Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 ноября 2022 г. N 191 "Об утверждении Требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
Роскомнадзор установил требования к идентификатору рекламы.
Распространение рекламы в Интернете разрешено только при условии присвоения ей идентификатора для обеспечения прослеживаемости рекламы и учета информации о ней. Установлены требования к идентификатору и его содержанию, порядок и сроки его присвоения и размещения, а также хранения и предоставления в Роскомнадзор.
Присвоение идентификатора обеспечивается оператором рекламных данных незамедлительно после передачи рекламы до ее распространения в программу для ЭВМ, используемую для установления факта распространения. Идентификаторы предоставляются в информсистему радиочастотной службы.
Идентификатор должен включать произвольный набор цифр и содержать код оператора рекламных данных. Оператор может дополнять идентификатор буквенными обозначениями. Он должен хранить идентификаторы в течение года со дня их присвоения.
Идентификатор размещается путем его присоединения к указателю страницы сайта.
Приказ действует 6 лет со дня вступления в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71862.

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 28 декабря 2022 г. "Порядок переоформления лицензий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и отдельные вопросы лицензирования"
О переоформлении лицензий в области производства и оборота алкоголя организациями, осуществляющими свою деятельность в новых субъектах.
Разъяснен порядок переоформления лицензий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Так, организации, осуществляющие на территориях новых субъектов производство и оборот (за исключением розничной продажи) такой продукции на основании соответствующих лицензий, должны представить заявление о переоформлении лицензии с обязательным приложением действующей лицензии (разрешения) и иных документов, имеющихся в их распоряжении и относящихся к указанной деятельности (при наличии), в центральный аппарат Росалкогольрегулирования или в межрегиональное управление ведомства по Южному федеральному округу.
Организации, занимающиеся розничной продажей алкоголя (в т. ч. при оказании услуг общепита), подают указанное заявление и документы с приложением действующей лицензии (разрешения) в органы госвласти новых субъектов, осуществляющие функции по контролю в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Заявления и документы рассматриваются органами госвласти и направляются в центральный аппарат Росалкогольрегулирования с предложением о возможности или невозможности переоформления лицензий.
Предельный срок, в течение которого хозяйствующему субъекту нужно обратиться в Росалкогольрегулирование или в уполномоченные органы госвласти новых субъектов для подачи документов на переоформление лицензий, законодательством не установлен. Вместе с тем это рекомендуется сделать в возможно короткий срок.
Информация о переоформлении лицензий вносится Службой в реестр лицензий в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих заявлений и документов.

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. N 2468 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 839"
Беспошлинный ввоз оборудования и сырья распространен на добычу угля, руды, обеспечение электроэнергией.
Правительство РФ обновило перечень приоритетных видов деятельности, при которых можно без уплаты таможенной пошлины ввозить в Россию технологическое оборудование, комплектующие, сырье и материалы. Дополнительно включены добыча угля, торфа, металлических руд, декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев, разработка гравийных и песчаных карьеров, обеспечение электроэнергией, газом и паром, а также кондиционирование воздуха.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. N 2465 "Об утверждении критериев включения лекарственных препаратов и фармакотерапевтических групп лекарственных препаратов в перечень лекарственных препаратов и фармакотерапевтических групп лекарственных препаратов, разрешенных к реализации в рамках эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом"
Кабмин определил, какие категории рецептурных лекарств можно будет купить онлайн.
С 1 марта 2023 г. в Москве, Белгородской и Московской областях будут проводить эксперимент по онлайн-торговле рецептурными лекарствами. Правительство определило критерии отбора препаратов, доступных для онлайн-продажи.
Такие препараты не должны содержать наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, ядовитых и сильнодействующих веществ. Они не должны относиться:
- к радиофармацевтическим и иммунобиологическим препаратам;
- к спиртосодержащим лекарствам с долей этилового спирта более 25%;
- к препаратам, которые нужно хранить при температуре ниже 15 градусов Цельсия;
- к изготовленным аптеками;
- к анаболическим стероидам, снотворным, седативным, антипсихотическим средствам, антидепрессантам, анксиолитикам;
- к препаратам для прерывания беременности.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2026 г.

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 10 октября 2022 г. N 275 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции"
Урегулировано оказание одной из госуслуг для производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Росалкогольрегулирование уполномочено принимать решение о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи мощностью не более 300 тыс. декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции. Принят регламент по оказанию данной госуслуги.
Заявители - производители указанных спиртных напитков подают в Службу (ее территориальный орган) расчет производственной мощности технологического оборудования. Его можно направить в т. ч. через портал госуслуг (потребуется УКЭП). Ряд документов представляется при проведении выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям.
Решение принимается в течение 30 дней. Госпошлина или иная плата не взимаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71861.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14 ноября 2022 г. N 187 "Об утверждении Порядка и условий взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных"
Операторы должны уведомлять Роскомнадзор об инцидентах в области персональных данных.
Роскомнадзор ведет реестр учета инцидентов в области персональных данных. Речь идет о случаях неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов. В связи с этим регламентированы порядок и условия взаимодействия с операторами в рамках ведения реестра.
Операторы направляют в Роскомнадзор первичное уведомление с информацией о произошедшем инциденте в течение 24 часов. Дополнительное уведомление с результатами внутреннего расследования представляется в течение 72 часов. При пропуске этого срока Роскомнадзор направит требование о предоставлении сведений. Ответить на него надо в течение одного рабочего дня.
Если Роскомнадзор выявит факт неправомерного распространения скомпрометированной базы данных, указывающей на ее принадлежность к конкретному оператору, направляется требование о предоставлении уведомления.
Уведомление направляется на бумаге или в электронной форме через портал персональных данных.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71851.

