Для восполнения этого пробела проектом федерального закона предлагается дополнить главу 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 5.59 "Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан".

     Принятие данного федерального закона будет способствовать реализации прав граждан, закрепленных статьей 33 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и позволит повысить ответственность должностных лиц, рассматривающих обращения граждан.

     В Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2011 года N 20296 зарегистрирован приказ ФСФР России от 23 декабря 2010 года N 10-77/пз-н, которым утверждено Положение о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг. В частности, Положением определены порядок взаимодействия в связи с заключением договора на ведение реестра, порядок передачи и хранения документов и информации, относящихся к системе ведения реестра. Положение распространяется на профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг, эмитентов эмиссионных ценных бумаг, депозитарии, которым открыты лицевые счета или счета депо номинального держателя, и саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра. Данные регистраторы, эмитенты и саморегулируемые организации должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Положения в течение одного года с даты вступления в силу приказа.

    Медицинские организации должны осуществлять учет работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, и представлять соответствующую отчетность в территориальные фонды ОМС. Территориальные фонды должны представлять в ФФОМС отчетность, содержащую показатели проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан. Приказом ФОМС от 20 января 2011 года N 16, зарегистрированным в Минюсте РФ 28.03.2011 N 20309, утверждены отчетные формы по проведению дополнительной диспансеризации.

     Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 года N 224 с 1 апреля 2011 года коэффициент индексации социальных пенсий установлен в размере 1,1027.

     Приказом Минфина России от 2 февраля 2011 года N 10н в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"  утвержден порядок представления кредитными потребительскими кооперативами финансовой (бухгалтерской) отчетности, устанавливающий сроки и процедуру представления кредитными потребительскими кооперативами, осуществляющими деятельность, предусмотренную частью 1 статьи 3 Федерального закона "О кредитной кооперации", финансовой (бухгалтерской) отчетности, запрашиваемой и получаемой Министерством финансов РФ на основании пункта 3 части 3 статьи 5 и пункта 3 части 3 статьи 42 Федерального закона "О кредитной кооперации".
     

     Порядок распространяется на кредитные кооперативы, число членов которых превышает 5 тысяч физических и (или) юридических лиц, кредитные кооперативы второго уровня, а также кредитные кооперативы, не вступившие в члены саморегулируемых организаций кредитных кооперативов до истечения установленного Федеральным законом "О кредитной кооперации" срока для выполнения требования о вступлении кредитных кооперативов в саморегулируемые организации.

     Указом Президента РФ от 31 марта 2011 года N 378 с 1 апреля по 15 июля 2011 года объявлен призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 218720 человек. Кроме того, будет осуществлено увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

     Настоящий Указ вступил в силу 4 апреля 2011 года.

     Изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ, предусматривается возможность направить требование о предоставлении документов (информации) в электронном виде и получить их по телекоммуникационным каналам связям. Приказом ФНС России от 17 февраля 2011 года N ММВ-7-2/168@ в соответствии со статьями 93 и 93_1 Налогового кодекса РФ утвержден Порядок направления требования о представлении документов (информации) и порядок представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Порядком определены участники информационного обмена и их обязанности, установлен перечень технологических электронных документов, регламентирована процедура обмена такими документами. Электронный документооборот допускается при обязательном использовании сертифицированных средств ЭЦП, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, которые выдаются участникам информационного обмена удостоверяющими центрами.
     
     Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2011 года N 20303.

     5 апреля 2011 года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2011 года N 156н, утвердивший новую форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС), а также порядок ее заполнения. Порядок уплаты данных страховых взносов установлен федеральными законами от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ и от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ соответственно.

     Новая форма расчета может использоваться для целей применения электронного документооборота. Форма содержит поля для отражения кодированной информации, изменена структура расчета, включены дополнительные таблицы для отражения сведений, касающихся применения пониженных тарифов страховых взносов, а также отсутствует расчет по пеням и штрафам. Порядок заполнения формы устанавливает требования к заполнению, а также содержит приложения со справочниками шифров плательщиков страховых взносов, указанных в статье 58 Федерального закона N 212-ФЗ, дополнительные расширения шифров для страхователей-налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, и для страхователей-налогоплательщиков, имеющих статус казенных и бюджетных учреждений.

    Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по новой форме-4 ФСС представляется начиная с I квартала 2011 года.

     Указанием Банка России от 25 марта 2011 года N 2601-У нормативы обязательных резервов по обязательствам перед юридическими лицами - нерезидентами установлены в размере 5,5%, а по обязательствам перед физическими лицами и по иным обязательствам - в размере 4,0%. Данные нормативы применяются начиная с регулирования обязательных резервов кредитных организаций за отчетный период с 1 апреля по 1 мая 2011 года.

