Гарант. Ежедневный мониторинг федерального законодательства
Получите Сертификат от разработчика - подтверждение Вашего профессионализма!
Дистанционное тестирование на знание системы ГАРАНТ для зарегистрированных пользователей (подробности на www.garant.ru)
В рамках государственной функции ФМС России, ее
территориальные органы и органы внутренних дел осуществляют контроль и надзор за
соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Контроль
и надзор осуществляются в форме проверок. Выездная проверка проводится
каждые 5 лет в течение 7 дней (максимальный срок - 14 дней), а камеральная - в
течение 1 месяца (максимальный срок - 2 месяца). Основаниями для проведения
проверок является поступившая информация о наличии административных
правонарушений в данной сфере, сообщения физических и юридических лиц,
непосредственное выявление сотрудниками ФМС России и органов внутренних дел
нарушений правил регистрационного учета. При исполнении государственной
функции ФМС России и органы внутренних дел взаимодействуют друг с другом. Так, при выявлении лиц, проживающих без документов (с недействительными
документами), удостоверяющих личность, без регистрации (или у которых срок
регистрации по месту пребывания истек) информируют об этом органы внутренних дел
по месту нахождения. Проводятся совместные мероприятия: проверка жилых и
нежилых помещений, анализ соблюдения должностными лицами установленных правил
регистрационного учета. В результате исполнения государственной функции
выявляются административные правонарушения в сфере регистрационного учета,
привлечение нарушителей к ответственности, обеспечение прав и законных интересов
граждан, устранение причин возникновения нарушений. Действия (бездействие)
должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, могут быть
обжалованы в досудебном и судебном порядке.
Определена последовательность действий уполномоченных
должностных лиц органов внутренних дел (оперативных дежурных) после доставления
в дежурную часть этих органов физических лиц. Так, оперативный дежурный
обязан принять от доставившего должностного лица письменный рапорт, протокол об
административном правонарушении (если таковой имеется) либо заявление (если лицо
приведено в дежурную часть другими гражданами). Далее дежурный должен установить
личность доставленного лица, его возраст и место его жительства; разъяснить
доставленному лицу основание и повод ограничения его прав и свобод, а также
возникающие в связи с этим его права и обязанности. Факт доставления
регистрируется в специальной книге учета (форма и порядок заполнения книги
приведены в приложении). Поведение оперативных дежурных не должно
представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь и достоинство.
Оперативный дежурный обязан быть доброжелательным, тактичным, внимательным и
вежливым в отношении доставленных лиц. Процессуальные действия с
доставленными лицами совершаются в специально отведенных для этого комнатах. На
стенах таких комнат должны размещаться выписки из нормативно-правовых актов,
определяющих порядок проведения процессуальных действий с доставленными лицами,
служебные телефоны и адреса должностных лиц, которым могут быть обжалованы
незаконные действия (бездействие) и решения оперативных дежурных. В случае
неправомерного доставления или задержания лицо незамедлительно освобождается с
одновременным принесением извинений оперативным дежурным или начальником органа
внутренних дел. Установлены особенности административного задержания.
Определены действия оперативного дежурного после доставления лица,
подозреваемого в совершении преступления, несовершеннолетних, иностранных
граждан, военнослужащих и некоторых других категорий граждан. Доставленные
лица вправе обжаловать незаконные действия (бездействие) и решения должностных
лиц органов внутренних дел вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган
внутренних дел, прокурору или в суд.
Сведения о субъектах страхового дела (страховые
организации, брокеры и актуарии, общества взаимного страхования) и их
объединениях подлежат внесению в специальные реестры. В настоящее время этим
занимается Росстрахнадзор. Заявителями и лицами, выступающими от имени
организаций и физических лиц при взаимодействии со Службой, являются единоличный
исполнительный орган, индивидуальный предприниматель, физическое лицо либо иные
уполномоченные лица. Заявления физических и юридических лиц рассматриваются
при условии их правильной подачи, представления полного пакета необходимых
документов. Сведения в реестр субъектов страхового дела вносятся в течение
5 рабочих дней со дня получения копии приказа о выдаче субъекту лицензии на
осуществление страховой деятельности, квалификационного аттестата страхового
актуария. Аналогичный срок установлен для заполнения реестра объединений
субъектов страхового дела. Реестры ведутся на бесплатной основе. В
реестры включаются сведения о субъектах (объединениях) страхового дела, о видах
страхования, о выданных лицензиях, о размере уставного капитала, об иностранном
участии и др. Сведения из реестров публикуются ежегодно по состоянию на 1
января текущего года в "Финансовой газете". По состоянию на 1 января, 1 апреля,
1 июля и 1 октября данные размещаются в Интернете. По обращениям
заинтересованных лиц могут предоставляться актуальные сведения из реестров. Эта
услуга также является бесплатной. Заявитель вправе обжаловать действия
(бездействие) и решения ответственных должностных лиц в досудебном и судебном
порядках.
Разъяснено, вправе ли индивидуальный предприниматель
возложить обязанность подписания счетов-фактур на уполномоченных им лиц. При выставлении счета-фактуры организацией данный счет-фактура подписывается
руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами,
уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации
или доверенностью от имени организации. Если счет-фактура выставляется
индивидуальным предпринимателем, он должен подписываться самим предпринимателем.
Предприниматель обязан также указать реквизиты свидетельства о своей
государственной регистрации. Таким образом, организация вправе уполномочить
иное лицо подписывать счет-фактуру за руководителя и главного бухгалтера.
Индивидуальному предпринимателю такое право не предоставлено. В счете-фактуре
должна стоять его личная подпись.
Нормы главы 39 ГК РФ, регулирующие договор возмездного оказания услуг, не
предусматривают обязательного требования о составлении сторонами этого договора
акта об исполнении своих обязательств. В силу ст. 783 ГК РФ к договору
возмездного оказания услуг… Читать дальше
>>>