Интернет-магазин Центра нормативно-технической документации "Техэксперт"! Интернет-магазин Центра НТД "Техэксперт" www.shop.cntd.ru предлагает: международные и зарубежные стандарты - на языке оригинала и в переводе, а также официальные печатные издания стандартов России и уникальные авторские документы организаций разработчиков Газпроектa, ЦНИИМФ, ЦКБА.

| Кодексы РФ| Правовой журнал "Kodeks-Info" | Бюллетень "Загляни в Кодекс"

Cостоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Комитетом РСПП по энергетической политике и Комиссией по промышленности, экономике и собственности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
2010-05-14 17:39

Cостоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Комитетом РСПП по энергетической политике и Комиссией по промышленности, экономике и собственности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

Соглашение было подписано заместителем председателя Комитета РСПП по энергетической политике Юрием Станкевичем и председателем  Комиссии по промышленности, экономике и собственности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александром Ольховским.

Целью подписанного Соглашения является содействие реализации приоритетных направлений государственной энергетической и промышленной политики в области повышения энергоэффективности российской экономики.

Основные направления сотрудничества:

• обеспечение взаимодействия законодательных органов власти субъектов РФ и бизнес-сообщества по вопросам рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения, комплексного проведения мероприятий по повышению энергетической эффективности, развития альтернативных источников энергии и возобновляемых видов топлива;

• сотрудничество и взаимодействие в процессе законотворчества в сфере повышения энергоэффективности региональной промышленности и экономики;

• оказание помощи органам власти в поиске и инициировании общественно значимых проектов в области энергоэффективности и возобновляемых видов топлива, координация этапов прохождения таких проектов от первичной экспертизы до заключения венчурных контрактов, их поддержка на этапе реализации;

• инициирование международной кооперации в области энергетики, энергетической эффективности и развития альтернативных источников энергии;

• содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения, реализация инвестиционных проектов;

• содействие разработке и широкому использованию объектов, оборудования и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;

• содействие становлению и функционированию новых рынков товаров и услуг, в том числе содействие созданию саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;

• осуществление образовательной деятельности в области энергосбережения.

В течение месяца сторонами будет утвержден план мероприятий по реализации Соглашения.

По материалам РСПП

Состоялось очередное заседание Комитета по стали Организации Экономического Содействия и Развития
2010-05-14 17:40

Состоялось очередное заседание Комитета по стали Организации Экономического Содействия и Развития

6 и 7 мая в штаб-квартире Организации Экономического Содействия и Развития (Париж, Франция) состоялось 68-е заседание Комитета по стали, членом которого является в т.ч. и Россия. ОЭСР является международной организацией, основные усилия которой направлены на достижение высокого и устойчивого экономического роста стран-членов, а также  развитие международной торговли на многосторонней, не дискриминационной основе. ОЭСР призвана быть местом, где достаточно высокопоставленные представители государственных органов  разных стран могут в неофициальной обстановке обсуждать общие экономические проблемы и обмениваться передовым опытом экономической и социальной политики. В центре внимания прошедшего заседания - вопросы преодоления кризиса в металлургии, развития металлопотребляющих отраслей, обеспеченность сырьем и  будущие тенденции развития отрасли.

В подавляющем большинстве докладов участников констатировались позитивные тенденции в развитии мировой металлургии и потребляющих отраслях в 2009г и начале 2010г. Вместе с тем, краткосрочные прогнозы не позволяют говорить о возврате к докризисным отраслевым показателям, несмотря на установление нового среднемесячного рекорда производства стали в марте текущего года по сообщению World Steel Association. Достигнутый уровень на 0,3 млн.тонн превысил докризисный показатель мая 2008г. и сложился как благодаря вкладу промышленности КНР, так и за счет роста производства в Индии, Иране и Саудовской Аравии.

В ходе заседания с докладами по теме выступили представители секретариата Комитета по стали, руководства World Steel Assosiation, а также представители отраслевых и региональных организаций НАФТА, Китая, ЕС, Кореи, Японии, России и Турции. Наибольший резонанс со стороны участников вызвали выступления представителей Китая и России.

Перспективы развития металлопотребляющих отраслей автомобильной промышленности, строительной индустрии, машиностроения и трубной промышленности. Выступавшие представили собственное видение перспектив развития и роли стальной продукции в потреблении, потенциального роста производства, перспективных материалов и субститутов с точки зрения снижения вредного воздействия на окружающую среду.

Также в фокусе участников вопросы современных рыночных тенденций и политики в области обеспечения сырьевыми материалами, а также комплекс проблем, связанных с сокращением эмиссии диоксида углерода. Помимо перечисленных тем, в повестку дня вошли вопросы формирования бюджета Комитета и программы работы и тем заседаний на 2011-2012г.г.

