Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Читайте в Бюллетене Европейского Суда по правам человека.


Бюллетень Европейского Суда по правам человека

Российское издание

Полный и без купюр русскоязычный вариант официального ежемесячного вестника Европейского Суда по правам человека, представляющего собой краткое изложение всех постановлений и решений, а также наиболее важных процессуальных действий Суда в Страсбурге. В журнале публикуются полные тексты постановлений Суда по жалобам против России.

Бюллетень Европейского Суда по правам человека
N 8/2009

 

 

Редакционная: необходимые пояснения и краткие замечания

Турецкая Республика желает в Европу. А чего желает Российская Федерация?

 

Мы столь часто в своих редакционных статьях упоминаем Турцию, сравниваем ее с Россией в контексте практики Европейского Суда по правам человека, что пора бы посмотреть на эту страну повнимательнее.

Турецкая Республика, таково официальное название государства, так же как и Российская Федерация, частично расположена в Азии, частично – в Европе. И Турция, и Россия – члены Совета Европы, и оба государства пока не являются членами Европейского союза. По страсбургской статистике мы тоже рядом: по жалобам против Турции Европейский Суд в 2008 г. вынес 257 постановлений, в которых зафиксировано как минимум одно нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция), против России – 233.

Известный журналист Александр Пумпянский недавно встретился с экспертом Европейского Суда Хасаном Бакирчи и завел с ним разговор о турецкой специфике постановлений Европейского Суда (публикуется по «Новой газете» от 22.07.2009 с незначительными сокращениями).

«До начала 90-х страной-ответчиком № 1 в Европе была Великобритания,говорит Бакирчи,довлели ольстерские дела. В 90-х превалировала Турция. В нынешнее десятилетие лидерство принадлежит России.

Если говорить о турецкой специфике, то львиная доля принадлежала курдским делам: произвольные убийства, исчезновения людей, пытки, разрушение деревень… В Страсбурге Анкаре пришлось очень туго. Аргументы борьбы за территориальную целостность, против сепаратизма, против терроризма не отменяли фактов преступлений против личности.

На втором местекипрская тематика. В 1974 году в ответ на предпринятую греческими “черными полковниками авантюрную попытку “энозиса острова турецкие генералы разрубили остров, как ятаганом, пополам на Север и Юг. 30 лет спустя остались незажившая боль человеческих трагедий и… шлейф дел в страсбургском суде. В результате этнической чистки греки-киприоты вынуждены были бежать с северного (турецкого) Кипра, бросив свои дома и земли, и теперь они судятся за свою собственность.

В знаменитом деле “Луизиду против Турции страсбургский суд нашел, что госпожа Титина Луизиду, гражданка Республики Кипр, остается законным владельцем своей собственности, которая находилась в районе, оккупированном турецкой армией. Суд признал Турцию оккупирующей державой, ответственной за политику и действия властей на оккупированных землях. Турция была признана виновной в постоянном воспрепятствовании истице в доступе к своей собственности и фактической ее экспроприации без компенсации. Суд приговорил Турцию выплатить убытки госпоже Луизиду. Турция отказалась, и тогда Комитет министров Совета Европы осудил несоблюдение Турцией своих обязательств, напомнил Турции о том, что она признала Конвенцию, а также обязательную юрисдикцию Европейского Суда, и призвал Совет Европы принять необходимые меры, чтобы принудить Турцию к соблюдению обязательств. В декабре 2003 года, памятуя о поданной заявке на прием в Европейский союз, Турция выплатила госпоже Луизиду 641 000 кипрских фунтов (1,5 миллиона долларов США). Дело “Луизиду против Турции, без сомнения, прецедентное. В Страсбурге сейчас 1 500 подобных дел.

Пышный букет разного рода нарушений демократических норм составил третью основную категорию турецких дел в Европейском Суде. Тут и военные трибуналы над гражданскими лицами, и запрещение политических партий, и нарушения свободы выражения мнения…

Кстати, во всех случаях страсбургский суд неизменно выносил постановления против роспуска партий в Турции. За последние 50 лет в Турции партии запрещались 24 раза. В 23 случаях Европейский Суд признавал запреты противоречащими Конвенции о правах человека.

Решения страсбургского суда исходят из высших стандартов права и демократических ценностей и при этом учитывают общественный контекст, что не мешало турецким властям регулярно обижаться на страсбургский суд и обвинять его в заданности, антитурецкой направленности, поддержке терроризма.

«Суд обнажает проблемы той или иной страны, снимает с них вуаль. Странам это не нравится. Они дуются, уходят в отказ,говорит Хасан Бакирчи.К счастью, эта реакция не единственная. Более трезвая и реалистичная позиция пробивает себе дорогу и в Турции. Реформы 2003–2004 гг., коснувшиеся как законодательства, так и пенитенциарной практики, принесли пользу. Не в том смысле, что люди стали меньше обращаться в страсбургский суд. “Дойти до Страсбурга такие “угрозы можно слышать из разных уст, от политиков до футболистов. Он как бы стал доступнее и ближе. Но поводы для этих обращений становятся обыденнее. Меньше жалоб на дурное содержание в тюрьмах. Больше имущественных споров».

Когда государство предстает уже не убийцей и террористом, а преступником пониже классомэто прогресс. Мысль не очень политкорректная. Но она и не должна оставлять места для успокоения. Умные государства точно и системно реагируют на постановления и рекомендации Европейского Суда. Великобритания, ратифицировав Конвенцию, тут же ассигновала средства на трехлетнюю программу обучения судей. Италия, которая была среди главных клиентов суда, постаралась не задерживаться в этом качестве (1 714 постановлений пришлось на ее долю за 10 лет и только 67в 2007 году).

«Для позитивной трансформации и реформации у нас в Турции есть очень действенный стимул: мы хотим, чтобы нас приняли в Европу,заключает Хасан Бакирчи. И неожиданно добавляет:У вас в России такого стимула нет».


Приглашаем оформить подписку на Бюллетень Европейского Суда по правам человека
Телефоны издательства: (495) 699-6500, (495) 506-8327.
http://www.sudprecedent.ru/
info@sudprecedent.ru
Можно оформить в почтовом отделении по каталогам:
1.  <<РОСПЕЧАТЬ>> индекс 85160;
2.  <<Пресса России>> индекс 44897;
3.  <<Почта России>> индекс 61945;
и в альтернативных подписных агентствах.

В избранное