     С 1 апреля 2011 года постановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 года N 225 в 1,065 раза повышены размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

      5 апреля 2011 года вступили в силу изменения, внесенные федеральными законами от 20 марта 2010 года N 39-ФЗ и N 40-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые направлены на обеспечение использования систем видеоконференц-связи. В частности, установлено, что с использованием данных систем судом может осуществляться допрос свидетелей и потерпевших, и определены особенности проведения такого допроса. Кроме того, при решении вопросов, связанных с исполнением приговора, при наличии ходатайства об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие или предоставить возможность изложить свою позицию посредством видеоконференц-связи.    

       5 апреля вступил в силу Федеральный закон от 4 октября 2010 года N 262-ФЗ, которым внесен ряд изменений в Федеральный закон от 5 июля 1996 года N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности". В частности, введена государственная регистрация генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы.
     
     Если ранее лицензированию подлежали работы в области генно-инженерной деятельности, соответствующие III или IV уровню риска, как в открытых, так и в замкнутых системах осуществления генно-инженерной деятельности, то с внесением изменений, получение лицензии будет необходимо только в случае осуществления генно-инженерной деятельности III и IV уровней риска в замкнутых системах.

      Приказом Минтранса России от 16 декабря 2010 года N 280 установлено, что требование технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года N 623, о включении в состав средств навигационного оборудования аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (судовой приемоиндикатор ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с возможностью приема дифференциальных поправок подсистем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, АИС-транспондер) следующих судов внутреннего водного транспорта: пассажирских, перевозящих опасные грузы, независимо от вместимости, самоходных транспортных судов классов "М" и "О", валовой вместимостью более 300 должно быть выполнено до даты первого классификационного освидетельствования органом классификации судов после 1 июля 2012 года, но не позднее 31 декабря 2013 года.
     
     Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 марта 2011 года N 20345.

     В Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2011 года N 20295 зарегистрирован приказ ФСФР России от 28 декабря 2010 года N 10-78/пз-н, которым утверждено Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг. В течение 3 месяцев с даты вступления приказа в силу организаторы торговли (в том числе фондовые биржи) и иные профессиональные участники рынка ценных бумаг должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями приказа. При этом клиринговые организации обязаны осуществлять регистрацию участников клиринга, направлять им отчеты, а также предоставлять фондовой бирже сведения, необходимые для раскрытия информации, в соответствии с требованиями приказа с даты его вступления в силу.

     Приказом ФТС России от 16 марта 2011 года N 559 установлено, что правомочиями по регистрации таможенных деклараций независимо от таможенной процедуры, целей перемещения товаров, а также от категории лиц, перемещающих товары и подающих таможенную декларацию, обладают таможенные посты, за исключением тыловых и указанных в приложении к приказу, обладающих таким правом только в отношении отдельных видов товаров. Иные таможенные органы неправомочны регистрировать таможенные декларации.

      Приказом Минфина России от 2 февраля 2011 года N 11н в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности утверждено новое Положение по бухгалтерскому учету "Отчет о движении денежных средств" (ПБУ 23/2011), устанавливающее правила составления отчета о движении денежных средств коммерческими организациями (за исключением кредитных организаций), являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации. Положение применяется для составления отчета о движении денежных средств в случаях, когда составление, и (или) представление, и (или) публикация данного отчета предусмотрены законодательством РФ или нормативными правовыми актами, а также когда организация добровольно приняла решение о представлении и (или) публикации такого отчета.
     
     Отчет о движении денежных средств входит в состав бухгалтерской отчетности организации. В нем отражаются платежи организации и поступления в организацию денежных средств и денежных эквивалентов (денежные потоки организации).
     
     В зависимости от характера операций денежные потоки организации подразделяются на денежные потоки от текущих, инвестиционных и финансовых операций. Текущими операциями являются поступления от реализации товаров (работ, услуг), арендные платежи, оплата сырья и материалов и др.; инвестиционными - затраты на НИОКР, поступления от продажи внеоборотных активов, поступления и платежи от операций с акциями и т.д.; финансовыми - денежные вклады собственников (участников), уплата дивидендов, получение (возврат) кредитов (займов) и т.д.
     
     Показатели отчета о движении денежных средств организации отражаются в валюте Российской Федерации - рублях. Величина денежных потоков в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Центробанка РФ.
     
     Существенные денежные потоки между головной и дочерними организациями отражаются отдельно от аналогичных денежных потоков между организацией и иными лицами.

     Положением установлены требования к раскрытию информации, которыми предусмотрен порядок представления дополнительных пояснений, установлена необходимость увязки сумм, представленных в отчете с соответствующими статьями бухгалтерского баланса, определен состав раскрываемой информации. ПБУ 23/2011 не применяется при составлении отчетности организации для внутренних целей, отчетности, составляемой для государственного статистического наблюдения, отчетной информации, представляемой кредитной организации в соответствии с ее требованиями, и отчетной информации для иных специальных целей.
     
     Приказ вступает в силу начиная с бухгалтерской отчетности за 2011 год.