Приказ Министерства просвещения РФ от 29 ноября 2022 г. N 1043 "О внесении изменений в описание аттестата об основном общем образовании/аттестата об основном общем образовании с отличием и приложения к ним, описание аттестата о среднем общем образовании/аттестата о среднем общем образовании с отличием и приложения к ним, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 545"
Минпросвещения актуализировало описания школьных аттестатов.
Скорректированы описания школьных аттестатов. Это связано с учреждением Следственным комитетом кадетских корпусов, а также с присоединением новых территорий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71857.

Приказ Минфина России от 22 ноября 2022 г. N 177н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)"
Минфин актуализировал перечни КБК на 2023-2025 гг.
В связи с созданием Фонда пенсионного и социального страхования введены новые КБК для единого социального налога и страховых взносов. Назначение ряда КБК расширено. Предусмотрены КБК для налога на прибыль бывших участников КГН, для НДФЛ с дивидендов, для регулярных платежей по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2", для платежей в бюджеты ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, для платы за использование лесов, для доходов от реализации биологических активов.
Закреплены КБК для трансфертов на обновление материально-технической базы образовательных учреждений, на расширенный неонатальный скрининг, на капремонт медорганизаций, создание дополнительных мест в детских садах, создание и модернизацию инфраструктуры в сфере культуры и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2022 г. Регистрационный № 71827.

Приказ Министерства просвещения РФ от 25 ноября 2022 г. N 1028 "Об утверждении федеральной образовательной программы дошкольного образования"
Утверждена федеральная программа дошкольного образования.
Она включает три раздела - целевой, содержательный и организационный.
Документ содержит учебно-методическую документацию - федеральную рабочую программу воспитания, примерный режим и распорядок дня дошкольных групп, федеральный календарный план воспитательной работы, а также иные компоненты.
Программа позволит реализовать несколько основополагающих функций дошкольного образования, среди которых - обучение и воспитание ребенка как гражданина России, формирование основ его гражданской и культурной идентичности, приобщение детей к традиционным духовно-нравственным и социокультурным ценностям российского народа, а также воспитание детей, знающих и уважающих историю и культуру своей семьи, большой и малой Родины.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71847.

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2022 г. N 2452 "О согласовании применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов"
О распоряжении имуществом органов власти новых территорий.
Утверждены правила согласования Минстроем применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозведение имущества, которым распоряжались органы власти ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день присоединения.
Указанные органы власти должны обращаться в Фонд развития территорий. Оговорены случаи согласования.

Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 3 ноября 2022 г. N 251п "Об утверждении формы и формата сведений о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, и сумме заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии застрахованного лица (СЗВ-ДСО), а также порядка заполнения форм указанных сведений"
Авиакомпании и предприятия угольной промышленности начнут подавать сведения для назначения доплат вышедшим на пенсию летчикам и шахтерам.
ПФР утвердил форму и формат сведений о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, и заработке, из которого исчисляется размер доплаты к пенсии застрахованного лица (СЗВ-ДСО), а также порядок заполнения формы указанных сведений.
Форма СЗВ-ДСО заполняется и представляется в Фонд пенсионного и социального страхования страхователями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, и страхователями, относящимися к организациям угольной промышленности, имеющими рабочие места, занятость на которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии. Форма является входящим документом индивидуального (персонифицированного) учета и может быть представлена в электронной форме или на бумажном носителе (в т. ч. в сопровождении магнитного носителя).
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71850.

Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 31 октября 2022 г. N 242п "Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд, и признании утратившими силу некоторых актов ПФР"
Назначение накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты: заявления в НПФ составляются по новым формам.
В связи с изменением законодательства обновлены формы подаваемых в НПФ заявлений о назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты.
Так, в заявлении о назначении накопительной пенсии дополнительно указывается, какие средства не учитываются при корректировке ее размера. Причина - застрахованное лицо решило их получать в виде срочной пенсионной выплаты.
Кроме того, добавлены графы для отражения способа получения пенсии и выплаты: путем зачисления на банковский счет, через Почту России, иную организацию по доставке пенсий или наличными через кассу НПФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71849.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 октября 2022 г. N 1078 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности"
Аккредитация образовательной деятельности - по новым правилам и в более короткие сроки.
Рособрнадзор представил новый регламент по аккредитации образовательной деятельности. Госуслугу оказывают уполномоченные региональные органы.
Существенно сокращены сроки оказания госуслуги. Например, свидетельство об аккредитации можно будет получить максимум за 25 рабочих дней. Предусмотрены варианты ее предоставления. Ряд процедур можно выполнять в электронной форме.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г. Регистрационный № 71852.