По материалам РСПП

Приглашаем 18-19 мая в ЦБО "Делум" (СПб, наб. Обводного кан., 138) на семинар "Правила организации и приемки пусконаладочных работ установок тепло-, энергоснабжения".
2010-05-14 17:43

Приглашаем 18-19 мая в ЦБО "Делум" (СПб, наб. Обводного кан., 138) на семинар "Правила организации и приемки пусконаладочных работ установок тепло-, энергоснабжения". 

Пользователям "Кодекс" и "Техэксперт" скидка 5%.

Басаргин изменит ценообразование
2010-05-14 17:45

Басаргин изменит ценообразование

Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин рассказал сегодня депутатам Госдумы о том, как его ведомство намерено снизить административные барьеры в проектировании и строительстве. Чиновники убеждены, что это должно способствовать стимулированию конкуренции среди строительных организаций, а в конечном итоге, сказаться на стоимости возводимых сооружений.

По словам министра регионального развития, подготовлен проект федерального закона, который направлен на совершенствование института территориального планирования. И - разрабатывается законопроект, который должен качественно улучшить процедуру проведения экспертизы проектной документации.  

«Нами подготовлен к внедрению институт негосударственной экспертизы равного и конкурирующего с государственной, типового проектирования, персональной аттестации и ответственности главных инженеров и архитекторов проектов и обязательного страхования объектов строительства», - заявил Басаргин.

Министерство надеется, что это позволит сократить время прохождения разрешительных процедур уже в текущем году и ускорить реализацию инвестиционных проектов.

Для стимулирования строительства Минрегион разработало новую систему ценообразования, которая предусматривает два новых вида сметных нормативов. Это, прежде всего, укрупненные нормативы цены строительства и показатели стоимости конструктивных решений. По словам министра, с переходом на эту систему ведомство планирует уже со следующего года отказаться от системы ресурсно-индексного способа ценообразования в строительстве.

Снятию административных барьеров должно способствовать завершение реформы технического регулирования. Виктор Басаргин напомнил, что в целях реформирования технического регулирования в строительстве был принят технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Сегодня завершается подготовка постановления правительства, которое содержит перечень национальных стандартов и сводов правил, обеспечивающих выполнение требований, установленных техрегламентами.

«До первого июня будет сформирован перечень обязательных нормативов, а до первого ноября будет проведена актуализация базовых СНиПов, это позволит сегодня расширить внедрение новых технологий в строительство, оптимизировать его стоимость, сократить сроки инвестиционно-строительного процесса»,- пообещал Басаргин.

Министерство считает, что способствовать конкуренции в строительной индустрии будет и введение упрощенного порядка предоставления земельных участков некоммерческим объединениям граждан. Такие участки могут предоставляться либо на бесплатной основе, либо с компенсацией соответствующих расходов на их приобретение. Это законопроект сейчас готовится для рассмотрения во втором чтении в Госдуме. Виктор Басаргин выразил надежду на его скорейшее принятие Государственной Думой.

«Принятие этих документов обеспечивало бы эффект уже в текущем году в части увеличения объемов жилищного строительства и снятии необоснованных административных ограничений в проектировании и строительстве», - убежден Виктор Басаргин. 

Депутатов доклад министра заинтересовал. Заместитель председателя Государственной Думы Любовь Слиска спросила: «Что такое стопроцентная оплата ЖКХ, это величина предполагает быть постоянной или постоянно расти?»

Басаргин пояснил, что до 2012 года в каждом доме должны быть поставлены системы учета за потребляемые коммунальные услуги, и это должно способствовать справедливой оплате.

В свою очередь заместитель председателя комитета по безопасности Геннадий Гудков («Справедливая Россия») заметил, что наша страна все более напоминает свалку. Депутат спросил, как министерство намеревается справиться с мусорной проблемой?  

Виктор Басаргин заверил парламентариев, что такая работа ведется, и подобные программы начинают действовать во многих регионах. «Мы умоем образ нашей страны»,- пообещал министр регионального развития. 

Член комитета по информационной политике Сергей Иванов (ЛДПР) заявил, что ждал большего от выступления Басаргина. «Надо развивать регионы, но не так как раньше. А действенной программы по развитию регионов не существует»,- убежден Иванов.

Но министра замечания депутата не смутили. «Реализация всех предлагаемых мер должна закрепить позитивные моменты в развитии жилищного строительства и обеспечить ввод жилья в том году в объеме 60 миллионов квадратных метров. Все предлагаемые нами направления отражены в разработанном министерством проекте федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», - заявил Басаргин.

