Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 201 RSS
←   Декабрь 2007   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
14.12.2007
12:30:49
13:55:53
15
16
17
18
18.12.2007
00:01:30
10:17:38
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
28.12.2007
10:54:30
17:22:30
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.derrick.ru
Открыта: 30-07-2006

Автор
Союз

Статистика

201 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 20 декабря 2007 г.


20 декабря 2007 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

В Минпромэнерго кулуарно готовят технический регламент для нефтяников и газовиков

20 ноября 2007 года в Минпромэнерго состоялось так называемое "общественное обсуждение" проекта технического регламента "О требованиях к безопасности нефтегазового оборудования", на которое не были приглашены многие специалисты. Более того, проект технического регламенты не был направлен даже в Союз производителей нефтегазового оборудования. Документ не был направлен и председателю Технического комитета по стандартизации в нефтегазовом комплексе Ростехрегулирования, члену правления ОАО "Газпром" Владе Русаковой. Документ не получил отзыва председателя подкомитета по стандартизации нефтегазового оборудования Ростехрегулирования д.т.н. Всеволода Кершенбаума. 
Уровень состоявшегося обсуждения важнейшего документа, который затрагивает интересы всей нефтегазовой отрасли можно понять, если прочитать  отчет об "общественных слушаниях", который опубликован ниже. Союз производителей нефтегазовой оборудова! ния  обратит внимание Аппарата Правительства РФ и заинтересованных депутатов Государственной Думы на профанацию при подготовке и рассмотрении ключевых документов, которые планируется сделать обязательными для применения в отрасли.  
 
О Т Ч Е Т
об общественном обсуждении проекта технического регламента
 О требованиях к безопасности нефтегазового оборудования
 
 
г.Москва                                                                                20 ноября 2007 г. 
 

ПОВЕСТКА ДНЯ

О проекте технического регламента О требованиях к безопасности нефтегазового оборудования (п.117 Программы разработки технических регламентов)
 
Первое обсуждение
 
Разработчик: ОАО Всероссийский научно-исследовательский институт организации, управления и экономики нефтегазовой промышленности
 
Председательствующая - заместитель Председателя Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России  Н.Е.Фонарева
 
СЛУШАЛИ:  Загребаева Николая Прохоровича . заведующего лабораторией экономики нефтегазового машиностроения  и ремонтного обслуживания ОАО Всероссийского научно-исследовательского института организации, управления и экономики нефтегазовой промышленности
 
ВЫСТУПИЛИ:
Панфилов П.В. -  заместитель директора ЗАО НПФ Центральное конструкторское бюро арматуростроения
Муляр В.И. -  директор Некоммерческой организации Центр Академия безопасности
Шептуля Е.Г.-   эксперт Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России
Хорунженко О.Ф. - старший эксперт Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России
Фонарева Н.Е. -  заместитель Председателя Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России
 
РЕШИЛИ:
 
1. Рекомендовать разработчику технического регламента О требованиях к безопасности нефтегазового оборудования рассмотреть высказанные в ходе обсуждения замечания и предложения, в том числе:
1.1. исправить редакцию п.1 ст.4 (область действия технического регламента) в соответствии с правилами юридической техники;
1.2. исключить по всему тексту технического регламента термины общий, специальный применительно к техническим регламентам в соответствии с изменениями к Федеральному закону О техническом регулировании;
1.3. исключить из ст.5 проекта регламента пункты 1 и 2 как не имеющие отношения к общим требованиям по безопасности нефтегазового  оборудования;
1.4. изменить редакцию п.3 ст.5 (необходимо сформулировать императивную норму);
1.5. пункты 5-8, 10, 19, 21 ст.5 проекта регламента содержат требования к процессам эксплуатации нефтегазового оборудования, что не соответствует названию статьи;
1.6. в п.16 ст.5 заменить требование о соответствии продукции санитарно-гигиеническим нормам на требования о соответствии продукции по тем видам безопасности, которые предусмотрены в п.1 ст.7 ФЗ О техническом регулировании;
1.7. норму п.22 ст.6 проекта регламента перенести в раздел о подтверждении соответствия;
1.8. расписать в проекте регламента (ст.ст.17-18) группы продукции по схемам подтверждения соответствия (в соответствии с положениями абзаца четвёртого п.1 ст.19 ФЗ О техническом регулировании);
1.9. исключить из проекта регламента положения о заключении договоров, так как они не входят в сферу технического регулирования;
1.10. в проекте регламента федеральные органы исполнительной власти не определены по функциональным признакам, а также не определена их компетенция в части контроля соответствующих требований данного регламента;
1.11. проанализировать приложение 2 на предмет перевода его норм из рекомендуемых в обязательные;
1.12. пункты 2 и 3 ст.21 исключить как не соответствующие Федеральному закону О техническом регулировании;
1.13. более гармонично (предметно) объединить виды опасностей с соответствующими требованиями по безопасности;
1.14. исключить по тексту регламента субъективные оценки (максимальный, недопустимо высокий и т.п.);
1.15. исключить из проекта регламента ссылки на подзаконные акты (национальные стандарты и пр.) . см., например, ч.10 ст.6 и др.;
1.16. в п.5 ст.2 дополнить перечень субъектов правоотношений органами по сертификации и контрольно-надзорными органами;
1.17. статью 3 дополнить определением ингибиторной защиты;
1.18. исключить из проекта регламента положения о качестве нефтегазового оборудования, ограничившись только требованиями по безопасности, в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании;
1.19. исключить п.2 ст.1 проекта регламента как не имеющий самостоятельной правовой нагрузки;
1.20. исключить из ст.3 определения понятий, данные в ФЗ О техническом регулировании, заменив их соответствующей отсылочной нормой;
1.21. определение понятия жизненный цикл (продукции) перенести из п.10 ст.5 в ст.3 проекта регламента;
1.22. исключить ч.2 ст.17 из проекта регламента, имея в виду, что федеральные органы исполнительной власти не наделены правом устанавливать порядок подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 19-20 ФЗ О техническом регулировании он должен быть установлен непосредственно в регламенте.
 
2. Сформировать рабочую группу для доработки проекта с учетом высказанных замечаний и предложения и поступивших письменных отзывов (заключений).
3. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. 184-ФЗ О техническом регулировании разработчику:
3.1. доработать проект технического регламента О требованиях к безопасности нефтегазового оборудования  с учетом полученных замечаний и предложений;
3.2. подготовить сводный перечень замечаний и предложений заинтересованных лиц с результатом их обсуждения;
3.3. подготовить полный комплект документов, необходимый для внесения проекта технического регламента в Правительство Российской Федерации.
 
Председательствующая                                              Н.Е.Фонарева
 
 

www.oilforum.ru

 

 

 



Выскажите свое мнение
В избранное