Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 9 сентября 2011 г.


9 сентября 2011 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" вызывает много споров

ГШ 09 . 25 от 09.09.2011



О разработке технического регламента ЕврАзЭС

Министру промышленности
и торговли Российской Федерации
В.Б. Христенко


Уважаемый Виктор Борисович!

Вступил в силу и принят к исполнению технический регламент О безопасности машин и оборудования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 года 753. Он предусматривает обязательную сертификацию потенциально опасного технологического оборудования и прежде всего технических устройств, применяемых на опасных производствах. Такой подход к оценке соответствия был поддержан предприятиями промышленности. Этот же подход был реализован при подготовке рабочей группой ЕврАзЭС окончательной редакции технического регламента ЕврАзЭС О безопасности машин и оборудования.
Однако после завершения публичного обсуждения проекта технического регламента ЕврАзЭС (уведомление размещено на сайте ЕврАзЭС от 09.12.2010 г.) было принято решение об исключении технологического оборудования, включая оборудование для опасных производств, из Перечня машин и оборудования (приложение 2), подлежащих обязательной сертификации (протокол заседания рабочей группы ЕврАзЭС от 1-2 марта 2011 г.).
Затем, этот вопрос обсуждался в апреле 2011 г. и на основании письма Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2011 г. П9-15229 Минпромторг уведомил бизнес-сообщество о том, что подтверждение соответствия упомянутого оборудования будет осуществляться в форме сертификации (письмо Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга России от 03.05.2011 г 10-1124).
В дальнейшем подтверждение необходимости это требования было выражено в письме Президента Российского Союза промышленников и предпринимателей Шохина А.И. первому заместителю председателя Правительства Российской Федерации Шувалову И.И., которое было поддержано руководителями ведущих нефтегазовых компаний и отраслевых промышленных обществ и союзов (письма Язева В.А., Худайнатова Э.Ю., Маганова Р.У., Гуцериева М.С., Брунича Н.Г., Кершенбаума В.Я. и др.).
Тем не менее, уважаемый Виктор Борисович, окончательный проект технического регламента ЕврАзЭС О безопасности машин и оборудования не распространил режим сертификации на важнейшие виды упомянутого выше оборудования.
25 августа 2011 г. у заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Саламатова В.Ю. обсуждался этот вопрос, однако в Протоколе указанного совещания было отмечено, что в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза О безопасности машин и оборудования в форме сертификации включить только машины и оборудование, которые предназначены для использования неограниченным кругом лиц, в том числе не имеющих соответствующую квалификацию, как правило, реализуемые через торговые сети.
Считаем данное решение ошибочным. Во-первых, оно принято с нарушением процедур разработки технического регламента, т.к. не приняты во внимание предложения бизнес-сообщества. Во-вторых, с момента принятия национального технического регламента мы не наблюдаем существенного улучшения в сфере промышленной и экологической безопасности. В-третьих, руководство страны неоднократно обращало внимание на необходимость принятия мер по повышению уровня технической безопасности на предприятиях нефтегазового комплекса, угольной промышленности, электроэнергетики и в других отраслях промышленности, в ряду которых важную роль играет оценка безопасности оборудования в независимых от изготовителя (поставщика) органах по сертификации.
Просим Вашего решения, т.к. отказ распространения режима сертификации на важнейшие виды упомянутого выше оборудования может привести к ухудшению качества производимого оборудования, поставке на рынок значительного количества контрафактного оборудования, что создаст угрозу жизни и здоровью людей, работающих на особо опасных объектах, а в особых случаях может привести к возникновению техногенных катастроф.

Приложения:
1. Предложения по Перечню машин и оборудования в нефтегазовом комплексе, которые должны подвергаться обязательной сертификации и декларированию на 3 л.
2. Письмо Шмаля Г.И. от 08.04.2011 31 на имя Сечина И.И. на 1 л.
3. Письмо (ответное) Бойцова В.Б. от 03.05.2011 10-1124 на имя Шмаля Г.И. на 2 л.
4. Письмо Шохина А.Н. от 26.07.2011 1176/07 на имя Шувалова И.И. на 1 л.
5. Письмо Язева В.А. от 22.08.2011 01-02/422 на имя Шувалова И.И. на 1 л.
6. Письмо Заместителю Министра промышленности и торговли В. Ю. Саламатову от Межотраслевого Совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе от 29.08.2011 ГШ 08-22 на 3 л.
7. Протокол Совещания 25.08.11 г. у Саламатова В.Ю. . на 5 л.



С уважением,

Председатель Межотраслевого Совета Г.И. Шмаль


Выскажите свое мнение


В избранное