По материалам Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия

Путин подписал постановление о создании национальной нанотехнологической сети
2010-05-14 17:47

Путин подписал постановление о создании национальной нанотехнологической сети

Нижний Новгород. 6 мая. НТА-Приволжье - Председатель правительства РФ Владимир Путин 23 апреля подписал постановление "О национальной нанотехнологической сети" (ННС).

Об этом сообщается на сайте правительства РФ.

Согласно информации, целью формирования ННС является создание условий для наращивания объема производства продукции наноиндустрии и выхода российских организаций на мировой рынок нанотехнологий.

Среди задач ННС - повышение результативности государственных и частных инвестиций в научные исследования, формирование территориальных научно-производственных кластеров, информирование общества о перспективах и рисках, связанных с применением нанотехнологий, а также организация эффективного международного сотрудничества.

Органом управления и координации ННС является министерство образования и науки РФ.

Кроме того, научным органом координации ННС является "Российский научный центр "Курчатовский институт", координатором в области метрологии и стандартизации - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, координатором инновационной деятельности - "Российская корпорация нанотехнологий".

Также будут функционировать отраслевые координаторы ННС по тематическим направлениям.

Требования к участникам ННС, а также критерии соответствия требованиям и порядок вхождения организаций в сеть будут разработаны министерством образования и науки РФ в IV квартале 2010 года.

По материалам Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия

Градостроителей проведут через барьеры
2010-05-14 17:49

Градостроителей проведут через барьеры

Власть готова пойти на упрощение градостроительных норм. В проектно-сметной документации можно будет не указывать границы земельных участков, сократится перечень материалов, обосновывающих размещение новых объектов. В помощь строителям создадут геоинформационную систему.

Правительство внесло в Госдуму поправки в Градостроительный кодекс. «Законопроект направлен на упрощение требований к документам территориального планирования», - говорится в пояснительной записке к законопроекту. В частности, предусмотрен отказ от необходимости отображения границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Лишь если планируемая новостройка вторгнется в границы земель, по которым проложены автодороги федерального и регионального значения, пути железнодорожного сообщения, объекты обороны и безопасности государства, объекты энергетики и космоса, а также особо охраняемые природные территории, границу земельного участка придется не только рисовать, но и согласовывать с властями.

Сокращен и объем материалов, обосновывающих размещение новых строительных объектов на выбранной территории. Упрощаются требования к оценке «возможного влияния объектов капитального строительства на комплексное развитие территории».

Кроме того, в следующем году будет создана государственная географическая информационная система территориального планирования. На ее разработку и эксплуатацию правительство просит депутатов разрешить выделение из бюджета 550 млн рублей. «При условии безвозмездного предоставления геопространственных данных Росреестром», - уточняется в финансово-экономическом обосновании законопроекта.

Но, похоже, затраты будут больше, чем полмиллиарда, так как авторы законопроекта делают оговорку, что точный объем бюджетных ассигнований будет определен по результатам инвентаризации действующих информационных систем по территориальному планированию.

Корректировка Градостроительного кодекса и других разрешительных документов на строительство проводится правительством по поручению президента. Разработчики поправок - Минэкономразвития и Минрегионразвития. Глава последнего Виктор Басаргин убежден, что новации помогут снизить административные барьеры в проектировании и строительстве и будут способствовать стимулированию конкуренции среди строительных организаций. Конечная цель поправок - снижение стоимости строительных объектов.

На правительственном часе в Госдуме в минувшую среду министр сообщил, что кроме поправок в Градостроительный кодекс разрабатывается еще один законопроект - о проведении негосударственной экспертизы проектной документации. Министр рассчитывает, что эти изменения также будут способствовать сокращению времени прохождения разрешительных процедур на строительство.

Также Минрегионразвития завершает реформу технического регулирования, утвержден новый техрегламент безопасности зданий и сооружений. «До первого ноября будет проведена актуализация базовых СНиПов», - пообещал депутатам Басаргин.

Но и это не все. Минрегионразвития намерено вернуть главных инженеров и архитекторов проекта (ГИПов и ГАПов) на стройку, с тем чтобы они получили возможность контролировать процесс строительства и персонально отвечали за исполнение проекта.

И, наконец, готовятся поправки, которые вводят упрощенный порядок выделения земли под строительство - как в Сочи для олимпийских объектов. С такой идеей выступил вице-премьер Дмитрий Козак, и эта новация закреплена в качестве поручения правительства Минрегионразвитию и Минэкономразвития. Срок исполнения всех нововведений - до конца 2010 года.

