Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюллетень Европейского Суда по правам человека: читайте в номере N 3/2013


Бюллетень Европейского Суда по правам человека

Российское издание

Полный и без купюр русскоязычный вариант официального ежемесячного вестника Европейского Суда по правам человека, представляющего собой краткое изложение всех постановлений и решений, а также наиболее важных процессуальных действий Суда в Страсбурге. В журнале публикуются полные тексты постановлений Суда по жалобам против России.

Редакционная: необходимые пояснения и краткие замечания

 Читайте на сайте minjust.ru/ru/node/4745, пишите по адресу pr@minjust.ru

Опубликованы итоги работы Европейского Суда по правам человека за 2012 год. Основные статистические данные и речь Председателя Европейского Суда Дина Шпильманна, проанализировавшего работу Суда, публикуются в этом номере Бюллетеня.

Год назад страсбургскую статистику за 2011 год мы предварили информацией о втором пилотном Постановлении (первое – по делу «Бурдов против России (№2)») Европейского Суда по делу «Ананьев и другие против России», в котором речь идет о бесчеловечных условиях содержания в российских местах лишения свободы (см. редакционную статью в «Бюллетене Европейского Суда по правам человека», №1/2012). Как и положено в таких случаях, Уполномоченный России при Европейском Суде – заместитель министра юстиции Георгий Матюшкин направил в Департамент по исполнению постановлений Европейского Суда Комитета министров Совета Европы «План действий о выполнении условий пилотного Постановления по жалобам “Ананьев и другие против России”». Этот документ будет размещен на сайте Министерства юстиции, а пока в аппарате Уполномоченного цитировать его нам не рекомендовали.

 На сайте же Минюста (minjust.ru/ru/node/4745) уже размещен проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект, как указано в справке, направлен на приведение в соответствие с международными стандартами порядка содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в связи с необходимостью исполнения «пилотного» Постановления Европейского Суда по правам человека по жалобам «Ананьев и другие против России», в котором установлено наличие в России структурной проблемы бесчеловечных и унижающих достоинство условий содержания в следственных изоляторах и отсутствие эффективных национальных средств правовой защиты от соответствующих нарушений. И предлагается обсудить этот законопроект, а предложения в срок до 10 мая 2013 года направлять по адресу pr@minjust.ru. Так что, читайте и пишите.

  А теперь, собственно, страсбургская статистика. В благополучной строке (ни одного установленного нарушения Конвенции) – Дания, Кипр, Лихтенштейн и Монако, по одному нарушению у Андорры, Люксембурга, Мальты и Сан-Марино, по два – у Ирландии, Исландии, Норвегии, Финляндии и Эстонии, три – у Швейцарии, четыре – у Швеции, по пять – у Албании, Нидерландов и Черногории.

В «тройке» нарушителей-рекордсменов незначительные перестановки. По количеству установленных нарушений Россия обошла Турцию: 122 постановления, которые констатировали хотя бы одно нарушение Конвенции (в 2011 году – 121). Соответствующие показатели Турции – 117 в 2012 году и 159 – в 2011. На третье место вышла Румыния (70 постановлений). В непосредственной близости от Румынии находятся Украина (69), Болгария (58) и Польша (56).

Подробнее о России. К сожалению, наша страна по-прежнему является лидером по нарушениям гарантированных Конвенцией прав на жизнь (ст. 2), не подвергаться пыткам и негуманному обращению (ст. 3) и личную свободу (ст. 5). Практически половина всех нарушений права на жизнь (60 из 121) была установлена в отношении Российской Федерации: 28 нарушений собственно права на жизнь и 32 нарушения, выразившихся в непроведении эффективного расследования обстоятельств причинения смерти. Около четверти всех установленных нарушений права не подвергаться пыткам и негуманному обращению (75 из 278) опять-таки приходится на Россию: 2 случая пыток, 48 – негуманного и унижающего человеческое достоинство обращения и 25 – отсутствие эффективного расследования. Ближайший «конкурент» России последних лет, Турция, значительно отстает с показателем, равным 35 нарушениям. Российские власти также были признаны Европейским Судом ответственными за практически треть всех установленных в 2012 году нарушений права на личную свободу (64 из 236). Ближайшие «преследователи» – Турция (37) и Украина (23).

  Российское правосудие, по оценке Страсбурга, продолжает уверенно «хромать» сразу на несколько ног. Право на справедливое судебное разбирательство в 2012 году было нарушено по 33 жалобам (в 2011 г. – 40), разумные сроки судебного разбирательства по 16 жалобам (2011 г. – 13), неисполнение вступивших в законную силу судебных решений по 7 жалобам (в 2011 г. – 18), а всего по 56 жалобам (в 2011 г. – 71). Примыкающее к этой проблеме право на эффективное средство правовой защиты Европейский Суд счел нарушенным в 17 случаях (в 2011 г. – 58).

По традиции закончим наш обзор страсбургской судебной «пробкой».

22,3%  (28 600) нерассмотренных на 1 января 2013 года заявлений приходится на долю жалоб против России. Против Турции – 16 900, Италии – 14 200, Украины – 10 450.

  Но закончим на оптимистической ноте. Рост жалоб, ожидающих рассмотрения Европейским Судом, наконец-то остановился. К концу 2012 года число таких жалоб составило 128 100, что на 23 500 меньше, нежели к концу 2011 года (151 600 жалоб). Почему? Сошлемся на компетентное мнение Анатолия Ковлера, недавно сложившего полномочия судьи Европейского Суда: «Резкое (почти на четверть) уменьшение за десять месяцев 2012 года числа нерассмотренных российских жалоб с 40 тысяч (40 250) до 30 тысяч (30 100) объясняется результатом действия новых процедур, введенных Протоколом № 14 и работы “ударников труда”, группы 20 российских юристов, брошенных на расчистку завалов (для сравнения: по Турции рост на 7,2%, по Италии – на 2,9%, по Сербии взрывной рост на 43%). По моим собственным подсчетам, на начало 2013 года будут ждать своей очереди около 25 тысяч российских жалоб, что делает показатель снижения еще более впечатляющим (порядка 32%)».

Вперед, Россия!

Приглашаем оформить подписку на Бюллетень Европейского Суда по правам человека
Телефоны издательства: (495) 699-6500, (495) 699-8415.
http://www.sudprecedent.ru/
info@sudprecedent.ru
Можно оформить в почтовом отделении по каталогам:
1.  <<РОСПЕЧАТЬ>> индекс 85160;
2.  <<Пресса России>> индекс 44897;
3.  <<Почта России>> индекс 61945;
и в альтернативных подписных агентствах.

В избранное