     Приказом ФНС России от 17 февраля 2011 года N ММВ-7-2/169@ в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 4 статьи 31, пунктом 3 статьи 86, пунктами 9, 15 статьи 89, пунктом 3 статьи 93, пунктами 3, 6, 7, 15_1 статьи 101, пунктом 8 статьи 101_4 части первой Налогового кодекса РФ, пунктом 3 статьи 176, пунктами 8, 15, 21, 24 статьи 176.1, пунктом 4 статьи 203 части второй Налогового кодекса РФ утвержден Порядок представления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, определяющий общие положения организации информационного обмена в электронном виде по ТКС при представлении, в частности, таких документов, как: уведомление о вызове налогоплательщика; решение о приостановлении (возобновлении) выездной проверки; решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения; решение о возмещении (отказе в возмещении) суммы НДС в заявительном порядке и др.
     
     Электронный документооборот допускается при обязательном использовании сертифицированных средств ЭЦП, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, которые выдаются участникам информационного обмена удостоверяющими центрами, входящими в сеть ДУЦ ФНС РФ. Порядком также определены участники информационного обмена и их обязанности, установлен перечень технологических электронных документов, регламентирована процедура обмена такими документами.
     
     Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 марта 2011 года N 20322.

     Приказом ФОМС от 22 февраля 2011 года N 40, зарегистрированным в Минюсте РФ 01.04.2011 N 20370, утверждены порядок формирования и форма заявки на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
     
     Порядком установлена обязанность страховых медицинских организаций (СМО) ежемесячно представлять в ТФОМС такую заявку, при этом конкретные сроки устанавливаются договором о финансовом обеспечении ОМС. В заявке указывается объем запрашиваемых средств в соответствии со способами оплаты медицинской помощи, установленными в субъекте Российской Федерации. За основу берутся реестры счетов и счета на оплату медицинской помощи, представляемые медицинскими организациями. При определении объемов запрашиваемых средств учитываются средства, полученные на авансирование за период, на который представлена заявка. Итоговая сумма заявки уменьшается на остаток средств, сформировавшийся в СМО по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС за счет применения санкций к медицинским организациям. В заявку не включаются средства, предназначенные на расходы СМО на ведение дела по ОМС.
     
     Заявка представляется на бумажном носителе, заверяется печатью СМО и подписями руководителя и главного бухгалтера СМО. При наличии электронного документооборота заявка может представляться в электронном виде с применением электронной цифровой подписи.

     5 апреля 2011 года в Российской газете, N 71, опубликовано постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 года N 1172, утвердившее Правила оптового рынка электрической энергии и мощности. Правилами установлены правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, включая регулирование отношений, связанных с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, с 1 января 2011 года.
          
     Правила определили особенности, связанные с обращением мощности на оптовом рынке и организацией торговли электрической энергией и мощностью по регулируемым договорам, по свободным договорам и результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, по свободным (нерегулируемым) ценам по результатам конкурентного отбора мощности, путем конкурентного отбора для балансирования системы, по свободным договорам купли-продажи отклонений, в неценовых зонах оптового рынка и в целях оплаты потерь электрической энергии в электрических сетях, а также установлен порядок формирования ценовых параметров, складывающихся по результатам такой торговли.
     
     Кроме того, Правилами установлены порядки получения статуса субъекта оптового рынка и заключения ими обязательных договоров, определены особенности деятельности субъектов, обеспечивающих функционирование коммерческой и технологической инфраструктуры рынка, а также существенные условия договора о присоединении к торговой системе рынка, регламентов рынка и стандартных форм договоров, обеспечивающих осуществление торговли на рынке и основы организации коммерческого учета электрической энергии.

     Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 года N 238 утверждена стоимость страхового года на 2011 год в размере 13509 рублей 60 копеек.

     В Госдуму сегодня внесен законопроект, которым предлагается ввести отсрочку от службы в армии для учащихся средних профессиональных учебных учреждений, сообщает "ИТАР-ТАСС". Автором поправок выступил председатель думского комитета по делам молодежи Павел Тараканов.

     По действующему законодательству, студенты, поступившие в образовательные учреждения среднего профессионального образования (училища, колледжи, техникумы) после 9 класса общеобразовательной школы, имеют право на отсрочку от призыва на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения ими возраста 20 лет. При этом большинство студентов, поступивших в такие заведения после 11 класса в 17-летнем возрасте, призываются на военную службу и не успевают окончить учебу, за исключением тех случаев, когда они достигают призывного возраста в последний год обучения, говорится в пояснительных материалах.

     По данным Тараканова, из призванных в армию студентов училищ "обратно возвращаются после службы не более 30 процентов". "Более того, молодежь и преподавательский состав считают несправедливым, что студенты, получающие среднее профессиональное образование по очной форме обучения, ущемлены в праве на непрерывное образование по сравнению со студентами-очниками, получающими высшее образование", - отметил он.

     В связи с этим депутат предлагает дать право на отсрочку от призыва тем, кто обучается по очной форме в имеющих госаккредитацию образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования после окончания ими 11 классов школы на все время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных программ и до достижения ими 21 года".