Любые упрощения процедур, исключение лишних позиций - дело хорошее, соглашается директор ЦМЭИ BDO в России Елена Матросова. «Однако необходимо понимать, что поспешные упрощения могут привести к потере контроля над планированием территории, позволят недобросовестному бизнесу и чиновникам решать свои интересы в ущерб общим», - опасается эксперт.

Государство одной рукой сокращает масштаб чиновничьего вмешательства в бизнес, в частности по территориальному планированию, а другой вводит новые нормы, недоумевает руководитель практики госконсалтинга ООО «Бизнес решения» Алексей Калинин. Например, с принятием закона о торговле регионы обязали проводить нормирование торговой площади на душу населения и принимать меры к размещению новых торговых объектов. В итоге работы у чиновников только прибавилось. «Гораздо правильней было бы упростить правила получения разрешений на строительство объектов торговли, чем оптимизировать процесс территориального планирования и размещения», - говорит Калинин.

В этом законопроекте при общем тренде на упрощение градостроительных процедур заложена опасность появления нового административного барьера, полагает директор департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Национального объединения строителей Леонид Бандорин. Речь идёт об установлении федеральных нормативов градостроительного проектирования. Сейчас регионы и муниципалитеты сами определяют нормативы обеспеченности населения социальной и иной инфраструктурой.

«А предложенная в законопроекте модель неизбежно повлечёт за собой «вертикализацию» процесса территориального планирования.

Пока федералы не определят, сколько школ должно быть на тысячу населения и какое максимальное расстояние должно быть от дома до школы, ты не можешь разрабатывать генплан», - полагает эксперт.

gazeta.ru


Источник: Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия

Состоялось заседание Правления РСПП по вопросам инновационного развития
2010-05-14 17:51

Состоялось заседание Правления РСПП по вопросам инновационного развития

В заседании принял участие первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ В.Ю.Сурков, который в своем выступлении отметил, что риски инноваций велики, и в мире принято, что вместе с бизнесом ответственность за этот процесс делит государство. «У сырьевой экономики есть пределы для создания национального благосостояния, - подчеркнул Сурков, - такая «плоская» экономика не сможет всегда удерживать страну на плаву... Государство видит свою задачу в том, чтобы вам - бизнесу было «интереснее» заниматься инновациями, и нам нужно создать ситуацию, когда это будет выгодно».

В своем докладе Президент РСПП Александр Шохин напомнил собравшимся о выдвинутых в ходе состоявшейся в апреле Недели российского бизнеса 12-ти ключевых направлениях работы РСПП, которые требуется реализовать до 2012 года, отметив, что активизация и стимулирование инноваций - ключевое среди них. «Инновационные предприятия оказались более конкурентоспособными в условиях кризиса, - особо отметил Александр Шохин, - у них выше производительность труда.» Отдельно он остановился на существующих барьерах для инноваторов и оптимальных стимулах инновационной активности с точки зрения бизнеса. Если бы не ряд ограничений и барьеров, которые российские компании вынуждены иметь в виду, то, безусловно, конкурентные преимущества инновационных компаний оказались бы еще сильнее. К сожалению, фискальная политика государства идет «перпендикулярно» тому, как нужно было бы для стимулирования инноваций, - отметил Шохин. «Наша задача - ликвидировать отставание в технологических отраслях, - продолжил Президент РСПП, - у нас есть возможность обеспечить не только «догоняющее развитие, но и возможность приблизиться к лидерам».

Глава группы компаний «Ренова» и координатор с российской стороны проекта создания центра инноваций в Сколково Виктор Вексельберг сообщил о завершении первого этапа подготовки к созданию центра - учреждении специального фонда (документы поданы на регистрацию в Министерство юстиции РФ) с предусмотренными в его составе тремя коллегиальными органами управления, при участии двух Нобелевских лауреатов (в частности, российского ученого Жореса Алферова), основателя коропорации Intel Крега Барретта. Главной задачей фонда, считает Виктор Вексельберг, «будет построение самой среды для инновационной деятельности, и это нужно сделать в относительно короткие сроки». «Приятно, что представители и Администрации Президента, и Правительства настроены «агрессивно», - продолжил Вексельберг, - в том смысле, чтобы обеспечить проекту благоприятствование». «Создание центра в Сколково - задача не одного проекта, - обратился далее к собравшимся Вексельберг, - а задача для всего бизнеса».