Бухучет и отчетность

Малое предприятие является арендатором по договору, заключенному до 01.01.2022 (который будет продлеваться). Небольшая часть помещений подстанции сдается в субаренду в целях в большей степени предоставления доступа сотрудникам субарендатора к оборудованию. Согласно пп. 11, 12 ФСБУ 25 должны отразить в учете предмет аренды в качестве ППА. В какой стоимости признать ППА сданной в аренду части помещения: всего помещения по договору, или нужно рассчитать стоимость ППА только в части, сданной в субаренду? Можно ли продолжать применять п. 11 ФСБУ 25/2018 в рассматриваемых условиях?
1. Поскольку при субаренде организация-арендатор утрачивает право на применение п. 11 ФСБУ 25/2018, то она должна в целом договор аренды учитывать по общим правилам, установленных Стандартом - с признанием права пользования активом и обязательства по аренде. Субаренда при этом учитывается как операционная...

Налоги и налогообложение

Организация (разработчик) на ОСН занимается разработкой программного обеспечения для ЭВМ (ПО) и баз данных (БД) в формате этой программы. Разработанная силами сотрудников организации программа и базы данных ставятся на учет в качестве отдельных объектов нематериальных активов на длительный срок использования. Исключительное право на программу для ЭВМ и разработанные в ее формате базы данных принадлежат организации-разработчику. В дальнейшем организация-разработчик предоставляет неисключительные права на использование программы и баз данных, разработанных ею, сторонним организациям, эта деятельность является основной. Программа и базы данных в ее формате являются отдельными позициями номенклатуры. Как отдельный объект, без программы использоваться БД не могут и по назначению являются дополнительными возможностями выполнения определенных функций в программе (расширение функциональной возможности программы). Базы данных могут отдельно приобретаться клиентами, если последние ранее приобрели ПО, а позднее докупают новые или обновленные БД. Программа зарегистрирована в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - Реестр). Базы данных в Реестре не зарегистрированы. Будет ли освобождаться от НДС согласно подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ предоставление неисключительных прав на использование баз данных клиентам по лицензионному договору?
В анализируемой ситуации предоставление организацией неисключительных прав на использование баз данных (БД) клиентам по отдельному лицензионному договору должно облагаться НДС в общем порядке с применением ставки 20%. Освобождение от обложения НДС на основании подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ не применяется....

Гражданское право

Администрация колледжа приняла решение об увеличении стоимости платных образовательных услуг на процент инфляции. В какие сроки необходимо уведомить слушателей об увеличении стоимости обучения? В каком документе (постановлении) есть ссылка на срок уведомления?
Действующее законодательство не содержит сроков и порядка уведомления обучающихся об увеличении стоимости обучения с учетом уровня инфляции. Оказание образовательных услуг может осуществляться на основании договора об оказании образовательных услуг, в котором в обязательном порядке указывается полная...

Трудовое право

ФСС запросил у работодателя приказ об отмене акта о несчастном случае по форме N 1, так как было издано два акта с разными датами и с разным содержанием, при этом акты подписаны одним и тем же составом комиссии. Каков порядок отмены акта о несчастном случае по форме N 1? Имеет ли право работодатель самостоятельно издать приказ об отмене акта?
Работодатель вправе отменить неправомерно изданный акт о несчастном случае самостоятельно путем издания распоряжения в произвольной форме. Обоснование вывода: Трудовое законодательство предусматривает возможность отмены работодателем акта о несчастном случае на производстве только по предписанию государственного...

Госзакупки

Распространяется ли требование об установлении обеспечения контракта, заключаемого по п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, по которому выплачивается аванс, с учетом оговорки ч. 64.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ? Ресурсоснабжающая организация утверждает, что она осуществляет свою деятельность на основании специального закона, и подобные требования не подлежат применению. Нужно ли устанавливать в данном случае требование об обеспечении контракта?
При заключении контракта с ресурсоснабжающей организацией у заказчика в силу постоянно действующих норм изначально не возникает обязанности устанавливать требование об обеспечении такого контракта, а потому временные нормы, освобождающие от такой обязанности, в этой ситуации не применимы в принципе....

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

Администрация муниципального образования района арендует у физического лица нежилое помещение. В бюджетном учете на счете 302 24 учитывается кредиторская задолженность. Финансовое управление просит исключить из формы 0503169 данную кредиторскую задолженность. Правомерно ли это?
Первоначальное признание объекта учета операционной аренды - права пользования активом производится на дату классификации объектов учета аренды в сумме арендных платежей за весь срок пользования имуществом, предусмотренный договором аренды. Одновременно в указанной сумме в учете отражается признание...