Гарант. Ежедневный мониторинг федерального законодательства
Получите Сертификат от разработчика - подтверждение Вашего профессионализма!
Дистанционное тестирование на знание системы ГАРАНТ для зарегистрированных пользователей (подробности на www.garant.ru)
Примите участие в
акции "Годовой отчет -
правовая поддержка от системы ГАРАНТ"
и получите в подарок
книгу О. Г. Лапиной!
Установлен порядок осуществления контроля в сфере правовой
охраны и использования результатов научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения,
выполняемых за счет средств федерального бюджета. Контроль в сфере правовой
охраны и использования результатов научно-технической деятельности
осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и
товарным знакам во взаимодействии с государственными заказчиками и академиями
наук, имеющими государственный статус. К числу контролируемых относятся
организации, распоряжающиеся правами РФ на результаты научно-технической
деятельности, и организации, выполняющие научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы для федеральных государственных
нужд. Целью контроля является обеспечение правовой охраны результатов
научно-технической деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета,
и защита интересов РФ в сфере интеллектуальной собственности. При проведении
контрольных мероприятий проверяется наличие в государственном контракте на
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для федеральных государственных нужд положений о распределении прав на
результаты научно-технической деятельности, соответствие объема правовой охраны
результатов работ условиям контракта, исполнение условий государственного
контракта в части использования полученных результатов работ, ведение
государственного учета результатов научно-технической деятельности,
использование результатов работ в собственном производстве
организации-правообладателя либо в рамках лицензионных договоров и договоров
уступки прав. Определена периодичность, сроки и процедура проведения
контрольных мероприятий, порядок оформления результатов проверки. При
выявлении фактов нарушений нормативных правовых актов, положений заключенных
государственных контрактов, а также прав РФ, российских юридических и физических
лиц в адрес проверяемой организации направляется предписание об устранении
нарушений. Кроме того, в федеральный орган исполнительной власти, в
ведомственном подчинении которого находится проверяемая организация, может
направляться уведомление о выявленных фактах нарушений. Данный порядок
осуществления контроля не распространяется на контроль в области результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
военного, специального и двойного назначения, а также результатов
научно-технической деятельности в агропромышленном комплексе, животноводстве и
растениеводстве.
Разъяснен порядок осуществления финансового контроля за
использованием арбитражными судами РФ средств федерального
бюджета. Полномочиями по осуществлению финансового контроля за использованием
арбитражными судами средств федерального бюджета наделены Счетная палата РФ и
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. При этом, Федеральная служба
финансово-бюджетного надзора представляет в арбитражных судах права и интересы
Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ее компетенции. Совмещение
контрольных полномочий в отношении арбитражного суда в части использования им
средств федерального бюджета и полномочий представителя лица, участвующего в
судопроизводстве в арбитражном суде, создает условия для возникновения конфликта
интересов и вмешательства в деятельность арбитражных судов по осуществлению
правосудия, провоцирует сомнения у лиц, участвующих в деле, в объективности и
беспристрастности принятого решения. В этой связи, проведение контрольных
мероприятий указанной службой в отношении арбитражных судов должно
осуществляться с учетом конституционных положений о разделении властей,
самостоятельности органов исполнительной и судебной власти, независимости судей
при осуществлении правосудия. Высший Арбитражный Суд РФ (ВАС РФ), являясь
главным распорядителем средств федерального бюджета, вправе привлекать
Федеральную службу финансово-бюджетного надзора (с ее согласия) к проведению
контрольных мероприятий при проверке целевого использования арбитражными судами
бюджетных средств и своевременного представления отчетности. Перечень
проверяемых арбитражных судов определяется ВАС РФ, сроки и объемы контрольных
мероприятий устанавливаются по согласованию с Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора. Внеплановые проверки допускаются лишь в
исключительных случаях, на основании отдельного соглашения между ВАС РФ и
Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. В случае проведения
контрольных мероприятий Счетной палатой РФ контроль со стороны Федеральной
службы финансово-бюджетного надзора осуществляться не может. При проведении
контрольных мероприятий должностные лица Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора не вправе создавать препятствия проведению судебных слушаний, требовать
от судей арбитражного суда выполнения каких-либо действий или предоставления
документов, либо иным образом вмешиваться в деятельность арбитражных судов по
осуществлению правосудия. В случае нарушения указанных требований ВАС РФ вправе
прекратить проведение контрольных мероприятий в отношении арбитражного суда,
уведомив об этом Федеральную службу финансово-бюджетного надзора и
соответствующий арбитражный суд.