В своем выступлении глава ОАО «РЖД» Владимир Якунин предложил начинать с начала, с основ - с воспитания детей. Он отметил необходимость воспитания лидерства, тяги к знаниям с самого раннего возраста. «У нас детей, которые хорошо учатся, называют «ботаниками», нет атмосферы, в которой дети стремились бы хорошо учиться». Отдельно он остановился на необходимости более активного привлечения к решению инновационных задач молодежи - студентов, аспирантов, и в целом более тесному взаимодействию с вузовской наукой. «Если говорить о практической стороне вопроса, то каждая отрасль должна быть ячейкой инноваций». В то же время неэффективным является стимулирование инноваций через формальные требования - утверждение в профильных ведомствах инновационных стратегий, расходование на разработки не менее определенной доли бюджета компании.

В дискуссии принял участие задавший ряд вопросов Владиславу Суркову президент ТПП, член Правления РСПП Евгений Примаков: в частности, по вопросу о проблеме передачи инновационных достижений из военно-промышленного комплекса в гражданскую сферу, как сообщил Сурков, будет посвящено одно из ближайших заседаний Комиссии по модернизации. Председатель Регионального объединения работодателей «Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)» Елена Панина в ходе дискуссии говорила о необходимости пересмотра ведомственной базы согласований: «Количество барьеров для бизнеса зашкаливает», - отметила она.

Система целеполагания при осуществлении проекта модернизации и внедрения инноваций, - отметил в завершении заседания Александр Шохин, - должна включать прежде всего благоприятные условия для бизнеса. А Владислав Сурков, в свою очередь резюмируя дискуссию, поблагодарил собравшихся за явно наметившуюся кооперацию бизнеса с государством в вопросах реализации модернизационных и инновационных проектов и предложил сформировать «инновационный актив» с участием компаний - членов РСПП.

Итогом заседания Правления РСПП стало принятие Постановления, в котором, зафиксирована необходимость подготовить комплексные предложения по стимулированию инновационной активности. Также признан приоритетным для РСПП проект по созданию Центра инновационных технологий в Сколково, а члену Бюро Правления РСПП Виктору Вексельбергу поручено обеспечить координацию участия компаний - членов РСПП в реализации проекта.

По материалам РСПП

Госдума ратифицировала соглашение Таможенного союза по санитарным мерам
2010-05-14 17:53

Госдума ратифицировала соглашение Таможенного союза по санитарным мерам

Госдума ратифицировала сегодня соглашение Таможенного союза по санитарным мерам. Оно было подписано в Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС. Целью этого документа является проведение согласованной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств - членов Таможенного союза, а также обеспечения охраны его территории от завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней среди населения, продукции, не соответствующей необходимым требованиям. Действие соглашения распространяется на граждан, транспортные средства, а также подконтрольные товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору на таможенной границе и территории ЕврАзЭС. Согласно документу, информация об обнаружении инфекционных и неинфекционных болезней будет направляться в Информационную систему ЕврАзЭС в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер. Предусмотрена также возможность проведения совместных инспекций на территории Таможенного союза. Соглашением предусмотрено, что на территории ЕврАзЭС применяются единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим надзору, а также единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции. Это единство всех требований, отметила директор Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития РФ Марина Шевырева, "ведет к упрощению процедуры контроля за соблюдением всех необходимых требований на территории Таможенного союза". После ратификации соглашения Таможенного союза по санитарным мерам необходимо внесение определенных изменений в законодательство РФ в целях унификации всех требований на его территории.

По материалам Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия

Определен перечень должностных лиц Минпромторга РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
2010-05-14 17:55

Определен перечень должностных лиц Минпромторга РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

В перечень включены должностные лица данного ведомства, уполномоченные составлять протоколы по статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), и за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

В частности, в названный перечень включены: директор Департамента реализации конвенционных обязательств, его заместители, начальник и заместители начальника Отдела контроля и анализа эффективности реализации федеральных целевых программ; директор Департамента авиационной промышленности, его заместители, начальник и заместители начальника Отдела технического регулирования, экспериментальной авиации и лицензирования.

По материалам Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия

Приглашаем 18-19 мая в ЦБО "Делум" (СПб, наб. Обводного кан., 138) на семинар "Технико-экономическое обоснование строительства автономных энергетических комплексов (МИНИ-ТЭЦ) для совместного производства электрической и тепловой энергии".
2010-05-14 17:57

Приглашаем 18-19 мая в ЦБО "Делум" (СПб, наб. Обводного кан., 138) на семинар "Технико-экономическое обоснование строительства  автономных энергетических комплексов (МИНИ-ТЭЦ) для совместного производства электрической и тепловой энергии". 

Пользователям "Кодекс" и "Техэксперт" скидка 5%.