Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 201 RSS
←   Октябрь 2007   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
09.10.2007
13:41:06
16:06:16
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.derrick.ru
Открыта: 30-07-2006

Автор
Союз

Статистика

201 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 26 октября 2007 г.


26 октября 2007 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

УГМК, ЛУКОЙЛ и СИБУР выступили против принятия законопроекта о страховании опасных объектов

24 октября в Российском союзе прошло заседание круглого стола на тему Реализация требований промышленной безопасности и развитие законодательства по страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов, организованное по инициативе Комитета РСПП по природопользованию и экологии совместно с Комитетом РСПП по собственности и судебной реформе.

Обсуждение вызвало большой интерес в первую очередь представителей промышленности и страхового рынка. Законопроект, со времени принятия которого прошло больше года, был серьезно переработан авторами. Изменилось и финансово-экономическое обоснование закона, однако его анализ не убедил представителей промышленности в экономической целесообразности предлагаемых мер.

Руководитель комитета по природопользованию и экологии РСПП, член Совета Федерации Николай Тонков признал страхование актуальным рыночным инструментом. Он отметил, чт! о выход российских предприятий на международные рынки делает более актуальной тему защиты и безопасности производств, в том числе с использованием страхования. "Мы хотим быть социально ответственными", - заявил Н.Тонков. При этом он указал на дискриминацию, заложенную в положении о сроках введения нового законопроекта, где для частных предприятий обязанность страховать ответственность возникает с 1 января 2008 года, а для государства из-за сложностей трехлетнего горизонта бюджетного планирования . только через три года с 2011 года. Такое поэтапное применение закона ставит предприятия в неравные условия и противоречит конституционному принципу равенства всех форм собственности.

Президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Андрей Кигим выразил удовлетворение состоявшимся диалогом и готовностью совместных усилий по совершенствованию законодательства. Он отметил готовность представителей российских предприятий ставить вопрос о достойной оценке жизни! граждан в РФ. По его словам, вопросы о способах защиты граждан, метод ике расчетов страховых сумм и тарифов - это темы дальнейших дискуссий. Глава союза страховщиков считает важным право отнесения на себестоимость затрат на страхование подобных рисков и предложил участникам обсуждения провести добровольный эксперимент по оценке рисков на одном из предприятий и проведению актуарных расчетов по страховым тарифам в ОПО.

Представители промышленных компаний представили свою позицию по данному вопросу, которая сводится либо к отказу от продвижения данного законопроекта или к отсрочке его рассмотрения. Они отметили, в частности, что действующий закон о промышленной безопасности отстал от жизни и нуждается в переработке. Было высказано предложение вместо принятие специального закона об ОПО ввести фиксированные суммы компенсации за смерть пострадавших работников в размере не менее 625 тыс. рублей непосредственно в закон о промышленной безопасности. Еще одно предложение состояло в увеличении объемов ответственности за причинение вреда жизни и зд! оровью пострадавших через повышение действующих страховых сумм (до 600 тыс. рублей) и с возможностью пересмотра действующих страховых тарифов (по действующему в настоящее время законодательству опасные предприятия страхуют ответственность в общем объеме 7 млн рублей).

Наиболее радикальные предложения были высказаны специалистами Уральского горно-металлургического комбината, Лукойла, Сибура и сводились к отказу от принятия закона или переносу его рассмотрения на период работы Государственной Думы следующего созыва. Развернутые критические заключения на законопроект представили также Магнитогорский горно-металлургический комбинат и Комитет РСПП по энергетической политике. Основные аргументы сводились к тому, что страховые события, подпадающие под понятие страхового случая в ОПО, в России случаются редко и выплаты окажутся значительно меньше суммы страховых сборов. Выступившие на заседании представители промышленности отмечали, что в законопроекте и приводимых ! авторами обоснованиях недопустимым образом смешиваются понятия "промыш ленность" и "опасные производственные объекты", "авария" и "несчастный случай", что вызовет серьезные сложности в процессе применения закона. К тому же реальная сфера действия предлагаемого проекта закона охватывает лишь отдельные случаи причинения вреда при эксплуатации опасных производственных объектов, исключая наиболее распространенные случаи причинения ущерба. Проект закона имеет ряд оговорок, позволяющих страховым компаниям при практическом его применении свести страховые выплаты к абсолютному минимуму.

Высказывались претензии к адекватности технико-экономического обоснования законопроекта, к методике расчетов размеров гипотетического ущерба, к определению перечня объектов, на которые распространяется данный закон.

Заместитель директора департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева заявила, что "можно обсуждать до бесконечности каждую цифру, заложенную в обосновании законопроекта". "Для нас важно принять тенденцию, и она связана с усиление! м защиты граждан. Именно этот принцип заложен в данный законопроект", - сказала она, отметив, что актуарные расчеты по ОПО проводились в том числе с привлечением независимых актуариев, не связанных со страхованием.

Однако приведенные доводы не помогли сторонам прийти к согласию накануне второго чтения в Госдуме законопроекта об обязательном страховании гражданской ответственности предприятий, эксплуатирующих объекты повышенной опасности (ОПО), принято решение о необходимости доработки законопроекта, а также подготовки предложений по совершенствованию законодательства о промышленной безопасности в целом. Эта работа будет продолжена в рамках комитетов РСПП с участием страховщиков, представителей государственных органов, депутатов Государственной Думы, экспертов.

Источник Департамент РСПП по связям с органами государственной власти и законодательству



Выскажите свое мнение
В избранное