Власть предпринимает очередную попытку национализации одного из направления алкогольной отрасли – производства спирта. К 12 ноября, по инициативе Счетной палаты РФ, члены Правительства должны отчитаться перед президентом на тему видения ими ситуации с введением госмонополии на оборот этилового спирта. Государственная корпорация с функциями распределения всего объема произведенного спирта, по мнению инициаторов ее появления, должна решить проблему разрегулированности управления отраслью,
и вместе с тем увеличить выпуск легальной алкогольной продукции, а также поступлений в нацбюджет.
В письме к президенту за подписью главы Палаты Сергея Степашина указывается, что «проблема разрегулированности управления отраслью могла бы быть решена через введение государственной монополии на оборот этилового спирта путем создания государственной корпорации с возложением на нее функции по обеспечению распределения всего объема, произведенного этилового спирта (включая экспорт и импорт). При этом единственными плательщиками акциза будут являться производители спирта, а акциз на
этиловый спирт будет включать полную сумму, ранее подлежавшую уплате в бюджет предприятиями как спиртовой, так и ликероводочной промышленности. Таким образом, управление всеми имеющимися ресурсами этилового спирта будет сосредоточено в едином органе», сообщают «Ведомости» со ссылкой, на имеющийся в их распоряжении текст документа.
Там же говорится, что потребуются соответствующие изменения в алкогольном
законодательстве. Несомненным плюсом же от всего этого, по мнению членов Счетной Палаты, должно стать решение проблемы увеличения выпуска легальной алкогольной продукции и наполняемости госказны.
Свое желание перекроить структуру алкогольного рынка в Палате мотивируют неудовлетворительными показателями работы отрасли в течение двух последних лет. Так объем продаж водки в рознице в прошлом году, согласно произведенному ведомством г-на Степашина анализу, на 80% превысил объем легально отгруженный заводами (212 млн дал против 135 млн дал), а акцизы на этиловый спирт уплачены всего на 84,6%.
Мнение о состоятельности предложений высшего органа государственного финансового контроля в стране к 12 ноября должны озвучить представители всех задействованных в регулировании алкогольного вопроса министерств и ведомств: Минфина, Минсельхоза, МЭРТа, ФНС, ФТС, ФАС и Роспотребнадзора.
Участникам рынка, в особенности тем производителям крепкоалкогольной продукции, которые самостоятельно снабжают себя сырьем – эта идея однозначно не по вкусу. Ведь сегодня они производят спирт «под себя» и ручаются за его качество перед своими потребителями. Устроит ли их цена и качество того спирта, который им будут предоставлять госпредприятия?
Напомним, что Счетная палата, не первый год занимаясь финансовым мониторингом дел в алкогольной отрасли, всякий раз клонит к введению госмонополии. К примеру, в своем отчете, почти 10-летней давности (1998-1999 гг.) аудиторы указывали на видимые недостатки тогдашнего законодательства по госрегулированию отрасли; низкую эффективность мер, принимаемых Правительством по его совершенствованию; непродуманную налоговую и ценовую политику, что в совокупности становилось причиной удовлетворения
спроса на водку и ЛВЗ более чем на 40 % за счет нелегальной и фальсифицированной продукции.
При этом, как отмечали аудиторы в конце 90-х, ежегодные потери бюджета составляли свыше 20 млрд руб. в год. Тогда же за «недостаточную ответственность» «попало» Минэкономики и Минсельхозпрод России.
Тогда же Палата ратовала за необходимость создания единого органа, осуществляющего комплексное решение вопросов государственного регулирования производства и оборота спирта и алкогольной продукции и постепенный переход к системе госмонополии на спирт и его оборот – «монополии на продукт, а не на производство», – уточнялось тогда в отчете.
Аналогичный анализ рынка, проведенный аудиторами Палаты по итогам 2005-го и 9 месяцев 2006 года, не продемонстрировал положительную динамику в отрасли. В частности говорилось, что за отчетный период 2006 года «поступление акциза от реализации этилового спирта из пищевого сырья составило 100,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, при этом объем отгрузки снизился на 2,1 % и составил 28,5 млн. дал». В это же время реальные объемы отгрузки алкоголя предприятиями–производителями
падали, а реализация продукции в рознице – росла, что прямо свидетельствовало об увеличении доли нелегального спиртного.
Одним из выводов того отчета стало то, что снова изменения, внесенные в законодательство и вступившие в силу в 2006 году, «оказались не эффективны и не повлияли на ситуацию на алкогольном рынке, а привели к увеличению нелегального производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».
Согласятся ли ответственные чиновники в условиях многолетней критики их действий по решению алкогольных проблем объявить панацеей госмонополию, возможно, станет известно уже на следующей неделе.
Французская ассоциация Viniflhor, занимающаяся экспортом вина, назвала Испанию самым конкурентоспособным производителем вина в мире. В своей последней публикации ассоциация распределила 15 наиболее значимых производителей вина в мире. В основе этого разде…
15 ноября в Москве европейские художники Эдгар Мюллер и Манфред Стадер, работающие в стиле стрит-арт, представят уникальную объемную 3D инсталляцию. Инициатором этого проекта стала компания William Grant & Sons, которой принадлежит бренд шотландского купа…
Бельгийская пивоваренная компания InBev подвела финансовые итоги за первые 9 месяцев текущего года. В этот период чистая прибыль компании увеличилась на 17% и составила 1,28 млрд евро по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выручка InBev за отч…
Крупнейший производитель алкогольных напитков, французская компания Pernod Ricard заявила о том, что проблемы на рынке недвижимости в США не отразились на снижении потребления спиртных напитков компании. Об этом в среду сообщил представитель и исполнитель…
Счетная палата провела анализ работы алкогольной отрасли в период за 2006-2007 гг., оценив ситуацию как «неудовлетворительную», предложила ввести государственную монополию на оборот этилового спирта. Данное предложение Счетной палаты уже разослано по ми…
Рассылка подготовлена информационно-аналитическим порталом Alconews.ru - первым интернет порталом алкогольной отрасли России. При воспроизведении и распространении наст